2017年度商丘公安消防支队特种车辆等设备采购项目D—

1、2017年度商丘市公安消防支队特种车辆等设备采购项目（包）招 标 文 件采购编号：HNZPCG-2017-01-009号招 标 人：商丘市公安消防支队招标代理机构：湖南智埔建设有限公司二零一七年九月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知及前附表7前 附 表7一、总 则11二、招 标 文 件11三、投标文件的编制12四、投标文件的递交15五、开标、评标、定标16六、授予合同19第三章 采购项目内容及技术要求21第四章 投标文件部分格式261. 法定代表人授权书282. 投标书293. 投标报价表格（格式）314. 投标设备清单及其技术参数335. 技术偏差表346. 其他偏差表（除技术偏差外

2、）357. 售后服务计划368. 关于资格的声明函379. 投标单位基本情况表3810. 投标单位近期履行的类似采购项目业绩表（2014年1月1日以来）3911. 反商业贿赂承诺书4012. 履约承诺书4013.其他（投标人认为应附的其它材料）4114.投标保证金4215.关于政府采购法第二十二条的承诺书43第五章、合同条款及合同条款资料表44第六章、合 同（格式）53附件：综合评标办法55第一章 招标公告湖南智埔建设有限公司受商丘市公安消防支队的委托，就2017年度商丘市公安消防支队特种车辆等设备采购项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。一、项目名称及编号1、项目名称：2017

3、年度商丘市公安消防支队特种车辆等设备采购项目2、采购编号:HNZPCG-2017-01-009号二、项目概况与招标范围1、项目建设地点：商丘市境内。2、资金来源：上级资金3、质量要求：合格产品4、供货期：包为12个月，B包C包为签定合同后2个月,D包F包为签定合同后15天。5、标段划分：项目划分为6个标段包别货物名称数量配置要求供货期A包进口大吨位水罐车1台详见招标文件12个月B包国产大吨位水罐车1台详见招标文件2个月C包多功能抢险救援车2台详见招标文件2个月D包抢险救援车随车器材（一）1批详见招标文件15天E包抢险救援车随车器材（二）1批详见招标文件15天F包抢险救援车随车器材（三）1批详见

4、招标文件15天6、招标范围：详见招标文件三、投标人资格要求包C包投标人资格要求1、第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供承诺书，格式自拟）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关资料（类似项目合同）或承诺书，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供公告日前六个月的证明材料，提供的社会保障资金为企业法人和被授权委托人)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（

5、提供承诺书，格式自拟）。2、投标人需具备国内注册的独立法人资格，且具有年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等。3、投标人必须是所报产品的生产厂家，不接受代理商投标。4、投标单位在河南省内有健全的售后服务体系（附省内售后办公场所房产证或房屋租赁协议等），使用单位反映良好（提供用户意见反馈表需加盖使用单位公章）。5、投标人所投产品必须符合国家相关规定，并已经取得国家消防车产品“CCC”认证(A包除外，交车时提供），确保能在消防车辆管理部门上牌、过户、年审。6、投标人具有2014年以来所投产品供货业绩（附相关中标通知书及供货合同）D包F包投标人资格要求1、第二十二条 供应商参加

6、政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供承诺书，格式自拟）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关资料（类似项目合同）或承诺书，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供公告日前六个月的证明材料，提供的社会保障资金为企业法人和被授权委托人)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书，格式自拟）。2、投标人需具备国内注册的独立法人资格，且具有年检合格的营业执照副本、税务登记证

7、副本、组织机构代码证副本等。投标人必须是投标产品的生产厂商或能提供产品销售授权书的代理经销商（如为代理经销商则须提供自身的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及厂家对代理商的唯一授权、厂家营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件及组织机构代码证副本复印件）；3、所投产品必须通过国家有关质量检验机构或公安部指定检测中心的认证（投标时提供检测合格报告）；4、投标单位在河南省内有健全的售后服务体系（附省内售后办公场所房产证或房屋租赁协议等），使用单位反映良好（提供用户意见反馈表需加盖使用单位公章）；5、所投产品在近三年内未被公安部消防局通报为不合格产品；近三年来未被河南省公安消防总队及其

