移民扶持农田水利改扩建项目可行性研究报告

1、移民扶持农田水利改扩建项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 概述1.1.1 项目概况(1)项目名称:移民扶持农田水利建设项目(2)建设性质:改扩建(3)项目主管单位: 某街道办事处(4)项目实施单位:某街道办事处某村委会(5)项目法人代表:李家才(6)项目单位联系地址: 某街道办事处(7)项目建设地点: 某街道办事处某村某村民小组(8)项目建设规模及建设内容: 灌溉耕地 500 亩，受益户数 180 户（712人，含潇湘水库移民 28 户，120 人）。改造扩建抽水房 1 个 36 m2（砖混结构）、改建设引水沟渠 300（三面光 75浆砌石沟），购置更新抽水设备一套（扬程 50 米，进水管

2、径200mm，出水管径150mm，抽水流量 245 m3/h 等。（9）项目估算总投资：项目总投资 38 万元，其中一、直接工程费 31.04 万元：含水泵房屋工程费 6.21 万元、沟渠工程费 11.95 万元、设备购置费11.52 万元、设备安装（含镇敦、钢管）费1.36 万元；二、工程建设其它费4.49 万元；三、预备费 1.55 万元；土地为原有用地不计费用。(10) 资金来源：申请移民扶持资金补助 38 万元。1.1.2 项目潇湘水库库区及某村委会某村民小组概况（一） 水库基本情况，潇湘水库 1958 年建成投入使用，坝顶，高程1920.91 米，坝高 37.5 米，设计库容 348

3、6 万立方米，1978 年进行扩建，2007年进行除险加固，现坝顶高程 1923.5 米，设计库容 4774 万立方米，目前水库正常蓄水 3400 万立方米，潇湘水库集城市供水、农业灌溉和防洪为一体， 原设计灌溉面积 7 万亩，由于曲靖城市规模的扩大，实际现只有灌溉面积 5.46 万亩，正常年度城市年供水量 1700 万立方米。（二） 库区基本情况，潇湘水库库区涉及某街道办事处辖区的 9 个村民小组，1187 户，人口 4562 人，总耕地 3488.6 亩（上报面积），扣除红庙六村未在库区，只有少部分耕地在库区，实际在库区居住的户数有 1077 户，4122人。目前库区对水库蓄水和环保影响较

4、大的是 3 个村委会的 6 个村民小组： 红庙村委会八、九小组，某村委会某，吕兴坡小组，潇湘村委会大路碑、小路碑小组，这些村组基本居住在水库旁边，6 个小组共有 695 户、3036 人。（三）某村委会某村民小组的基本情况。经某街道移民所和某村委会实地调查测量，某村委会某村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有 28 户，人口120 人，有水田 200 亩，旱地300 亩。该部分耕地仅在上世纪70 年代修建潇湘水库移民时，建有ISw100-65-200 型 抽水量 100 m3/h，扬程 50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保某村民

5、小组近 500 亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，群众生活水平及农民收入明显不及其他周边群众。11.3 编制依据本项目根据潇湘水库 某村委会某村民小组农田水利 建设的切实需要,受某街道办事处某村委会的委托,承担项目的可行性研究报告编制工作。主要依据如下:（1）大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例国务院 471 号令；（2）国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617 号）；（3）云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见（云政发200824 号）；（4）曲靖市大中型水库库区和移民安置区基础设施建

6、设和经济发展规划2006-2010；（5）曲靖市水库移民后期扶持政策实施方案；（6）中华人民共和国水污染防治法；（7）中华人民共和国水法；（8）中华人民共和国环境保护法；（9）饮用水水源保护区防治管理规定；（10）麒麟区国民经济与社会发展“十一五”规划；（11）云南省环境保护条例；（12）某街道办事处提供的麒麟区潇湘水库某村委会某村民小组农田水利建设初步规划方案;（13）建设项目经济评价与参数（第三版）；（14）国家现行的专业法规、规范；（15）曲靖市人民政府第 13 号公告；（16）集体土地使用证明等。1.1.4 可研编制研究范围本可研报告通过对某街道办事处潇湘水库某村委会某村民小组农田水利

7、的现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,工程方案的选择,分析项目对环境的影响提出保护措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,根据工程方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。11.5 项目预期目标（1）改善现有潇湘水库某村委会某村民小组村民生产生活条件，提高库区移民群众经济发展水平，并能随经济社会可持续的发展目标。（2）提高潇湘水库某村委会某村民小组收入水平，使之与移民前基本相当，为办事处的社会发展发挥更大作用。1.2 主要技术经济指标简表序号项目名称单位数量备注一规划受益户数/人口户/人180/712500亩耕地

8、二建设内容与规模（1）建砖混结构水泵房m236（2）建三面光75浆砌石沟m300（3）购置更新抽水设备一套套1抽水量 245m3/h，扬程 50 m三项目总投资万元3813 可行性研究结论（1）麒麟区潇湘水库某村委会某村民小组农田水利项目建设，符合大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例国务院 471 号令要求，符合项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规模适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑

