政治生活第三课复习PPT课件

1、第二单元知识结构：第二单元知识结构：根据学案中填空整理根据学案中填空整理 政政 府府 的的 权权 威威 是什么是什么 为什么为什么 怎么做怎么做 含义、决定及体现含义、决定及体现 最根本的是最根本的是 途径（来源）途径（来源） 具体要求：具体要求：1 1）政府切实履行管理与服务的职能）政府切实履行管理与服务的职能 2 2）政府坚持对人民负责的原则）政府坚持对人民负责的原则 3 3）提高政府依法行政的水平）提高政府依法行政的水平 4 4）政府需要自觉接受人民群众的监督）政府需要自觉接受人民群众的监督 政治生活 第一轮复习第一轮复习 第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府 第三课第三课

2、 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 学科指导意见学科指导意见 第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 课标内容课标内容 列举生活中的实例，评议政府履行职责列举生活中的实例，评议政府履行职责 的表现；说明政府部门和公职人员依法行使的表现；说明政府部门和公职人员依法行使 职权对我们生活的影响和作用。职权对我们生活的影响和作用。 基 本 要 求 1.1.知道我国政府的性质。知道我国政府的性质。 2.2.理解我国政府的基本职能。理解我国政府的基本职能。 3.3.明确我国公民与政府的关系。明确我国公民与政府的关系。 4.4.理解我国政府对人民负责的原则。理解我国政府对人民负责的原

3、则。 5.5.了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径。了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径。 发展 要求 结合具体事例，评议政府履行职责的表现。结合具体事例，评议政府履行职责的表现。 说明 不作拓展的内容：不作拓展的内容： 地方政府所包括的主要部门。地方政府所包括的主要部门。 学科指导意见学科指导意见 第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 复习要求复习要求 一、明考向一、明考向 高考考点考查重点考查热点 我国的政我国的政 府府 （1 1）我国我国 政府的职政府的职 能与责任能与责任 我国政我国政 府的府的主要主要 职能职能 我国政我国政 府的宗旨府的宗旨 和政府工和政府工

4、作的基本作的基本 原则原则 1.1.从知识的考查看：从知识的考查看： 围绕人民利益的维围绕人民利益的维 护，重点考查政府护，重点考查政府 职能和工作职能和工作基本基本原原 则则 2.2.从试题类型上看：从试题类型上看： 选择题以措施类和选择题以措施类和 体现类为主，重点体现类为主，重点 考查政府的职能和考查政府的职能和 服务型政府。材料服务型政府。材料 题多以原因类和措题多以原因类和措 施类为主，重点考施类为主，重点考 查政府职能的履行查政府职能的履行 和工作原则的贯彻和工作原则的贯彻。 结合食品安全治理，调控经结合食品安全治理，调控经 济发展济发展，特别是小微企业发展，特别是小微企业发展，

5、社会保障体系建社会保障体系建设，医疗，就设，医疗，就 业业等具体案例，区分政府的四等具体案例，区分政府的四 项职能。项职能。 结合服务型政府的打造，社结合服务型政府的打造，社 会公共环境的创立，社会管理会公共环境的创立，社会管理 创新的发展，认识政府的作用创新的发展，认识政府的作用 和职能的转变。和职能的转变。 结合社会公平的维护、财政结合社会公平的维护、财政 收支、民生的进步、抗击灾害、收支、民生的进步、抗击灾害、 调控经济的具体案例，分析如调控经济的具体案例，分析如 何体现政府的工作原则。何体现政府的工作原则。 二、理考点二、理考点 我我 国国 政政 府府 的的 职职 能能 和和 责责 任

