建筑废弃物综合利用现状及对策

1、秦中伏秦中伏 浙江大学建筑工程学院土木工程管理研究所浙江大学建筑工程学院土木工程管理研究所 建筑废弃物综合利用建筑废弃物综合利用 现状及对策现状及对策 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物综合利用概述建筑废弃物综合利用概述 国外及港台地区有关建筑废弃物的管理国外及港台地区有关建筑废弃物的管理 我国建筑废弃物综合利用的现状我国建筑废弃物综合利用的现状 3 3 建筑废弃物概述建筑废弃物概述 1 1 2 2 4 4 我国建筑废弃物综合利用的问题和启示我国建筑废弃物综合利用的问题和启示 5 5 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑业是我国国民经济的支柱

2、产业建筑业是我国国民经济的支柱产业 我国我国GDP中有中有56000亿元固定资产投资是靠建筑业来实现的；亿元固定资产投资是靠建筑业来实现的； 全国每年全国每年23000亿元的基本建设投入，占亿元的基本建设投入，占GDP的的20%。 建筑业发展建筑业发展“十二五十二五”规划规划提出，提出，“十二五十二五”期间，要巩期间，要巩 固建筑业支柱产业地位，行业总产值、增加值年均增长固建筑业支柱产业地位，行业总产值、增加值年均增长15%以上。以上。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物的产生量与日俱增建筑废弃物的产生量与日俱增 我国建筑废弃物的数量已占我国建筑废弃物的数量已占

3、到城市垃圾总量的到城市垃圾总量的1/3以上以上； 绝大部分建筑废弃物采用绝大部分建筑废弃物采用 露天堆放露天堆放或或填埋填埋的方式处理的方式处理； 清运和堆放过程中的遗撒清运和堆放过程中的遗撒 和粉尘、灰砂飞扬等问题又造和粉尘、灰砂飞扬等问题又造 成了严重的成了严重的环境污染环境污染。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物的概念建筑废弃物的概念 建筑废弃物的建筑废弃物的组成组成 建筑废弃物即为新建、改建、扩建、维修、建筑废弃物即为新建、改建、扩建、维修、 装修和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程装修和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程 中产生的弃土、弃料及其他废弃物

4、。中产生的弃土、弃料及其他废弃物。 建筑废 弃物的 组成 建筑 废土 废砖 废混 凝土 散落 的砂 浆和 混凝 土 少量 的钢 材 木材 玻璃 塑料 各种 包装 材料 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物的概念建筑废弃物的概念 建筑废弃物的建筑废弃物的组成组成 建筑废弃物的建筑废弃物的分类分类 根据建筑废弃物存在的具体形态根据建筑废弃物存在的具体形态 根据生成建筑废弃物的建筑活动的性质根据生成建筑废弃物的建筑活动的性质 按照废弃物可再生性和可利用价值按照废弃物可再生性和可利用价值 按照建筑废弃物的来源按照建筑废弃物的来源 固体废弃物固体废弃物 液体废弃物液体废弃物

5、气体废弃物气体废弃物 交通工程废弃物交通工程废弃物 挖掘工程废弃物挖掘工程废弃物 拆卸工程废弃物拆卸工程废弃物 清理工程废弃物清理工程废弃物 扩建翻新工程废弃物扩建翻新工程废弃物 可直接利用的材料可直接利用的材料 可作为材料再生或可以用于热可作为材料再生或可以用于热 回收的材料回收的材料 没有利用价值的废弃物等没有利用价值的废弃物等 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 土地开挖土地开挖 道路开挖道路开挖 旧建筑物拆除旧建筑物拆除 建筑工地垃圾建筑工地垃圾 表上层（表上层（可用于种植可用于种植） 表下层（表下层（主要用于回填、主要用于回填、 造景等造景等） 混凝土碎块混凝土碎块

6、 沥青混凝土碎块沥青混凝土碎块 砖和石头、混凝土砖和石头、混凝土 木材、塑料、石膏和灰木材、塑料、石膏和灰 浆浆 钢铁和非铁金属等钢铁和非铁金属等 剩余混凝土（工程中没有使用掉的混凝土）剩余混凝土（工程中没有使用掉的混凝土） 建筑碎料（凿除、抹灰等产生的旧混凝土、建筑碎料（凿除、抹灰等产生的旧混凝土、 砂浆等矿物材料）砂浆等矿物材料） 木材、纸、金属和其他废料等木材、纸、金属和其他废料等 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 虽然不同结构类型的建筑物所产生垃圾的各种成分及组成比例虽不虽然不同结构类型的建筑物所产生垃圾的各种成分及组成比例虽不 相同，但其基本组成是一致的相同，但其

7、基本组成是一致的，各种建筑废弃物的组成及所占比例各种建筑废弃物的组成及所占比例如下：如下： 垃圾组成 施工垃圾组成比例（%） 占材料购买量 的比例（%）砖混结构框架结构框架剪力墙结构 碎砖(碎砌块)305015301020312 砂浆8151020 1020510 混凝土815 1530153514 桩头/ 815820515 包装材料515 5201020/ 屋面材料25 252538 钢材15 282828 木材15 151558 其他1020 10201020/ 单位建筑面积产生 施工垃圾量(kg/m2) 50200 4515040150/ 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理

