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1、 1906年年4月月18日，美国旧金山市发生了日，美国旧金山市发生了 里氏里氏8.3级的大地震，级的大地震，200多人死亡，全多人死亡，全 城被夷为平地。消息传出，举世震惊。城被夷为平地。消息传出，举世震惊。 神州大地的反响尤为强烈。谁都知道，神州大地的反响尤为强烈。谁都知道， 旧金山是著名的旧金山是著名的“中国城中国城”，是华人在，是华人在 美国最大的聚居地。同胞手足，怎能不美国最大的聚居地。同胞手足，怎能不 让祖国的亲人挂怀！这一次让祖国的亲人挂怀！这一次“老佛爷老佛爷” 慈心大发，下令清政府特拨慈心大发，下令清政府特拨10万两白万两白 银作为捐款，支援旧金山抗震救灾；另银作为捐款，支援旧
2、金山抗震救灾；另 外再拨外再拨4万两白银发给受灾华人使用，万两白银发给受灾华人使用， 当地新闻报道说，当地新闻报道说，“不少华人流下了感不少华人流下了感 激的泪水。激的泪水。” 曾任驻日大使的章宗祥曾任驻日大使的章宗祥 （1879-1962年）与夫人陈年）与夫人陈 彦安彦安 章宗祥回国后为清政府编过商法，清廷曾章宗祥回国后为清政府编过商法，清廷曾 赐他进士出身。他还参与了清末新政时期的中赐他进士出身。他还参与了清末新政时期的中 国法律改革，对于新刑法和商法的改革，颇有国法律改革，对于新刑法和商法的改革，颇有 贡献。新近有研究者发现了光绪三十一年贡献。新近有研究者发现了光绪三十一年 （1905年
3、）由章宗祥和董康联合纂拟的年）由章宗祥和董康联合纂拟的刑律刑律 草案草案（稿本），在时间上早于由冈田朝太郎（稿本），在时间上早于由冈田朝太郎 主持完成的新刑律草案，应属于中国近代法史主持完成的新刑律草案，应属于中国近代法史 上第一部由国人自己主持起草的刑法草案。此上第一部由国人自己主持起草的刑法草案。此 草案开始采用了现代刑法的体例，模仿日本，草案开始采用了现代刑法的体例，模仿日本， 折衷中西，并率先引入了罪刑法定主义，以及折衷中西，并率先引入了罪刑法定主义，以及 惩治教育的立法宗旨，堪称中国近代刑法典的惩治教育的立法宗旨，堪称中国近代刑法典的 开篇之作。而它不被人所知的原因有可能是，开篇之作。而它不被人所知的原因有可能是， 该草案没来得及正式上呈，就被冈田氏刑律草该草案没来得及正
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