8、下属单位列入违约单位；注:1、本项目不接受联合体投标；法定代表人为同一人的两个及以上的投标单位不得同时投标；母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标；2、开标日前六个月内注册的投标人可不提供纳税、社保、财务证明公告中要求提供的资料均需加盖投标人单位红色公章（生产厂家的资料须加盖生产厂家单位红色公章，代理商的资料须加盖代理商单位红色公章（如有厂家授权，厂家的资料同时须加盖厂家和代理商红色公章） 四、报名信息及招标文件的获取1、报名及招标文件获取时间：2017年_2月20日至_2017_年_2月 24日。（法定节假日除外）上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：00时。2、报名时需

9、携带厂家有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及 “三、投标人资格要求”中的其他资料复印件加盖公章、法人授权委托书原件及被委托人身份证复印件加盖公章或法人证明书原件报名，以上资料需提供原件及加盖公章复印件一份。注：三证合一的投标企业需提供三证合一的营业执照（验原件留加盖红色公章复印件一份）3、报名及招标文件获取地点：湖南智埔建设有限公司（商丘市南京路与归德路交叉口东北角宇鑫国际1#楼1单元1301室）4、投标人在开标前需提交企业注册地或项目所在地人民检察院或商丘市人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（日期为发布公告后有效期内）五、投标文件的递交开标时间及递交投标文件地点：详见招标

10、文件。逾期递交的投标文件招标人不予受理六、发布媒体本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网同时发布。七、联系方式招标人：商丘市公安消防支队联系人：董先生联系电话招标代理机构：湖南智埔建设有限公司联系电话13271082223 2017年2月20日第二章 投标人须知及前附表前 附 表序号项 目内 容1项目名称2017年度商丘市公安消防支队特种车辆等设备采购项目2建设地点商丘市境内3采购人招标人：商丘市公安消防支队联系人：董先生联系电话标代理机构招标代理机构：湖南智埔建设有限公司联系电话：03

11、70-3796181 132710822234采购方式公开招标5供货期签订合同之日起15日历天内6质量要求合格7质保期质保期为一年。质保期内，中标单位负责对提供的设备进行维修，不收取任何额外费用8资金来源上级资金9招标控制价包：叁拾伍万元整（￥：350000元）包：肆拾万元整（￥：400000元）包：叁拾伍万元整（￥：350000元）10招标范围详见招标文件11投标人资质条件、能力和信誉D包F包投标人资格要求1、第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供承诺书，格式自拟）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近三年审计报告）；（3）

12、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关资料（类似项目合同）或承诺书，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供开标日前六个月的证明材料，提供的社会保障资金为企业法人和被授权委托人)；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书，格式自拟）。2、投标人需具备国内注册的独立法人资格，且具有年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本等。投标人必须是投标产品的生产厂商或能提供产品销售授权书的代理经销商（如为代理经销商则须提供自身的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代

13、码证副本及厂家对代理商的唯一授权、厂家营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件及组织机构代码证副本复印件）；3、所投产品必须通过国家有关质量检验机构或公安部指定检测中心的认证（投标时提供检测合格报告）；4、投标单位在河南省内有健全的售后服务体系（附省内售后办公场所房产证或房屋租赁协议等），使用单位反映良好（提供用户意见反馈表需加盖使用单位公章）；5、所投产品在近三年内未被公安部消防局通报为不合格产品；近三年来未被河南省公安消防总队及其下属单位列入违约单位；注: 1、本项目不接受联合体投标；法定代表人为同一人的两个及以上的投标单位不得同时投标；母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标；2、开标