8、研究所 建筑废弃物的组成比例建筑废弃物的组成比例 垃圾成分 拆除垃圾施工垃圾垃圾成分 拆除垃圾施工垃圾 沥青1.610.13砖 6.335.00 混凝土19.899.27玻璃 0.200.56 钢筋混凝土33.118.25其他有机物 1.303.05 泥土11.9130.56塑料管 0.61 1.13 岩石6.839.74砂 1.441.70 碎石4.9514.13树木 0.000.12 木料7.1510.53固定装置 0.040.03 竹子0.310.30缆绳 0.070.24 块状混凝土1.110.90金属 3.414.36 总计100.00100.00 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学

9、土木工程管理研究所 建筑废弃物的概念建筑废弃物的概念 建筑废弃物的建筑废弃物的组成组成 建筑废弃物的建筑废弃物的分类分类 建筑废弃物的建筑废弃物的特性特性 l 时间性时间性 任何建筑物任何建筑物达到一定的使用年达到一定的使用年 先后先后都将变成垃圾而遭到废弃都将变成垃圾而遭到废弃；由；由 于于科技水平和经济条件科技水平和经济条件的不断变化的不断变化， 绝不部分绝不部分建筑废弃物得到有效利用。建筑废弃物得到有效利用。 l 空间性空间性 从空间角度看，某一种建筑垃从空间角度看，某一种建筑垃 圾不能作为建筑材料直接利用，但圾不能作为建筑材料直接利用，但 可以作为生产其他建筑材料而被利可以作为生产其他

10、建筑材料而被利 用。用。 l 持久危害性持久危害性 建筑废弃物需要几十年才能趋建筑废弃物需要几十年才能趋 于稳定，对周围环境造成很大的污于稳定，对周围环境造成很大的污 染，且污染极易扩散；即便达到稳染，且污染极易扩散；即便达到稳 定状态，仍然会造成持久的环境问定状态，仍然会造成持久的环境问 题。题。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物的概念建筑废弃物的概念 建筑废弃物的建筑废弃物的组成组成 建筑废弃物的建筑废弃物的分类分类 建筑废弃物的建筑废弃物的特性特性 建筑废弃物的建筑废弃物的对环境的危害对环境的危害 建筑废弃物污染环境的途径多、污染形势复杂。建筑废弃物污染环

11、境的途径多、污染形势复杂。 可直接或间接污染环境，主要表现在侵占土地、可直接或间接污染环境，主要表现在侵占土地、 污染水体、大气和土壤，影响市容和环境卫生等污染水体、大气和土壤，影响市容和环境卫生等 方面。方面。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 自然资源与材料再生利用之间的关系自然资源与材料再生利用之间的关系 地球地球 自然资自然资 源源 工业垃工业垃 圾圾 建筑垃建筑垃 圾圾 农业废农业废 弃物弃物 生活垃生活垃 圾圾 垃圾垃圾 其他再生其他再生 材料材料 再生建再生建 材材 生产过程生产过程消费消费 废弃物废弃物再生利用再生利用再生利用再生利用 浙江大学土木工程管理研

12、究所浙江大学土木工程管理研究所 由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：综合利用建筑废弃物综合利用建筑废弃物 是节约资源、保护生态的有效途径。是节约资源、保护生态的有效途径。 建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面： l 生产环保型砖块生产环保型砖块 利用建筑废弃物中的渣土可制成利用建筑废弃物中的渣土可制成渣土砖渣土砖 利用废砖石和砂浆与新鲜普通水泥混合再添加辅助材料可生产利用废砖石和砂浆与新鲜普通水泥混合再添加辅助材料可生产轻质砌块轻质砌块 利用废旧水泥、砖、石、沙、玻璃等经过配制处理，可制作成利用

13、废旧水泥、砖、石、沙、玻璃等经过配制处理，可制作成空心砖、空心砖、 实心砖、广场砖和建筑废渣混凝土多孔砖实心砖、广场砖和建筑废渣混凝土多孔砖 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：综合利用建筑废弃物综合利用建筑废弃物 是节约资源、保护生态的有效途径。是节约资源、保护生态的有效途径。 建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面： l 用于夯扩桩用于夯扩桩 利用建筑废弃物如平房改造下来的碎砖烂瓦、废钢渣、矿渣砖、利用建筑废弃物如平房改造下来的碎砖烂瓦、废

14、钢渣、矿渣砖、 碎石、石子等废物材料为填料，采用特殊工艺和专利施工机具，形碎石、石子等废物材料为填料，采用特殊工艺和专利施工机具，形 成成夯扩超短异型桩夯扩超短异型桩。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：综合利用建筑废弃物综合利用建筑废弃物 是节约资源、保护生态的有效途径。是节约资源、保护生态的有效途径。 建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面： l 加工成再生骨料加工成再生骨料 建筑废弃物中的废混凝土块、废砖石、砂浆、渣土经破碎筛分建筑废弃

15、物中的废混凝土块、废砖石、砂浆、渣土经破碎筛分 和粉磨等一定的工序后都是作为再生骨料的材料来源废混凝土块经和粉磨等一定的工序后都是作为再生骨料的材料来源废混凝土块经 破碎筛分得到破碎筛分得到粗骨料粗骨料和和细骨料细骨料； 粗骨料粗骨料可作为碎石直接用于地基加固、道路和飞机跑道的垫层、可作为碎石直接用于地基加固、道路和飞机跑道的垫层、 室内地坪垫层；室内地坪垫层； 细骨料细骨料用于砌筑砂浆和抹灰砂浆用于砌筑砂浆和抹灰砂浆。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：由自然资源与材料再生利用之间的关系可知：综合利用建筑废弃物综合利用建筑废弃物 是

