《重庆市情》面的试题和答案.doc

1、重庆市情一、填空题（每空1分，共20分）11999年，美国财富杂志将重庆列为中国排名第四的最具 投资 潜力、 发展 潜力和 竟争力 的城市。2重庆简称 渝 ，是中国西部惟一的直辖市。3重庆雨季集中在 夏秋 ，也有“雾都”之称。4重庆市常年雨量充沛，但 分配不均 ，主要降水量集中在 4 月至 9 月。 5古代重庆名为 巴 。6宋朝时，重庆的名称由 恭州 改为 重庆府 。7重庆市树为 黄葛树 ，市花为 山茶花 。8重庆共 40 个区县（自治县、市）。9重庆既以山城著称，又以 江城 扬名。10重庆要成为长江上游的经济中心，首先要建成三中心、两枢纽和 一基地 。11把重庆建设为长江上游经济中心的基本标

2、志要求是 资源配置市场化 、 产业结构高级化 、 市政建设现代化 和 城市管理规范化 。二、多项选择题（每小题3分，共15分；多选、少选、不选皆不得分）1下列关于重庆的说法中，正确的有：（ ACD ）。A重庆是中国西部惟一的直辖市B重庆的地貌以丘陵、高山为主，坡地面积大，层次性明显C重庆坐落在长江与嘉陵江交汇处D重庆既以山城著称，又以江城扬名2下列关于重庆的历史变迁，说法不正确的有（ B ）。A古代重庆名为“巴国”B战国时期，吴委张仪在巴国筑江州城（今重庆），以统治巴国，距今2200多年 C隋统一中国后，实行州、县二级制。开皇三年，改江州为渝州 D明朝，在全国实行省、府、州、县四级行政建置，重

3、庆府为四川省所辖13府之一，含3 州、17县。其中，重庆府直辖11县3新世纪，重庆被赋予进一步发挥（ ABD ），带动西南地区和长江上游地区经济社会发展的历史重任。A区位优势 B窗口作用C强化生产作用 D辐射作用4将重庆建设成为长江上游经济中心的基本要求之一为功能定位要求，包括（ ACD ）。A支撑功能 B分散功能C强化生产功能 D服务功能5关于重庆人口的年龄构成的突出特点，下列说法正确的是（ ACD ）。A人口年龄构成为老年型，并继续向老年型方向发展B目前重庆市人口的生育高峰期尚未结束。C劳动适龄人口缓慢增长D育龄妇女人口比重有所上升三、问答题（每小题9分，共45分）1要把重庆建设成为长江上

4、游经济中心的战略支撑是什么？(以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）“三中心”，即长江上游的商贸中心、金融中心和科教文化信息中心。（2）“两枢纽”，即长江上游的交通枢纽和通信枢纽。（3）“一基地”，即长江上游的现代化制造业基地。重庆必将成为以汽车摩托车为代表的、具有国际影响力的制造业基地。2简述重庆市直辖6年来发展的基本经验。（1）必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，从特殊市情出发，确立新的发展思路，明确新的发展目标。（2）必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，保持与时俱进、开拓创新的精神状态。（3）必须坚持将中央赋予的使命与具体市情相结合，创造性地开展工作，走符合实际的

5、发展之路。（4）必须集中精力抓发展，正确处理改革、发展与稳定的关系，有效解决各种突出矛盾和问题。（5）必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强精神文明建设，着力营造良好的社会环境，推进社会全面进步。（6）必须坚持实事求是的思想路线，不断探索和创新直辖市行政管理体制。（7）必须坚持从严治党、依法治党，造就一支高素质的干部队伍。 3简述重庆地形地貌的特点。 (须对要点进行一定的说明)（1）在地形上，地势起伏大，层状地貌分明。（2）在地貌上，类型多样，以山地为主。（3）在地貌形态的组合上，地区差异明显，以山丘为主。（4）在地质上，属喀斯特地貌，且分布广泛。4重庆工业经济发展出现的特点是什么？(

