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文档简介
1、行政处罚文书的使用分类行政处罚文书的使用分类统一规范行政处罚文书是依法行政的要求,是行政执法规范化要 求最基本的要素,体现着行政执法队伍的综合素质和行政执法队伍的 执法水平,行政处罚文书的使用分类。目前各级工商行政管理机关适 用的行政处罚文书,是国家工商行政管理总局统一制定的。工商行 政管理机关行政处罚程序规定第八十九条 行政处罚文书,由国家工 商行政管理总局统一制定。国家工商行政管理局关于施行 工商行政管理机关行政处罚文书(试行)的通知(工商法字【1998】第144号)于1998年7月15日发布,该通知发布了统一制定的行政执法 文书,共60种。自1999年1月1日起全国工商行政管理系统全部使
2、 用了统一文书。行政处罚文书的格式按照标准化设计,从而既体现法 律法规的基本要求,又满足了工商行政管理执法实践的需要。从近十 年执法实践使用统一规范的行政执法文书来看,行政执法文书从一定 程度上促进了行政执法队伍素质和执法水平的提高,缩小了不同地区 执法人员在执法理念和执法水平上的差距,使行政处罚、行政复议各 个环节的行政行为有了规范的法律文书作为载体,对于规范执法,减 少执法的随意性,提高行政执法水平起到了积极作用。行政处罚文书 是一种执法类的法律文书,它的操作与适用贯穿在我们执法办案的全 过程,执法实践中将其分类,一般应包括立案类、调查取证类、告知 类、决定类、执行类、结案类、其他类共七类
3、文书,秘书工作行政 处罚文书的使用分类。具体内容有:(1)立案类文书主要包括案件举报登记表、立案审批表;(2)调查取证类文书主要包括现场检查笔录、询问通知书、询问 笔录、陈述笔录、先行登记保存通知书、抽样取证通知书、委托鉴定 书、委托调查函、采取(解除)强制措施审批表、封存(查封、扣 押)物品通知书、封存(查封、扣押)物品清单、案件调查终结审批 表;(3)告知类文书包括行政处罚事先告知书、听证告知书、听证通 知书、听证笔录;(4)决定类文书包括行政处罚决定审批表、当场处罚决定书、行 政处罚决定书、没收物品清单;(5)执行类文书包括罚款催缴通知书、延期(分期)缴纳罚款审 批表、延期(分期)缴纳罚
4、款批准书、强制执行申请书、强制执行通 知书、强制执行决定书;(6)结案类文书包括结案审批表、案件移送审批表、案件移送 函;(7)其他文书主要有责令改正通知书、行政建议书、送达回证。行政处罚文书的使用分类附送:行政复议决定书行政复议决定书一、行政复议决定书概说行政复议的含义、特点1 .什么是行政复议,行政复议决定书。行政复议是指依法对具体行政行为重新进 第2页共4页行审查并作出裁决的一种行为。它是解决行政争议的一种手段。 按 照我国的行政诉讼法和行政复议条例规定:公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法 权益,可以依法请求复议。行政复议是国家行政机关为了及时解决行 政争议,更好地
5、实施行政管理而建立起来的一项重要的行政制度,是 国家行政机关重要的职能之一。 什么是行政复议决定书。行政复议 决定书是指复议机关对申请复议的案件进行审理,对原具体行政行为 重新审理后作出裁决使用的公务文书。 2 行政复议书的特点:行政复议书首先是行政公文,又具有司法文书的性质。行政复议 行为可以说是一种行政司法行为。与行政诉讼比较,行政复议的主体 是行政机关,适用行政程序,复议决定一般不具有终局效力,这反映 了行政复议的行政性。但复议决定同样具有法律效力。 行政复议书 是对行政复议申请的答复。行政复议是解决行政争议的,是由行政行 为损害人提出申请,复议机关依法进行审理,作出决定答复的一种行 为
6、,适用准司法程序。所以行政复议决定书又可以说是司法文书。 二 行政复议决定书的作用及分类 (一)写出行政复议书是行政复议程序 的终结,其作用是:1,秘书工作行政复议决定书。维护国家行政机关依法行政的 权力。正确的行政复议决定书,是对合法的具体行政行为作出维持的 决定,驳回申请人不合理、不合法的请求,从而维护行政机关依法行 使职权。 2 。保护公民、法人和其他组织的合法权益。正确的行政复 议决定书,又是对不合法不合理的具体行政行为进行否决,对受损害 者进行救济。即体现出国家行政机关为人民利益改正错误的精神,维 护行政机关威信。 3 。有利于加强行政机关的内部监督。受理复议的 一般是作出具体行政行为的上级机关,通过行政复议活动,对加强内 部监督,提高行政管理水平有重大的意义。 (二)行政复议决定书 的分类 1 。根据行政复议裁决效力的不同,可分为终局复议与非终局 复议。终局复议是指裁决发生终局性效力行政复议书,这种决定书要 求申请人必须执行复议决定,即使不服也不能向法院提起诉讼。非终 局复议是指裁决不具有终局性效力的行政复议书。申请人如果不
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