16、节约资源、保护生态的有效途径。是节约资源、保护生态的有效途径。 建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面建筑废弃物中砖石、混凝土等再利用主要有以下方面： l 生产环保型砖块生产环保型砖块 l 用于夯扩桩用于夯扩桩 l 加工成再生骨料加工成再生骨料 建筑废弃物经综合利用后，其利用率可建筑废弃物经综合利用后，其利用率可超过超过95%，可大大缓解建，可大大缓解建 筑制品材料源头短缺的状况，同时建筑废弃物得到减量，一举两得。筑制品材料源头短缺的状况，同时建筑废弃物得到减量，一举两得。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物综合利用的意义建筑废弃物综合利用的意义社会效益社

17、会效益 经初步估算，经过处理后的垃圾呈现出截然不同的价值。经初步估算，经过处理后的垃圾呈现出截然不同的价值。和和 实心黏土砖相比实心黏土砖相比，同样生产，同样生产1.5亿块标砖，使用建筑废弃物制砖，亿块标砖，使用建筑废弃物制砖， 可减少取土可减少取土24万立方米，节约耕地约万立方米，节约耕地约180亩。亩。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物综合利用的意义建筑废弃物综合利用的意义经济效益经济效益 经过处理后的垃圾可消纳建筑废弃物经过处理后的垃圾可消纳建筑废弃物40多万吨，节约堆放垃多万吨，节约堆放垃 圾占地圾占地160亩，两项合计节约土地亩，两项合计节约土地340

18、亩。亩。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物综合利用的意义建筑废弃物综合利用的意义环境效益环境效益 在制砖过程中，还可消纳粉煤灰在制砖过程中，还可消纳粉煤灰4万吨，节约标准煤万吨，节约标准煤1.5万吨，万吨， 减少烧砖排放的二氧化硫减少烧砖排放的二氧化硫360吨。吨。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物综合利用的意义建筑废弃物综合利用的意义综合效益综合效益 总之总之，建筑废弃物综合利用的社会效益、经济效益、环境效，建筑废弃物综合利用的社会效益、经济效益、环境效 益对城市发展有着重要的意义，为了实现建筑业可持续发展，实益对城市发展有着重

19、要的意义，为了实现建筑业可持续发展，实 行循环经济，必须促进和实行建筑废弃物减量化和资源化。因此行循环经济，必须促进和实行建筑废弃物减量化和资源化。因此 建筑废弃物综合利用和无害化处理势在必行。建筑废弃物综合利用和无害化处理势在必行。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 日本日本 l日本具有较强的环境保护意识，并十分重视建筑废弃物的日本具有较强的环境保护意识，并十分重视建筑废弃物的 再生利用，将建筑废弃物视为再生利用，将建筑废弃物视为“建设副产品建设副产品”； l日本年产生的建筑废弃物约占整个产业废弃物的日本年产生的建筑废弃物约占整个产业废弃物的20，在，在 2000年，日本

20、建筑废弃物的可再生就已经达到了年，日本建筑废弃物的可再生就已经达到了80； l目前，日本建筑废弃物再目前，日本建筑废弃物再利用率几乎已经达到利用率几乎已经达到100。其。其 再生材料被用于建材的原材料、道路路基、扩展陆地围海再生材料被用于建材的原材料、道路路基、扩展陆地围海 造田的填料等。造田的填料等。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术技术 层面层面 日本日本 主导方针主导方针 尽可能不从施工现场排出建筑垃圾；尽可能不从施工现场排出建筑垃圾； 建筑垃圾要尽可能重新利用；建筑垃圾要尽可能重新利用； 对于重新利用有困难的则应适当予以对于重新利用有困难的则应适当予以 处理处

21、理 处理方式处理方式 利用全过程管理对垃圾的产生、利用全过程管理对垃圾的产生、 收集、处理和回收过程进行管理，实收集、处理和回收过程进行管理，实 现垃圾的减量化和资源化。现垃圾的减量化和资源化。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 日本建筑废弃物的处理方式日本建筑废弃物的处理方式 建建 筑筑 废废 弃弃 物物 粗选粗选 （人工（人工 方法）方法） 大块的大块的 木材木材 包装纸包装纸 箱箱 大块混大块混 凝土凝土 其他其他 细分细分 （机械（机械 方法）方法） 残渣残渣 不容不不容不 燃物燃物 可用的可用的 废纸、废纸、 金属及金属及 成块木成块木 材材 碎木材碎木材 敲碎后

22、敲碎后 的混凝的混凝 土土 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 残渣残渣 不容不不容不 燃物燃物 可用的可用的 废纸、废纸、 金属及金属及 成块木成块木 材材 碎木材碎木材 敲碎后敲碎后 的混凝的混凝 土土 焚烧处焚烧处 理理 掩埋处掩埋处 理理 直接出售给有关企业作为直接出售给有关企业作为 原料进行再利用原料进行再利用 造纸原料，水泥木屑板、刨花板和密度造纸原料，水泥木屑板、刨花板和密度 板原料，牲畜垫栏原料及燃料原料等板原料，牲畜垫栏原料及燃料原料等 回收其中的钢筋，经筛分除去砂土，清回收其中的钢筋，经筛分除去砂土，清 洗干净的碎混凝土可作为铺路基的材料，洗干净的碎混凝土

23、可作为铺路基的材料， 还可用作混凝土的集料。还可用作混凝土的集料。 日本日本 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 政策政策 层面层面 日本日本 建筑废弃物再利用委员会建筑废弃物再利用委员会 20世纪世纪90年代初年代初，制定规范要求建筑制定规范要求建筑 施工过程中的建筑废弃物施工过程中的建筑废弃物，必须送往必须送往 “再生资源化设施再生资源化设施”进行处理。进行处理。 1997年制定了再生集料和再生混凝年制定了再生集料和再生混凝 土使用规范土使用规范 日本政府日本政府 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 对于建筑废弃物的综合利用，日本出台了一系列政策和法律对

