电子纪检监察综合平台集中建设

1、省电子纪检监察综合平台集中建设8个子系统各市技术实施方案一、 前言按照广东省电子纪检监察综合平台建设工作实施意见（粤纪发201011号）的要求，为推进综合平台8个省集中建设的子系统建设，现对各市系统数据集成工作制定本实施方案。二、 地市电子纪检监察综合平台的集成工作要求（一）名词解释A类系统：省集中建设的8个系统（行政效能投诉、党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开、扶贫资金、救灾资金、政府采购） B类系统：分级建设的10个系统（行政审批、信息资源共享、重点项目、行政执法、社保基金、住房公积金、财政资金运行、产权交易、土地交易、工程交易）（二）省电子纪检监察综合平台基础信息统一管理1.统一系统

2、编码省电子纪检监察综合平台对18项监察业务子系统进行统一编码，以便管理和省市联网。各市级电子纪检监察综合平台应遵循同一系统编码，系统编码如下表。 系统简称系统编码系统简称系统编码行政审批0001行政效能投诉0002信息资源共享0003重点项目0004行政执法0005党务公开0006政务公开0007厂务公开0008村务公开0009社保基金0010住房公积金0011扶贫资金0012救灾资金0013财政资金运行0014工程交易0015政府采购0016产权交易0017土地交易0018（注： 最新系统编码以省电子纪检监察综合平台提供WebService为准）2.统一行政区划由省电子纪检监察综合平台集中管

3、理维护。对省、市、区（县）三级行政区划的编制参照国标GB/T 22602007，采用6位数字标识。县级以下行政区划（到街道、镇、乡）的编制规则，参照GB/T 101142003，采用9位数字标识。社区、村则在街道、镇、乡的基础上拓展三位数字来标识，采用12位数字标识。各级行政区划由对应的市级电子纪检监察综合平台按照统一规则进行编制并同步更新到省电子纪检监察综合平台数据库中。3.统一部门编码部门编码统一采用国家质量技术监督部门颁发的单位组织机构代码。部门简称及全称必须按照政府明文规定的进行规范管理。系统管理员所在的部门，可以统一约定为999999999。4.统一用户编码省电子纪检监察综合平台对有

4、权限操作省电子纪检监察综合平台A类系统的市级用户（简称“省市集成用户”）进行统一用户编码管理和登录认证。省市集成用户的用户编码统一用6位数字来标识，由省电子纪检监察综合平台生成并同步给地市电子纪检监察综合平台。各地市电子纪检监察综合平台的用户管理模块必须设置一个字段来保存在这个6位数字标识，以便管理省市两级平台之间的对应关系，非省市集成用户不必管理对应关系。省市集成用户的生成过程如下：各地市电子纪检监察综合平台需要一个省市集成用户时，可以在市电子纪检监察综合平台上创建一个用户或者指定原有的一个用户，然后调用省电子纪检监察综合平台提供的服务进行省市集成用户申请验证，省电子纪检监察综合平台验证成功

5、后会生成6位的数字唯一编码并返回给市级电子纪检监察综合平台，市级电子纪检监察综合平台把该6位数字唯一编码与原用户信息关联保存，这个用户就可以在本市平台上进行管理并访问省电子纪检监察综合平台的A类系统了。在用户个性账号的命名格式上，也统一以下命名规范： 管理员命名格式：地市名（拼音首字母小写）+“-”+部门名（拼音首字母小写）+“-admin” 。以珠海市农业局管理员为例：zh-nyj-admin 普通工作人员命名格式：地市名（拼音首字母小写）+“-”+部门名（拼音首字母小写）+“-”（中划线）+ 姓名（姓氏全拼+名字首字母小写）。以珠海市农业局李丽红工作人员为例：zh-nyj-lilh 。以下