9、材料供应充分，建设工程技术可行。（3）项目建成使用期，可促进粮食增产 25300 kg，产生 49300 元/年（人均增收 69.24 元/年）的直接经济效益。具有良好的社会效益价值，受益者是广大社会公众。说明项目对国民经济发展，具有一定效果，项目国民经济评价是可行的。（4）潇湘水库某村某村民小组农田水利建设项目估算总投资38 万元， 2008 年麒麟区地方财政一般预算收入完成 70166 万元，可以维持项目建设财务支持，项目具有较好的财务可持续性，资金有一定保障程度。项目在财务上是可行的。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属公益性的移民扶持基本项目，有上级政府

10、、主管部门和当地政府、各相关部门的支持， 按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目所在地社会经济概况2.1.1 麒麟区概况麒麟区位于云南省东部，地处东经 1031010413、北纬25082536之间。东与富源县接壤，南与麒麟区、陆良县毗邻，西与马龙县交界，北与麒麟区相连。城区位于北部曲靖坝子西缘，海拔 1881 米， 距省会昆明 136 公里。全区总面积 1552.83 平方公里。是曲靖市的中心城区。历史悠久，为爨文化的发祥地之一。气候温和，土壤肥沃,盛产粮食、烤烟、蚕桑和生猪。煤炭资源丰富。 贵昆铁路，昆曲、曲陆、曲胜高速公路和滇黔公路交

11、汇于此， 交通便捷。 是一个以卷烟、汽车制造、机械、冶金、建材、纺织为主的新兴工业城市。区境地形东西高中部低。中部为平坝，东西两侧多为山地。最高点在沿江乡境内的曹家大山，主峰海拔2452.2 米，最低点在越州镇薛旗田南南盘江河缘处，海拔 1845.1 米。主要河流有纵贯南北的南盘江，为珠江上游，境内流长56.7 公里；东部的龙潭河和转长河，境内流长分别为 28.4 公里、31 公里；西部的白石江和潇湘江，境内流长分别为 31 公里、46.7 公里。气候属北亚热带季风气候。夏无酷暑,冬无严寒,干湿季节分明。年平均气温 14.5,平均降雨量 1008 毫米，平均降雪日 6 天，平均日照 2096

12、小时，平均风速 2.7 米/秒。时有干旱、洪涝、冰雹、霜冻、低温冷害、龙卷风等灾害性天气出现。2008 年麒麟区辖区内在岗职工年平均工资收入 30364 元，比上年增加7644 元，增长 33.6%。城镇居民人均可支配收入 13258 元，增长 17.4%。农民人均纯收入 4540 元，增长 18%。2008 年全区实现地区生产总值 244.7 亿元，按可比价计算，增长 13.6%。其中，第一产业增加值 11.8 亿元，增长 7.2%；第二产业增加值 154.5 亿元， 增长 13.6%；第三产业增加值 78.4 亿元，增长 14.3%。产业结构不断优化， 三次产业结构由上年的 4.6：63.

13、5：31.9 调整为今年的 4.8：63.1：32.1。完成地方财政收入 70166 万元，同比增长 39%；地方财政支出 125026 万元， 同比增长 45%。年末金融机构各项存款余额 315.6 亿元，比上年增长 23.4%， 其中：居民储蓄存款余额129.6 亿元，比上年增长31%；各项贷款余额175.4 亿元，比上年增长 17.3%。2008 年煤化工、电力能源、冶金、建材、机械、生物资源加工等六大支柱工业产业得到进一步壮大，全年辖区内工业总产值完成 345.2 亿元，增长18.1%，其中：区属工业总产值 83.2 亿元，增长 66.2%；辖区内规模以上轻 工业总产值 93.9 亿元

14、，增长 1.3%，重工业总产值 227.7 亿元，增长 20.4%； 辖区内国有工业总产值 204.5 亿元，增长 0.4%，集体工业总产值 0.78 亿元， 增长 17.9%，股份制企业总产值 111.3 亿元，增长 52.3%。年发电量达 46426 万千瓦小时，原煤生产 448 万吨，铅锌产量 21.096 万吨。全部国有及年销售收入500 万元以上和非国有独立核算工业企业实现产品销售收入314.5 亿元， 增长 16.7%；实现利税 81.5 亿元，与上年持平。全区有工作量的建筑业企业73 个，占建筑安装施工企业个数的92.4%，完成建筑业总产值28.1 亿元，同比增长 16%，建筑工

15、程产值完成 26.5 亿元，同比增长 21.1%。2008 年完成固定资产投资 110.4 亿元，增长 32% 。按产业分：第一产业完成投资 7.2 亿元，增长 550%；第二产业完成投资 20.3 亿元，增长 45.6%； 第三产业完成投资 82.97 亿元，增长 21%。多晶硅等工业园区新建项目进展顺利。2.1.2 某街道及某村概况某街道位于曲靖城西南片区，于 2000 年 10 月建制成立。行政界线以麒麟花园为基点，沿麒麟西路至大花桥以南，沿麒麟南路经阿诗玛过南城门至曲陆高速公路收费站以西，北邻建宁街道、西城街道，东邻南宁街道、三宝镇，西与马龙县月望乡接壤。国土面积 181.35 平方公

