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文档简介
1、第八章 政府会计基础【高频考点】政府会计标准体系1. 构成:政府会计基本准则政府会计具体准则及应用指南政府会计制度2. 基本准则 指导具体准则和制度的制定,并为政府会计实务问题 提供处理原则 。 【例题多选题】下列属于政府会计标准体系组成的有( )。A. 政府会计基本准则B. 政府会计具体准则及应用指南C. 政府会计制度D. 预算法正确答案 ABC 答案解析政府会计标准体系构成:政府会计基本准则政府会计具体准则及应用指南政 府会计制度。【高频考点】政府会计主体与政府会计核算体系(一)政府会计主体适用于 各级政府、各部门、各单位 (即政府会计主体)。各级政府指 各级政府财政部门 ,具体负责财政总
2、(预算)会计的核算。 各部门、各单位是指与本级政府财政部门直接或者间接发生预算拨款关系的 国家机关、军队、 政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。需要说明, 军队 、已纳入 企业财务管理体系 的单位和执行民间非营利组织会计制度的 社会 团体 ,不适用基本准则。【例题单选题】下列属于政府会计基本准则中政府会计主体的有( )。A. 各级政府、各部门、各单位B. 军队C. 已纳入企业财务管理体系的单位D. 执行民间非营利组织会计制度的社会团体正确答案 A 答案解析基本准则适用于各级政府、各部门、各单位(即政府会计主体)。需要说明,军 队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行民间非营利组织会计制度的社
3、会团体,不适用 基本准则。二)政府会计核算体系双功能政府会计由 预算会计 和 财务会计 构成双基础预算会计实行 收付实现制 ,国务院另有规定的,从其规定财务会计实行 权责发生制双报告政府会计主体应当编制 决算报告 和财务报告【例题单选题】下列有关政府会计核算体系中表述正确的有( )。A. 政府会计由预算会计和财务会计构成B. 预算会计实行权责发生制C. 财务会计实行收付实现制D. 政府会计主体应只应编制财务报告正确答案 A答案解析预算会计实行收付实现制,国务院另有规定的,从其规定;财务会计实行权责发 生制,所以选项 BC错误;政府会计主体应当编制决算报告和财务报告,所以选项D错误;【高频考点】
4、政府会计核算一般要求与信息质量要求(一)政府会计核算一般要求1. 政府会计主体应当对其 自身发生的 经济业务或者事项进行会计核算。2. 政府会计核算应当以政府会计主体 持续运行 为前提。3. 政府会计核算应当 划分会计期间 ,分期结算账目,按规定编制决算报告和财务报告。会计期 间至少分为年度和月度 。会计年度、月度等会计期间的 起讫日期采用公历日期 。4. 政府会计核算应当 以人民币作为记账本位币 。 发生外币业务时,应当将有关外币金额 折算为人民币金额 计量,同时登记 外币金额 。5. 政府会计核算应当采用 借贷记账法 记账。(二)政府会计信息质量要求包括可靠性、 全面性 、相关性、及时性、
5、可比性、可理解性和实质重于形式。 多 1 性:全面性 少 2 性:谨慎性、重要性可靠性、全面性、相关性 是对会计信息质量的 实质性要求 是会计信息应具备的 基本质量特征 ; 及时性、可比性、可理解性 是对会计信息质量的 形式性 要求,是对可靠性、全面性、相关性等 首要质量要求的 补充和完善 ;实质重于形式 是对会计信息的 约束性要求 ,在对某些特殊经济业务或者事项进行处理时,需要 根据这一质暈要求来把握其会计处理原则。【例题多选题】下列属于政府会计信息质量要求的有( )。A. 可靠性、全面性、相关性B. 及时性、可比性、可理解性C. 实质重于形式D. 谨慎性正确答案 ABC答案解析谨慎性属于企
