华新北路工程监理计划解决方案计划解决方案实用文档

1、B12新安大桥作业区码头一期项目污水泵站工程监理规划2012 年 8 月 1 日 至 2012 年 10 月 15 日内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任监理单位（章） ：总监理工程师：公司技术负责人：日期：江苏省建设厅建设监理处监制第一章 项目概况本工程位于京杭运河无锡新区段支流小南港浜与京杭运河交汇处；现状地势平坦，交通 运输便利。一、工程任务和规模 本项目的主要任务是进行污水泵站钢筋砼沉井、泵站设备及水电安装、阀门井、消 能井、砖砌圆形污水检查井的施工。建设规模： 按招

2、标文件工程估算价：造价人才网 80 万元左右。二、质量标准按照国家颁发的 市政工程施工质量验收统一标准 。本工程质量等级： 一次性验收 通过， 100%“合格”，确保“合格”工程。质量违约金：中标价的 3%。第二章 监理工作范围本监理标段的监理工作范围和内容： 华新北路工程道路、 桥涵、雨水、电力、 给水、 燃气等工程施工与保修阶段监理。工程施工监理：包括前期准备工作的有关事项， 施工阶段的工程质量 （含工程资料）、 文明施工、安全生产和工程进度、工程监理缺陷责任期服务。第三章 监理工作内容1. 协助业主与承包商编写开工报告，办理开工手续；2. 协助业主确认承包商选择的分包商；3. 参加施工图

3、会审；4. 审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体 系和安全保证体系；5. 督促、检查承包商严格执行工程承包合同、技术规范、标准，协调业主与承包商的 关系；6. 审核承包商或业主提供的材料（数量、质量） ，按规定做好平行检测与见证取样、抽 样等工作；7. 审核经质量验收合格的工程量，签证工程款支付申请，并对变更价款、竣工决算进 行审核，提出初审意见；8. 督促承包商按照现行规范、规程、标准和设计要求进行施工，控制工程质量，督促 检查承包商落实施工安全保证措施；9. 组织分项工程、隐蔽工程的检查、验收和工程交工的初步验收；10. 参加工程交工验收，提出工程质量评

4、估报告；11. 协助业主审查工程决算，提出竣工决算初审意见；12. 督促承包商回访，及时处理交验后出现的工程缺陷。第四章、监理工作目标指导思想 ：按照“以质量控制为中心，以进度和费用控制作为两翼，以工作协调、 信息管理和廉洁自律为纽带” 的总体指导思想， 贯彻落实“主动控制和被动控制相结合， 以主动控制为主，事前控制和事后控制相结合，以事前控制为主”的工作方法，配备精 干得力的监理组织机构，按照规范化、科学化、程序化原则实施管理，同时充分发挥我 公司试验检测方面的优势，配备全套的检测仪器，对各工序及原材料的施工质量加强监 控。如期实现招标文件提出的工程质量、进度、费用等各项控制目标，力争把华新

5、北路 建设成为优良工程。总体目标 ： 总体目标是贯彻落实上述指导思想，按照“严格监理、热情服务、秉 公办事、一丝不苟”的监理原则，认真兑现承诺，实现质量、工期、费用等各项总体目 标。1、质量总目标：确保工程质量等级为优良，争创省优。2、工期总目标：签定合同起，工程竣工验收，移交全部工程所有的合格资料止。3、投资控制目标：除不可预计及指令性变更增加投资额外，投资控制控制在投标 总报价范围内。对于投资控制，必须做到如下四点：验工月报数据准确工程交工，计量完整，无遗漏 工程洽商记录和变更签证， 应及时、逐一复核， 不得搁置或漏签对承包人的决算工程量仔细复核、 确认，不得出现补报计量的情况4、合同管理

6、目标：全面切实地履行合同。5、信息管理目标：督促承包方按期提交真实性、完整性均符合要求的施工资料， 及时完成合格的监理资料。6、安全施工控制目标： 确保重大安全责任事故和重大伤亡事故为 “ 0”。7、文明施工控制目标：创市级文明工地8、环保控制目标：严格监督施工承包人的工程施工，确保施工机械排气合格，灰 尘不污染空气、废水及泥浆不污染水资源，弃土、弃渣不堵塞河道，施工噪声不影响当 地居民的休息。9、组织协调目标：使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，以顺利实现工 程总目标。第五章 监理工作依据监理工作依据：1. 监理服务合同文件2. 业主与承包人签订的工程施工合同文件、协议书及附件3. 工

7、程图纸及说明4. 合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等5. 合同工程量清单及说明6. 国家、交通部、建设部、江苏省颁发的各类监理法规、规范等7. 其他第六章、监理机构人员配套、组织形式根据本项目监理工作的任务范围、 内容、合同工期、 专业类别以及工程等级、 规模、 技术复杂程度等综合考虑，本着有利于监理目标的控制，有利于承包合同的管理，有利 于监理决策和信息的沟通，有利于监理职能的发挥和人员的分工协作，符合业主在监理 服务招标文件的有关规定，结合我公司曾承担的工程监理任务的成功经验，按照结构合 理、专业技术配套、精简高效的原则，以注重岗位，强化驻地力量的方针，合理