14、日前六个月内注册的投标人可不提供纳税、社保、财务证明，公告及招标文件中要求提供的资料均需加盖投标人单位红色公章（生产厂家的资料须加盖生产厂家单位红色公章，代理商的资料须加盖代理商单位红色公章（如有厂家授权，厂家的资料同时须加盖厂家和代理商红色公章）本项目招标文件、招标公告中要求的公司证件、检测报告、业绩等资料均需在投标文件中附加盖公章复印件，原件带到开标现场备查，由评标委员会专家负责查验原件。12招标文件领取地点：湖南智埔建设有限公司（商丘市南京路与归德路交叉口东北角宇鑫国际1#楼1单元1301室）金额： 500 元/套（售后不退）13投标有效期投标文件递交截止日期后60天（日历天）内有效14

15、投标保证金投标保证金的金额：包：陆仟元整（￥：6000元）包：陆仟元整（￥：6000元）包：陆仟元整（￥：6000元）投标保证金的形式：湖南智埔建设有限公司商丘分公司（以实际至账为准），其它缴纳方式不予受理。投标保证金的递交截止时间：2017年10月17日下午16时00分前转至湖南智埔建设有限公司商丘分公司账户户名:湖南智埔建设有限公司河南分公司帐号：411446010190002801帐户名：中原银行商丘南京路支行行号:313506000273注：转账时请注明项目名称及包段，转账后请将银行转账单及开户许可证附至投标文件中，以到账时间为准。15投标文件份数正本份数一份，副本份数肆份，电子版一份

16、（电子U盘）。16投标文件装订要求投标文件应按以下要求装订：投标文件全套应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录。17投标的截止递交截止时间： 2017年10月19日上午9:00整递交地点：商丘市公共资源交易中心4楼406室18开标时间：2017年10月19日上午9:00整地点：商丘市公共资源交易中心4楼406室19合同签订时间与地点根据采购人要求进行20交货地点及采购人指定地点；21代理服务费1、收费标准：按照国家计委计价格20021980号文件有关规定计取2、交纳时间：中标人领取中标通知书时交纳3、交纳地点：湖南智埔建设有

17、限公司财务部22公告信息发布媒体中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网及商丘市公共资源交易中心23评标办法百分制综合评估法24评标委员会的组建本次评委会成员由5人组成，招标人代表1人，有关经济、技术专家4人, 经济、技术专家从相关专家库、部队装备专家组中随机抽取。25供应商联系方式自购买招标文件之日起供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否则采购人和代理机构不承担由此引起的一切后果。26供应商代表出席开标会议采购人邀请所有供应商的法定代表人持本人身份证或其委托代理人持法定代表人

18、授权委托书和本人身份证参加开标会议，并提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。27成交结果公告本次招标采购经评标委员会评议的推荐中标意见，将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网及商丘市公共资源交易中心上公示三日，各投标单位对推荐中标意见如有异议，可在规定的时间内向采购代理机构提出书面质疑。28近年完成的类似采购业绩2014年1月1日以来29财务状况2014年度、2015年度、2016年度一、总 则1. 适用范围1.1 本采购文件仅适用于2017年度商丘市公安消防支队特种车辆等设备采购项目等设备采购项目等设备采购项目招标。1.2 定义2.1

19、 采购人: 商丘市公安消防支队。2.2 招标采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3 合格的投标人：详见第一章招标公告。2.4 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.5 投标文件：指投标商根据招标文件提交的所有文件。2.6 供应商：根据河南省政府采购合同，向采购人提供货物或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.7 货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。2.8 服务：指所有货物的安装及配套处理池工程，并负责

20、整个处理系统的安装调试及试运行、交付采购人使用前的检测试验验收、质保期维修、对招标方人员的技术培训、售后服务等工作。3 投标费用3.1 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人或招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。二、招 标 文 件4 招标文件的组成4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成： 第一章 招标公告第二章 投标人须知及前附表第三章 招标采购项目技术要求及内容第四章 投标文件部分格式第五章 合同条款第六章 合同格式附 件 综合评标办法4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知

21、、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致废标。5 招标文件的澄清5.1 投标人对收到的招标文件若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期十七（17）日前按前附表中的代理机构地址以书面形式向代理人提交，代理人将在投标截止日期十五（15）日以前以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的收受人，并作为招标文件的补充组成部分。超出上述截止时间提出的任何疑问，招标