24、于建筑废弃物的综合利用，日本出台了一系列政策和法律： l1970年制定了年制定了“有关废弃物处理和清扫的法律有关废弃物处理和清扫的法律”。 l1991年日本政府制定了年日本政府制定了资源重新利用促进法资源重新利用促进法，规，规 定建筑施工过程中产生的建筑垃圾，必须送往定建筑施工过程中产生的建筑垃圾，必须送往“再生再生 资源化设施资源化设施”进行处理。进行处理。 l1993年年5月制定月制定推进建筑副产物正确处理纲要推进建筑副产物正确处理纲要，为，为 进行建筑工程的业主和施工者妥善处理建筑垃圾制定进行建筑工程的业主和施工者妥善处理建筑垃圾制定 了标准。了标准。 l1997年制定年制定建设副产物再

25、循环推进计划建设副产物再循环推进计划要求建筑要求建筑 工程的各个阶段需贯彻三项基本政策：抑制建筑副产工程的各个阶段需贯彻三项基本政策：抑制建筑副产 物的产生；促进建筑副产物的再生利用；对建筑副产物的产生；促进建筑副产物的再生利用；对建筑副产 物进行妥善处理。物进行妥善处理。 l2000年颁布年颁布建筑废物再生法建筑废物再生法，再度明确了工程部，再度明确了工程部 门中的建筑废物再生利用负责单位，规定到门中的建筑废物再生利用负责单位，规定到 2010 年时年时 的再生利用率要达到的再生利用率要达到 95%。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土

26、木工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 美国美国 l 美国在建筑废弃物资源化方面起步也较早，在美国的大中美国在建筑废弃物资源化方面起步也较早，在美国的大中 城市都建有城市都建有建筑垃圾处理厂建筑垃圾处理厂，负责各市区建筑垃圾的处理。，负责各市区建筑垃圾的处理。 l 美国每年产生城市垃圾美国每年产生城市垃圾8亿亿t，其中建筑废弃物，其中建筑废弃物3.25亿亿t，约，约 占城市垃圾总量的占城市垃圾总量的40%。 l 经过分拣、加工，经过分拣、加工，再生利用率约

27、再生利用率约70%，其余，其余30%的建筑废的建筑废 弃物填埋处理。弃物填埋处理。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术技术 层面层面 美国美国 资源保护屋资源保护屋和和微波技术微波技术 资源保护屋是利用回收的废混凝土、木资源保护屋是利用回收的废混凝土、木 材、纸板、金属等固体废弃物建造成的材、纸板、金属等固体废弃物建造成的 建筑物建筑物 美国美国CYCLEAN公司采用微波技术，将公司采用微波技术，将 废弃沥青路面料百分之百的回收再生利废弃沥青路面料百分之百的回收再生利 用用 建筑废弃物综合利用建筑废弃物综合利用的三个等级的三个等级 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木

28、工程管理研究所 建筑废弃物综合利用建筑废弃物综合利用的三个等级的三个等级 l 低级利用低级利用 现场分拣利用，一般性回填等，占建筑废弃物总量的现场分拣利用，一般性回填等，占建筑废弃物总量的50%60%。 l 中级利用中级利用 用作建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各用作建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各 种建筑用砖等，约占建筑废弃物总量的种建筑用砖等，约占建筑废弃物总量的40%。 l 高级利用高级利用 所占比重较小，如将建筑废弃物加工成水泥、沥青等再利用。所占比重较小，如将建筑废弃物加工成水泥、沥青等再利用。 美国美国 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工

29、程管理研究所 政策政策 层面层面 美国美国 “政府政府市场市场政府加市场政府加市场”3个阶段的演变。个阶段的演变。 第一阶段是基于政府主导的命令与控第一阶段是基于政府主导的命令与控 制方法，通过制方法，通过行政手段行政手段实现污染控制实现污染控制； 建筑废弃物实施建筑废弃物实施“四化四化” 第二阶段是基于市场的第二阶段是基于市场的经济刺激手段经济刺激手段， 强调企业在建筑废弃物产生方面的源强调企业在建筑废弃物产生方面的源 头削减作用；头削减作用； 第三阶段是在进一步完善政策的基础第三阶段是在进一步完善政策的基础 上实现上实现政府倡导和企业自律政府倡导和企业自律的结合，的结合， 提高广大公众的参

30、与意识和参与能力。提高广大公众的参与意识和参与能力。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建筑废弃物实施建筑废弃物实施“四化四化” l 资源化资源化 l 无害化无害化 l 综合利用产业化综合利用产业化 l 减量化减量化 从标准、规范到政策、法律，从政府的控制措施从标准、规范到政策、法律，从政府的控制措施 到企业的行业自律，从建筑设计到现场施工，从建材到企业的行业自律，从建筑设计到现场施工，从建材 优胜劣汰至现场使用规程，无一不是限制建筑废弃物优胜劣汰至现场使用规程，无一不是限制建筑废弃物 的产生，的产生，鼓励建筑废弃物鼓励建筑废弃物“零零”排放排放。 美国政府制定的超级基金法