16、里。辖南城门、天池、文昌、康桥、玄坛、方家园、龙潭、梅园、园林、胜峰 10 社区及红庙、某、石灰窑、文明、潇湘、沙坝6 个村委会，设139 个居民小组，39 个村民小组。2007 年末街道辖区有常住居民 28662 户，总人口 10 万余人，农业人口28857 人，非农业人口56827 人，暂住人口2 万余人，男女性别比119：100。人口以汉族为主，其它民族有回、彝、白、傣、水、壮、满、苗、俚僳、拉祜、蒙古、布依族等。近年来，共完成市区重点工程建设征地8000 余亩，拆迁安置 40 多万平方米，街道财政收入 7 年来增加了 10 多倍，某街道按照“城乡发展一体化、产业现代化、收入多元化、村庄

17、社区化、生活城市化”的总体目标，在统筹城乡发展上下功夫，以点带面，整体推进。围绕改造中心城市，变旧村为新城；围绕城市建设项目，推进城边村快速城市化；围绕昆曲路沿线推进城郊村发展，以物流、仓储、餐饮为主体的第三产业，完善城乡一体化发展思路，走出了以城中村、城边村、城郊村为典型的三种城乡一体化发展模式。一是城中村发展模式。依托旧城改造工程，变“脏乱差”为城市新区，实现节约土地，建立市场，建盖新小区，增加居民收入的目标。玄坛社区杨家新村自 2004 年起，投资 4932 万元，就地进行城中村改造，按城市规划建设新型化住房。共拆除老房 147 套 28812 ，按统一规划、统一设计的原则，兴建失地农民

18、住宅新区，建盖了 272 套 38396 的单元房，节约土地 10 亩建成市场两个，集体年纯收入增加到 150 万元，解决了 300 名失地农民的就业问题，还为社会提供了摊位 100 个，商业铺面 120 个，解决近 1000 人的就业岗位，失地农民变为自主经营的市场主体，自 2007 年人均纯收入翻一番，已超 1 万元。现已建成园林二组福园 115 套单元房共 1449.95 万元， 方家园北关居民组小区 197 套共 1.2 亿元，启动建设园林一组一期 514 套共9000 万元，玄坛北关居民组 40 套共 1000 万元，正在筹建胜峰一组和园林一组二期 190 套共 2500 万元。二是

19、城边村发展模式。依托城市新区建设，积极推进整村搬迁建设，实现由农民向市民转化，住上单元楼，过上城市生活， 开发商业用房，服务城市，实现收入多元化。南城门社区第十居民小组为支持市、区重点工程项目潇湘新区和官房酒店建设，2005 年 11 月该村 218 户596 人的土地一次性征用完毕，采取“商、住”分离的安置模式，建盖单元房，解决好住的问题，按照3 人一套，村民出资每平方米300 元的标准分房， 低于成本价 800 余元/平方米，同比市场价让利群众 1500 余元/平方米，现已建成单元房 11 栋，共 23 个单元 256 套，建筑面积 48152 平方米。建商业用房，解决好发展的问题，现已建

20、成商业用房基础 167 套，设计建筑面积 76000 余平方米，安置完村民住宅后新开发的单元住房、商铺，通过公开竞标拍卖， 可筹集资金 5000 余万元，全部用于补助村民建房及配套基础设施建设。现已建成南城门六组和八组 162 套共 760 万元，启动建设南城门九组单元房共18000 万元，南城门二组 160 套共 2600 万元，正在筹建南城门七组 320 套共5500 万元，红庙大坝村单元房 330 套、商业用房 348 套共 1.2 亿元。三是城郊村发展模式。依托城郊区位、环境、土地资源、昆曲沿线待开发等优势， 为潇湘新区提供娱乐、餐饮、旅游等服务，大力发展城郊规模型农家乐，新型物流、仓

21、储业，带动整村新农村建设，实现农民住上单元房，由一产收入转为三产收入。某街道按照“政府引导，市场化运作”的方式，指导该村超前谋划，盘活本村 120 亩集体土地，依托潇湘水库下游周边优美的自然环境， 区位优势和地理优势，实施异地整村规划，以点带面，分步整村搬迁。重点以潇湘水库大坝翠享山庄为龙头，辐射带动周边农家乐发展，形成一个上档次、有规模的餐饮、休闲经济带。采取动员本村有经济实力，有经营能力的村民带动，适度引进有特色的外地餐饮业入驻带动，让有条件的村民按统一规划、统一式样先盖，置换出老村土地，带动全村整体搬迁盖新村，实现先行一步，带活一村的目标。2008 年实现农村经济总收入达 3.36 亿元