22、代理机构可不予答复。6 招标文件的修改6.1 在本须知中所述的投标截止日期十五（15）日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3 投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标文件递交截止日期。6.5 当招标文件、补充（答疑）通知文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。6.6 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时

23、间书面通知所有招标文件收受人。三、投标文件的编制7 投标语言7.1 投标人在投标过程中所提交的任何文件与招标采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，使用文字准确规范，内容清晰一致，投标人可以提交使用其它语言的资料，但有关内容必须翻译成中文，在有差异或矛盾时，应以中文资料为准，并承担一切责任。8 投标文件计量单位8.1 除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。9 投标文件的组成9.1 投标文件包括下列部分：（1）企业法定代表人授权委托书。（2）投标书。（3）投标报价表。（4）项目投标设备清单及其技术参数（5）项目技术偏差表。（6）项目其他偏差表。（7）售后服务计

24、划。（8）关于资格的声明函。（9）投标单位基本情况表。（10）投标单位近期履行的相关业绩表。（11）反商业贿赂承诺书。（12）履约承诺书。（13）其他并出具相应的生产厂家技术材料，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定。9.2 按照第14条规定提交的投标保证金。10 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和商务条款偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11 招标控制价11.1 本项目招标控制价是本项目的最高限价，当投标人的投标总报价高于（不含等于）招标控制

25、价时，招标人应拒绝投标人的投标。12 投标报价12.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以总投标价为准（但总投标价金额小数点有明显错误的除外）。投标人必须无条件接受以其所报总投标价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。12.2 投标总报价应是项目交付采购人使用前的包括货物交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费、环保部门验收检测费等的总报价。 12.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。12.

26、4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。12.5 投标人对本招标项目只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。12.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。13 投标货币13.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。14 投标人资格的证明文件14.1 依据要求按第四章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。不允许联合体投标。14.2 若

27、投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除招标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。14.3 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。14.4 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。14.5 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。15 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件15.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分；15

28、.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证明及合格出厂证明；15.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物；15.4 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：15.4.1 货物主要技术指标和性能的详细描述；15.4.2 保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；15.4.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标

29、人必须提供其所投货物的具体数值；15.4.4 产品样本说明书、主要技术参数、性能说明、部件及材料产地来源表等资料；16 投标保证金16.1 投标人应按“投标人须知前附表”中规定的数额向招标代理机构提交投标保证金。16.2 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的损失。采购人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时，可根据第16.5条的规定没收投标人的投标保证金。16.3 投标保证金应以人民币计，并应采取转账的形式在投标保证金截止时间之前，由投标人公司账户单独提交招标代理机构。16.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。16.5 下列任何情况发生时，

30、投标保证金将被没收：(1) 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；(2) 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同；(3) 在投标文件中有意提供虚假材料；(4) 投标人在投标中有严重违法行为者。17 投标有效期17.1 投标文件应自投标规定的开标日起，在“投标须知前附表”规定的时间内保持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。17.2 在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。

31、第16条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18 投标文件的式样和文件签署18.1 投标人应准备一份投标文件正本和四份投标文件副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处，以正本为准。投标文件全套应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。18.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，授权代表必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权代表在旁边签字或加盖

32、公章后有效。18.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四、投标文件的递交19 投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封装在单独的信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样。 19.2 外封应标明：(1) 递交至“投标须知前附表”中载明的地址。(2) 注明“投标须知前附表”中载明的项目名称、采购编号、正本、副本及“在 2017月 日9:00之前不得启封”字样，在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。(3) 写明投标人的名称和地址。19.3 如果外封上未按19.2、19.3要求密封和加写标记，采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册

33、和未按以上要求封装的投标文件。19.4 投标人应清楚招标文件应直接从招标代理机构获得，根据复制招标文件编制的投标文件将被拒收。20 投标截止日期20.1 投标人应在不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“投标须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。20.2 采购人和招标代理机构可以按第5条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21 迟交的投标文件21.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在第20条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。22 投标文件的修改和撤回22