6、以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）工业经济稳定增长。（2）工业经济效益进一步提高。（3）工业经济结构得到进一步的调整和优化。（4）重庆工业企业技术改造步伐加快，创新能力不断增强。（5）一批大中型骨干企业的实力不断增强。5简述重庆工业经济发展存在的问题。(以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）工业结构性矛盾突出，调整难度较大。（2）工业经济增长的微观基础微弱。一是投入不足，企业流动资金紧张。二是企业亏损面较大。三是企业负债率较高。四是上市公司资本运作质量和资产效率不高，公司法人治理结构不完善，严重影响了上市公司的融资能力和经营绩效。五是企业机制不灵，管理落后。（3）技术设备和生产落后。（4）

7、下岗失业人员增多，再就业压力较大。四、论述题（每小题10分，共20分）1重庆的优势有哪些？(以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）重庆作为我国西部地区惟一的直辖市，具有政治上和体制上的明显优势。（2）重庆作为长江黄金水道上的“龙尾”，具有承东启西、左右传递的区位优势。（3）重庆初步形成了立体交通网络，具有通江达海、枢纽南北东西的“水陆空”综合交通优势。（4）重庆作为全国六大老工业基地之一，具有较强的工业和综合经济基础优势。（5）重庆是三峡库区的主体，具有移民迁建、实行经济和社会跨越式发展的优势。（6）重庆资源丰富，市场巨大，具有全面开发的优势。（7）重庆是一座历史文化名城，具有显著的文化优势。

8、2论述重庆面临的问题。（1）经济总量仍然偏小、经济增长基础仍较脆弱。（2）经济结构不尽合理。（3）城镇化水平较低，区域发展不平衡。（4）移民任务刚刚过半，世界级难题远未解完。（5）生态建设和环境保护形势依然严峻。（6）对外开放度较低，外向型经济规模不大。（7）人民的生活和文化水平有待提高。(二)一、填空题（每空1分，共20分）1 1949 年11月30日，重庆解放，成为西南军政委员会驻地，中央直辖市。 1997 年6月18日，重庆直辖市正式挂牌。2 1949 年 12 月 11 日，重庆市人民政府正式成立。3重庆位于我国西南地区，是一个典型的 内陆城市 、是中国西南地区和长江上游最大的 中心城

9、市。4 全面推进富民兴渝 、 把重庆建设成为长江上游经济中心 是重庆新世纪前20年的战略目标。5重庆地处四川盆地东南缘，地貌组合差异大，在地貌构成上，最典型的特征是 山多河多 。 6重庆在民族结构上，全市有 51 个少数民族。7重庆境内江河纵横，除 长江 及其主要支流 嘉陵江 、 乌江 之外，还有流域面积在3000平方千米以上的河流 10 条，流域面积在30到50平方千米以上的河流436条。 8重庆季节变化的特点是：一是冬 暖 ，二是春 早 ，三是夏 长 ，四是秋 凉 。9重庆位于北半球 副热带 内陆地区，属于 中亚热带湿润季风 气候。二、多项选择题（每小题3分，共15分；多选、少选、不选皆不

10、得分）1下列关于重庆的矿产资源叙述正确的是（ BC ）。A重庆是我国城市中矿藏资源最丰富地区B重庆的煤炭资源较为丰富C重庆的天然气资源在全国城市资源排名中具有突出地位D重庆的金属矿产和非金属矿产在全国名列前茅2以下哪些属于重庆的特色旅游区，（ ABCD ）。A大足石刻艺术旅游区 B芙蓉洞猎奇旅游区 C万县科考旅游区 D近郊温泉湖泊度假旅游区3关于重庆信息产业“21129”工程，下列叙述正确的有（ ABCD ）。A“2”是指一个通信网、一个信息网B“1”是指1个公共信息服务平台C“12”是指12个方面的应用系统D“9”是指9个信息资源库4以下哪些属于重庆的主要旅游景点？（ ABCD ）。A重庆市

11、人民大礼堂 B红岩革命纪念馆C歌乐山烈士陵园 D朝天门广场5重庆市的农村经济结构取得的显著成效包括（ BD ）。A农村的城镇化基本实现B“退三进四改六”的种植业结构调整任务基本完成C农村的剩余劳动力实现了有序的转移D主要农产品生产进一步向优质产区集中，形成了一批具有特色的优质农产品规模的生产基地，农业区域化布局、专业化分工的趋势越来越明显三、问答题（每小题9分，共45分）1简述加快重庆工业经济发展的基本思路。(以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）加快新型工业化进程，构建现代制造业基地； （2）加强企业技术创新工作，努力提高企业的时常竞争力；（3）建设特色工业园区，促进区县工业经济快速发展；（