22、，农民人均纯收入达 4506 元。2009 年某街道进一步充分发挥城市优势， 进一步理清以城带乡发展思路，从抓核心、抓中心、抓基础、抓支撑着手，全力推进潇湘片区新农村建设。一是抓核心，推进组织建设。投资 97 万余元建成 670 平方米的石灰窑、沙坝党总支和潇湘平坡村民小组党支部党员活动室，达到有办公室、会议室、活动室和办公用品、痕迹管理、规章制度的标准，确保功能齐备，充分发挥活动场所的作用。街道 5 个机关党支部和 5 个社区党总支与 5 个山区农村党支部和 5 个党总支接成帮扶对子，围绕联感情、扶志气、引路子、同发展的互联共创目标，开展互相学习、互相帮助、互相赶超、互相联谊共创活动， 着力

23、构建以城促乡、城乡互动、共同提高的城乡基层党建工作新格局。二是 抓中心，推进经济建设。立足山区，强化产业结构调整，实现粮经比达 40:60， 通过农业部认证 4 个无公害农产品项目，与绿叶食品、通海瑞佳、福丝公司、区蔬菜公司签订订单大豆、豌豆、甜脆玉米等 6000 余亩。2009 年实现农村经济总收入增 11%达 3.78 亿元，农民人均纯收入增 9.1%达 4958 元，人均增668 元。三是抓支撑，推进文明建设。投资 100 万元，建成 7 个村级文化小广场，实现村村有文化广场的目标，开展社区与村委会文化联谊活动 6 场次， 丰富村民文化生活。以“两校”为平台，培训新型农民4000 人次，

24、以“三级联创”为载体，开展“十星级文明户”创评活动，5 个行政村创评率达 98%。四、抓基础，推进村容村貌整治。以区级新农村建设、“866”工程为契机， 筹资 280 万元，完成村庄道路硬化 10.7 万平方米及植树绿化，改厕 170 个，解决行路难和如厕难。安排专人对村内道路、厕所、广场进行保洁，新建沼气池 300 口，改厩 400 个，改灶 500 台，改善村内环境卫生。投入补助资金42.8 万元新建民房 50 间，维修加固民房 114 间，改善生产生活环境。2.2 项目建设背景潇湘水库 1958 年建成投入使用，坝顶高程 1920.91 米，坝高 37.5 米， 设计库容 3486 万立

25、方米，1978 年进行扩建，2007 年进行除险加固，现坝顶高程 1923.5 米，设计库容 4774 万立方米，目前水库正常蓄水 3400 万立方米， 潇湘水库集城市供水、农业灌溉和防洪为一体，原设计灌溉面积 7 万亩，由于曲靖城市规模的扩大，实际现只有灌溉面积 5.46 万亩，正常年度城市年供水量 1700 万立方米。2007 年水库进行除险加固，坝顶高程由 1920.91 米加高至现在的 1923.5 米，受项目除险加固条件限制，未对库区周边村民房屋进行细致调查，水库除险加固后，经某街道移民所和某村委会实地调查测量，某村委会某村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有 28 户，人口

26、 120 人。现有有水田 200 亩，旱地 300 亩。该部分耕地仅在上世纪 70 年代修建潇湘水库移民时， 建有 ISw100-65-200 型 抽水量 100 m3/h，扬程 50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保某村民小组近 500 亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，给库区周边村民生产、生活带来不便，严重影响库区移民增收。当前国家移民方针调整为从过去的安置性移民调整为开发性的移民。所谓开发性移民，即不仅仅是对移民者的土地、房屋以及其他相关受影响的地方产业等进行赔偿，更重要的是，通过有效的途径和政策，要使移

27、民的长远生产、生活得到科学合理的保障，并使其条件和前景能不断完善和提高，即所谓的“移得出、稳得住、能致富”。据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617 号)，云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通 知（云政发200824 号）等文件规定，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平，收入水平与当地居民相当。对 2006 年 6 月 30 日前搬迁的纳入扶持范围的移民，扶持方式可以是发放资金到移民个人，也可以实行项目扶持，用于解决移民村生产生活中存在的突出问题，或者采取生产生活补助和项目扶持相

28、结合的方式。2008 年麒麟区农民人均纯收入4540 元, 城镇居民人均可支配收入13258 元。某村委会农民人均纯收入 4400 元，某村委会某村民小组村民人均纯收入仅有 3054 元，为某村全村的 69.4%；为全区农民人均纯收入的 67.27%。2009 年麒麟区农村人均纯收入 4998 元，某村委会人均纯收入 4658 元， 某村委会某村民小组村民人均纯收入 3691 元，为某村全村的 79.24%；为全区农民人均纯收入的 73.84%。城镇居民人均可支配收入15511 元，库区周边村民未能享受大中型水库移民后期扶持政策，仍可见由于水库建设当时经济条件有限，水库移民前期补偿低，后期扶持