31、规定：美国政府制定的超级基金法规定：“任何产任何产 生工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自生工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自 随意倾卸随意倾卸”，从而，从而在源头上限制了建筑废弃物的产生在源头上限制了建筑废弃物的产生 量量，促使企业自觉地寻求建筑废弃物资源化利用的途，促使企业自觉地寻求建筑废弃物资源化利用的途 径。径。 美国美国 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 德国德国 l 世界首个大规模利用建筑废弃物的国家就是前联邦世界首个大规模利用建筑废弃物的国家就是前联邦 德国。同时，德国也是世界上德国。同时，德国也是世界上最早推行环境标志最早推行环境标志、 最

32、早开展循环经济立法最早开展循环经济立法的国家。的国家。 l 在二战后的重建期间，对建筑废弃物进行循环利用，在二战后的重建期间，对建筑废弃物进行循环利用， 不仅降低了垃圾清运费用，而且大大缓解了建材供不仅降低了垃圾清运费用，而且大大缓解了建材供 需矛盾。需矛盾。 l 至至1955年末，德国共年末，德国共循环利用约循环利用约1150万万m3的废砖集的废砖集 料料，并用这些再生材料建造了，并用这些再生材料建造了17.5万套住房。万套住房。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术技术 层面层面 德国德国 特殊的垃圾处理工艺和再生骨料技术特殊的垃圾处理工艺和再生骨料技术 特殊的垃圾处

33、理工艺，可以使建筑垃圾特殊的垃圾处理工艺，可以使建筑垃圾 中的各种可再生材料中的各种可再生材料非常干净地分离非常干净地分离出出 来，从而进行再回收利用来，从而进行再回收利用； 200家企业进行建筑废弃物的循环再生家企业进行建筑废弃物的循环再生 德国在利用建筑垃圾制备再生骨料方面德国在利用建筑垃圾制备再生骨料方面 处于世界的领先水平，处于世界的领先水平，具有科学的制作具有科学的制作 工艺和先进的机械设备工艺和先进的机械设备。 德国西门子公司开发的德国西门子公司开发的干馏燃烧垃圾处干馏燃烧垃圾处 理工艺理工艺，可将垃圾中的各种可再生材料，可将垃圾中的各种可再生材料 十分干净地分离出来，再回收利用，

34、对十分干净地分离出来，再回收利用，对 于处理过程中产生的于处理过程中产生的燃气则用于发电燃气则用于发电。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 政策政策 层面层面 德国德国 1972年废物处理法增补草案中，年废物处理法增补草案中， 将各种将各种建筑垃圾组分的利用率比例建筑垃圾组分的利用率比例做做 了规定，并对了规定，并对未处理利用的建筑垃圾未处理利用的建筑垃圾 征收存放费征收存放费。 1998年年德国德国钢筋委员会提出了钢筋委员会提出了“在混在混 凝土中采用再生骨料应用指南凝土中采用再生骨料应用指南”，要，要 求采用再生骨料配置的混凝土必须完求采用再生骨料配置的混凝土必须完 全

35、符合天然骨料混凝土的国家标准。全符合天然骨料混凝土的国家标准。 1994年年循环经济与废物管理法循环经济与废物管理法 规定建筑垃圾为一般先行粉碎，然规定建筑垃圾为一般先行粉碎，然 后用磁铁除去金属杂质，再用于铺后用磁铁除去金属杂质，再用于铺 路。路。 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术技术 层面层面 新加坡新加坡 绿色宏图绿色宏图2012废物减量行动计划废物减量行动计划 建筑工程广泛采用绿色设计、绿色施工建筑工程广泛采用绿色设计、绿色施工 理念，优化建筑流程，大量采用预制构理念，优化建筑流程，大量采用预制构 件，减少现场施工量，延长建筑设计使件，减少现场施工量，延长建筑

36、设计使 用寿命并预留改造空间和接口，以减少用寿命并预留改造空间和接口，以减少 建筑废弃物产生。建筑废弃物产生。 对建筑废弃物收取对建筑废弃物收取一定一定的堆填处置费，的堆填处置费， 增加建筑废弃物排放成本，以减少建筑增加建筑废弃物排放成本，以减少建筑 废弃物排放。废弃物排放。 承包商为减少承包商为减少废弃物处理费用废弃物处理费用的措施的措施 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 承包商为减少承包商为减少废弃物处理费用废弃物处理费用的措施的措施 l承包商在工地内将可利用的废金属、废砖石分离，承包商在工地内将可利用的废金属、废砖石分离， 自行出售或用于自行出售或用于回填和平整地面，

37、其余则回填和平整地面，其余则付费委付费委 托托给建筑废弃物处理公司。给建筑废弃物处理公司。 l在建筑废弃物综合利用场所内，对建筑废弃物实在建筑废弃物综合利用场所内，对建筑废弃物实 施施二次分类二次分类； l已拆卸的建筑施工防护网，废纸等将被已拆卸的建筑施工防护网，废纸等将被回收打包回收打包， 用于再生利用用于再生利用； l木材木材用于制作简易家具或肥料用于制作简易家具或肥料； l混凝土块混凝土块被粉碎后加工用于制作沟渠构件被粉碎后加工用于制作沟渠构件； l粉碎的砂石粉碎的砂石出售用于工程施工出售用于工程施工； l未进入综合利用厂的其他建筑废弃物被用于铺设未进入综合利用厂的其他建筑废弃物被用于铺