12、4）深化投融资体制改革，多渠道筹集企业发展资金；（5）深化企业改革，扩大对外开放。2简述加快重庆旅游业发展的工作重点。(以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）大力开发旅游新品；（2）大力建设旅游环境；（3）多渠道增加旅游投入；（4）加快旅游产业改革步伐，推进旅游企业改制和旅游景区的管理体制创新。3简述重庆交通建设的目标与任务。（1）完成“8小时重庆”通达工程和“半小时主城”畅通工程；奠定沟通东西、联接南北的西部交通枢纽地位。（2）建成渝邻、渝万、遂渝等告高速公路，开工建设主城外环和联接周边省市的高速公路通道，基本形成“二环八射”高速公路网。（3）建成渝怀、遂渝等新的铁路干线，建设万宜铁路，形成

13、八条铁路交汇重庆的铁路枢纽地位。（4）完成重庆江北国际机场改扩建工程，力争建成黔江舟白机场，形成“一大两小”快速空中通道。（5）建设存滩集装箱码头、九龙坡港区二期扩能工程，基本形成以主城、万州主枢纽港为重点的长江上游航运中心。（6）加快推进城市轨道交通、跨江大桥和道路、立交建设，初步形成快速便捷的都市圈交通系统。4简述重庆新世纪前20年的战略目标及基本要求。(以下仅是要点,须进行一定的说明)在新世纪的前20年，重庆经济和社会发展的战略目标是：全面推进富民兴渝、把重庆建设成为长江上游经济中心。这一目标的基本要求是：（1）加快推进经济建设和经济体制改革。（2）稳步推进政治建设和政治体制改革。（3）

14、大力推进文化建设和文化体制改革。（4）大力发展社会主义经济、政治、文化，全面实现富民兴渝的历史任务。5简述重庆经济体制改革取得的成效。(以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）国有企业改革取得重大进展。（2）明确工作思路，制定政策措施，改善企业改革发展环境。（3）推进“七个一批”改革措施，成效显著。（4）国有工业企业扭亏改制继续推进。（5）建立社会保障制度，推进国有企业下岗职工再就业工程。（6）所有制结构不断优化，非公有制经济发展呈现良好态势。四、论述题（每小题10分，共20分）1联系实际，谈谈加快重庆市农业和农村经济发展的基本思路。(以下仅是要点,须进行一定的说明, 联系实际进行分析)（1）继

15、续推进农业结构调整，在更大规模、更高水平上实施“农业产业化百万工程”。（2）要进一步加大农业投入，抓好农村基础设施和生态环境建设。（3）坚持以农业产业化带动农村工业化，以农村工业化促进城镇化。（4）进一步实施科教兴农战略，提高农业科技含量和农民科学文化素质。（5）进一步深化农村改革，千方百计增加农民收入。（6）积极应对入世后的新形势，切实解决我市农产品的市场准入问题。2谈谈从2003年开始，今后五年，重庆的三峡库区移民工作的目标任务。（1）今后五年是我市实施三、四期移民，全面完成库区百万移民集中动迁的重要时期：我们面临双重的重大任务，不仅要继续完成移民搬迁安置任务，而且要巩固、稳定已安置的移民

16、，移民，移民工作具有任务重、强度大、难度高的特点。根据移民工作的新形势、新任务，今后工作的总体要求是：在党的十六大精神的指引下，认真实践“三个代表”重要思想，把移民工作放在全市改革、发展、稳定的全局中去把握，以移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”和库区长治久安为目标，以巩固一、二期工作成果和基本完成三、四期移民任务为重点，坚持开发性移民方针，加快三峡库区生态经济区发展步伐，实现库区移民工作、经济发展、生态环境、社会稳定的协调统一。（2）三、四期移民工作目标任务是：动迁移民47.79万人，迁建工矿企业556户，复建各类房屋1163万平方米。按照6年任务争取5年完成的考虑，从2003年开始，今后5年