29、又不到位，生产生活条件普遍较差。离 “移得出、稳得住、能致富”和“收入水平与当地居民相当”仍然存在较大差距。在新形势下，中央明确要求各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，落实科学发展观，把加快移民发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感， 采取强有力措施，大力推动移民扶持快速健康发展。是构建和谐社会的重要 途径；是贯彻党的移民方针，遵循经济社会发展规律，实现库区全面协调可持续发展的必然要求，也是库区周边村民现状的需要。2.3 项目建设的必要性（1）据国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617 号)，云南

30、省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知（云政发200824 号） 等文件规定，结合库区周边村民人均纯收入为全办事处的 70%-74%，实行项目扶持与分散补助相结合，对某村委会某村民小组农田水利实施进行项目扶持，能促进村民增加收入，提高经济发展水平，可缩小 “移得出、稳得住、能致富”和“收入水平与当地居民相当”仍然存在较大差距的需要。（2）某村委会某村民小组 在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有28 户，人口120 人，有水田 200 亩，旱地300 亩。该部分耕地仅在上世纪70 年代修建潇湘水库移民时，建有 ISw100-65-200 型 抽

31、水量 100 m3/h，扬程50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保某村民小组近 500 亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，对某村委会某村民小组农田水利实施进行项目扶持是保障群众确保农业生产的现实选择。（3）潇湘水库作为曲靖市主要城市用水水源，2007 年进行除险加固， 坝顶高程由 1920.91 增至 1923.5 米，设计库容由 3486 万立方米增至 4774 万立方米，曲靖市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划 2006-2010又未把库区周边村民房屋在潇湘水库库区淹没线以下位置较低的农户

32、纳入大中型水库库区和移民后期扶持范围，村民土地除水库淹没外的部分较为贫瘠，水利化程度低，为保障农作物生长，对某村委会某村民小组农田水利势在必行。24 项目建设的可行性1、近年来，麒麟区各项事业的不断发展，某街道办事处以高度负责的态度，积极的工作方法，在各级政府、主管部门领导下，密切配合，职责明确， 为项目供用地做了大量工作，本项目用地得到了麒麟区国土局的大力支持， 为项目顺利实施提供了保证。2、某街道办事处移民所员工队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往的移民开发和扶持工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新， 这将为项目建设和投入使用后的运作提供了强有力的人才保障。3、麒麟区委、政府

33、对项目建设十分重视，建设地点位于麒麟区对某村委会某村民小组抽水站原有建设用地，符合麒麟区移民项目扶持规划要求。根据项目的建设内容和投资估算要求，项目估算总投资 38 万元，政府资金补助可能性大，资金保障程度高，项目在财务上是可行的。4、技术上，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越， 交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设和营运的需要。根据麒麟区潇湘水库对某村委会某村民小组农田水利现状和未来事业发展的需要，本着“立足当前、考虑发展”的原则，提出麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利按灌溉耕地 500 亩，受益户数 180 户（712 人，含潇湘水库移民 28 户， 120 人）

34、。改造扩建抽水房 1 个 36 m2（砖混结构）、改建设引水沟渠 300（三面光 75浆砌石沟），购置更新抽水设备一套（扬程 50 米，进水管径200mm， 出水管径150mm，抽水流量 245 m3/h 的规模建设是适宜的，且麒麟区地方建筑材料丰富，项目建设的其它各项建设条件已经具备。所以，在技术上是可行的。第三章需求预测与建设规模3.需求预测3.1 潇湘水库周边居民房屋建设现状（一） 水库基本情况，潇湘水库 1958 年建成投入使用，坝顶，高程1920.91 米，坝高 37.5 米，设计库容 3486 万立方米，1978 年进行扩建，2007 年进行除险加固，现坝顶高程 1923.5 米，

35、设计库容 4774 万立方米，目前水库正常蓄水 3400 万立方米，潇湘水库集城市供水、农业灌溉和防洪为一体， 原设计灌溉面积 7 万亩，由于曲靖城市规模的扩大，实际现只有灌溉面积 5.46 万亩，正常年度城市年供水量 1700 万立方米。（二） 库区基本情况，潇湘水库库区涉及某街道办事处辖区的 9 个村民小组，1187 户，人口 4562 人，总耕地 3488.6 亩（上报面积），扣除红庙六村未在库区，只有少部分耕地在库区，实际在库区居住的户数有 1077 户，4122人。目前库区对水库蓄水和环保影响较大的是 3 个村委会的 6 个村民小组： 红庙村委会八、九小组，某村委会某，吕兴坡小组，潇

36、湘村委会大路碑、小路碑小组，这些村组基本居住在水库旁边，6 个小组共有 695 户、3036 人。（三）某村委会某村民小组的基本情况。经某街道移民所和某村委会实地调查测量，某村委会某村民小组在潇湘水库库区淹没线以下位置移民农户有 28 户，人口120 人。现有水田 200 亩，旱地300 亩。该部分耕地仅在上世纪 70 年代修建潇湘水库移民时，建有ISw100-65-200 型 抽水量 100 m3/h， 扬程 50 m，22KW 抽水站一座，由于多年未得到扶持投入不足，设备老化，泵房失修，不能满足和确保某村民小组近 500 亩耕地农业生产用水，给当地村民和潇湘水库移民增收带来较大困难，群众生