6、业会计的信息质量要求。【高频考点】政府财务会计要素与预算会计要素(一)政府财务会计要素包括资产、负债 、净资产、收入和费用。资产定义指政府会计主体 过去的 经济业务或者事项形成的,由政府会计主体 控制的 ,预期能 够产生 服务潜力 或者带来经济利益流入的经济资源。类别流动资产指预计在 1年内(含 1 年)耗用或者可以变现的资产,包括货币资金、短期 投资、应收及预付款项、存货等非流动资产包括固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、 公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产、保障性住房和自然资源资产 等计量属性包括 历史成本、重置成本、现值、公允价值和 名义金额 政府会计主体在对资产进行计量时,
7、一般应当采用历史成本。 采用重置成本、 现值、 公允价值计量的,应当保证所确定的资产金额能够持续、可靠计量。负债定义负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的,预期会导致经济资源流出 政府会计主体的 现时义务 。类别流动负债预计在 1 年内(含 1 年)偿还的负债,包括应付及预收款项、应付职工 薪酬、应缴款项等非流动负债指流动负债以外的负债,包括长期应付款、应付政府债券和 政府依法担 保形成的债务 等计量属性政府负债的计量属性主要包括 历史成本、现值和公允价值 ; 政府会计主体在对负债进行计量时,一般应当采用 历史成本 。采用现值、公允价值 计量的,应当保证所确定的负债金额能够持续、可靠
8、计量。净资产净资产是指政府会计主体 资产扣除负债后 的净额,其金额取决于资产和负债的计量收入收入是指报告期内导致政府会计主体 净资产增加 的、含有 服务潜力 或者 经济利益的经济资源的流入费用指报告期内导致政府会计主体 净资产减少 的、含有服务潜力或者经济利益的经济资 源的流出【例题单选题】下列有关政府会计要素表述正确的有( )。A. 流动资产包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货、公共基础设施、政府储备资产、 文物文化资产B. 资产计量属性包括历史成本、现值和公允价值C. 负债的计量属性主要包括历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额D. 收入是指报告期内导致政府会计主体净资产增加
9、的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流入正确答案 D答案解析选项 A,公共基础设施、政府储备资产、文物文化资产属于非流动资产;选项B,资产计量属性 包括 历史成本、重置成本、现值、公允价值和名义金额;选项 C,政府负债的计量属性主要包括 历史成本、现值和公允价值。(二)政府预算会计要素1. 预算收入 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。预算收入一 般在 实际收到时 予以确认,以实际收到的金额计量。2. 预算支出 预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。预算支出一般 在实际支付时 予以确认,以实际支付的金额计量。3. 预算结余
10、预算结余是指政府会计主体预算年度内 预算收入扣除预算支出后 的资金余额,以及历年滚存的 资金余额。预算结余包括 结余资金和结转资金 。结余资金是指年度 预算执行终了 ,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后 剩余的资金 。 结转资金是指预算安排项目的支出年终 尚未执行完毕 或者因故未执行,且下年需要 按原用途继 续使用 的资金。【例题多选题】下列属于政府财务会计要素的有( )。A. 净资产B. 负债C. 预算收入D. 预算结余正确答案 AB答案解析政府财务会计要素包括资产、负债 、净资产、收入和费用。政府预算会计要素包 括预算收入、预算支出与预算结余。【例题判断题】预算收入是指政府会计主体