17、每年需动迁移民9.56万人，复建房屋233万平方米，迁建工矿企业111户，每年平均工作量与二期移民时期大体相当。为此，要全力搞好以下重点工作：第一，搞好三、四期移民的搬迁安置。第二，搞好已搬迁移民的稳定安置。第三，搞好移民后期扶持。第四，加强移民工作管理。第五，搞好依法移民。第六，大力推进库区小康建设。（三）一、填空题（每空1分，共20分）1重庆地形复杂，地貌多样，资源丰富，是我国重要的粮食主产区和商品 猪肉 生产基地。2重庆主城区是重庆市的政治、经济、文化中心，人口稠密，建筑集中，消耗能源多，人均绿地少，形成了城市的特殊气候：一是 城市热岛 ；二是 城市干岛 ；三是 城市气候中的降雨 ；四是

18、雾在数量上有所减少（年均50天左右），但其化学成分复杂，污染物质增多，对人的危害增大，其水平能见度呈逐年下降趋势。3建设“枢纽重庆”，近五年要完成的目标任务之一是：完成“ 8小时重庆 ” 通达工程和“ 半小时主城 ”畅通工程，奠定沟通东西、联接南北的西部交通枢纽地位。4直辖以来，重庆市把 旅游业 作为支柱产业来培育和发展，使全该产业呈现出“快速扩张，持续增长，健康发展”的良好势头。5重庆的经济发展呈现很强的 地域分区_特点，即存在_都市发达经济圈_、_渝西经济走廊_和_三峡库区生态经济区_三大板块，各板块发展差异较大。6 百万移民 是三峡工程的重要组成部分，是三峡工程涉及的最大的社会重组与经济

19、重建工程。71994年4月，七届全国人大第五次会议审议通过国务院 关于兴建长江三峡工程议案 ，三峡工程正式动工。三峡工程坝址在 湖北宜昌 。8三峡水库是一个 峡谷型 水库，水库面积 1084 平方千米，平均水面宽度约1.1千米，水库蓄水175米时，回水末端在重庆 江津 。据1991年9月至1992年5月长江水利委员会调查，按175米正常蓄水位方案，三峡工程淹没涉及现重庆市 16 个区、县（自治县、市）。9今后15年，新重庆肩负着四大任务： 百万移民 、消除贫困、发展经济、 保持环境 。二、多项选择题（每小题3分，共15分；多选、少选、不选皆不得分）1关于重庆环境保护的特点，下列叙述正确的是（

20、B D ）。A重庆环境保护的基本矛盾是在经济发展与可持续发展之间的矛盾B重庆环境保护的目标从以治理污染为主，转向治污与脱贫、移民相结合C重庆环境保护的任务从以农村工业污染控制为主，转向与城市工业污染治理、生活污染控制与农村生态环境保护并重D污染控制的重点，从治理城市大气污染为主，转为治理水污染与大气污染并重2改革开放以来，重庆非公有制经济发展迅速，主要表现在（ A B C ）。A持续稳步发展 B社会贡献增大 C企业素质提高 D受到市场经济的熏陶，大量科技人员、机关分流人员、大专院校毕业生、国有企业下岗职工加入私营经济队伍3今后五年重庆三峡库区移民工作的目标任务有（ C D ）。A搞好一、二期移

21、民的搬迁安置 B搞好未搬迁移民的前期安排工作C搞好依法移民 D大力推进库区小康建设4重庆行政体制改革的任务有（ B C D ）。 A努力建设管理型政府 B继续改善和优化发展环境C加强法治政府建设 D提高行政效能5改革开放以来，重庆的开放可以分为（ A B C D ）等四个阶段。A一般性地恢复 B缓慢推进C掀起热潮 D迈向新的高度三、问答题（每小题9分，共45分）1简述重庆直辖后对内对外开放取得的显著成效。重庆直辖后，市委、市政府把扩大对外开放作为推动全市经济社会发展的重大战略举措，坚持大开放促大开发，大开发促大发展的方针，加大招商引资力度，加强对外开放基地建设，努力扩大外贸出口，大力推进对外交