8、地进行 配置。监理组人员分工如下：仲伟波总负责，兼合同工程师，曹国彩为结构现场负责兼电力、 供水管线监理，周广志为试验负责人。根据工程进展情况，公司可随时加派人员，加强 现场控制，确保工程处于良好受控状态。第七章、监理机构工作岗位职责总监职责 监理组织经公司委托授权代表公司与业主及承包商就现场监理业务方面进行商 谈，有关情况应向公司主管负责人定期或不定期汇报工作进展情况，遇到重大问题及时 报告或请示。按月提交监理报告，按年度提交监理工作总结，项目交工验收后提交项目 总结报告。 在市工程建设指挥部的领导下全面负责监理组现场监理工作的组织和具体实 施，本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”

9、的原则，行使监理服务合同中 所授予的职权，保证工程质量。 监理组长负责组内人员的分工和工作安排，督促、检查监理组各岗位工作执行 情况，有权聘用或解聘项目监理及管理服务人员，经向公司报告确定后，与受聘人员签 订或解除聘用合同，并报公司备案。 全面熟悉招标文件，公路工程施工监理规范、工程质量检验评定标准、设计文 件和施工图纸并严格遵照执行。 团结爱护监理人员，定期召开监理人员会议，分析全段工程质量和施工进度， 总结经验，吸取教训。负责协调、联络监理组与业主及承包人的工作，对监理合同执行 中发生的问题及时采取措施。 接受省、市工程建设指挥部和项目所在公路工程质量监督机构对监理工作的监 督检查，对经检

10、查发现的问题按要求及时整改并向检查监督机构和公司报告。 加强监理人员的政治思想和职业道德教育，加强监理组队伍的建设，不断提高 监理组的管理水平，维护华建监理公司的形象和品牌。 负责监理组的各项开支的审核，采取必要措施降低监理成本，提高监理人员收 完成公司交办的其它工作。结构工程师职责 在驻地监理工程师领导下开展工作，全面负责标段内桥梁施工监理质量、进度、 计量支付、合同变更等事宜，完成驻地工程师安排的其它工作。 协助监理工程师审查承包人提供标段内桥梁工程施工的开工报告、组织计划、 进度安排、技术方案、施工工艺。检查开工前各项工作准备情况，主要是人、机、料能 否满足施工要求，并形成书面情况报驻地

11、监理工程师。 负责现场监理工作，对各道工序施工全方面检查，验收到位并签发检验合格单， 检查频率达到监理规范要求。 绘制工程施工进度图，根据工程施工进度情况督促承包人采取必要措施按期完 成任务。 审核承包人的工程计量的报告；审核对合同外工程计量及合同外单价签署意见 报驻地监理工程师。 严格实行旁站制度，领导安排监理员做好本职工作。 督查承包人对现场管理制度实施文明施工及施工人员严格遵守操作规程，做好 安全工作。 记录、整理并保存好各种原始资料，并做好日常监理日记等工作。试验工程师职责 全面熟悉了解有关施工技术规范和标准，并按监理实施细则中的条款履行其职 责，建立监理试验室，健全使用、监测管理体系

12、。 全面掌握工程现场质量和进度动态，根据省、市工程建设指挥部规定的抽检项 目和频率，制定试验、检测工作计划，负责试验室试验、检测工作的实施。 监督并组织对不同土层、土质的最大干容重、最佳含水量进行抽样试验，根据 有关规程规范提出不同施工层的控制压实度数据，进行砂、石、水泥、沥青、钢筋、钢 绞线、焊条、防水材料、外掺剂等材料以及支座、锚具、伸缩缝的抽样检验，对承包人 提交的试验资料审查、认可，对不合格材料有权禁止使用。 监督和指导施工单位质检员进行常规的填土、路面底基层压实度，砂浆、混凝 土试件及基层结构强度、面层压实度、强度的抽样试验。 督促和指导试验员、监理员做好进场材料验收，核实承包人进场

13、材料的月度报 表。 负责现场压实度和路基、路面试验路试验，根据规范标准提出质量控制指标。 参与新材料、新工艺的推广。 整理试验、检验资料，并对抽检的资料进行核对、审核和认定，签认后交各项 专业工程师签发证书。对不合格材料和检验结果应及时通知有关专业工程师。 定期检查承包人的检验设备、检验方法、检验记录，发现问题及时纠正。 负责试验、检测工作重反馈信息的处理，参加质量事故调查检测处理。 执行驻地工程师交办的其它有关工作。合同预决算工程师职责 全面熟悉和领会合同文件的条款，明确业主与承包人的权力和义务，以公正的 立场处理业主与承包人的合同纠纷。 全面审查承包人的机械设备、人员进场情况及全面履行合同