11、在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金 流入 ,预算收入一般在实际发生时予以确认()。正确答案 答案解析 预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。 预算收入一般在实际收到时予以确认,以实际收到的金额计量。【例题判断题】结转资金是指年度预算执行终了,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转 资金后剩余的资金。( )正确答案 答案解析结余资金是指年度预算执行终了,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金 后剩余的资金。结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行,且下年 需要按原用途继续使用的资金。高频考点】政府财务报告与政府决算报告 从内容讲应当包
12、括 财务报表 和 其他 应当在财务报告中披露的相关信息和资料财务报表是对政府会计 主体财务状况、运行情况和现金流量 等信息的结构性 表述。财务报表包括 会计报表和附注 。会计报表 至少应当 包括资产负债表、收入费用表和现金流量表从编制主体讲主要包括政府 部门财务报告和政府 综合 财务报告政府决算报告: 政府决算报告是综合反映政府会计主体年度 预算收支 执行结果的文件。 政府决算报告应当包括 决算报表 和其他 应当在决算报告中反映的相关信息和资料。【判断题】政府决算报告是对政府会计主体财务状况、运行情况和现金流量等信息的结构性表 述。( )正确答案答案解析 财务报表是对政府会计主体财务状况、 运
13、行情况和现金流量等信息的结构性表述。 政府决算报告是综合反映政府会计主体年度预算收支执行结果的文件。高频考点】非财政补助结转结余1. 非财政补助结转指事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余 滚存的、须按规定用途使用的结转资金。2. 非财政补助结余包括事业结余和经营结余两个组成部分。(1)事业结余:指事业单位一定期间除财政补助收支、非财政专项资金收支和经营收支以外各 项收支相抵后的余额。( 2)经营结余: 经营结余是指事业单位一定期间各项经营收支相抵后余额弥补以前年度经营亏 损后的余额。【例题多选题】( 2010年)( 2011年)下列各项中,会引起事业单位的事业结余发
14、生增减变 动的有( )。A. 附属单位按规定缴纳的收入B. 开展专业业务活动取得的收入C. 接受外单位捐入未限定用途的财物D. 开展非独立核算的经营活动取得的收入正确答案 ABC答案解析选项 D 计入经营收入,不影响事业结余。【例题单选题】( 2015年)下列各项中, 事业单位会计期末应结转记入 “事业结余” 的是( )。A. 事业收入本期发生额中的专项资金收入B. 上级补助收入本期发生额中的专项资金收入C. 其他收入本期发生额中的专项资金收入D. 其他收入本期发生额中的非专项资金收入 正确答案 D答案解析选项 ABC的专项资金收入均转入“非财政补助结转”科目,不转入事业结余。【例题单选题】(
15、 2011 年)( 2014 年)年终不应转入“非财政补助结余分配”的是( )。A. 事业结余借方余额B. 事业结余贷方余额C. 经营结余借方余额D. 经营结余贷方余额 正确答案 C例题判断题】( 2010 年)事业单位当年经营收入扣除经营支出后的余额,无论是正数还是 负数,均直接计入非财政补助结余分配。( )正确答案 答案解析经营结余为借方余额,即为经营亏损,不结转。【高频考点】非流动资产基金 指事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。【例题判断题】( 2014 年)事业单位在取得非流动资产或发生相关支出确认的非流动资产基 金,在处置非流动资产时要冲销该资产对应
16、的非流动资产基金。( )正确答案答案解析事业单位取得长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产或发生相 关支出时予以确认非流动资产基金,处置以上非流动资产时,需冲销该资产对应的非流动资产【例题单选题】( 2013 年)事业单位计提固定资产折旧账务处理正确的是( )。A. 借:事业支出 贷:累计折旧B. 借:非流动资产基金贷:累计折旧C. 借:非流动资产基金贷:固定资产D. 借:事业支出 贷:非流动资产基金 正确答案 B【例题 单选题】 (2015 年)下列各项中, 事业单位计提固定资产折旧, 应借记的科目是 ( )。A. 固定资产B. 非流动资产基金固定资产C. 事业基金D. 事业支出