6、任 政府切实履行管政府切实履行管 理与服务的职能理与服务的职能 政府坚持对人政府坚持对人 民负责的原则民负责的原则 职能职能 作用作用 我国政府的性质我国政府的性质 我国政府的主要职能我国政府的主要职能 是什么是什么 为什么为什么 怎么做怎么做 是什么是什么 为什么为什么 怎么做怎么做 坚持对人民负责的原则的基坚持对人民负责的原则的基 本要求本要求 使公民真正做到求助有门、使公民真正做到求助有门、 投诉有道投诉有道 考点一、我国政府的主要职能考点一、我国政府的主要职能 1 1、我国政府的性质、我国政府的性质：是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国家行是国家行 政机关。我国政府是

7、人民的政府。政机关。我国政府是人民的政府。 【特别提示】【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间国家性质、政府性质和政府职能之间 的关系的关系 v （1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中 所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益 服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职能和功服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职能和功 能。能。 v （2）联系：）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家国家性质决定政府性质，政府性质反映国家 性质；性质；政府性质决定政府职能，

8、政府职能又体现和反映政政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政 府性质；府性质；国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质， 我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又 体现了我国的国家性质。体现了我国的国家性质。 国家性质国家性质政府职能政府职能政府性质政府性质 决定决定 反映反映反映反映 决定决定 基本基本 职能职能 具体内容具体内容原因原因 （或目的）（或目的） 举例举例 保障保障 人民人民 民主民主 和维和维 护国护国 家长家长 治久治久 安安 保卫国家的独立与主权保卫国家的独立与

9、主权 保护公民的生命安全及各保护公民的生命安全及各 种合法权益种合法权益 保护国家、企业和个人的保护国家、企业和个人的 合法财产不受侵犯合法财产不受侵犯 保障人民民主、协调人民保障人民民主、协调人民 内部矛盾，惩治犯罪分子，内部矛盾，惩治犯罪分子， 维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序 原因：这是由我国人民原因：这是由我国人民 民主专政的国家性质决民主专政的国家性质决 定的定的 目的：保障人民民主和目的：保障人民民主和 维护国家的长治久安维护国家的长治久安 查禁违法查禁违法 网吧；打网吧；打 击走私活击走私活 动等动等 组织组织 社会社会 主义主义 经济经济 建设建设 经济调节、市场监

10、管、社会经济调节、市场监管、社会 管理、公共服务管理、公共服务 原因：这是由我国社会原因：这是由我国社会 的主要矛盾决定的的主要矛盾决定的 目的：促进社会经济发目的：促进社会经济发 展，提高生产力水平和展，提高生产力水平和 人民生活水平人民生活水平 实施积极实施积极 的财政政的财政政 策和适度策和适度 宽松的货宽松的货 币政策币政策 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 2、我国政府的主要职能（比较）、我国政府的主要职能（比较） v 【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社 会管理、公共服务会管理、公共服务 考点一、我

11、国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 经济经济 职能职能 内内 容容侧重点侧重点 经济经济 调节调节 对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济 发展环境；创新经济制度，深化国有企业和发展环境；创新经济制度，深化国有企业和 国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落 实实“入世入世”承诺；繁荣农村经济，加快城镇承诺；繁荣农村经济，加快城镇 化进程；加强人力资源和自然资源管理，保化进程；加强人力资源和自然资源管理，保 障社会可持续发展。障社会可持续发展。 侧重解决地区、行业发侧重解决地区、行业发 展不平衡，社会总需求展不平

12、衡，社会总需求 和社会总供给的不平衡，和社会总供给的不平衡， 往往运用经济政策（如往往运用经济政策（如 财政、货币、价格政策财政、货币、价格政策 等）进行调节。等）进行调节。 市场市场 监管监管 健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩 序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。 常常体现在规范市场秩常常体现在规范市场秩 序、落实诚信原则。序、落实诚信原则。 社会社会 管理管理 保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和 义务的实现，维持社会安全和经济秩序。义务的实现，维持社会安全和经济

13、秩序。 主要是解决社会突发事主要是解决社会突发事 件、群众性事件。件、群众性事件。 公共公共 服务服务 完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保 障体系，加强基础设施建设，提高公共服务障体系，加强基础设施建设，提高公共服务 水平。水平。 侧重为经济活动改善市侧重为经济活动改善市 场环境、提供市场信息、场环境、提供市场信息、 建设基础设施。建设基础设施。 就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构 调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要