34、.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。22.2 投标人的修改或撤回通知书应按第19条规定编制、密封、标记和递交。22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第16条的规定被没收。五、开标、评标、定标23 开标23.1 招标代理机构在“投标须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。参加开标的代表应持法人授权委托书及身份证明签名报到

35、以证明其出席。23.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及其他采购人和招标代理机构认为必要的内容。23.3 投标人有下列情形之一的，采购人和代理机构将拒收其投标文件：（1） 未按招标文件规定递交投标保证金的；（2） 截止时间后送达的投标文件；（3） 投标文件未按规定标记、密封的。23.4 在开标时没有启封和读出的投标文件将原封退回投标人。23.5 招标代理机构将对开标情况做详细记录。23 评标工作23.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并依评分由高到低的顺序依次推荐中标候选人。23

36、.2 本次评委会成员由5人组成，招标人代表1人，有关经济、技术专家4人, 经济、技术专家从相关专家库、部队装备专家组中随机抽取。24 投标文件的澄清24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。24.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。24.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被 澄清的部分。24.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。25 投标文件的初审25.1 评委会将审查投标文件是否完

37、整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价（但单价金额小数点有明显错误的除外）；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。25.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。

38、重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。25.6 评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。25.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。25.8 投标文件有下列情况之一者，由评标委员会按无效投标处理：（1）投标文件未按规定

39、的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清的；（2）投标文件没有法定代表人签字、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表签字和加盖公章；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）投标人的投标总报价高于招标控制价的；（5）投标交货期不能满足招标文件要求的；（6）投标文件附有采购人不能接受的条件；（7）反商业贿赂承诺书未按规定签字或盖章的；（8）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。25.9 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1） 投标时间截止后，投标人不足三家的；（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3） 投标人的投标报价均超过了采购预算，采购人不能支付

40、的；（4） 因重大变故，采购任务取消的。25.10 废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。25.11 在招标采购过程中，若出现投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的情形的，可以参照政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十三条之规定处理。26 投标的评价26.1 评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。26.2 计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其

41、中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。26.3 评委会在评标时，除根据第12条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下因素：(1) 投标文件申明的工期；(2) 与合同条款规定的付款条件的偏差；(3) 所投货物零部件、备品备件和服务的费用；(4) 采购人取得投标设备的备件和售后服务的可能性和便捷性；(5) 投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费；(6) 投标设备的性能和效率；(7) “投标须知”和技术规格中规定的其它评标因素。26.4 根据第26.3条的规定，在“附件：评标办法”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价的依据。27 保密及其它注意事项27.1

42、 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。27.2 评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。27.3 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。27.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。27.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。27.6 评委会和招标代理机构不退还投标文件。六、 授予合同28 合同授予标准28.1 除第34条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评分最高的投

43、标人。29 授标时更改采购货物数量的权力29.1 招标代理机构和采购人在授予合同时有权在“投标须知”规定的范围内，对“货物需求一览表”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。30 评标结果的公示30.1 评标结束后，评标结果将在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网及商丘市公共资源交易中心上公示。30.2 投标人若对评标结果有疑问，有权按照规定的程序进行投诉和质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任。31 接受和拒绝任何或所有投标的权利31.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候

44、接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。32 中标通知书32.1 在投标有效期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人中标；32.2 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。33 签订合同33.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。33.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。33.3 如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额2%的违约金。33.4 如中标人不按约定谈签合同，招标代理机构和采购人将报请监督管理部门取消其中标资格，没收其投标保证金，交采购人并报

45、请监督管理部门备案。采购人招标代理机构和可在监督管理部门同意后在候选中标单位中重新选定中标单位或重新招标。34 其他34.1 如果中标人未按上述第33条规定执行，在此情况下，招标代理机构和采购人在报经政府采购监督部门批准后可将该标授予下一个评标得分高的投标人，或重新招标。34.2 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉、实名举报。第三章 采购项目内容及技术要求1.采购内容及技术参数：D包-E包抢险救援消防车随车器材主要技术参数标段类别名称单位数量技术参数包侦检类有毒气体探测仪套2必须为原装进口产品。可实时检测空气中的氧气、可燃气、一氧化碳、