38、设 道路或运送至实马高岛堆填区道路或运送至实马高岛堆填区填埋填埋。 新加坡新加坡 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 政策层面政策层面 新加坡新加坡 早在早在60年代初新加坡政府便先后制定年代初新加坡政府便先后制定 了一系列环境保护条例和相关标准，了一系列环境保护条例和相关标准， 最主要最主要的是的是环境公共健康法环境公共健康法和和 环境保护和管理法环境保护和管理法 直接涉及废弃物管理直接涉及废弃物管理的法律法规的法律法规 环境公共健康环境公共健康（公共清洁公共清洁）管理管理 条例条例 环境公共健康环境公共健康（有毒工业废弃物有毒工业废弃物） 管理条例管理条例 环境公共健康环

39、境公共健康（一般废弃物收集一般废弃物收集） 管理条例管理条例 环境公共健康环境公共健康（强制纠正工作强制纠正工作） 管理条例等管理条例等 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 一般废弃物收集条例一般废弃物收集条例 l 一般废弃物收集条例对固体废弃物的一般废弃物收集条例对固体废弃物的收集发牌、转运和收集发牌、转运和 处置处置进行了详细的规定。进行了详细的规定。 l 条例第三条规定条例第三条规定废弃物回收商必须拥有许可牌照废弃物回收商必须拥有许可牌照。 l 第十四和十五条规定第十四和十五条规定运送废弃物的车运送废弃物的车辆必须保证无废液的渗辆必须保证无废液的渗 漏，车辆每天轮班过后

40、必须进行清洁和保养，以保持良好的漏，车辆每天轮班过后必须进行清洁和保养，以保持良好的 工作状态。工作状态。 新加坡新加坡 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术技术 层面层面 法国法国 预先规划预先规划 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 预先规划预先规划 l 记载备忘录开始制定规划时，在设计者和企业之间记记载备忘录开始制定规划时，在设计者和企业之间记 录备忘录，以限制边角料的产生及优化不同的建筑方法。录备忘录，以限制边角料的产生及优化不同的建筑方法。 l 预留位置在不同的层面上预留用来通过管道预留位置在不同的层面上预留用来通过管道 的位置的位置 l 分拣

41、废弃物首先应该了解企业在源头上能分拣到什分拣废弃物首先应该了解企业在源头上能分拣到什 么程度，以及在什么程度上应由专门企业进行二级处么程度，以及在什么程度上应由专门企业进行二级处 理。理。 法国法国 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术技术 层面层面 法国法国 预先规划预先规划 具体实施具体实施 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 具体实施具体实施 l 在建筑施工工地设置分拣场地在建筑施工工地设置分拣场地； l将废物管理工作委托给按份额计费的管理者或建将废物管理工作委托给按份额计费的管理者或建 筑工地施工期间并非一直存在的企业集团筑工地施工期间并非一直存

42、在的企业集团（往往往往 是主体工程是主体工程）的受托人的受托人； l 建立专门化分拣中心。建立专门化分拣中心。 法国法国 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 建建 筑筑 废废 弃弃 物物 综综 合合 处处 理理 场场 开挖土地开挖土地 碎旧建材碎旧建材 施工垃圾施工垃圾 废旧金属废旧金属 分选分选 其他杂质其他杂质 回填回填 无机质垃圾无机质垃圾 回填回填 废弃混凝土块废弃混凝土块 微粉微粉 砖石砖石 回收利用回收利用 回收利用回收利用 回收利用回收利用 回收利用回收利用 回收利用回收利用 综合以上分析，发达国家建筑废弃物处理工艺流程如下所示：综合以上分析，发达国家建筑废弃物

43、处理工艺流程如下所示： 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 1990年年7月，上海市第二建筑月，上海市第二建筑 工程公司在市中心的工程公司在市中心的“华亭华亭”和和 “霍兰霍兰”两项工程的两项工程的7幢高层建筑幢高层建筑 的施工过程中，将的施工过程中，将结构施工阶段产结构施工阶段产 生的建筑废弃物，经分拣、剔除并生的建筑废弃物，经分拣、剔除并 把有用的废渣碎块粉碎后，与标准把有用的废渣碎块粉碎后，与标准 砂按砂按1 1的比例拌合作为细骨料，的比例拌合作为细骨料， 用于抹灰砂浆和砌筑砂浆，用于抹灰砂浆和砌筑砂浆，砂浆强砂浆强 度可达度可达5MPa以上。共计

44、回收利用以上。共计回收利用 建筑废渣建筑废渣480t，节约砂子材料费，节约砂子材料费 1.44万元和垃圾清运费万元和垃圾清运费3360元，扣元，扣 除粉碎设备等购置费，除粉碎设备等购置费，净收益净收益1.24 余万元余万元。 上海上海 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 1992年年6月，北京城建集团一公司先后在月，北京城建集团一公司先后在9万万m2不同不同 结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，结构类型的多层和高层建筑的施工过程中，回收利用各回收利用各 种建筑废渣种建筑废渣840t，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细，用于砌筑砂浆、内墙和顶棚抹灰、细 石

45、混凝土楼地面和混凝土垫层石混凝土楼地面和混凝土垫层，使用面积达，使用面积达3万多万多m2， 节约资金节约资金3.5万余元万余元。 据该公司对综合利用建筑废渣的经济效益统计分析，据该公司对综合利用建筑废渣的经济效益统计分析， 若按每施工若按每施工1万万m2建筑产生建筑产生500t建筑废渣计算，如果综合建筑废渣计算，如果综合 利用则可为企业创直接经济效益利用则可为企业创直接经济效益2万余元；如果将其外运，万余元；如果将其外运， 仅清运费就需多支出仅清运费就需多支出1万余元。通过建筑废弃物的综合利万余元。通过建筑废弃物的综合利 用，这两家建筑施工企业不仅获得了用，这两家建筑施工企业不仅获得了可观的经