14、运 用用经济手段和法律手段经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、发布信，通过制定规划和政策指导、发布信 息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。 就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争 的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。 完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体 系，依法系，依法打击制假售假、商业欺诈打击制假售假、商业欺诈等违法行为。等违法

15、行为。 就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依 法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节 收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。 就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信 息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府服务型政府。 考点一、我国政府的主要职能考点一、我国政府的主要职能 v（2012届福建厦门质检届福

16、建厦门质检）材料一材料一 A A市政府出台一系市政府出台一系 列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优 惠政策，对年应纳税所得额低于惠政策，对年应纳税所得额低于3 3万元（含万元（含3 3万元）的万元）的 中小企业，其所得减按中小企业，其所得减按50%50%计入应纳税所得额，按计入应纳税所得额，按20%20% 的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清 理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完 善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环善

17、中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环 境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为， 转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访 和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结 构调整和技术改造等方面提供支持。构调整和技术改造等方面提供支持。 结合材料一，谈谈结合材料一，谈谈A A市政府是如何履行经济职能的市政府是如何履行经济职能的？ v（2012届福建厦门质检）届福建厦门质检）材料一材料一 A A市政府出台一系市政府出台一系 列措施支持中小

18、企业发展，其中有：列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优落实国家税收优 惠政策，惠政策，对年应纳税所得额低于对年应纳税所得额低于3 3万元（含万元（含3 3万元）的万元）的 中小企业，其所得减按中小企业，其所得减按50%50%计入应纳税所得额，按计入应纳税所得额，按20%20% 的税率缴纳企业所得税；的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清规范银行服务收费标准，清 理纠正不合理收费项目，理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；降低中小企业融资成本；完完 善中小企业危机处理机制，善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环营造中小企业良好发展环 境，要求企业改变过去靠廉价劳动

19、力发展的短视行为，境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为， 转向依靠创新驱动；转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访加强对困难中小企业的定期走访 和帮扶工作，和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结积极为中小企业在融资、市场开拓、结 构调整和技术改造等方面提供支持。构调整和技术改造等方面提供支持。 结合材料一，谈谈结合材料一，谈谈A A市政府是如何履行经济职能的市政府是如何履行经济职能的？ 落实国家税收优惠落实国家税收优惠 政策政策 规范银行服务收费标准，规范银行服务收费标准， 清理纠正不合理收费项目清理纠正不合理收费项目 完善中小企业危机完善中小企业危机 处理机制处理机

20、制 加强对困难中小企业的加强对困难中小企业的 定期走访和帮扶工作定期走访和帮扶工作 经济调节经济调节 社会管理社会管理 公共服务公共服务 市场监管市场监管 相关信息相关信息相关职能相关职能 v【答案】政府在经济建设中负有经济调节、市场【答案】政府在经济建设中负有经济调节、市场 监管、社会管理和公共服务的经济职能（监管、社会管理和公共服务的经济职能（2 2分）；分）； v政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企 业的发展履行了经济调节的职能（业的发展履行了经济调节的职能（2 2分）；分）； v通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费通过规范银行服务

21、收费标准、清理纠正不合理收费 项目履行了市场监管的职能（项目履行了市场监管的职能（2 2分）；分）； v通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事 业良好发展环境履行了社会管理的职能（业良好发展环境履行了社会管理的职能（2 2分）；分）； v通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、 积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能 （2 2分）。分）。 基本基本 职能职能 具体内容具体内容原因原因 （或目的）（或目的） 举例举例 组织组织 社会社会 主义主义 文化文