37、活水平及农民收入明显不及其他周边群众。3.2 项目需求预测随着国家经济社会的进一步发展，经济发展方式的转变和产业结构的调整，为确保库区村民的生命安全和长治久安，保证移民生产基础设施。项目涉及某村民小组近 500 亩耕地，其中水田 200 亩，旱地 300 亩。根据农业生产用水，灌溉周期为 7 天，水田用水量 60 m3/亩，旱地用水量 2.5 m3/亩。每小时需抽水量（ 按工作 8 小时/ 天） 为：（ 200*60+300*2.5 ）/7*8=227.68m3/h。原有水泵出力仅为 100m3/h，本项目应按不低于 227.68m3/h 水泵出力考虑。3.3 建设规模灌溉耕地 500 亩，受

38、益户数 180 户（712 人，含潇湘水库移民 28 户，120 人）。改造扩建抽水房 1 个 36 m2（砖混结构）、改建设引水沟渠 300（三面光 75浆砌石沟），购置更新抽水设备一套（扬程50 米，进水管径200mm，出水管径150mm，抽水流量 245 m3/h 等进行使用功能整合，可满足需求。3购置更新抽水设备抽水流量 245 m3/h 扬程 50米，进水管径200mm，出水管径150mm，套1某某村民小组农田水利基础设施规模、工程量一览表序号项目名称（建设内容）单位数量备注一、灌溉耕地亩500二、受益户数及人口户/人180/712三、主要工程量1建设水泵房一座（砖混）m2362建设

39、引水沟渠m30075浆砌3.4 项目利用率预测麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利完成后，通过强化管理优势、充分发挥硬件设施优势，提高广大村民积极性，必将推动村民生产与生活迈上一个新台阶。通过预测研究认为，当麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利项目投入使用时，利用率为 90%左右。整个项目完成后使用 3 年后，利用率将达到 95%以上。第四章 建设地址选择4.1 建设地址现状4.1.1 地理位置项目地点位于某办事处某村某村民小组，紧邻曲靖城南片区。交通便捷， 地理位置优越，建设条件较好。4.1.2 土地性质及项目占地面积目前项目所在地为某办事处某村某村民小组用地，土地为村民集体所有。本项目主要

40、房屋泵站占地面积 36 平方米左右，灌沟为原有土地，均不涉及征用土地。4.2 建设地质条件4.2.1 地形、地貌条件整个场地为已建设形成水泵站，泵站场地标高介于 19081908.8m 之间, 相对高差较小，耕地灌区标高介于 19461908.8m 之间，标高介于 1946 1908.8m 之间，相对高差约 48m，灌沟需布置在 1946m，与泵站高差约 48m。4.2.2 工程地质、水文地质条件4.2.2.1 拟建工程概况拟建筑工程物为麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利建设，建设内容为抽水泵站房屋结构型式：选用钢筋混凝土砖混结构、砼条型基础，1 层建筑。泵站引供水管为压力钢管，泵站前池及灌

41、沟渠采用75浆砌石。抽水设备成套购置。工程的重要性等级为二级，建筑抗震设防分类为丙类，场地复杂程度与地基复杂程度均为二级，建筑地基基础设计等级为乙级，岩土工程勘察等级为乙级。4.2.2.2 工程地质根据某办事处潇湘水库周边建房工程地质勘察报告，勘察钻孔控制深度范围内，场地地基土依成因类型、岩性与物理力学性状，划分为 7 层， 项目区内分布主要地层,各土层自上而下分述如下：拟建场地依次为素填 土、全风化土状黄色页岩、强风化褐至褐黄色砂岩夹页岩碎块状，页岩段呈土状；强风化青灰色砂岩，碎块状。弱风化灰色钙质砂岩、裂隙中充填方解石结晶，呈柱状；弱风化青灰色砂质页岩夹少量页岩，块状、短柱状等层位。无不良

42、地质情况，中国地震区划该区为考虑 7 度抗震设防，设防分组为第 2 组，设计基本地震加速度值取 0.10g。场地内无地震液化条件， 地下水无钢筋、砼腐蚀性。基础采用砼条形基础，其天然地基承载力建议允许值 150-200Kpa，可以满足工程要求。4.2.2.3 场地水文地质条件场地的地下水主要为孔隙承压水，主要赋于第强风化褐至褐黄色砂岩、软强风化青灰色砂岩中，具有一定水量，水位连续，具低承压性。地下水位埋深 7.4512.60m，地下水补给来源主要为大气降水及地表水下渗，且地下水对混泥土结构无腐蚀性，对混泥土结构中的钢筋也无腐蚀性，但对外露钢结构具有弱腐蚀性。4.2.2.4 地基工程地质特征评价