17、正确答案 B答案解析事业单位计提固定资产折旧的分录是: 借:非流动资产基金固定资产 贷:累计折旧【例题单选题】( 2015 年)下列各项中,关于事业单位计提固定资产折旧的会计处理正确的 是( )。A. 借记“专用基金”科目,贷记“累计折旧”科目B. 借记“事业支出”科目,贷记“累计折旧”科目C. 借记“非流动资产基金固定资产”科目,贷记“累计折旧”科目D. 借记“管理费用”科目,贷记“累计折旧”科目正确答案 C 答案解析事业单位计提固定资产折旧,应减少非流动资产基金的金额,所以 C 正确。【例题单选题】( 2014 年)下列各项中,事业单位按规定对无形资产进行摊销的会计处理正 确的是( )。A
18、. 借:非流动资产基金无形资产贷:无形资产B. 借:事业支出贷:累计摊销C. 借:事业支出贷:无形资产D. 借:非流动资产基金无形资产贷:累计摊销 正确答案 D【例题单选题】( 2013 年)事业单位处置固定资产,影响的是( )。A. 非流动资产基金B. 事业基金C. 财政补助结转D. 非财政补助结转 正确答案 A【例题多选题】( 2014 年)下列关于事业单位非流动资产基金的表述中,正确的有( )。A. 计提固定资产折旧、无形资产摊销时应冲减非流动资产基金B. 非流动资产基金应当在取得非流动资产或者发生相关支出时确认C. 以固定资产、无形资产对外投资时,应冲销该资产对应的非流动资产基金D.
19、非流动资产基金是指事业单位非流动资产占用的金额 正确答案 ABCD高频考点】收入与支出财政补助收入事业单位 从同级财政部门 取得的各类财政拨款, 包括 基本支出补 助和项目支出补助非财政 补助收 入事业类事业收入事业单位开展 专业业务活动及其辅助活动 取得收入上级补助从 主管部门和上级单位 取得的非财政补助收入附属单位上缴收入事业单位 附属独立核算单位 按照有关规定上缴的收入其他收入包括租金收入、 存款利息收入、 投资收益、 现金盘盈、 存货盘盈、 捐赠收入、无法偿付的应付款、坏账收回经营经营收入事业单位在 专业业务活动及其辅助活动之外 开展非独立核算经 营活动取得的收入其他收入口诀: 租金收
20、入大于存款利息收入(对应租金收入、存款利息收入) 我就有投资收益(对应投资收益) 现金盘盈爱上了存货(对应现金盘盈、存货盘盈) 我就有捐赠收入(对应捐赠收入) 无法支付与坏账收回(对应无法偿付的应付款、坏账收回)财政补助支出来源于财政补助收入的支出 注意:没有“财政补助支出”总账科目非财政 补助支 出事业类事业支出事业单位开展 专业业务活动及其辅助活动 发生的 基本支出和项目 支出,包括财政补助支出、非财政专项资金支出和其他资金支出等明细科目上缴上级 支出按照财政部门和主管部门规定 上缴上级 单位的支出对附属单 位补助支 出用财政补助收入之外的收入对 附属单位补助 发生的支出其他支出利息支出、
21、现金盘亏、存货盘亏(资产处置损失)、捐赠支出、接受捐赠非流动资产发生的税费支出、坏账损失经 营经营支出在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生 的支出【多选题】( 2010 年)下列各项中,关于事业单位收入会计处理表述正确的有( )。A. 事业单位固定资产出租收入计入其他收入B. 从财政拨款资金计入事业收入C. 从主管部门取得的非财政补助收入计入上级补助收入D. 事业单位附属的独立核算单位按规定缴纳的各项收入计入经营收入正确答案 AC答案解析选项 B,属于财政补助收入;选项 D,属于附属单位上缴收入。【单选题】( 2015 年)下列各项中,关于事业单位收入的会计处理表述正确的是