22、化 建设建设 宣传马克思主义科学理论宣传马克思主义科学理论 组织和发展科学、教育、文化、组织和发展科学、教育、文化、 卫生、体育事业卫生、体育事业 目的：提高全民目的：提高全民 族的思想道德素族的思想道德素 质和科学文化素质和科学文化素 质，提高国家文质，提高国家文 化软实力化软实力 国家表彰英雄国家表彰英雄 人物，提倡向人物，提倡向 他们学习；启他们学习；启 动动“节能减排节能减排 全民行动全民行动” 提供提供 社会社会 公共公共 服务服务 加强公共基础设施、公共文化加强公共基础设施、公共文化 设施、公共卫生设施建设设施、公共卫生设施建设；完完 善市场就业机制，扩大就业规模善市场就业机制，扩

23、大就业规模； 建立基本医疗卫生制度，提高建立基本医疗卫生制度，提高 全民健康水平全民健康水平；建立健全社会建立健全社会 保障体系保障体系；控制人口增长，促控制人口增长，促 进优生优育进优生优育；优化生态环境，优化生态环境， 防治污染防治污染 目的：为构建和目的：为构建和 谐社会提供各种谐社会提供各种 社会公共服务社会公共服务 国家投资兴修国家投资兴修 水利工程；进水利工程；进 行收入分配制行收入分配制 度改革，注重度改革，注重 社会公平、关社会公平、关 注民生等问题注民生等问题 考点一、我国政府的主要职能考点一、我国政府的主要职能 2、我国政府的主要职能（比较）、我国政府的主要职能（比较） 【

24、特别提示】 v明确履行政府职能的主体。明确履行政府职能的主体。 v （1 1）行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院 及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵。从纵 向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政 府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、 中国人民银行等。中国人民银行等。 v （2 2）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要特别注意辨别不能行使（政府）职能的

25、主体，主要 涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、 纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主 党派、党派、政协、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会各社会团体；基层群众自治组织居民委员会 和村民委员会。和村民委员会。 考点一、我国政府的主要职能考点一、我国政府的主要职能 v （3 3）政府职能不等于国家职能。政府职能不等于国家职能。 分类分类行为主体行为主体举例举例 国家国家 职能职能 政府政府 职能职能 行政机关行政机关 国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般

26、设有公国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设有公 安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、 交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构，交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构， 分别管理国家各方面的行政事务。分别管理国家各方面的行政事务。 非政非政 府职府职 能能 权力机关权力机关全国人大和地方各级人大及其常委会全国人大和地方各级人大及其常委会 司法机关司法机关 法院、检察院法院、检察院 军事机关军事机关国家军事委员会国家军事委员会 非国家非国家 职能职能 党的机关党的机关 中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、

27、组织部、基中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基 层党支部、保民主党派机关层党支部、保民主党派机关 社会团体社会团体 经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等 基层群众基层群众 自治组织自治组织 居民委员会、村民委员会居民委员会、村民委员会 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 v 3 3、政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉 v （1 1）这四个职能存在区别，要学会辨别。这四个职能存在区别，要学会辨别。 v 保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权、保障人民民主和维护国家长

28、治久安的职能更强调维护国家政权、 社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能则社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能则 涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组 织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和 发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能更发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能更 则重在公共设施、社会保障、环境保护等方面。则重在公共设施、社会保障、环境保护等方面。 v （2 2）这四个职能也存在交叉。这四

29、个职能也存在交叉。 v 比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安 的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的 内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理 职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的 职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能

30、【特别提示】 v 1 1、不能说经济建设职能和社会公共服务职能是等同的。不能说经济建设职能和社会公共服务职能是等同的。 v 经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四环节展开的， 如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣，整顿市场经济 秩序等； 社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作 环境和市场运行环境，如大型体育设施建设、搞好社会治 安、完善社会保障制度、环境保护等。 v 2 2、不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相、不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相 同的。同的。 v 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动 服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对

31、外投资 指南等。 社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务，是针对整 个社会和广大人民群众，而不是仅仅针对市场主体及其经 济活动，如保护公共环境、社会保障等。 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 【思维误区】【思维误区】政府职能应注意以下几点政府职能应注意以下几点 v 3 3、不能说政府是公共权力的所有者、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。或赋予者。 v 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于 人民，人民的权利是由宪法赋予的。 v 4 4、不能说、不能说政府的行为政府的行为“体现了某种职能体现了某种职能”与与“有利于有利于 某种职能某种职能”是是相相同的同的。