14、的情况，发生不符 合投标文件的应及时进行处理。 及时掌握现场情况，对业主、承包人及监理工程师提出的变更，进行审核，办 理有关合同变更手续。 对工程发生延误事件时，要做好有关记录，判别业主或承包人的责任，并及时 提醒业主和承包人可能产生的后果，对工程延误和产生的索赔作出初步审查意见。 配合业主对分包单位的资质和分包申请作出初步审查意见，并做好跟踪调查。 充分阅读理解工程量清单和工程量清单编制说明的内容，全面熟悉设计、施工、 监理等各类技术规范和合同文件及施工图设计文件， 掌握工程具体项目的工作范围和内 容、计量方式与方法、支付程序。及时掌握工程量清单数量及单价的变化。 严格按照工程合同设计文件进

15、行工程量计量，参与各项工程的工程量核实；认 真做好现场核对和复核，对有疑问的工程量进行必要的复查；实行阶段控制和总量控制 相结合，永久工程价值支付为主，材料预付款支付应和进度工程进度一致的原则，汇集 各种质检签证；严格审查承包人的月计量支付、分项工程交工计量支付及全部工程计量 支付报表，经驻地监理工程师（监理组组长）签认后按时上报。 参与对工程计划、工程数量调整、索赔的审查。给排水专业工程师职责 根据制定的监理规划，负责编制本专业的监理实施细则，制定本人岗位责任制， 并组织实施； 熟练掌握与本工程有关管线的技术规范、设计图纸、验收标准、施工工艺，做 到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，进行

16、本项目施工过程中的全面质量控制； 熟悉本项目各类新老管线的平面布置，进行现场核对，如发现有走向、位置、 标高等方面不合理问题，应及时报告总监理工程师，并上报业主； 各工程项目开工前，审查承包人的施工技术方案、工程进度计划；了解承包人 的人员组成、材料和机具设备进场、试验设备调试或校定等各项准备工作进展情况是否 达到开工要求，并将此情况及时报告总监理工程师，供审批开工报告决策之用； 施工中全面检查承包人进场材料的质量状况和变更情况，如有怀疑，应立即采 取措施，并取样或会同试验室取样，重新进行材料检验，把好原材料第一关； 坚持现场旁站，对工程进度、施工工艺、工程质量实行全方位、全过程、全环 节的监

17、理，并特别注意现场试验、测量的全过程监理。当发现工程进度迟缓、机具设备 或人员不足、施工工艺不符合要求而导致影响工程质量时，应及时提请承包人纠正并报 告总监理工程师； 根据承包人申报的工序、自检记录和隐蔽工程报验记录，及时进行复核或抽检， 对合格工程予以签认，以配合承包人的施工进度及质量控制。对工程质量存在的问题， 需及时向承包人发出口头警告直到文字指令返工，并将处理情况及时报告总监理工程 师； 按时核实承包人提交的工程量计算表； 绘制责任施工地段或部位的质量和进度的各种图表， 按规定要求做好监理记录、 监理日记和应上报的各种图册、报表测量工程师职责 全面熟悉掌握有关的施工测量规程和标准以及路

18、基、路面、桥涵相关的施工技 术规范等，并按“监理实施细则”中的条款履行其职责。 熟悉导线点、中线、水准点、横断面、路线高程、桥轴线及桩位并随时进行校 对；监督指导承包人进行各标段间的贯通测量；设计中若有变动，负责变动后测量放样 的复核工作；监督承包人保护各类控制桩（如路线中桩、路基用地界桩、结构物位置桩 等）；审核承包人的测量成果。协助其他专业工程师校核路基、路面、结构物等放样， 参与以上工程位置、高程、尺寸是否符合设计的验收，发现问题及时处理、汇报。 保管好监理检测用的测量仪器并经常校核， 督促承包人对其测量仪器进行校核， 保证使用精度。 若以横断面土石分界线作为计算土石方数量标准时，应协助

19、道路工程师测绘土 石方分界线。负责河塘沟清淤前后的断面测量的检查，参与工程交工验收测量。 整理、保管测量原始资料核成果。监理员职责 必须熟悉合同文件及所管项目的技术规范和设计图纸，了解施工工艺操作、施 工基本要求及工程质量检验标准。 服从专业工程师或标段工程师的工作安排， 对所管工程实行现场旁站监督检查。 坚守岗位，对每一工序、 每一工程施工的全过程进行监督， 促使施工人员遵守操作规程， 保证质量，杜绝弄虚作假，防止出现伪劣产品，确保工程符合图纸和规范要求，对所管 工程的工艺，操作承担现场监督责任。 配合检测人员做好常规材料、砂浆、混凝土及路基、路面的取样检验。 做好工程日记和施工记录，发现现