43、本工程属低层建筑，荷重不大，采用天然地基承载力建议允许值为150-200kpa，为地基基底持力层。据建筑抗震设计规范第 3.2.3 和 3.2.4 条，麒麟区属 7 度抗震设防烈度区第三组，设计基本地震加速度值为0.10g； 设计特征周期为 0.45s；按“中国地震动反应谱特征周期划分图”，设计特征周期也为 0.45s。综上场地地基整体稳定性较好，适宜建筑。4.2.2.5 建筑材料主要建筑材料除钢筋和装修材料需从曲靖购入，外购材料因基地公路通车，距离较近变得较为便捷。水泥等地方建材附近均有生产，规模砂石料场距离项目工地 1220 千米，可以满足工程建设需要。第五章 工程建设方案5.1 建设指导

44、思想与原则5.1.1 建设方案设计指导思想严格遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家的相关政策；适应项目 所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系； 符合国家及所在地区水库移民扶贫开发事业发展的要求，充分利用现有土地 资源，避免重复建设。5.1.2 建设原则建设方案的指导思想，是制定建设原则、技术标准、建设规模、分析论 证工程方案的主要依据，充分利用土地资源。归纳为：整合资源、合理布局。设施建设应与本地的经济、社会发展水平相适应。建设内容满足麒麟区库区移民后期扶持开发工作的需要，基本具备库区移民开发要求。归纳为： 规模合理，功能完善。装修及设施建设需严格执行国家建设标

45、准和基本建设各项规章制度，符合国家现行的有关工程建设强制性标准。严格控制建设规模和建设投资，严禁随意扩大建设规模、挪用建设资金、降低建设标准。归纳为：规范建设、科学管理。依据上述建设目标和总体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次项目建设的原则为：（1）确定技术上可行，经济上合理的建筑方案。（2）合理确定建设标准等级，合理确定建设规模。（3）项目建设的重点应放在建筑方案、结构安全的设计上。（4） 建设方案应充分考虑对周围良好生态环境的保护和恢复，注重项目同周边环境景观相协调，确保抽水量能满足项目区农业生产需求。52 项目总体规划方案5.2.1 规划设计方案要求（1）功能分区合理

46、。（2）设备选型适当，管理方便。（3）应保证大多数农田耕地获得最佳灌溉用水量；（4）留有发展余地；（5）对废弃物的处理，应作出妥善的安排，并应符合有关环境保护法律、法规的规定。5.2.2 项目总体方案项目总体方案，泵站场地标高介于 19081908.8m 之间,相对高差较小， 耕地灌区标高介于 19461908.8m 之间，标高介于 19461908.8m 之间，相对高差约 48m，灌沟需布置在 1946m，与泵站高差约 48m。总体考虑村民小组作为建设主体进行实施项目。抽水泵站房屋结构型式：选用钢筋混凝土砖混结构、砼条型基础，1 层建筑。泵站引供水管为压力钢管，泵站前池及灌沟渠采用 75浆砌

47、石。抽水设备成套购置，电气线路采用 380v 线路与公共变压器连接。项目的总体规划方案详见麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利建设建筑工程总平面图。5.3 工程建设方案5.3.1 建筑方案总体要求麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利建设，贯彻适用、经济的原则， 确定经济合理的建筑规模标准。根据现实实际条件，采用泵站集中布局形式， 考虑采用单体建筑 1 层砖混结构，建筑层高控制在 6.0 米内，且应具有良好的自然采光与通风性能。外观应与周围环境相协调要求。建筑设计使用年限按 50 年考虑，建筑物耐火等级不低于二级。5.3.2 建筑特征与结构要求麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利建设位于麒麟区红

48、庙社区，按建筑抗震设计规范（GB50011-2001），根据国家地震动力参数区划图，麒麟区地震动峰值加速为 0.10g，地震基本烈度值为 7 度。房屋以单层建筑为主，主要建筑结构为钢筋混泥土砖混结构，均按国家有关设计规范和要求实行统一设计。5.3.3 设备购置安装要求麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利建设，抽水设备购置应选择低能耗，高效率，扬程适中的便于维护管理型设备，并按经济适用原则。5.3.4 工程建设及设备方案（1）抽水站房屋建设工程建设方案具体抽水站房屋，总建筑面积共 36 平方米， 1 层砖混结构，砼基础。泵站前池及引灌沟渠采用 75浆砌石三面光。（2）沟渠工程建设方案麒麟区潇湘水

49、库某村某村民小组农田水利建设沟渠，根据需求预测按不低于 227.68m3/h 水泵出力考虑。需求为：Q=240m3/h=0.067 m3/s拟定渠道实行自流供水，较经济合理 。坡度考虑 i=0.4%,渠道断面为0.8*1.2*0.8 m 矩形断面，渠道宽b=1.2 m，设计水深 0.3m，安全超高 0.5 m。渠道为 75浆砌石三面光可减小摩阻系数，则糙率 n 为最小 0.017、正常值0.02、最大值 0.03。按最大糙率n=0.03 校核选用断面：h=0.30 m，矩形断面水力半径：R= h /2=0.15 m，A= h*b/2=0.3*1.2/2=0.18 m2根据C=1/nR1/6=1