46、济收益可观的经济收益， 同时还同时还促进了施工现场的文明化、规范化和标准化管理促进了施工现场的文明化、规范化和标准化管理。 北京北京 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 北京建筑工程学院从北京建筑工程学院从1992年开始进行再生混凝土的研年开始进行再生混凝土的研 究；究；2007年，作为第一承担单位进行了北京市、区两级重年，作为第一承担单位进行了北京市、区两级重 大课题大课题“建筑垃圾资源化关键技术与应用的研究建筑垃圾资源化关键技术与应用的研究”，目前，目前 已完成包括北京市建筑垃圾管理规定政策研究，再生混凝已完成包括北京市建筑垃圾管理规定政策研究，再生

47、混凝 土、砂浆及适用的外加剂等大部分内容的研究；土、砂浆及适用的外加剂等大部分内容的研究； 2007年底完成了全国首座年底完成了全国首座1000mz全级配全级配再生骨料现浇再生骨料现浇 混凝土试验混凝土试验建筑的建设；建筑的建设； 2008年利用再生古建砖在崇文区前门大街完成了一个年利用再生古建砖在崇文区前门大街完成了一个 示范院的建设示范院的建设； 完善了两条年产完善了两条年产100万万t建筑垃圾再生利用生产线和制建筑垃圾再生利用生产线和制 品生产线品生产线： 北京北京 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 北京某环保建材科技有限公北京某环保建材科技有限

48、公 司司利用废砖瓦生产再生砖利用废砖瓦生产再生砖，产品，产品 各项性能可与普通砖媲美，且可各项性能可与普通砖媲美，且可 制成仿古砖制成仿古砖的形式，在工程中使的形式，在工程中使 用效果良好用效果良好。 北京北京 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 近些年来，河北工专新兴科技服务总公司开发成功一近些年来，河北工专新兴科技服务总公司开发成功一 种种“用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术用建筑垃圾夯扩超短异型桩施工技术”，在综合利用，在综合利用 建筑废弃物方面有了突破性进展。建筑废弃物方面有了突破性进展。 该项技术是采用旧房改造、拆迁过程中产生的碎砖瓦、该项技术是

49、采用旧房改造、拆迁过程中产生的碎砖瓦、 废钢渣、碎石等建筑废弃物为填料，经重锤夯扩形成扩大废钢渣、碎石等建筑废弃物为填料，经重锤夯扩形成扩大 头的钢筋混凝土短桩，并采用了配套的减隔振技术，具有头的钢筋混凝土短桩，并采用了配套的减隔振技术，具有 扩大桩端面积和挤密地基的作用。单桩竖向承载力设计值扩大桩端面积和挤密地基的作用。单桩竖向承载力设计值 可达可达500700kN。 经测算，该项技术较其他常用技术可经测算，该项技术较其他常用技术可节约基础投资节约基础投资 20%左右左右。 河北河北 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上青岛青岛 浙江大学土木工程管理研究

50、所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 存在的问题：存在的问题： 青岛市每年砂石消耗量青岛市每年砂石消耗量1200万吨左右，当地万吨左右，当地 河砂仅能满足河砂仅能满足60%左右，缺口约左右，缺口约500万吨。加之当万吨。加之当 前大小河流治理，导致砂石乱采乱挖现象日趋严前大小河流治理，导致砂石乱采乱挖现象日趋严 重，对自然生态环境造成了严重破坏，也给城市重，对自然生态环境造成了严重破坏，也给城市 管理带来了巨大压力。与此同时，城市建筑垃圾管理带来了巨大压力。与此同时，城市建筑垃圾 数量日趋增多，已达到城市垃圾数量的数量日趋增多，已达到城市垃圾数量的40%以上。以上。 其中，绝大部

51、分采用露天堆放或掩埋方式处理，其中，绝大部分采用露天堆放或掩埋方式处理， 耗用巨额的处置费用，占用稀有的土地资源，造耗用巨额的处置费用，占用稀有的土地资源，造 成严重的环境污染。成严重的环境污染。 青岛青岛 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 探索和研究：探索和研究： 自自2010年起，青岛市住房和城乡建设委员会年起，青岛市住房和城乡建设委员会 开始着手建筑垃圾资源化利用的研究。开始着手建筑垃圾资源化利用的研究。2度派人向度派人向 深圳学习经验，着力搭建一个以企业为主体，市深圳学习经验，着力搭建一个以企业为主体，市 场为导向，产学研紧密结合的技术创新平台

52、。场为导向，产学研紧密结合的技术创新平台。 而后，通过与中国建筑科学研究总院、清华而后，通过与中国建筑科学研究总院、清华 大学、同济大学、青岛理工大学等科研院校和青大学、同济大学、青岛理工大学等科研院校和青 岛绿帆再生建材有限公司合作，青岛市研发了建岛绿帆再生建材有限公司合作，青岛市研发了建 筑废弃物资源化利用的先进技术，使得建筑废弃筑废弃物资源化利用的先进技术，使得建筑废弃 物物100%循环利用，达到低碳、绿色、零排放，青循环利用，达到低碳、绿色、零排放，青 岛市建筑废弃物资源化利用实现了革命性突破。岛市建筑废弃物资源化利用实现了革命性突破。 青岛青岛 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木