46、硫化氢等多种有毒有害气体的浓度，单按钮操作，背面为不锈钢鳄鱼夹，内置标准的数据记录器（不小于16 小时）和事件记录器（不低于10 个事件），LCD能不间断的同时显示H2S、CO、O2 以及可燃气体的浓度(0-100% LEL 或0-5.0% 甲烷），采用锂聚合电池供电，可发出100 分贝的警报鸣声和明亮的广角闪光警报(典型) ，配有内置振动警报。有 4 个警报级别，针对所有气体的瞬时低限和高限警报。投标时提供样品。可燃气体检测仪套2采用原装进口气体传感器、整机本安型防爆结构、可随时开机实时检测气体浓度，内置抽气泵；采用大容量充电锂电池；数字LCD屏幕背光液晶显示；2级声光报警，各项菜单参数用户

47、可自定义设置；外观采用高强度高亮度ABS工程塑料，经久耐磨，用于检测空气中的可燃气体（EX），检测原理为催化燃烧，检测范围0-100%LEL，0-5000ppm、10000ppm、50000ppm可选，其它量程可定制，分辨率不低于0.1%LEL；1ppm(0-50000ppm)，检测方式为泵吸式，响应时间(T90)20S，恢复时间20S。投标时提供样品。消防用红外热像仪套2必须是原装进口产品。温度量程-20 C+350 C，精确度 2 C，手动聚焦，空间分辨率不低于2.5 mRad，视场角度不低于23 17，最小焦距：红外15 cm，可见光46 cm，热敏感度 0.1 C 30 C，红外频带7

48、.5 m14 m，可见光相机分辨率不低于640 480，手动模式下最小跨距2.5 C，自动模式下最小跨距 5 C，图像显示中有铁红、彩虹色、高对比度、琥珀色、熔融金属色和灰色可调，具有画中画（最大、中等、最小3种融合程度可选）和全红外（最大、中等和最小3种融合程度可选）功能，具备语音注释功能（不低于60 秒最大记录时间/图像），图像和数据存储在机器的SD卡中（SD随机自带，不低于2GB），文件格式为非辐射（.bmp）或全辐射（.is2），非辐射（.bmp）图像文件不需要分析软件。投标时提供样品。测温仪个2非接触测量物体温度，寻找隐藏火源。测温范围-181150，精确度正负2，物距比50:1，发

49、射率可调，解析度：0.1or0.1（1000）；1or1（1000），光谱响应和反应时间（8-14）um500ms，具有最大值、最小值、平均值、差值显示、高低温报警和测量数据存储功能，低电压显示功能，电源为碱性或充电电池。带工具盒。投标时提供样品。警戒类隔离警示带盘20主要材质为纤维织物，经印刷切割制作而成，采用盒式包装，可快速方便地将盒内警戒带拉出及收回，能重复使用。盒体由上下盖组成，纤维材质的警示带呈盘状由一个卷轴绕于盒内。每盘长度100m，印制“警戒线”字样，带宽度不小于4cm。投标时提供样品。危险警示牌套8用于灾害事故现场警戒警示，分为有毒、易燃、泄漏、爆炸、危险五种标志。图案黄底黑字

50、，材料为反光材料，与标志杆配套使用。有配套挂杆和底座。投标时提供样品。闪光警示灯个10警示灯共有多个LED闪灯，并有三种不同的闪光效果。充电式，配有独立充电器，一面为带反光功能的“停”字样，一面为闪光灯，底座具有手电功能。投标时提供样品。手持扩音喇叭个4外壳采用ABS塑料制作，采用可充电式锂离子电池，峰值功率15W，失真度5%，具有120秒录音功能。投标时提供样品。锥型事故标志柱根20伸缩式，伸长后高度70cm，塑料底座，椎体为为红色无纺布制作，带反光条。投标时提供样品。照明排烟类移动式排烟机台2符合GB27901-2011移动式消防排烟机标准要求。采用不锈钢导风筒，轮轴式支架，带帆布制排烟管