6、表格规范了省厅、21个地级市名。地市名称拼音缩写地市名称拼音缩写省级gd东莞市dg广州市gz中山市zs深圳市sz江门市jm珠海市zh阳江市yj汕头市st湛江市zj佛山市fs茂名市mm韶关市sg肇庆市zq河源市hy清远市qy梅州市mz潮州市cz惠州市hz揭阳市jy汕尾市sw云浮市yf5.统一菜单管理由省电子纪检监察综合平台统一管理省厅A类系统的菜单信息。市级电子纪检监察综合平台若有需要这些菜单信息来控制用户权限的，可实时将这些菜单信息从省电子纪检监察综合平台同步到本市平台。6.省市联网管理对于A类系统，个别地级市已经采用分级建设的模式建成运行，需要与省电子纪检监察综合平台对接展示。对接方式参照之

7、前的行政审批电子监察系统省市联网模式，业务数据和预警纠错数据分别通过省市联网系统上传到省电子纪检监察综合平台数据库中。（三）地市平台基础信息统一管理1.统一门户界面省电子纪检监察综合平台以各项监察业务的监察情况展示为主线，层层深入剖析展示，大致分为平台主页、各项业务综合汇总、XX子系统综合汇总、XX子系统-XX部门综合汇总等四层次进行展示。为体现“省、市平台一体化”原则，建议市级电子纪检监察综合平台采取类似风格进行展示。2.集中用户管理对操作A类、B类系统的市级用户均在本市电子纪检监察综合平台进行管理。有权限操作A类系统的用户，必须即时同步至省电子纪检监察综合平台。只操作B类系统的用户，本地化

8、管理即可。3.地市集中授权管理为提高平台管理效率，对操作A类系统的本市用户的权限，均集中在本市电子纪检监察综合平台管理。市级电子纪检监察综合平台将用户授权信息实时同步至省电子纪检监察综合平台，再由省电子纪检监察综合平台同步至相关A类子系统中。4.与省电子纪检监察综合平台对接市级电子纪检监察综合平台管理本市各项监察业务子系统所需的行政区划、部门机构、系统用户等基础管理信息，以及与省电子纪检监察综合平台交互的其他信息，并与省电子纪检监察综合平台对接同步数据。需对接的服务接口大致有：各子系统信息服务接口、行政区划服务接口、部门机构服务接口、A类系统菜单服务接口、A类系统用户授权服务接口、短信通知服务

9、接口、登录链接服务接口等等。且预留其他服务接口，以便日后升级扩充使用。（四）服务接口规范说明1.服务接口方式l 接口提供采用WebService的方式，调用后返回值类型采用XML字串方式；l 省电子纪检监察综合平台提供相关Web Service接口的描述文件（WSDL）；2.服务接口URL测试环境：http:/ 2:8888/tjsoft/xfire/WebService02?wsdl运行环境：http:/ 2:80/tjsoft/xfire/WebService02?wsdl3.服务接口约定l 客户端调用服务端方法后返回值说明返回值说明0操作失败（增、

10、删、改、查）1操作成功（增、删、改）2无权限操作 9验证失败（行政区划cityXzqhID或识别码citySID无效）其他一些服务可能约定返回其他代表业务信息的值l 日期与时间格式说明日期：YYYY-MM-DD 如“2010-01-01”时间：YYYY-MM-DD HH24:MI:SS 如：“2010-01-01 14:25:08”l 省电子纪检监察综合平台信息唯一标识 为了确保各地市电子纪检监察综合平台与省电子纪检监察综合平台的修改、删除操作成功进行，各地市电子纪检监察综合平台必须在各类基础信息库中保存对应的省电子纪检监察综合平台信息唯一标识，这样在调用各类服务接口时，就能够准确定位省电子纪