50、/0.03*0.151/6=26.26,则 Q=A*C* （ Ri ） 1/2=0.18*26.26*0.04=0.189 m3/s=680.6 m3/h 需求Q=240m3/h，说明拟定渠道断面满足要求。（3）设备选型及电气系统方案麒麟区潇湘水库某村某村民小组农田水利建设，耕地灌区标高介于19461908.8m 之间，标高介于 19461908.8m 之间，相对高差约 48m，灌沟需布置在 1946m，与泵站高差约 48m，抽水量需求为：Q=240m3/h=0.067 m3/s。选用 IHW200-150-400 型单级自吸卧式离心水泵，Q=400m3/h 可满足需求。IHW200-150-

51、400 型卧式单级单吸离心泵产品技术参数表型号流量m/h扬程m转速r/min电机功率KW口径吸入mm排出200-150-40040050145090200150电气系统配置，不必设置双路供电系统，电力负荷等级为：二三级。容量需求为：90Kw 节能型电机设备，可直接由公共低压配电室直接供电，较为经济合理并能满足要求。吸入管采用进水管径200mm 压力钢管，排出管选用出水管径150mm 压力钢管。出水管镇敦选用C20砼镇敦（间距 20-25 米/个）。5.4 主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注一规划受益户数/人口户/人180/712500亩耕地二建设内容与规模（1）建砖混结构水泵房m236（

52、2）建三面光75浆砌石沟m300（3）购置更新抽水设备一套套1抽水量 245m3/h，扬程 50 m三项目总投资万元38第六章 节能节水措施6.1 节能措施6.1.1 节能依据公共建筑节能设计标准GB50189-20056.1.2 节能概况本项目所在地曲靖市的麒麟区在云南气候区划中属于 VB（温和地区），该区建筑节能设计暂不做特别要求，以自然通风为主。但建筑朝向等均要满足规范要求，室内环境通风、采光等本次设计已做考虑，均满足相关规范要求。6.1.3 节能要求(1)体型系数满足要求,(2)各个朝向向外窗的传热系数未满足要求, (3)外墙的传热系数满足标准要求,(4)内墙的传热系数满足标准要求,

53、(5)楼板的传热系数满足标准要求, (6)户门的传热系数满足标准要求。该建筑物各项内窗传热系数指标均要满足要求温和地区建筑节能设计标准的相应要求,以及相关的节能设计规范、规程、法规、标准等。6.1.4 节能具体措施(1)选用新型的节能型用电设备和节能电机,用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，在供电系统设置功率补偿装置，功率因数不低于0.90，以降低电耗、节约用电；（2）泵房照明选用节能灯具，以提高发光效率；（3）建筑物防雷、接地装置充分利用结构钢筋，以节省钢材；（4）低压配电系统中，采用无功自动补偿措施，以提高功率因数；6.2 节水措施（1）加强对水的计量工作，严格计量管理制度，

54、杜绝跑、冒、滴、漏现象发生；（2）采用高效节水型灌溉新工艺、新技术、新设备、新材料；（3）沟渠系统采用防渗、防漏措施、降低水资源无效消耗。（4）可在灌区内修建部分蓄水池、水窖等，收集部分室外雨水作为生产用水， 最大限度节约用水，提高水资源的循环利用。第七章 劳动安全卫生与消防71 劳动安全卫生安全、卫生是维持工作和生活正常进行的重要前提，为此要坚持安全卫生思想教育，提高工作人员的安全卫生意识，并采取如下措施：（1）配备必要的泵站安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。（2）供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，应严格按有关标准规范设计。

55、（3）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的可靠起动。（4）施工危险作业严格按操作规程规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫生防护工作。72 消防721 相关依据1、中华人民共和国消防条例2、建筑设计防火规范(GB50016-2006)3、建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)7.2.2 防火等级麒麟区潇湘水库某村某村民小组泵站的防火等级应不低于二级。7.2.3 消防安全设施（1）消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要制定和完善消防安全制度，确保消防设施的正常运行。（2）在电气设备选型及安装上，应考虑接地、防爆功能，对建筑物采取防雷、防爆措施。（3）泵站相关配电房设火灾报警系统，电缆井用钢筋混凝土封闭，泵站门均为乙级防火门。（4）建筑结构耐火等级为二级，非承重墙耐火极限为1.5 小时，钢筋混凝土结构柱最小截面尺寸为 250*250（实际设计考虑为 300*300），梁（截面尺寸考虑 250*700）为主筋保护层 2.5 厘米。板厚 10cm 时，钢筋保护层厚1.5cm，加防火涂料均要满足规范要求；（5）泵站按建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 配置必要灭火器。第八章 环境保护与水土保持措施8.1 项目