32、v “体现了某种职能”是在履行这一职能，“有利于某种 职能”是为这一职能的履行创造条件。 v 5 5、政府组织社会主义经济建设的职能并政府组织社会主义经济建设的职能并不不意味着政府意味着政府 可直接干预、管理可直接干预、管理经济活动。经济活动。 v 政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主 要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 【思维误区】【思维误区】政府职能应注意以下几点政府职能应注意以下几点 v （2010高考福建卷高考福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系近年来，党和政府先后出台了一系 列惠农政策，统筹城乡经济社

33、会发展，促进农民增收。为形列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形 成城乡一体化新格局，各成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公级政府切实履行职责，提供社会公 共服务。以下体现我国政府履共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是行这一职能的是 v 20102010年修订的年修订的选举法选举法变城乡居民的变城乡居民的“同票不同权同票不同权” 为为“同票同权同票同权” ” 某省气象局利用自身的网络技术建立某省气象局利用自身的网络技术建立 “农网农网”，为农民免费提供信息咨询，为农民免费提供信息咨询 20102010年我国政府加年我国政府加 大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行

34、为的查处力度大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从从 20092009年年1010月月1 1日起，我国在日起，我国在320320个县开展新型农村社会养老保个县开展新型农村社会养老保 险试点险试点 v A A B B C C D D v （2010年高考江苏卷年高考江苏卷13）20102010年年1 1月月2222日，江苏省宣布自日，江苏省宣布自2 2 月月1 1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最 低工资标准。这表明了政府低工资标准。这表明了政府 v 提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分

35、配提高通过再次分配提高 劳动者收入劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能履行组织社会主义经济建设的职能 履行履行 提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能 v A. A. B. B. C. C. D. D. v （20112011年高考福建卷年高考福建卷3030）国务院颁布的国家知识产权战略国务院颁布的国家知识产权战略 纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀 升，对建设创新型国家产生积极作用。下列升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府直接体现政府保保 护知识产权助力国家创新建设护知识产权助力国家创新建设的措施是：

36、的措施是： v A.A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 v B B. .建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系 v C.C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保 驾护航驾护航 v D D. .加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基 础性作用础性作用 v （2012年高考海南卷）年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进行某景区利用当地著名佛教庙

37、宇进行 宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也 出现了商业开发过度、管理不规范以及出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人僧人”摆地摊、占摆地摊、占 卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活 动方案，进行整改。回答动方案，进行整改。回答12121313题。题。 v 12. 12. 当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 v A. A. 发展宗教事业发展宗教事业 B. B. 保护信教自由保护信教自由 v C. C. 进行市场监

38、督进行市场监督 D. D. 提供旅游产品提供旅游产品 v 学案学案3232题题（2010高考北京卷高考北京卷38）你熟悉互联网，但你你熟悉互联网，但你 了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物 联网世界吧。联网世界吧。 v 材料一：抢占经济科技制高点，材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族关系到国家竞争力和民族 的未来。的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥 头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须 抓住这一历

39、史性机遇，及早谋划，有所作为。抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。 （3 3）结合材料一，运用政治生活中的相关知识，说明）结合材料一，运用政治生活中的相关知识，说明 在物联网发展过程中在物联网发展过程中政府政府为什么要为什么要有所作为有所作为。（。（4 4分）分） v答案：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力答案：当前国际竞争的实质是以经济和科技实力 为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的 综合国力具有重要的战略意义，综合国力具有重要的战略意义，发展物联网是政府发展物联网是政府 的职责所在。的职责所在。 材料二：当前，材料二：当前，物联网发