11、检监察综合平台基础信息库的某一记录。省电子纪检监察综合平台信息唯一标识统一使用sptID来表示。几个基础表的维护服务接口都会用到这个标识。4.具体接口方法描述 （1）A类系统基本信息接口给市级电子纪检监察综合平台调用，仅提供信息的查询服务。方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String getSystemIDXML(String sysID)根据系统编码加载某个子系统信息（当sysID为null时加载所有系统编码信息）sysID:系统编码sysID：0002表示获取“效能投诉”系统编码信息(查询)XML描述 系统全称 系统简称 系统编码 应用访问链接 . 广东省政务公开电子纪检监察系统

12、政务公开 0007 0 （2）行政区划接口给市级电子纪检监察综合平台调用，将本市平台的行政区划信息同步至省电子纪检监察综合平台。也可以登录省电子纪检监察综合平台进行手工录入或Excel导入导出等方式进行同步。方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String addXzqhXML( String cityXzqhID, String citySID, String xzqhXML )增加本市的行政区划至省电子纪检监察综合平台(限单个行政区划信息增加操作)，操作成功，则返回sptID（省电子纪检监察综合平台信息唯一标识）给地市平台。cityXzqhID:市行政

13、区划代码；citySID:地市识别码；xzqhXML:行政区划XML信息cityXzqhID：440300citySID：123456xzqhXML：xml描述信息String editXzqhXML( String cityXzqhID, String citySID, String xzqhXML )修改本市的行政区划信息，同步至省电子纪检监察综合平台（限单个行政区划信息修改操作）。cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码； xzqhXML:行政区划XML信息cityXzqhID：440300citySID：123456xzqhXML：xml描述信息String d

14、eleteXzqhXML( String cityXzqhID, String citySID,String sptID )将本市的行政区划从省电子纪检监察综合平台中删除（限单个行政区划信息删除操作，存在部门时无法删除）cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；sptID: 省电子纪检监察综合平台信息唯一标识cityXzqhID：440300citySID：123456sptID：100088String getXzqhListXML( String xzqhID, String type )从省电子纪检监察综合平台加载任意行政区划下的所有区划信息或本区划信息xzqhI

15、D:行政区划type:加载子集类型(1加载所属子集、0不加载)xzqhID：440300type：1表示加载深圳市及其以下行政区划(查询)XML描述100088（省电子纪检监察综合平台内部唯一标识，在新增时为空，在修改时必须填写）罗湖区深圳市罗湖区szlhq 440303 （行政区划） 440300 （上一级行政区划） 备注3（省级第1层，市级第2层，区县第3层，街道、镇、乡第4层，社区、村第5层） 1 （同级中的排序）（3）部门信息接口给市级电子纪检监察综合平台调用，将本市电子纪检监察综合平台中的部门机构信息同步至省电子纪检监察综合平台。也可以登录省电子纪检监察综合平台进行手工录入或Exce

16、l导入导出等方式进行同步。方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String addDeptXML( String cityXzqhID, String citySID,String deptXML)将本市的部门机构同步至省电子纪检监察综合平台（限于单个部门机构信息的增加操作）如添加成功则返回sptID（在省电子纪检监察综合平台中的信息唯一标识）cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；deptXML:部门机构xml信息cityXzqhID：440300citySID：123456deptXML：xml描述信息String editDeptXML( String ci

17、tyXzqhID, String citySID, String deptXML )修改本市的部门机构信息并同步至省电子纪检监察综合平台（限单个部门机构信息的修改操作）cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码； deptXML:部门机构xml信息cityXzqhID：440300citySID：123456deptXML：xml描述信息String deleteDeptXML( String cityXzqhID, String citySID,String sptID )从省电子纪检监察综合平台中删除本市的部门机构（限于单个部门机构信息的删除操作）cityXzqhID

18、:市行政区划代码；citySID:地市识别码； sptID:该部门在省平台的信息唯一标识cityXzqhID：440300citySID：123456sptID：100999表示深圳市平台将信息唯一标识为100999对应的部门删除(删除)String getDeptByXzqhIDXML(String xzqhID, String type)根据行政区划代码加载本级区划及以下部门机构信息或本级区划部门机构信息。xzqhID:行政区划代码; type:加载子集类型(1加载所属子集、0不加载)xzqhID：440303type: 1表示加载深圳罗湖区及其以下的所有部门机构信息String getD

