民主管理：共创幸福生活(4)课件

1、民主管理：共创幸福生活(4)1 民主管理：共创幸福生活(4)2 （一）、最广泛的民主实践（一）、最广泛的民主实践 民主管理：共创幸福生活(4)3 在我国农村、城市、实行基层在我国农村、城市、实行基层 民主自治的组织是什么？民主自治的组织是什么？ 民主管理：共创幸福生活(4)4 村民委员会村民委员会 居民委员会居民委员会 民主管理：共创幸福生活(4)5 城市居民自城市居民自治治1990年年中华人民共和国城中华人民共和国城 市居民委员会组织法市居民委员会组织法 农村村民自农村村民自治治1998年年中华人民共和国村中华人民共和国村 民委员会组织法民委员会组织法 民主管理：共创幸福生活(4)6 （1）

2、村民委员会的含义：（性质）村民委员会的含义：（性质） 村民委员会是村民自我管理、自我是村民自我管理、自我 教育、自我服务的基层群众自治性组织。教育、自我服务的基层群众自治性组织。 1、村民自治、村民自治 民主管理：共创幸福生活(4)7 村民委员会的干部从何而来？村民委员会的干部从何而来？ 村民选举村民选举：直接投票选举村干部：直接投票选举村干部 ， 是村民自治的是村民自治的基础基础，也是村民参与，也是村民参与 民主管理的民主管理的主要途径。主要途径。 （2）村民自治的内）村民自治的内 容容 民主管理：共创幸福生活(4)8 民主管理：共创幸福生活(4)9 民主管理：共创幸福生活(4)10 村民如

3、何对公共事务和公益村民如何对公共事务和公益 事业参与决策与管理？事业参与决策与管理？ 村民决策村民决策：通过村民会议按：通过村民会议按 少数服从多数的原则少数服从多数的原则 （2）村民自治的内容）村民自治的内容 民主管理：共创幸福生活(4)11 民主管理：共创幸福生活(4)12 村民如何规范自己和村干部的村民如何规范自己和村干部的行行 为，管理日常事务？为，管理日常事务？ 村民管理村民管理：村民自治章程或：村民自治章程或 村规民约村规民约 （2）村民自治的内容）村民自治的内容 民主管理：共创幸福生活(4)13 民主管理：共创幸福生活(4)14 村民怎么监督村干部的行为村民怎么监督村干部的行为

4、和村民委员会的工作？和村民委员会的工作？ 村民监督村民监督：村务公开、民主评议村：村务公开、民主评议村 干部、村委员会定期报告工作干部、村委员会定期报告工作 （2）村民自治的内）村民自治的内 容容 民主管理：共创幸福生活(4)15 民主管理：共创幸福生活(4)16 华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键 的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主， 通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。 民主管理：共创幸福生活(4)

5、17 民主管理：共创幸福生活(4)18 华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全华西的事情，不是哪个说了就算，而是要全 体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民 大会，每天都开关键人碰头会。在一般情况下，大会，每天都开关键人碰头会。在一般情况下， 会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中 大家的智慧解决这些问题，效率很高。华西村党大家的智慧解决这些问题，效率很高。华西村党 委副书记瞿全兴说：委副书记瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，我们几乎每天晚上开会， 讨论怎样才能使华西科学发展、又快又好地发展，讨论怎样才

6、能使华西科学发展、又快又好地发展， 这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起， 我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主 吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益，吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益， 发挥作用。发挥作用。” 民主管理：共创幸福生活(4)19 民主管理：共创幸福生活(4)20 民主管理：共创幸福生活(4)21 民主管理：共创幸福生活(4)22 民主管理：共创幸福生活(4)23 民主管理：共创幸福生活(4)24 （1）居民委员会的含义：（性质）居民委员会的含义：（性质） 是城市居民自我

7、管理、自我教育、自是城市居民自我管理、自我教育、自 我服务的基层群众性自治组织。我服务的基层群众性自治组织。 2、城市居民自治、城市居民自治 （2）居民委员会的作用：）居民委员会的作用： 民主管理：共创幸福生活(4)25 居委会干部深入社区慰问贫困居民居委会干部深入社区慰问贫困居民 维护居民合法权益维护居民合法权益 管理居民的公共事管理居民的公共事 务和公益事业务和公益事业 调解居民纠纷调解居民纠纷 协助社区治安协助社区治安 反映居民意见、要反映居民意见、要 求和建议等求和建议等 （2）居民委员会的作用：）居民委员会的作用： 民主管理：共创幸福生活(4)26 （3）城市居民自治的内容及意义）城

8、市居民自治的内容及意义 自治形式自治形式自治内容自治内容 意义意义 居委会成员居民选居委会成员居民选 选举选举 社区大事居民定社区大事居民定 决策决策 日常事务居民管日常事务居民管 管理管理 各项工作居民监督各项工作居民监督监督监督 调动了居民参调动了居民参 与社区建设的与社区建设的 积极性、提高积极性、提高 了居民参与政了居民参与政 治生活的能力治生活的能力 民主管理：共创幸福生活(4)27 村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会 不同不同 点点 相相 同同 点点 农村基层民主自治组农村基层民主自治组 织织 城市基层民主自治组织城市基层民主自治组织 是社会主义民主最为广泛的实践是社会主义民

9、主最为广泛的实践 是基层公民参与政治生活的重要形式是基层公民参与政治生活的重要形式 是基层民主自治组织，不是国家机关是基层民主自治组织，不是国家机关 内容相似：民主选举、决策、管理和监督内容相似：民主选举、决策、管理和监督 探究：探究：比较村民委员会与居民委员会的异同比较村民委员会与居民委员会的异同 民主管理：共创幸福生活(4)28 (二二)、共建祥和文明社区、共建祥和文明社区 以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛 而深刻的实践，而深刻的实践， 我国正把它作为发展社会主义民我国正把它作为发展社会主义民 主的基础性工作重点推进。主的基础性工作重点推进。 1 1、实行农村村民自治和城市居民自治意义、实行农村村民自治和城市居民自治意义 2 2、应自觉参与民主管理、应自觉参与民主管理 尝试尝试 学习学习 体验体验 增强增强 具体要求具体要求 民主管理：共创幸福生活(4)29 知识整合知识整