40、展在研发水平、行业标准、物联网发展在研发水平、行业标准、 人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方 面给我们提出了新的课题面给我们提出了新的课题。 结合材料二，运用结合材料二，运用政府职能政府职能的相关知识，谈谈的相关知识，谈谈政府政府应应 该该如何作为。如何作为。（6 6分）分） 研发水平、行业标准、研发水平、行业标准、 相关政策的课题相关政策的课题 人才队伍的课题人才队伍的课题 国家安全和个人隐国家安全和个人隐 私保护的课题私保护的课题 组织经济建设职能组织经济建设职能 组织文化建设职能组织文化建设职能 维护国家长治久安职能维护国家长治久

41、安职能 相关信息相关信息相关职能相关职能 v【答案答案】政府要履行组织经济建设职能，政府要履行组织经济建设职能，制定发制定发 展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物 联网核心技术研发和推广应用；联网核心技术研发和推广应用； v履行组织文化建设职能，履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物拓展教育事业，加强物 联网人才培养；联网人才培养； v履行维护国家长治久安职能，履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信保护国家和公民信 息安全。息安全。 v 学案学案2525题题（2012年高考北京卷年高考北京卷）截止截止20112011年底，我国直年底，我国

42、直 接投资企业已达接投资企业已达1.81.8万多家，遍及全球万多家，遍及全球178178个国家个国家 和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一 些制约因素：些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政对外投资审批环节多，对东道国政 治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的 对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中 国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政 治环境影响到我国企业人员和资产安全治环境影响到我国企业人员和资产安全

43、 v（3 3）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇 到的问题，说明我国到的问题，说明我国政府政府应如何应如何帮助企业帮助企业更好地更好地 “走出去走出去”。（。（1111分）分） 【答案】：【答案】：政府履行组织经济建设职能。政府履行组织经济建设职能。加强公加强公 共服务，共服务，减少企业对外投资的审批环节，提供海外减少企业对外投资的审批环节，提供海外 市场环境信息咨询等方面的服务。市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管，加强市场监管， 监督企业履行社会责任。监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安承担保护我国公民生命安 全、企业和个人合法权益

44、不受全、企业和个人合法权益不受侵害侵害的职能。的职能。 营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交 政策，走和平发展道路。加强与东道国的交往与合政策，走和平发展道路。加强与东道国的交往与合 作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更 好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权 和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民 生的项目合作，实现共赢。生的项目合作，实现共赢。（从其他角度回答，言（从其他角度回答，言 之成理，

45、酌情给分）之成理，酌情给分） 3 3、政府职能是有限的（有限性）、政府职能是有限的（有限性） v政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一 切。切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有有些事情政府办不了，也不该办。政府只有 切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能 最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创 造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。 v我国正在建设服务型政府，其根本目的我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步是进

46、一步 提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能 力和水平。力和水平。 考点一、我国政府的主要职能考点一、我国政府的主要职能 特别提示特别提示 1 1、政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位 v不越位：不越位：政府不能包办一切。政府不能包办一切。政府不要把那些不政府不要把那些不 该管，管不了也管不好的事情揽在手里，要变该管，管不了也管不好的事情揽在手里，要变 “无限政府无限政府”为为“有限政府有限政府”。 v不缺位：不缺位：政府不能万事包办，同时也政府不能万事包办，同时也不能什么都不能什么都 不管。不管。政府应

47、该把该管的事情真正管好。政府应该把该管的事情真正管好。 v不错位：不错位：政府不能既当规则的制定者，又当规则政府不能既当规则的制定者，又当规则 的执行者。的执行者。 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 v特别提示特别提示 2 2、转变政府职能不是弱化政府职能转变政府职能不是弱化政府职能。 v转变政府职能是要求政府在履行职能时既不能转变政府职能是要求政府在履行职能时既不能 “缺位缺位”（该管的管好），也不能（该管的管好），也不能“越位越位”（不（不 该管的不管），一定要该管的不管），一定要“到位到位”严格按照法律规严格按照法律规 定的权限和程序行使行政权力定的权限和程序行使行政