20、场执行情况与设计图纸、技术规范不符，应 及时劝阻制止， 情节严重者可令其暂时停工， 并立即报请专业工程师及驻地工程师处理， 做好土石分界变化、工程量变化记录。 参与放样、测量、收方、中间交工检查、交工验收并予以签字。参与核实承包 人提交的工程量计算表。 负责计日记录并当日报专业工程师认可。 对承包人进入工地的材料进行目测鉴定，必要时取样交试验工程师检验。不合格材料拒绝使用，已使用者坚决令其拆除。 有权同意或不同意承包人提出的质量验收申请。 执行驻地工程师或主管工程师的指示和交办的其他工作。试验员职责 严格按照国家和主管部门颁布的规程去进行试验操作，按时完成任务，并对试 验数据负全面责任。 负责

21、试验室的各种原材料取样和各类试验工作，完成试验工程师安排的其它各 项工作，坚守岗位，遵守监理纪律。 对承包人的各种抽检频率，取样方式及试验过程进行跟踪检查。 对分项工程，按规定频率进行独立的抽验，并出试验报告，严禁弄虚作假。 对承包人的各种原材料或商品构件中进行抽样检查，并要求提供生产厂家的产 品合格证。 做好各种配合比的平行复核试验。 分类保存好各种试验原始资料，认真做好试验监理日记和试验台帐。 正确使用各种仪器设备，按规定要求进行仪器的标定和正常维护，发现异常 及时报告，保持试验室环境卫生。第八章、监理工作程序从开工准备阶段到施工阶段，到竣工验收阶段，最后到保修期阶段的监理工作按照定的工作

22、程序展开工作，达到三控、两管理、一协调工作的合同要求监理工作流程图如下： 附图 1质量监理工作流程总图竣工验收阶段质量控制保修期阶段质量控制附图 2开工准备阶段质量监理流程图流程开工准备工作承包人施工方案 备料、试验 设计交底 分包商资质审查施组和分包商资质业主签署施组意见审查结果监理工程师材料检查、资料审查、抽样送检监理工程师不合格审查结果材料退场承包人合格材料进场、堆放承包人合格附材料设备到场情 况 材料校验情况 测量放样单 主要施工工艺情 况 施工人员表整改承包 人分项分部工程工序施工六、监理承规划包人附图 3 施工阶段分项分部工程质量监理流程图承包人巡视、旁站、检查监理工程师分部分项工

23、程工序施工工序完成后自检承包人否下 一分部、分项工程施工承包人附图 4 竣工验收阶段质量监理工作流程图提交竣工资料、申请竣工初验承包人审查验收申请监理工程师否 现场初验质量是否达到合同要求 检查文件资料是否符合要求 否是单位工程初验报告监理工程师组织单位工程竣工验收业主（或监理）竣工验收评定单位工程质量等级业主政府质监站通过验收未通过验收工程移交、进入保修期附图 5业主、监理、承包人进度管理程序图签订承包合同承包人提交总进度计划、分部分项工程进度计划反 专业监理工程师审查 馈 计 划附图 6计量支付管理程序图承包人填报付款申请不合格 监理组长审核不合格 合格业主代表审核合格支付附图 7设计变更

24、管理控制程序图业主提出设计变更附图 8业主签发设计变更通知和变更指令监理工程师承包人执行延期申报、审批程序框图附图 9费用索赔申报、审批程序框图附图 10项目竣工验收程序框图附图 11工程保修终止审批程序框图第九章、监理方法及措施为了实现我们的监理工作总体目标，针对具体工作内容，结合本项目的具体情况，我们明确我们的工作要点，有的放矢，切实抓好三控制二管理一协调工作。监理组准备阶段主要监理方法及措施根据业主的要求，在施工规定的开工日期以前尽早进驻工地，并开展以下工作：1、配备监理设备包括办公、生活、交通、通讯设施及其耗用品；2、参加业主组织（如有）的或自行组织的监理培训；3、根据业主要求，建立、

25、健全有关的监理程序和规章制度；4、熟悉合同（招标）文件；5、检查承包人的现场复查及施工环境调查结果；6、制定监理图表；7、召开第一次工地会议；8、审批承包人的总体施工组织设计及分项工程进度计划；9、审批承包人的质量保证体系；10、确认承包人测定的原始地面线；11、审查承包人的主要施工机械设备；12、检验承包人的进场材料；13、检查其它与保证按期开工有关的施工准备工作；14、参与业主安排的有关工作。该阶段工作的主要手段和方法是：自我完善，措施保证；沟通与业主的关系，加强 监督；平行检测，落实到位。对上述监理内容，如果没有达到要求，则通知承包商进行 补充，修正，直到符合合同要求为止，否则不许正式进

