文化创意孵化器认定办法

1、安庆市文化创意产业孵化器认定办法第一章 总则第一条为进一步推动文化创意和科技融合发展，引导文 化创意和科技融合发展专业孵化器（以下简称孵化器）健 康成长，提升其管理水平和创新孵化能力，按照安庆市 2017年促进文化产业发展政策精神，制定本办法。 第二条本办法适用工商注册地和税务登记地均在安庆市， 具有较强的专业服务能力，设施配套、功能齐全，能为创 业者和初创企业的成长和发展提供低成本、高效率的孵化 服务，具备连续滚动孵化功能，具有一定公益性质，且取 得较好企业孵化效果的各类文化创意创业服务机构。第三条孵化器是指聚集一定数量的文化创意和科技企业， 能为二者融合发展提供有效帮助，并且正在进行融合发

2、展 的服务载体。第四条安庆市文化创意产业孵化器专指经安庆市文化广 电新闻出版局牵头组织核准确认的孵化器。第二章基本条件第五条安庆市文化创意产业孵化器基本条件：1. 具有独立法人资格、完善的内部管理制度和财务制度；在孵企业为从事文化创意和科技融合的生产和服务企业； 在孵企业符合和科技融合度高的互联网新兴文化、数字内 容、创意设计、文化创意产品研发、影视行业要求；能按 要求向市文广新局上报相关统计数据，且数据齐全、真实。2.80%以上管理人员具有大专以上学历；负责人及管理团 队应有较强的市场开拓能力、经营管理水平和持续创新意 识。3. 可自主支配的孵化场地使用面积达 2000平方米以上。其中，在孵

3、企业使用的场地（含公共服务场地）占75%以上;孵化场地相对集中，孵化场地的设计和使用符合专业要求。4. 最小孵化容量30家以上，并有一定数量的入孵企业，投入运营一年以上；即将投入运营或试运营的，签有入孵协 议的符合条件企业不得少于15家。5. 拥有不少于200万元的孵化资金并具有对在孵企业进行 投资或提供融资担保的能力。6. 具备整合资源的能力，对自身软硬件建设积极，要有相应的交通、供电、供水、环保、消防、网络的基础配套设 施和可共享的公共服务设施，并能提供完善的物业服务； 和高校院所、企业、科研机构建立密切合作关系；孵化器 建设或资源整合方面的投入不低于50万元。7. 有专门的经营、管理和服

4、务团队及多样化的公共服务平 台，能为入孵企业提供创业策划、管理咨询、技术支持、人才培训、资质办理、代缴税金、法务咨询、财务咨询、融资机制和市场推广等方面的服务。8. 有明确的企业入孵条件和严格的孵化企业毕业制度，拟 入孵企业具有独立企业法人资格，注册地及办公场所必须在孵化场地内；企业注册资金一般不超过 200万元，属新 注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到3年；孵化时间一般不超过 5年；租用孵化场地面积低于 300平方 米。具备连续滚动孵化能力，运营状况良好。9. 固定资产产权明晰。孵化器投资主体（产权所有者）和 运营机构具有独立法人资格，投资主体和运营机构也可以 为同一主体。10. 孵

5、化器运营机构和投资主体有租赁关系的，双方要签订5年以上合作协议（租赁合同），双方不得随意终止合同约 定的权利义务关系，不得改变孵化器硬件设施的用途。11.孵化器具有优化的收入结构。原则上上年度服务性收 入应占总收入的50%以上。第三章核准程序第六条 文化创意产业孵化器的单位向市文广新局提出申请。第七条 市文广新局负责组织市委宣传部、市科技局、市财政局等相关部门对申报单位报送的相关材料进行审核，经认定符合条件的新建文化创意产业孵化器，可申请安庆 市促进文化产业发展政策支持资金，并按市政府批复意 见办理相关手续，发放市级文化创意产业孵化器认定证书 及标牌。第八条 核准具体材料内容包括：1. 安庆市

6、文化创意产业孵化器申请表。2. 孵化器地理位置示意图和厂房位置平面示意图。3. 孵化器房屋权属证书（复印件），投资主体和运营机构 间属租赁关系的，同时提供租赁合作协议（复印件）。4. 孵化器投资主体和运营机构基本情况，投资主体和运营 机构间的关系说明（加盖单位公章）。5. 孵化器投资主体和运营机构法人资格证明（营业执照）。6. 孵化器固定资产统计表和资产负债表。7. 孵化器建设及运行情况介绍。8. 孵化器现场图片10张（能展示孵化基地建设规模、共享 的硬件设施和入孵企业情况）。9. 孵化器建设可行性研究报告或项目建议书（具有资质的 第三方评估机构出具的）。10. 孵化器入孵情况介绍，和入孵企业签订的孵化协议（复 印件），毕业企业情况介绍等。11. 其他需提供的临时性材料等。第四章管理办法第九条孵化器实行动态管理。市文广新局对孵化器进行动 态考核，孵化器需每季度最后一个月最后一周向市文广新 局提交工作业绩报告，对考核不合格的，限期整改，整改 仍不合格的，取消孵化器资格和相应的政策优惠。第十条 经认定的孵化器，其经营场地（地