48、权力。政府职能该强化。政府职能该强化 的强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是的强化，该弱化的弱化的，是弱化还是强化还是 保持不变，要一切从实际出发。保持不变，要一切从实际出发。 考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能 5 5、公民应怎样处理与政府的关系、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正（公民对政府的正 确态度）确态度） v作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积 极履行公民的责任和义务。极履行公民的责任和义务。 v首先，要首先，要了了解政府的性质和职能解政府的性质和职能，深刻感受到我，深刻感受到我 们的政府是便民利民的政府

49、，们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是相信我们的政府是 为人民服务的政府。为人民服务的政府。 v其次，要其次，要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监支持政府的工作，寻求政府的帮助，监 督政府的行为。督政府的行为。 4 4、政府最基本的作用、政府最基本的作用 考点一、我国政府的主要职能考点一、我国政府的主要职能 管理和服务管理和服务 课时课时13.(2011温州一模温州一模)城市因高速发展带来的交通拥堵问题城市因高速发展带来的交通拥堵问题, , 长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某地政府在学习国长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某地政府在学习国 外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基础上

50、外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基础上, ,力求把握城市交通力求把握城市交通 的特征和社会经济发展规律的特征和社会经济发展规律, ,就解决交通拥堵问题推出了一系列就解决交通拥堵问题推出了一系列 措施措施: :进一步完善城市规划进一步完善城市规划, ,疏解中心城功能和人口疏解中心城功能和人口; ;加快道路交加快道路交 通基础设施建设通基础设施建设, ,提高承载能力提高承载能力; ;加大优先发展公共交通力度加大优先发展公共交通力度, ,鼓鼓 励公交出行励公交出行; ;改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件, ,倡导倡导 绿色环保出行绿色环保出行, ,大力倡导现

51、代交通理念和开展文明交通活动大力倡导现代交通理念和开展文明交通活动; ;加加 强科学管理强科学管理, ,提高现代交通管理和运输服务水平提高现代交通管理和运输服务水平; ;进一步加强机进一步加强机 动车管理动车管理, ,引导其合理使用。引导其合理使用。 结合材料结合材料, ,运用政府职能的相关知识运用政府职能的相关知识, ,说明政府破解交通拥堵难说明政府破解交通拥堵难 题的意义。题的意义。 课时课时13.(2011温州一模温州一模)城市因高速发展带来的交通拥堵问题城市因高速发展带来的交通拥堵问题, , 长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某地政府在学习国长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某

52、地政府在学习国 外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基础上外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基础上, ,力求把握城市交通力求把握城市交通 的特征和社会经济发展规律的特征和社会经济发展规律, ,就解决交通拥堵问题推出了一系列就解决交通拥堵问题推出了一系列 措施措施: :进一步完善城市规划进一步完善城市规划, ,疏解中心城功能和人口疏解中心城功能和人口; ;加快道路交加快道路交 通基础设施建设通基础设施建设, ,提高承载能力提高承载能力; ;加大优先发展公共交通力度加大优先发展公共交通力度, ,鼓鼓 励公交出行励公交出行; ;改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件,

53、 ,倡导倡导 绿色环保出行绿色环保出行, ,大力大力倡导现代交通理念和开展文明交通活动倡导现代交通理念和开展文明交通活动; ;加加 强科学管理强科学管理, ,提高提高现代交通管理和运输服务水平现代交通管理和运输服务水平; ;进一步进一步加强机加强机 动车管理动车管理, ,引导其合理使用。引导其合理使用。 结合材料结合材料, ,运用政府职能的相关知识运用政府职能的相关知识, ,说明政府破解交通拥堵难说明政府破解交通拥堵难 题的意义。题的意义。 经济职能及意义经济职能及意义文化职能及意义文化职能及意义社会公共服务社会公共服务 职能及意义职能及意义 答案答案:(1):(1)政府具有组织社会主义经济建