26、入施工阶段。二、 工程质量控制工作任务、方法及措施1. 工程质量控制工作的任务工程质量控制是指监理工程师受业主的委托，按照合同文件、设计文件及施工技术 规范的规定和要求，对工程施工全过程实施的全面质量控制和管理。它是监理工程师以 合同条款、设计文件和施工技术规范为依据，遵循监理单位与业主签订的监理合同协议 书规定的，并经双方明确的责任、权利和义务以及服务形式和范围所履行的监理服务。工程质量监控是施工监理的重点。 它的实施完成情况的好坏直接关系到工程质量的 优劣，直接关系到工程完工后道路的使用寿命、投资效益、营运状况及养护维修费等。 因此，监理工程师在工程实施中要将工程质量监控贯穿于施工各个阶段

27、、各道工序。采 取科学的管理程序和监理办法，对重点的分项工程的技术要点、监理重点进行分析，以 便对工程质量实行预控和监控，全方位、全过程的进行监督管理，消除影响工程质量的 各种不利因素，杜绝工程质量的通病，使承包人提交的工程项目符合设计图纸、技术规 范、使用要求和验收标准，并确保工程外观质量良好、工程施工资料完整齐全。工程质量控制工作贯穿于施工的全过程，根据不同的时段和施工内容，一般分为四 个阶段，即施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期（保修阶段） 。施工准备阶段指为正式开工进行各项准备、创造开工条件的阶段。 施工阶段指工程项目的具体实施阶段，包括施工人员、设备、材料的落实投入、施

28、 工工艺，施工技术方案在各道工序落实实施。竣工验收阶段指各项分项工程完成施工，要求承包人按照市政工程质量检验评定 标准的规定进行自检后，报请监理工程师审查，抽检进行质量验收与质量等级评定的 阶段。缺陷责任期指合同中所规定的工程交工后， 承包人对工程保修至缺陷责任中止的阶 段。2. 工程质量控制工作的方法及措施2.1 、开工前准备工作的监理 督促中标单位须在规定时间内将开工申请报告报监理工程师批准后方可施工。 否则 监理工程师有权责令其纠正或根据合同条款有关规定责令其暂停。 开工申请报告的主要 内容为：（1）针对建设工程，工地试验室的仪器与试验人员配备情况；（ 2）承包人的质量保证体系及质量保证

29、措施；（ 3）进场材料的质量、规格、数量情况；（4）施工组织机构及主要人员的配备情况；（ 5）施工方案、方法、工艺流程； （6）施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况。2.2 工程放样与施工测量工作中的监理（ 1）监理工程师将业主与设计部门向承包人移交工程量标志和测量资料，承包人 应进行工程测量复核工作，在测量及复核过程中，应补设永久性标志并加以固定，复测 完成后将结果报监理工程师复核认定，然后承包人可据此进行工程定线和放样。（ 2）承包人应根据监理工程师认可的格式，与当日或次日向监理工程师提交工程 放样和施工测量记录，以便监理工程师对承包人的测量，定线进行复核认定。当监理工 程师怀疑测量和

30、放样资料有问题时，承包人应重测。2.3 中间检验（ 1） 中间检验的安排 考虑到华新北路工期紧张，为加快华新北路项目监理抽检工作，特要求承包人应将 周/月施工与检验计划安排提前两天报监理组，以便监理组安排本周/ 月的检验工作计划。（ 2） 中间检验程序a、每道工序完成后，承包人自检，合格后填写检验申请单报监理工程师；b、监理工程师检验合格后， 可指示承包人进行下一道工序施工； 若不合格， 则 指令承包人返工或采取补救措施。（ 3） 中间质量控制方法与内容 旁站。现场监理人员应在各施工点监督承包人施工，原则上采取旁站监督。尤其 对关键部位、工程的隐蔽部分、不易补救的部位、易产生缺陷的工程必须进行

31、全过程旁 站监督，发现问题要及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。 作好监理日志。各级监理人员对施工中的各种情况和问题及时记录于监理日志 中，以便保存备查。 工程所用材料检验。 所有用于工程的材料均必须经检验符合技术规范要求和经监 理试验人员批准后方可使用。工地材料由承包人进行试验，但必须有监理人员在场，试 验记录有监理人员签字认可方有效。同时监理人员必须按要求频率独立抽查试验。 对设备的检查。由于无锡华新北路工期紧张为此设备的性能必须满足本工程要 求，否则监理人员有权暂停不合格设备的使用，并指示承包人调换性能好的设备。 现场测量。包括几何尺寸、高程、位移等。原则上由承包人进行，监理人员

32、旁站 监督。测量记录必须有监理人员签字认可方有效。 必要时监理人员按有关要求自行测量。（ 4） 监理抽检 现场监理（包括试验工程师）应对承包人的各种抽样频率、取样方法及检验（或试 验）过程进行检查，独立（或在承包人试验室）按规定要求频率20%进行抽样试验，以鉴定承包人的检验（可试验）结果是否真实可靠。2.4 质量缺陷的处理（ 1）为了确保华新北路质量达到精品要求，特要求质量缺陷的现场处理在各项工 程的施工过程中或完工后， 现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质 量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理： 当发现施工可能引起的质量缺陷时 , 监理工程师应及时制止 ,并