19、eptByOrgCodeXML(String orgCode)根据部门组织机构代码加载某部门机构信息。orgCode:部门组织机构代码orgCode：123456789表示加载部门组织机构代码为123456789的部门信息(查询)XML描述100098（当新增时为空值，添加成功后由省电子纪检监察综合平台生成返回） 00704011x 市XX局 深圳市XX局 440300 备注 1008sz-gaj-(用户登录账号的所属部门前缀)（4）菜单信息接口给市级电子纪检监察综合平台调用，仅提供信息的查询服务接口方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String getMenuXML( String s

20、ysID )根据系统编码加载菜单信息（当sysID为null时加载所有菜单信息）sysID:系统编码sysID：0002表示加载效能投诉系统的所有菜单信息(查询)XML描述 菜单名称 菜单编号 父级菜单编号 系统编码 备注 排序 环节监察 1004 1000 0007 政务公开实时监察 3（5）用户信息接口给市级电子纪检监察综合平台调用，有权限操作省厅A类系统的用户信息需及时同步至省电子纪检监察综合平台。方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String loadUserXML( String cityXzqhID, String citySID,String personCode )根据用

21、户账号加载用户信息XML，可作验证此用户是否存在省电子纪检监察综合平台中cityXzqhID:地市行政区划代码；citySID:地市识别码；personCode:用户账号cityXzqhID：440300citySID：123456personCode：sz-jcj-zhangs表示深圳市平台验证sz-jcj-zhangs用户是否已存在省电子纪检监察综合平台(查询)String addUserXML( String cityXzqhID, String citySID,String userXML )增加一个用户信息。如添加成功则返回用户编码(省级综合平台生成)，如添加失败则返回0cityXz

22、qhID:地市行政区划代码；citySID:地市识别码；userXML:用户XML信息cityXzqhID：440300citySID：123456userXML：用户xml描述信息表示深圳市平台将sz-jcj-zhangs用户同步至省电子纪检监察综合平台(新增)String editUserXML( String cityXzqhID, String citySID,String userXML )编辑一个用户信息。如果编辑成功则返回1，编辑失败返回0cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；userXML:用户XML信息cityXzqhID：440300citySI

23、D：123456userXML：用户xml描述信息表示深圳市平台将sz-jcj-zhangs用户同步至省电子纪检监察综合平台(修改)String deleteUserXML( String cityXzqhID, String citySID,String userCode )根据用户编码删除用户信息。如果删除成功则返回1，如果删除失败返回0 。删除用户同时会删除用户拥有的权限信息。cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；userCode:用户编码，是新增用户服务返回的。cityXzqhID：440300citySID：123456usercode：100088表示深

24、圳市平台将100088用户信息从省电子纪检监察综合平台中删除(删除)String getUserListXzqhXML( String cityXzqhID, String citySID,String xzqhID)从省电子纪检监察综合平台中加载某一个行政区划的用户列表信息cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；xzqhID:任意行政区划代码cityXzqhID：440300citySID：123456xzqhID：440303表示深圳市平台从获取罗湖区下所有部门的用户(查询)String getUserListOrgXML( String cityXzqhID,

25、String citySID,String orgCode )从省电子纪检监察综合平台中加载某一个部门的用户列表信息cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；orgCode:部门组织机构代码cityXzqhID：440300citySID：123456orgCode：123456789表示深圳市平台从获取部门组织机构代码为123456789下所有的用户(查询)String getUserByCodeXML( String cityXzqhID, String citySID,String userCode )从省电子纪检监察综合平台中加载某一个用户的用户信息cityXz