54、设的职能。政政府具有组织社会主义经济建设的职能。政 府完善城市规划府完善城市规划, ,有利于促进社会经济发展和提高人有利于促进社会经济发展和提高人 民生活水平。民生活水平。 (2)(2)政府具有组织社会主义文化建设的职能。政府倡政府具有组织社会主义文化建设的职能。政府倡 导现代交通理念和开展文明交通活动有利于提高公民导现代交通理念和开展文明交通活动有利于提高公民 的思想道德素质的思想道德素质, ,提高国家的软实力。提高国家的软实力。 (3)(3)政府具有提供社会公共服务的职能。加快城市道政府具有提供社会公共服务的职能。加快城市道 路建设、优先发展公共交通路建设、优先发展公共交通, ,有利于完善

55、城市公共基有利于完善城市公共基 础设施础设施, ,方便生产和人民生活方便生产和人民生活; ;倡导绿色环保出行倡导绿色环保出行, ,有有 利于优化生态环境利于优化生态环境, ,促进和谐社会的建设。促进和谐社会的建设。 v 学案学案3030题题（2011高考浙江卷高考浙江卷41）近年来，东部地区民营企业出近年来，东部地区民营企业出 现了现了“用工荒用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。，一些企业难以找到所需的农民工。“用工用工 荒荒”成为社会关注的热点。成为社会关注的热点。 v 材料一材料一 我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集 型企业，对农民工的需求很大

56、。我国地区发展水平和资源禀型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀 赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉 的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部 地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。 v 材料二表材料二表4 4不同地区农民工月均收入及增幅不同地区农民工月均收入及增幅 20082008年年 20092009年年增幅增幅 东部地区东部地区13521352元元14221422元元5.2%5.2%

57、中部地区中部地区12751275元元13501350元元5.9%5.9% 西部地区西部地区12731273元元13781378元元8.2%8.2% v 材料三材料三 就就“用工荒用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，问题，三位同学各抒己见。小张认为， “用工荒用工荒”是一个严重的社会经济问题，一定程度上是一个严重的社会经济问题，一定程度上“慌慌” 了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒用工荒” 与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工用工 荒荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可就能迎刃

58、而解，企业也没有什么可“慌慌”的。小周则的。小周则 认为，认为，“用工荒用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大是市场运行过程中的自然现象，不必大 惊小怪。只要让惊小怪。只要让“看不见的手看不见的手”继续发挥作用，继续发挥作用，“用工荒用工荒” 问题自然会得到解决。问题自然会得到解决。 v 结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。 v （3 3）面对）面对“用工荒用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？，政府应如何履行其应有的职能？ （1212分）分） 【解析解析】对对“政府应如何履行其应有的职能政府应如何履行其应有的职能”这一这一

59、设问，通常可分解为两个问题（即两个角度回答）：设问，通常可分解为两个问题（即两个角度回答）： 第一个问题，政府应履行哪些职能？第二个问题，第一个问题，政府应履行哪些职能？第二个问题， 应如何履行这些职能？对第一个问题，需要把政府应如何履行这些职能？对第一个问题，需要把政府 为解决为解决“用工荒用工荒”问题的工作内容或要求与政府的问题的工作内容或要求与政府的 具体职能具体职能“挂钩挂钩”；对第二个问题，通常要答政府；对第二个问题，通常要答政府 的宗旨、原则（对人民负责、依法行政）等。的宗旨、原则（对人民负责、依法行政）等。 【答案答案】（3 3）政府要维护劳动者和企业的合法权益，）政府要维护劳动

60、者和企业的合法权益， 协调企业和职工的关系，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维履行保障人民民主和维 护国家长治久安的职能。护国家长治久安的职能。 v加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组履行组 织社会主义经济建设的职能。织社会主义经济建设的职能。 v推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀， 推动农民工技能培训，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建履行组织社会主义文化建 设的职能。设的职能。 v建立社会保障体系，建立社会保障体系，提供社会公共服务职能。提供社会公共服务职能。 1 1）政府要维护劳