33、要求承包人立即 更换不合格材料、设备或不称职人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。 当因施工而引起的质量缺陷已出现时， 监理工程师应立即向承包人发出暂停施工 的指令（先口头后书面） ，待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量 缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。 当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后， 而且质量缺陷将对下道工序或 分项工程产生质量影响时， 监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并 确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。 在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时， 监理工程师应及时指令承包 人进行修补

34、、加固或返工处理。（2）质量缺陷的修补与加固 对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固， 应先由承包人提出修补方案及方 法，经监理工程师批准后方可进行；因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出处 理方案及方法，由承包人进行修补。 修补措施及方法应不降低质量指标和验收标准， 并应是技术规范允许的或是经业 主与监理工程师共同认可的良好工程技术。 已完工程的缺陷并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用要求时，经征 得业主和监理组的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任， 业主有权通过监理工程师向承包人提出索赔或提出降低对此项工程费用的要求。2.5 质量事故处理工程质量事故，

35、系指由于勘测、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程 在合同规定时限内遭受毁坏或产生不可弥补的本质缺陷， 因构造物倒塌造成人身伤亡财 产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。虽然华新北路施工工期紧、工序交叉复杂，但无论何时，一旦发生工程质量事故， 须按下列程序进行处理。a）事故发生后， 承包人应立即采取紧急措施 （包括暂停工程），同时按规定填写 质 量事故报告单，将事故的简要情况同时报送监理处，业主和质监站。b）在质监站初步确定质量事故的类别性质后，按市政工程质量事故等级划分和报 告制度规定上报有关部门调查处理；c）监理工程师组织有关人员参加事故的调查和处理，按处理决定，下达指令，并抄

36、送有关部门。d）若事故原因迟迟不能查明，监理工程师认为事故隐患没尚未消除，则监理工程师 不发复工令，或根据合同有关条款规定再次发出暂停施工指令，直到事故按照“三不放 过”原则有结论后，方可发出恢复施工，进行处理的指令。2.6 试验工作监理（1）试验工作监理 为了加强华新北路的质量控制，明确承包人、现场监理和试验监理人员在试验检测 方面的职责，相互配合，保证工程顺利进行，特制定本试验工作监理程序。（2）监理人员的主要任务 完成技术规范中规定由监理工程师进行的试验任务，如击实试验，混凝土抗 压强度试验，沥青混合料的集料级配试验及沥青含量试验，沥青磨耗层配合比试验等。 监督承包人的室内试验，要求其按

37、试验规程进行操作，检查承包人试验结果的准 确性和可靠性。 对承包人所做的控制指标试验进行复核性试验，这类试验包括各类土、各类稳定 土及稳定集料的最大干密度、强度及配合比，混凝土及沥青混凝土混合料的配合比等。 对原材料进行抽样检验，会同现场监理对工程质量有疑问的项目进行取样检测。（3）现场监理人员的主要任务（试验方面） 与承包人共同对拟试验的项目进行现场取样，以保证所取试样具有代表性。随时检查现场材料，发现问题及时责令承包人进行检测，并进行监督，以确保用 于工程的材料符合要求。不合格材料及时责令承包人清除出场。对承包人的施工控制试验进行监督，以确保每一道工序的质量控制指标都符合 技术规范的要求。

38、 对“成品”或“半成品”的质量检验进行监督，确保工程质量达到技术规范 所要求的标准。（4）承包人试验 承包人应使用自己的仪器、设备和人员，在试验监理人员的监督下进行合同所规 定的试验，以证明其所提供的材料、施工工艺、工程质量是否合格的。承包人必须在进行试验和取样之前的合理时间内通知试验监理人员， 试验结果须 双方人员签字后方有效。承包人必须在分项工程开工之前的规定时间内将原材料的试验结果报试验工程 师批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果未被认可之前不得开工。（5）测试内容与频率 试验和检测的内容与频率应根据技术规范及有关部门规范执行， 我公司承诺， 监理平行检测频率应不低于招标文件规

39、定的 30%；施工过程中的试验监理细则由监 理组根据本规程的有关要求制定。三、工程进度控制工作任务、方法及措施1. 工程进度控制的任务审批承包人编制的工程进度控制是监理工程师在工程合同实施的全过程，运用各种监理手段和方法， 依据合同文件所赋予的权利，监督工程项目承包人，采用先进合理的施工方案和组织管 理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按照合同规定的工程建设工期， 加上监理工程师批准的工程延期时间，以预定的目标完成工程项目建设。工程进度控制的主要任务就是监理工程师根据合同规定的工期， 施工总进度计划和单项（单位）工程进度计划包括年度、季度、月度施工进度计划，重 点审查各工序安排的合