53、工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 编制标准：编制标准： 掌握标准才能赢得市场发展。掌握标准才能赢得市场发展。 青岛市积极与企业联合先后编制了：青岛市积极与企业联合先后编制了： l 混凝土和砂浆用再生细骨料混凝土和砂浆用再生细骨料GB/T25176- 2010 l 混凝土用再生粗骨料混凝土用再生粗骨料GB/T25177-2010等国等国 家标准。家标准。 青岛青岛 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 l 青岛磊鑫混凝土有限公司青岛磊鑫混凝土有限公司 l 青岛正友砼业集团有限公司青岛正友砼业集团有限公

54、司 l 青岛建一混凝土有限公公司青岛建一混凝土有限公公司 l 青岛旭盛新型建材有限公司青岛旭盛新型建材有限公司 等等6家试点企业家试点企业 青岛青岛 企业试点：企业试点： 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 l 再生路基混凝土再生路基混凝土 l 再生透水混凝土再生透水混凝土 l 再生再生C15混凝土混凝土 l 再生再生C20混凝土混凝土 l 再生再生C25混凝土混凝土 l 再生加气混凝土砌块再生加气混凝土砌块 l 再生自保温加气混凝再生自保温加气混凝 土砌块土砌块 青岛青岛 l 再生路面砖再生路面砖

55、l 再生透水砖再生透水砖 l 再生粗骨料再生粗骨料 l 再生细骨料再生细骨料 l 再生干粉砂浆再生干粉砂浆 l 再生稳定土再生稳定土 l 再生绿化种植土再生绿化种植土 建筑废弃物再生产品研发建筑废弃物再生产品研发 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 2011年年青岛青岛市人大常委会、市政府牵头组织有市人大常委会、市政府牵头组织有 关单位，先后赴深圳、广州、北京、潍坊、成都、关单位，先后赴深圳、广州、北京、潍坊、成都、 舟山、邯郸等城市，对建筑废弃物资源化利用理舟山、邯郸等城市，对建筑废弃物资源化利用理 发的必要性、立法的基本思路、立法的先进经验发的必要性

56、、立法的基本思路、立法的先进经验 等内容进行了实地调研。等内容进行了实地调研。 经市委领导批示、市政府同意，在市城乡建设经市委领导批示、市政府同意，在市城乡建设 委员会地方建筑材料管理处加挂委员会地方建筑材料管理处加挂“青岛市建筑废青岛市建筑废 弃物资源化综合利用管理办公室弃物资源化综合利用管理办公室”的牌子，具体的牌子，具体 负责全市建筑废弃物资源化利用日常管理工作。负责全市建筑废弃物资源化利用日常管理工作。 青岛青岛 立法工作：立法工作： 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 l之后，综合利用管理办公室委托青岛理工大学对之后，综合利用管理办公室委托青岛

57、理工大学对 青岛市建筑废弃物资源化综合利用管理条例青岛市建筑废弃物资源化综合利用管理条例 进行了立法前评估，对立法成本、执法成本、守进行了立法前评估，对立法成本、执法成本、守 法成本、立法的经济效益、法规实施情况、预测法成本、立法的经济效益、法规实施情况、预测 等指标进行了详细地评估。国务院法制办公室给等指标进行了详细地评估。国务院法制办公室给 予了高度评价。予了高度评价。 l 2012年该项立法被青岛市人大、市政府列为立年该项立法被青岛市人大、市政府列为立 法完成项；法完成项； l 2012年年8月月8日市政府常务会议第日市政府常务会议第5次会议讨论通次会议讨论通 过；过； l 8月月29日

58、市人大常委会日市人大常委会4次会议进行了初审；次会议进行了初审； l 10月月30日立法通过。日立法通过。 青岛青岛 立法工作：立法工作： 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 l既有建筑因拆除地面工程产生的废弃物、新建建既有建筑因拆除地面工程产生的废弃物、新建建 筑因开挖基坑产生的废弃物，政府按筑因开挖基坑产生的废弃物，政府按4元元/m3收取收取 “垃圾处置费垃圾处置费”。 l如果拆除工程是由政府组织的招投标工程，则该如果拆除工程是由政府组织的招投标工程，则该 费用（拆除及运输费用）由政府支出，并最终计费用（拆除及运输费用）由政府支出，并最终计 入土地拍

59、卖费中。入土地拍卖费中。 l如果建设单位将建筑废弃物运往政府指定的建筑如果建设单位将建筑废弃物运往政府指定的建筑 废弃物处理厂，并在新建建筑中再生骨料的用量废弃物处理厂，并在新建建筑中再生骨料的用量 超过骨料总用量的超过骨料总用量的20%以上，则先期缴纳的以上，则先期缴纳的“垃垃 圾处置费圾处置费”可以得到返还。可以得到返还。 青岛青岛 青岛市建筑废弃物处置管理办法：青岛市建筑废弃物处置管理办法： 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 技术层面上技术层面上 l青岛市青岛市500万吨建筑废弃物资万吨建筑废弃物资 源化利用产业园已经在规划之源化利用产业园已经在规划之 中，它集科研开

60、发、仓储加工、中，它集科研开发、仓储加工、 机械制造、物流配送、生活服机械制造、物流配送、生活服 务为一体。务为一体。 l建成后每年可减少掩埋土地建成后每年可减少掩埋土地 500亩，减少对周边亩，减少对周边1500亩土亩土 地和地下水资源的污染，减少地和地下水资源的污染，减少 二氧化碳排放量约二氧化碳排放量约15万吨。万吨。 青岛青岛 组团化发展：组团化发展： 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 浙江大学土木工程管理研究所浙江大学土木工程管理研究所 政策层面上政策层面上 我国有关建筑废弃物处理方面的法律法规体系：我国有关建筑废弃物处理方面的法律法规体系： 1995 年年中华人