26、qhID:地市行政区划代码；citySID:地市识别码；userCode:用户编码cityXzqhID：440300citySID：123456userCode：100088表示深圳市平台从获取用户编码100088的用户信息(查询)XML描述 用户姓名 用户编码（添加时为空值，添加成功后由省电子纪检监察综合平台生成返回） 用户账号 登录密码(明文) CA登录ID号（备用） 职务 性别(1男、2女、0未知) 手机号码 邮箱地址 部门组织机构代码系统编码(多个以#分隔) 张三 100089 sz-jcj-zhangs 123456 1000000 科长 1zhangs 1

27、234567890001#0003#0004（6）用户授权接口提供市级平台调用，对市级用户操作省厅A类系统中拥有的菜单权限均由市级综合平台集中授权，并及时同步至省电子纪检监察综合平台。方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String addRightXML( String cityXzqhID, String citySID,String rightXML )添加用户菜单授权信息同步至省电子纪检监察综合平台cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码； rightXML:用户授权信息（必需使用省电子纪检监察综合平台的菜单信息）cityXzqhID：440300cityS

28、ID：123456rightXML：xml描述信息表示深圳市平台增加用户菜单授权信息(增加)String editRightXML( String cityXzqhID, String citySID,String rightXML)编辑用户菜单授权信息同步至省电子纪检监察综合平台cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码； rightXML:用户授权信息cityXzqhID：440300citySID：123456rightXML：xml描述信息表示深圳市平台编辑用户菜单授权信息(修改)String deleteRightXML( String cityXzqhID,

29、String citySID,String sysID,String userCode )删除用户菜单授权信息同步至省电子纪检监察综合平台，当sysID为null时删除某用户所有菜单授权信息cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码； sysID:系统编码；userCode:用户编码cityXzqhID：440300citySID：123456sysID：0002userCode：100088表示深圳市平台删除效能投诉系统中100088用户菜单授权信息(删除)String getRightXML( String cityXzqhID, String citySID,Str

30、ing sysID,String userCode )根据用户编码查询某一用户的菜单信息，当sysID为null时获取某用户的全部菜单授权信息cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；sysID:系统编码； userCode:用户编码cityXzqhID：440300citySID：123456sysID：0002userCode：100088表示深圳市平台获取效能投诉系统中100088用户菜单授权信息(查询)XML描述 用户编码系统编码菜单编码01#菜单编码02#.#菜单编码N（7）短信通知接口提供给市级平台调用，仅提供短信信息的查询服务接口。方法定义方法定义方法描述

31、参数说明参数示例String getMsgListXML(String cityXzqhID, String citySID, String sysID,String xzqhID,String startDate, String endDate)获取某市级下某子系统的任意时间段的短息信息。当startDate和endDate均为空时表示获取历史至今。当sysID为空时, 获取所有子系统短信cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；sysID:系统编码;xzqhID:行政区划代码；startDate:开始日期；endDate:结束日期； cityXzqhID：44030

32、0citySID：123456sysID：0002xzqhID：startDate：2010-01-01endDate：表示深圳市平台查询2010-01-01起至今的效能投诉子系统全部短信信(查询)String setMsgXML( String cityXzqhID, String citySID, String sysID,String smsID)由市级平台发送短信后，告之省厅修改短信状态为已发状态。cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；sysID: 系统编码； smsID: 原业务子系统短信IDcityXzqhID：440300citySID：123456s

33、ysID: 0002smsID：2010023012023表示深圳市平台将效能投诉子系统中短信ID为2010023012023成功发送后的状态同步至省电子纪检监察综合平台(修改)XML描述 原业务子系统短信ID 原系统业务流水号 接收短信人姓名 接收短息手机号码 短信内容短信生成时间部门组织机构代码行政区划代码 系统编码 发送状态（0未发送、1已发送 默认0）短信类型名称（如“预警短信”）短信类型（1预警短信 2满意度调查用户回复内容00000120081202323200 张三XXXX办理超时2008-08-08 12:20:55123456789123456789