40、理性，工期保证及施工准备的可靠性，计划目标与施工能力的适 应性，督促承包人采取切实有效的措施贯彻执行，并经常对进度计划进行检查、调度、 调整等措施，即从全局出发控制实际进度和计划进度的差距，根据差距情况发布调整施 工进度计划的指令，以保证进度总目标的实现。2. 工程进度控制工作的方法及措施2.1 进度计划的编制 由于华新北路工期紧张，为此监理组长应监督承包人根据下达的总体计划、年度计 划、月度计划编制实施性施工年、季、月度计划，绘制网络图。应要求承包人在编制工 程进度计划时必须贯彻合同条件的技术规范，真实、可靠并符合实际、清楚、明了并便 于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关的关系，反映施工

41、组织及施工方法，充分 使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。对承包人计划的可行性提出审核意见。2.2 进度计划的审批2.2.1 进度计划的提交 总体进度计划在华新北路项目中标通知书发出后在合同规定的时间内， 监理组长应要求承包人书 面提交以下文件：a、一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计 划；b、一份有关全部支付的现金流动估算；c、一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出） 。 阶段性进度计划 在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理组长应要求承包人提交以下文 件：a. 月度进度计划及现金流动估算；b. 月（季）度进度计划及现金流动估算

42、；c. 分项（或分部）工程的进度计划；d、必要时还需提交周或旬计划；2.2.2 进度计划审查步骤a. 阅读文件、列出问题、进行调查了解；b. 提出问题与承包人进行讨论或澄清；c. 对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见。d. 审查承包人修改后的进度计划2.2.3 进度计划的审核内容 工期和时间安排的合理性a. 工期应符合业主总体计划要求；b. 工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备 的现场计划相协调；c. 冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效 的预防和保护措施；d. 对动员、 清场、假日及天气影响的时间， 应有充分的考虑留

43、有余地。 施工准备的可靠性 a、所需主要材料和设备运送日期已有保证； b、各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；c、关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。2.3 进度计划的检查2.3.1 、每日进度检查记录 监理组长应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并 予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录应包括以下 内容：(1) 当日实际完成及累计完成的工程质量；(2) 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；(3) 当日施工停滞的人力、机构数量及其原因；(4) 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；(5)

44、 当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；(6) 当日的天气情况等。2.3.2 每月工程进度报告监理组长每月向业主提交一份监理报告，其中月工程进度部分， 应包括以下内容：（1）概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；（2）工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和 完成投资额的进度累计曲线；（3）工程图片：应显示关键线路上（主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；（4）财务状况：应主要反映工程变更、价格调整、索赔工程支付等其他情况；（5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。2.3.3 、进度控制图表 监理组长应编制和建立各用于记

45、录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工 程进度差距的进度控制图及进度统计表， 以便随时对工程进度进行分析和主观评价， 并作为要求承包人调整进度计划或采取其他合同措施的依据。2.4 进度计划的调整2.4.1 进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上实际进度）与计划进度基本相 符时，总监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程 进展的不利因素，促进工程按计划进行。2.4.2 进度计划的调整监理组长发现工程现场的组织安排、 施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有 较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符

46、合工程现场实际，并应保证和满足业主总体要求，并将 情况上报监理组长。2.4.3 加快工程进度 监理组长认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时， 应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中听阶段目标或总体目标。承包人 提出和采取者的加快工程进度措施必须经过总监理工程师审核，报监理组长批准。2.4.4 进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因， 或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的 因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度 计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。2.4.5 进度计划的延误 由于承包人的原因造成工程进度的

47、延误，监理组长应及时向业主报告。四、工程投资控制工作任务、方法及措施1. 工程投资控制工作的任务工程投资控制工作就是监理工程师在工程实施阶段，对工程所发生的一切有关费用 进行监督与管理，控制工程造价，提高投资效益。工程投资控制是监理工作的主要目标之一，其任务是在不影响工程质量、进度、安 全操作的前提下，保证每一笔支付都是公正合理的，最大限度地控制附加费用发生地规 模，避免不合理地费用支出。工程投资控制地关键是计量与支付工作，其主要包括： 按照合同规定。对已完的工程质量进行检查验收并核实工程数量，给承包人签发 给计量证书，作为计量支付的依据。按合同审查承包人的中间支付申请，监督、审查承包人的现金

48、流动计划与资金走 向落实情况。2. 工程投资控制工作的方法和措施 为了抓好工程投资控制工作，我们将采取以下方法： 计量支付工作是合同管理的一个重要环节，也是控制工程数量、进度和费用的基本 手段之一，应严格按合同有关要求执行。计量支付的依据是技术规范及工程量清单，故 应熟悉规范及工程量清单说明，并对工程量清单进行全面核查，报业主批准后作为计量 依据。1.合同签署及承包人递交履约保函或保证金 14 天内，监理工程师按合同规定签发 动员预付款支付证书并交承包人一份副本。2. 承包人于每月二十五日前，根据监理工程师签认的工程计量单，及经监理工程师 签认的价格变更等填写中期支付申请报监理审核后报业主。3