22、( )。A. 银行存款利息收入应计入其他收入B. 固定资产出租收入应计入事业收入C. 投资收益应计入经营收入D. 从财政专户返还的事业收入应计入财政补助收入正确答案 A答案解析投资收益、固定资产租金收入计入其他收入,选项B、C 不正确;选项 D 应计入事业收入。【多选题】( 2015 年)下列各项中属于事业单位财政补助收入的有( )。A. 附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入B. 从同级财政部门取得的基本支出补助C. 开展专业业务活动取得的收入D. 从同级财政部门取得的项目支出补助正确答案 BD答案解析选项 A 应通过“附属单位上缴收入”核算,选项 C通过“事业收入”核算。【多选题】( 20
23、14 年)下列各项中,事业单位应通过“其他收入”科目核算的有( )。A. 附属独立核算单位按规定上缴的收入B. 无法偿付的应付账款C. 从上级单位取得的非财政补助收入D. 接受捐赠的存货正确答案 BD答案解析选项 A,属于附属单位上缴收入;选项 C,属于上级补助收入。【多选题】( 2014 年)事业单位其他收入有( )。A. 投资收益B. 附属单位上缴收入C. 利息收入D. 捐赠收入 正确答案 ACD【单选题】( 2016)下列各项中,事业单位应通过“其他收入”科目核算的是()。A. 开展非独立核算经营活动取得的收入B. 按照规定对外投资取得的投资收益C. 附属独立核算单位按照有关规定上缴的收
24、入D. 从主管部门取得的非财政补助收入正确答案 B答案解析选项 A 属于经营收入;选项 C,属于附属单位上缴收入;选项 D,属于上级补助收 入。高频考点】财政补助收入、财政补助支出的核算支付方式会计分录直接支付借:事业支出财政补助支出贷:财政补助收入授权支付借:零余额账户用款额度贷:财政补助收入(一)财政直接支付【例题 8-34 】2017年 10月 8日,某事业单位(为增值税小规模纳税人)根据经过批准的部门 预算和用款计划,向主管财政申请支付第三季度水费 100000元(含增值税)。 10月 18日,财政部 门经审核后,以财政直接支付方式向自来水公司支付了该单位的水费合计 100 000 元
25、(含增值税)。 10 月 23 日,该事业单位收到了“财政直接支付入账通知书”:借:事业支出 100 000贷:财政补助收入 100 000【例题 10-34 】2013年 6月 20日,某事业单位(为增值税小规模纳税人)用财政专项资金购买 一台不需安装的设备,设备价款为5 000 000 元,由财政直接支付。该事业单位根据收到的“财政直接支付入账通知书”及有关凭证,编制如下会计分录:借:事业支出财政补助支出5 000 000贷:财政补助收入5 000 000借:固定资产5 000 000贷:非流动资产基金固定资产5 000 000(二)财政授权支付【例题 8-6 】2017年 2月8日,某事
26、业单位收到同级财政部门批复的分月用款计划及代理银行 盖章的“授权支付到账通知书”,金额为 150 000 元。财会部门编制会计分录:借:零余额账户用款额度150 000贷:财政补助收入 150 000【例题 8-7 】2017年 3月4日,某事业单位以财政授权支付的方式支付印刷费10 000 元。财会部门根据有关凭证编制会计分录:借:事业支出 10 000贷:零余额账户用款额度 10 000年度终了,事业单位应当依据代理银行提供的对账单作注销额度的相关账务处理,所以“零余 额账户用款额度”科目年末应无余额 。【单选题】( 2014 年)某事业单位经财政部门审核后以财政直接支付方式向自来水公司支付水 费,应贷记的会计科目是( )。A. 事业收入B. 银行存款C. 财政补助收入D. 零余额账户用款额度 正确答案 C【多选题】 (2013年) 2012年 7月某事业单位用财政专项补助购入一台不需要安装的设备,设 备价款 10 万元用财政直接支付,有关凭证处理正确的是( )。A. 非流动资产基金增加 10 万元B. 财政补助收入增加 10 万元C. 固定资产增加 10 万元D. 事业支出增加 10 万元 正确答案 ABCD【单选题】( 2013 年)财政授权支付下,关于事业单位支付印刷费会计处理正确的是( )。A. 借:事业支
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