34、 0002预警短信01回复（8）预警纠错接口提供给市级平台调用，将本市级平台中子系统所产生黄牌、黄牌、红牌等异常信息以及将异常信息进行纠错的结果信息同步至省电子纪检监察综合平台，适应于地市自己建设的监察业务子系统。方法定义方法定义方法描述参数说明参数示例String addWarnXML( String cityXzqhID, String citySID,String warnXML)将本市级的预警、黄红牌等预警纠错信息同步至省电子纪检监察综合平台（限于单个异常信息增加操作）。成功返回sptID（省电子纪检监察综合平台内部唯一标识）cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识

35、别码；warnXML:预警纠错XML信息cityXzqhID：440300citySID：123456warnXML：xml描述信息表示深圳市平台将预警纠错信息同步至省电子纪检监察综合平台(新增)String editWarnXML( String cityXzqhID, String citySID,String warnXML)将本市级的预警、黄红牌预警纠错信息同步或纠错结果信息至省电子纪检监察综合平台（限于单个异常信息修改操作）。在对预警纠错信息进行下一步的处理之后，将结果信息利用此服务同步到省电子纪检监察综合平台。cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；war

36、nXML: 异常XML信息cityXzqhID：440300citySID：123456warnXML：xml描述信息表示深圳市平台将预警纠错信息同步至省电子纪检监察综合平台(修改)String deleteWarnXML( String cityXzqhID, String citySID,String sptID)从省电子纪检监察综合平台中将本市级的预警、黄红牌预警纠错信息删除（限于单个异常信息删除操作）cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；sptID: 省电子纪检监察综合平台内部唯一标识cityXzqhID：440300citySID：123456sptID：

37、20100102023表示深圳市平台将省电子纪检监察综合平台内部唯一标识为20100102023删除(删除)String getWarnListXML(String cityXzqhID, String citySID, String sysID,String startDate, String endDate)从省电子纪检监察综合平台加载本地市各监察业务子系统的预警纠错信息，当startDate和endDate均为空时表示获取历史至今。当sysID为空时, 获取所有子系统信息cityXzqhID:市行政区划代码；citySID:地市识别码；sysID:系统编码;startDate:开始日期；

38、 startDate:结束日期； cityXzqhID：440300citySID：123456sysID：0002startDate：2010-01-01startDate：表示深圳市平台获取2010-01-01至今已查询的效能投诉系统的预警纠错信息集合(查询)XML描述省电子纪检监察综合平台内部唯一标识，在新增时为空，在修改时必须填写行政区划系统编码本预警纠错信息在地市平台中的记录ID发生预警纠错信息原系统业务流水号预警纠错产生类型（分别对应0 系统自动产生、1 人工登记产生）预警纠错类型名称（目前有三种：预警、黄牌、红牌）预警纠错类型代码（分别对应0、1、2）预警纠错时间（格式为2008

39、-09-08 08:20:42）本次所适应的预警纠错规则（描述具体的规则，例如“行政审批业务的办理期限到最后一个工作日，短信预警提醒”）发生预警纠错所在的业务环节（各地市按照业务特点制定，例如承办环节、审核环节等）发生预警纠错所在的业务环节代码（各地市自己编排）预警纠错内容描述（要描述一些基本要素，例如是因为什么，造成什么的预警纠错）纠错对象部门（如“环保局”）纠错对象部门的组织机构代码（或全省统一规则的编码）发出纠错信息经办人经核查后，本预警纠错是否属实（0否 1是 默认1）纠错结果描述纠错时间纠错经办人假如是继续发出预警纠错信息，本字段填写下一个预警纠错信息sptID一个预警纠错的处理过程

40、，可能是先发出预警、再发出黄牌、再发出红牌，那么就要生成三条预警纠错信息，并且通过exceNextID互相关联。5.市级与省级链接方式市级用户在市电子纪检监察综合平台登录成功后才有权限访问省厅集中建设的A类系统，用户通过点击市电子纪检监察综合平台的各项监察业务子系统图标即可链接至省电子纪检监察综合平台各子系统进行相关业务操作。省市两级平台交互中涉及到用户的认证，而两者采用单点登陆技术统一用户认证有一定难度，因此采用带参数的链接方式进行认证，同样达到平台间无缝链接的效果。 链接格式如下：2?loginType=登录类型&cityXzqhID =地市行政区划&cit