49、. 交工验收合格后，承包人应向监理组递交一份最终支付申请，经监理核实后报监 理处；监理处审查后将向承包人签发最终支付证书（必要时先签署意见，经业主同意后 签发）；业主收到最终支付证书后在合同规定的时间内支付应该付的款额。缺陷责任期 终止证书签发后，承包人可在 14 天内收到由业主返还全部保留金余额。4. 对每期所支付的工程项目，监理处将根据情况随即抽查，不合格的项目将不予支 付。监理处复审时不同意支付的项目，可直接删改后签发。5. 报表应有详细附录（独立成册）以便将工程量清单中的项目分成细项或单独的附 属项。这些详细分类表是永久性记录，应与正式表格一样归档保管。6. 当监理组签发的支付证书经业

50、主审核后发现有疑问时，业主将发现的问题书面通 知监理组；监理组经核查发现确有问题，如时间允许应该重报，否则先支付本期款额， 错误部分在下一期支付证书中修正。特别强调，对承包人提交的每一期中间支付申请，我们将严格按三级审查制度，即 由各专业监理工程师初步审查核实，专业监理工程师确认无误后，转合同计量工程师核 对工程量清单资料，合同计量工程师核对无误后，报监理组长审核签发，上报业主。五、合同管理工程工作任务、方法及措施1. 合同管理工作的任务合同管理是规范业主和施工单位行为的依据， 工作内容直接涉及业主和施工单位的 利益，是非常敏感的问题。这就要求监理工程师必须认真细致地进行工作，加强调查研 究，

51、公正客观地严格按合同文件地条款规定办事。合同管理的主要工作内容包括： 组织主持开工的第一次工地会议和施工阶段的日常工作会议，签发会议纪要， 同时参加承包人为实施合同而召集的有关会议。 当施工合同有必要增加补充条款时，监理工程师有责任根据实际，查清情况， 按施工合同文件有关规定，协调业主和承包人的关系，帮助准备文件，通过变更指令， 对施工合同中规定的变更设计，由监理工程师审查后，报业主核批下发执行。 对承包人主要技术管理人员配备和其中不合要求和不称职的人员，监理工程师 有权调换。监理工程师应认真审批承包人的任何分包，并报业主批准。 对承包人进场的机械设备、材料按合同要求进行监督检查。 检查监督承

52、包人对工程事故的处理，有责任证实事故原因，提出解决方法及方 案。 督促业主和承包人妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺，独立、公正地解 决两者地关系和合作。2. 合同管理工作的方法和措施 认真履行合同中赋予的监理工程师的职责，在合同条款及工作大纲中对业主、 监理工程师、承包人三方的职责规定得很清楚，监理工程师作为业主的雇员，代表业主 对工程进行全面监督和管理。 认真履行各级监理职责，一切按程序办事在本项目工程监理中我们按业主设立的二级监理机构，在总监理工程师的领导下， 明确监理组内各级各专业监理人员的职责和权限，各项工作都有规定的制度和程序，全 体监理人员在自己的授权范围内，严格按程序办事。

53、学习合同、熟悉合同、准确理解合同合同条款是监理工程师进行合同管理工作的依据。由于合同条款众多，熟悉条款， 进行有效地合同管理是至关重要。如涉及变更和索赔费用时，监理工程师要对承包人的 申请，进行评估，并经业主确认以后再办理签发变更令。另外，对业主可能遇到仲裁、 诉讼等问题时给予帮助。如果监理工程师对合同文件不熟悉或对合同条款不理解，就不 能公正地处理问题。为此，我们对变更、索赔制定了监理程序流程，对工期延误争端与 仲裁、违约、分包、转让与指定分包、保险的监理内容在原有经验的基础上，对本项目 及业主的特别要求等作明确的理解，并予贯彻。 注重证据、收集资料、凭证据说话无论是合同管理，还是技术管理，

54、我们将十分重视做好完整的现场记录，收集与工 程有关的原始资料、数据，以便在合同管理中能用数据说话，妥善处理问题。为做好合同管理，现对各项具体工作措施分述如下：a. 工程变更任何形式、质量、数量和内容上的变更，必须接到业主工程变更令后，承包人方能 实施。凡由业主提出的工程变更项目，监理组长应根据合同有关规定通知承包人，并监督 承包人实施。监理组长必须严格按照业主的授权范围和程序处理变更，对变更进行评估，测算变 更工程量的比率和价格，提出方案的取舍意见，报呈业主批准。b. 变更的办理程序（ 1）研究来自业主、承包人等各方面有关变更的文件与会议记录等，进行初步评 估。 对来自业主的变更，若图纸和资料齐全，可即向承包人