22、往、交流与合作，进一步形成了多层次、全方位、宽领域的对外开放格局。具体来说，有：（1）招商引资达到新的规模，利用外资取得丰硕成果。（2）开发区建设欣欣向荣，对外开放进一步扩大。（3）对外经济贸易稳步增长，对外经济合作进一步扩大。（4）对外交往和科教文化交流空前活跃，进一步增强了重庆与世界的联系。2简述重庆市生态环境保护和建设的主要工作与成效。（以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）环境保护逐步纳入党委、政府的重要议事日程。（2）环境法制建设进一步加强。直辖以来，重庆市通过了各种环境保护方面的法律、法规；强化了环境监督管理。（3）环境污染防治取得明显成效。如：认真贯彻了国务院建设项目环境管理条件

23、，严格建设项目环境管理，管理范围不断扩展；加快了污染源治理步伐，增强了污染防治能力，削减了污染物排放量等。（4）生态环境保护与建设稳步推进。如：结合西部开发战略的制定，理清了西部开发生态环境保护的思路；生态示范区建设初见成效，自然保护区建设和管理进一步加强；生态建设取得进展。（5）环保科技和环保产业取得积极进展。（6）环境保护国际合作与交流，成果丰硕。（7）环保宣传教育更加广泛深入。3简述重庆直辖以来生态环境保护和建设工作的基本经验。（1）认真贯彻环境保护基本国策，落实中央和市委、市政府关于环境保护工作的重大决策，是做好环境保护工作的重要保证。（2）坚持以经济建设为中心，实现环境与经济的“双赢

24、”，是做好环境保护工作的重要前提。（3）贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”，为民办实事，切实改善环境质量，是环境保护工作的根本。（4）拓展环保工作领域，实行污染防治和生态保护并重，是做好环境保护工作的关键。（5）严格执法，加大对环境违法行为的惩治力度，是做好环境保护工作的突破口。（6）广泛开展环保宣传和教育，争取公众参与和支持，是做好环境保护工作的重要途径。（7）加强环境保护能力和队伍建设，是做好环境保护工作的重要基础。4简述重庆市生态环境保护的有利条件。（以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）发展观念的更新和发展方式的转变，为正确处理经济、社会发展与环境保护的关系奠定了基

25、础。（2）国家积极推进经济体制和经济增长方式的两个根本性转变。（3）采取调整产业结构和改善能源结构的措施，将从根本上消除环境的结构性污染和破坏。（4）运用经济手段，限制陈旧、落后、污染严重的企业发展，鼓励技术起点高、工艺先进、无污染或少污染的企业发展，促进经济增长过程中节能降耗减污，有利于改善环境质量。（5）全球环保热潮的兴起，国际金融资本流向我市投入环境建设，促进了污染治理，有利于环境质量的改善。5简述重庆市生态环境面临的问题。由于环保工作历史欠帐多，目前全市的环境状况严峻，城市环境污染还十分突出。具体来说，主要有：（1）水环境污染严重，影响区域水质改善和工农业生产。（2）煤烟大气污染严重，

26、并由城市向郊区和乡村扩散。（3）工业固体废弃物、垃圾污染严重，并对水田农田构成二次污染的威胁较大。（4）乡镇工业污染严重，区域生态破坏加剧。（5）噪声污染危害极大。（6）城市地质灾害突出。（7）生态环境形势严峻。（8）投入机制不适应加强生态环境建设和保护的需要，治理保护总体上进展缓慢。四、论述题（每小题10分，共20分）1谈谈重庆市“十五”生态环境建设和保护的主要措施。（以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）加强对环境保护工作的领导，健全环境法制，强化环境管理。（2）处理好“七个重大关系”，大力推进生态环境建设。包括退耕还林与退耕还草的关系、生态建设和种苗基地建设的关系、生态建设单项工程与综合