41、ySID =地市识别码&userCode=用户编码&sysID=系统编码参数中文名称描述登录类型市级平台接入统一为“1”地市行政区划由省电子纪检监察综合平台提供，通过服务获取，如深圳市“440300”地市识别码由省电子纪检监察综合平台提供，做验证使用 如“123456789”用户编码由省电子纪检监察综合平台生成并返回给相应市级平台 如“100028”系统编码由省电子纪检监察综合平台提供，通过服务获取 如效能投诉“0002”三、 信息公开类子系统的集成工作要求为了加强对政府信息公开工作的监督和对公民、法人或者其他组织获取政府信息提供保障，促进广东省的改革、发展和稳定。为贯彻落实中华人民共和国政府

42、信息公开条例，以及按照广东省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法的要求。我省要求建设信息公开类电子纪检监察系统。（一）监察内容与方式推进信息公开是一件探索性的工作，是各级政府的一项重要任务，在实际工作中，必须抓住关键环节，注意区分层次，健全保障机制，加强组织领导，确保工作扎实有效。当今信息化水平飞速发展，对网上公开信息加强电子纪检监察，督促其公开的及时、规范性有着极其重要的意义。电子纪检监察系统利用现代信息技术手段，依据制定的信息公开目录，对网上公开信息的完整性、及时性、真实性、便利性、互动性进行实时监察，并设立预警纠错、责任追究、投诉建议等功能，对上述五个方面可能出现的异常现象

43、，将依具体情况分 别启动预警纠错、黄牌、红牌责任追究机制，确保实现监察部门对信息公开工作的监督职能。1监察对象（1）村务公开电子监察系统主要监察全省21个地级以上市的10000多个行政村（村居委员会）村务公开情况，数据来自于基层党风廉政信息公开平台系统；（2）政务公开电子监察系统主要监察全省省级政府职能部门和21个地级以上市级政府职能部门政务公开情况，数据来自于各级政府职能部门的政务门户网站；（3）厂务公开电子监察系统主要监察国资委管理的国有企业厂务公开情况，数据来自于各级国有企业的门户网站或统一的国企厂务信息公开平台；（4）党务公开电子纪检监察系统主要监察全省党委机关、人大机关、政协机关、政

44、法机关、政府机关、基层党政机关等的党务公开情况，数据来自于各级党政机关团体的门户网站或党务信息公开平台。2监察重点（1）对公开信息内容真实性的监察信息公开相关部门在制定公开目录的基础上进行信息的公开，对于个别事前不宜公开的事项，事后应当及时公开，系统将采取以下方式对公开内容的真实性进行监察：一是为每条网上公开的信息增设公众满意度调查问卷，采集关于信息内容准确性的数据；二是采取随机抽取的方式，验证各单位公开的信息是否准确。（2）对信息公开完整性的监察各级政府监督信息公开相关部门是否按照制定的信息公开目录要求进行各类信息的公开。系统将定期自动采集网上公开信息数据与制定的公开目录要求进行比对，查看该单位是否在相应的更新周期内按时按量对应公开信息进行公开，从而实现对公开信息更新周期的完整性监察。（3）对信息公开及时性的监察对规定更新时限的信息，通过信息实际发生的时间和信息发布的时间进行比对，判断是否及时公开。对未及时公开的，系统进入预警纠错程序，向相关责任人发出预警信息，限时要求公开。（4）对信息公开便民性的监察一是检查各地市网上公开是否具备专门栏目、全文搜索、依申请公开等功能；二是通过满意度调查模块评价各地市网上已公开信息的便民性；对满意度评价结果较低的，系统将启动