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文档简介
1、物业管理招投标案例分析在百家湖花园首次面向全国招聘 “管家”之后,江苏省南京市龙江小区 10幢高教公寓的 16 所高校 的 3000 户高级知识分子家庭为花明白钱 , 也通过招标的方式寻找“管家”。江苏爱涛置业、星汉物业、南 大物业、东海物业、养园物业等 12 家物业公司第一次打起了“价格战”。为解决南京高校教师住房困难的全国重点工程南京龙江小区 10 幢高校公寓于 2000 年 4 月底 交付使用 ,占地约 30万平方米 ,由南北两个区域组成。 龙江高校公寓委托管理期限为 3年。特别引人注目的 是龙江高校公寓业主管理委员会在此次招标中明确提出,物业管理收费标价占招标总分的一半 , 标书占 3
2、0分 , 答辩和企业信誉分别占 10 分。根据 1999 年 12 月 8 日出台的 江苏省普通住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法 , 住宅 区物业管理公共性收费指导价即便是最高的5级, 每月每平方米也就是 0.5 元。在上限已经很明确的情况下 ,南京的物业管理公司面临的就是拿出最有竞争力的价格来。 招标书发出后 , 南京的很多物业管理公司第一次 仔细测算起自己的成本来。江苏爱涛置业的总经理梁苏拉说 ,南京的物业管理市场才刚刚启动 , 老百姓对物 业管理收费一向颇有意见 , 这次明确将收费标准作为硬杠杆 , 显然增加了物业管理公司的压力 , 比如爱涛置 业要想在招标中获胜 ,就要拿出更具
3、竞争力的价格来 , 降低一个收费等级 ,提高一个服务档次 , 势必要求各家 公司物业管理人员一人多专、一人多岗 , 以降低企业经营成本。从长远来看 , 这对南京的物业管理行业无疑 将起到积极的作用。附:南京两次物业管理招投标活动效果分析。1999年 12月 5日,南京百家湖花园住宅区就物业管理单位进行了招投标。2000年 3月 20日,南京龙江高教公寓又以招标的方式面向社会选聘“管家” 。最终, 两家物业管理公司取得了龙江高教公寓南北两 大片区的管理权。南京市的这两次招投标活动推动了江苏, 特别是南京市物业管理市场化的进程。1)百花湖花园住宅区招标概况(1)物业标的:在建 ,规划建设 26,8
4、 万平方米 ,已建 11万平方米 ,其中别墅 3万平方米 (已入住) 物业类型有别墅、高档公寓。设施基本齐全 , 维修基金基本落实 物业管理区域:一个。(2) 招标范围:全国公开招标 , 公证部门全过程公证(3) 招标主体:物业管理主管部门受开发商委托 , 与开发商共同招标并运作。(4) 投标方:深圳、上海、江苏等地的 6 家物业管理公司(5) 评委组成:建设部、北京、上海、深圳及高等院校、开发商等资深专家 10 人。(6) 评标方式:专家综合评定 , 其中信誉调查由招标办随机抽查评分(7) 评分类别及权重:信誉 (12)、标书(54)、答辩 (34)(8) 公共服务费确定:政府定价:别墅,3
5、元/ (月平方米);高档公寓,0.5元/ (月平方米)(9) 招标执行依据:借鉴其他省市经验。2) 龙江高教公寓招标概况(1) 物业标的:已建 29.3 万平方米 , 南北两片 , 即将入住率 95以上 物业类型:经济适用型普通高层住宅,设施齐全,但车位、管理用房等不足,落实了维修基金;物业管理区域 为2个。(2) 招标范围:南京地区省、市物业管理企业投标,公证部门全过程公证(3) 投标方:南京地区省、市属12家企业。(4) 评委组成:业主委员会、省主管部门、市物业管理协会、院校、企业等资深专家7人。(5) 评标方式:借鉴工程招标方式,无底价竞标,专家评标,业主委员会最终定标,其中信誉调查由业
6、 主委员会随机抽查评分。(6) 评分类别及权重:信誉(10 % ),标书(30 %),价格(50 % ),答辩(10 % )(7) 公共服务费确定:政府指导价与市场调节价相结合,中标价为0.36 儿(月平方米),主委员会标底价为0.34元/ (月平方米)。(8) 招标执行依据:中华人民共和国招标投标法,并借鉴其他经验。3) 两次物业管理招投标的启示(1) 物业管理市场化进程需要政府积极引导,规范行为。从整体上来看,江苏省目前物业管理发展还很不平衡,基本上处于单位垄断、开发商垄断、行业垄断的状况,未形成统一的物业管理有形市场和无形市场,不利于生产要素的合理流动。 物业管理的招投标活动,迫切需要政
7、府从适应市场经济发展的角度,积极培育和完善市场,包括建立物业管理招投标中介服务机构,在物业管理培训中增设招投标课程 ,有步骤地进行业主委员会主任培训等。同时,建立健全物业管理市场化的法律法规体系,制定规范统一的“游戏规则”, 营造良好的市场交易环境。(2) 增强业主自治能力 , 发挥开发商、业主委员会的作用。百家湖花园物业管理属前期物业管理招 标活动 , 而龙江高教公寓则是以业主委员会为招标主体 , 并具体操作招标活动。业主委员会作为物业管理市 场的主体地位得以明确 ,作用得以发挥 , 为业主委员会成为高教公寓的决策中心奠定了良好的基础。另一方面 ,随着住房制度改革的深入 , 购房者对房屋的增
8、值及附加值要求越来越高。商品房已从过 去简单的区位、 面积、户型向环境和服务延伸。开发商开始重视自己产品的物业管理 , 通过市场竞争来改变 “自建自管”状况 , 找到了提升产品的新卖点。(3) 物业管理企业参与市场竞争的意识强烈。 两次招投标活动 ,均引来数十家企业积极参与 , 踊跃投 标, 共同表现了对物业管理市场化的信心和决心。龙江高教公寓是全国有着特殊意义的住宅区, 工程建设伊始, 国务院领导就非常关注 ,省政府明确提出要将其建成“一流的建筑,一流的居住人群 , 一流的居住环境 ,一流的物业管理”的住宅区。高教公寓具有规模大 ,即将入住率高 , 业主素质高的特点。众多企业希望通过 市场竞
9、争 ,使自身经营上规模 ,达到提升企业服务水准和品牌的目的。同时,通过参与竞争 , 企业也看到了自身的差距 ,认识到今天的参与是为了以后走向市场打下基础。 “以人为本” , “以业主为本” , 为业主提供全 方位的便利条件 , 提供因地制宜的特色服务 , 以其他收益弥补公共服务费的不足 , 是中标企业共同的想法。(4) 需要引起重视和改进的问题: 工程建设与物业管理脱节的现象依然存在。 两个物业标的 , 均不同程度存在设施不足问题。 如高 教公寓自行车停放车位严重不足 (设计每户 1.8 辆), 地下进出口太小 , 无汽车泊位 ,缺少物业管理用房 ,垃圾 中转困难等问题 , 给物业管理带来先天不足的遗憾。 物业管理属
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