51、套，由汽油机直接驱动风扇叶轮，结构简单可靠，便于移动，动力为汽油机，额定转速（转/分）3800+/-100；最大排风量13000m3/h，重量28kg。投标时提供样品。手持式防爆探照灯个6 1、光源:采用Cree XML10w大功率LED光源，平均使用寿命10万小时，可同时具备工作光，强光，超强光，频闪光。照射距离1000m以上。2、防爆:适用于含有爆炸性气体环境1区和2区和可燃性粉尘环境21区使用。3、电池：采用松下高能无记忆锂离子电池，额定电压：7.4V,容量：3.4Ah,总能量：25Wh.连续放电时间：5W超强光4h,3W强光8h,1W工作光20h.充电时间4h,4、具备USB输出口，有

52、红，黄，绿光指示电量功能，可手持，手挽，腰挂等，并带磁铁吸附功能。重量332g,防护等级IP66，外形尺寸不小于40.5x174mm。投标时提供样品。防爆强光工作灯个2具备防爆功能，光源：进口10万小时寿命的LED ，电池总能量：180Wh 电池电压：12V 电池容量：15Ah 额定功率：30W 光通量：3600lm 连续放电时间：强光10h 工作光20h 电池使用寿命：1000次无记忆循环的锂电池 充电时间：8-10h 防护等级：IP65 最大升起高度：1.2m 外形尺寸：262x242x850mm重量：6.0Kg具备泛投光一体，数字式电量显示，附带USB电源输出带有超耐磨防滑轮，可手拉着拉

53、杆在地面上行走，灯头可360度旋转。投标时提供样品。手提式防爆探照灯个6 采用HED光源，充电式电池，充电时间2-3H，电池寿命1000个循环，额定功率12W，平均使用寿命100000h，连续照明时间5H，外壳防护等级不低于IP66。套件手电1个，包含充电器充1只，包装箱1个。投标时提供样品。包救生类救生照明线套4可在-20-60环境下正常使用，线体长度100米，采用冷光源（绿色）发光线并且具有多种输出型式（如长亮、闪烁等），线体负载拉力490N，电源箱采用蓄电池供电，也可同时接市电供电。套件为线盘、箱体、输入电缆等组成。投标时提供样品。多功能担架架2由高强度复合材料制成，可用于消防紧急救援、

54、深井及狭窄空间救护、地面一般救援、高平面下放救护、化学事故现场救护等；规格：2520*900mm重量：10kg;颜色：橙色;耐温：高温+45，低温-20;最大载重：120kg;本产品具有质量轻，存放空间小，便于携带。应用范围广，可单人操作等特点。投标时提供样品。救生缓降器盘8用于高处救人和自救。缓降器由安全钩、安全带、绳索、调速器、金属连接件及绳索卷盘组成。绳芯采用航空用钢丝绳，材质符合YB/T5197-1993的要求，外皮材质为棉纱或合成纤维。全绳结构一致，编织紧密，粗细均匀并无扭曲现象。安全带材质为棉纱或合成纤维材料。主要技术指标：1最大负荷： 100kg;2每次下降人数：1人;3下降高度

55、：30米;4调速器重量：4.5kg;5下降速度：0.16-1.5m/s;具有较强的抗附落、抗冲击性能。符合GB21976.2-2012建筑火灾逃生避难器材 第2部分：逃生缓降器的标准要求。投标时提供样品。便携式救生抛投器套41、应符合国家现行有关标准、规范。2、水陆两用，气动喷射，用于远距离抛投救生绳和救生圈。3、气瓶气动喷射，发射机械装置、发射气瓶总成、充气装置、保护装置、快速自动充气救生装置附件等。4、抛射范围60 m。投标时提供样品。医药急救箱个2现场医疗急救。包含常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械等，盛放常规外伤和化学伤害急救所需的敷料、药品和器械等。配置：防水创可贴，医用消毒湿巾，弹性绷带，医用胶带，烧伤敷