27、治理的关系等。（3）认真贯彻执行有关生态环境建设和保护的政策措施，协调推进可持续发展战略的实施。（4）依靠科技进步，强化生态环境建设和保护的科技支撑。（5）多渠道筹集建设资金，建立健全长期、稳定的投入保障机制。（6）大力开展生态环境宣传教育，增强全民环境意识，推动公众参与。（7）建设与保护并重，加强产业政策指导。（8）防治工业污染，推行清洁生产，积极发展环保产业。（9）广泛开展国际国内环境合作。2直辖以来，重庆市思想道德建设的主要特点是什么？当前我市思想道德建设存在的主要问题是什么？（以下仅是要点,须进行一定的说明)主要特点是：（1）理论研究工作成绩突出。（2）宣传思想工作声势大、效果好。（3

28、）社会主义道德建设有特色。（4）群众性精神文明创建活动落到实处。存在的问题有：（1）理论研究工作有待进一步加强。（2）农村宣传思想工作较薄弱。（3）各种创建活动的质量和效果有待提高。（四）一、填空题（每空1分，共20分）1重庆生态环境建设的战略目标定位是：保护 国土环境 、保护资源的持久利用、保护生态平衡，成为全社会自觉的行为意识和行动指南，经过全市人民坚持不懈地努力，到 2050 年，把重庆建设成为经济发达、环境优美、人民安居乐业的示范区和 现代大都市 。2重庆民主法制建设的特点是： 权力机关 ，行使职权； 依法行政 ，严格执法；公共司法 ，保障改革； 政协职能 ，充分发挥； 基层民主 ，继

29、续加强； 党委领导 ，统揽全局。3 重庆行政体制改革的特点是： 高度重视 、 稳步推进 、 探索创新 、 卓有成效 。4实施科教兴渝， 改革 是动力。5根据中共重庆市委 关于加快实施科教兴渝战略的决定 ，我市实施科教兴渝战略的奋斗目标是：到“十五”期末，初步建立起 现代科技 、 教育 的基本框架。62003年2月，王鹏举同志在重庆市人代会上所作的政府工作报告中提出：“继续深化文化体制改革，积极发展文化事业和文化产业。培育壮大报业、出版、发行、 演艺 、广电等产业集团，促进文化、卫生、体育、 新闻出版 、广播电视等各项事业有更大发展。继续发挥 哲学社会科学 在 经济社会 发展中的重要作用。”二、

30、多项选择题（每小题3分，共15分；多选、少选、不选皆不得分）1今后五年重庆三峡库区移民工作的目标任务有（ CD ）。A搞好一、二期移民的搬迁安置 B搞好未搬迁移民的前期安排工作C搞好依法移民 D大力推进库区小康建设2重庆行政体制改革的任务有（ BCD ）。A努力建设管理型政府 B继续改善和优化发展环境C加强法治政府建设 D提高行政效能3直辖以来，重庆实施科教兴渝战略的主要特点是（ ABC ）。A切实加强领导，为实施科教兴渝战略提供有力保障B深化科教体制改革，科技教育与经济社会发展的融合度明显提高C提升科技成果转化能力，高新技术产业对经济发展的支撑作用显著增强D科技水平有待进一步提高4直辖以来，

31、重庆科技事业发展的主要任务是（ ABCD ）。A进一步深化科研机构改革，建立有利于科技进步和创新的体制与机制B进一步加强科技研究，增强整体科技创新能力C加强科技中介服务机构建设D加快民营科技企业发展5下列关于重庆市的卫生体育事业的说法中，正确的是（ ABC ）。A卫生事业得到较快发展B体育事业实现跳跃式发展C城乡差别大D整体实力不强三、问答题（每小题9分，共45分）1简述重庆市民主法制建设的特点。（以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）权力机关，行使职权。（2）依法行政，严格执法。（3）公正司法，保障改革。（4）政协职能，充分发挥。（5）基层民主，继续加强。（6）党委领导，统揽全局。重庆市几年来，民主法制建设的实践证明，坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事，是成功设立重庆直辖市的基本经验。2简述重庆民主法制建设的任务。（以下仅是要点,须进行一定的说明)（1）围绕经济建设中心，大力推进依法治市。（2）认真办好“四件大事”，推动经济社会全面发展。 “四件大事”包括：继续举全市人大之力，依法促进三峡工程三期移民的顺利开展；继续支持和督促政府加强和改善区域经济调控，引导和规范社会主义市场经济健康运行；继续加大对重点扶贫工作的立法和监督；将生态建设和环境保护放