建设单位制度汇编文件版

1、个人收集整理 勿做商业用途武汉科技大学附属天佑医院住院大楼建设工程施工管理制度第一条 为了严格执行施工合同， 提高建设工程管理水平， 保质保量地按期完成施工任 务，制定本管理办法。第二条 本办法适用于山东科技大学校内建设施工管理。第三条 聘请监理单位实施监理的工程， 学校基建部门与承包单位之间进行建设工程合 同有关的联系活动， 通过监理单位进行； 没聘请监理单位的工程， 本办法所列条例由学校基 建部门实施管理职责。第四条 工程管理人员的工作职责如下：1、认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、法规和要求，严格执行基本建设 程序；2、编制选址报告；3、可行性研究报告的编制工作；4、认真搜集有

2、关资料，参与调研与技术论证，为编审工作提供依据；5、根据批准的可行性研究报告，向土地管理部门办理征地手续；6、负责提供设计资料，进行勘察与设计的招标与委托工作，并经常了解设计文件的编 制情况；7、做好基本建设的计划管理。根据批准的建设计划，合理安排分年度建设的内容和投 资；8、组织设计、施工及有关单位进行施工图纸会审和技术交底；9、做好施工前的准备工作，为工程及时开工和顺利施工创造必要的条件，及时办理建 设用地的征购、拆迁和清除障碍物；1 / 17个人收集整理 勿做商业用途10 、申请报建手续、规划许可证、投资许可证和开工许可证；11 、办妥水、电源接通，通讯线接通，保证施工道路畅通，做到“三

3、通一平 ”，场地的地上地下情况清楚，场地动迁情况清楚；12 、做好施工现场管理，主要是施工技术管理，工程质量的检查与监督工作；13 、审查施工组织设计和整体施工方案：主要审查是否有工程质量保证体系确保工程 质量； 是否能达到科学管理，施工方案、 施工方法是否实际； 是否采用了先进技术提高效率 降低成本；施工总平面图、场地对学校是否影响等；14 、收集了解并及时督促与审查施工单位的工程进度和统计资料，为施工顺利进行创 造条件，确保按期交工。按期编制各种定期统计、会计报表，上报主管部门；15 、写好现场施工日志，做好基本建设技术档案的搜集整理和保管工作，督促有关单 位及时做好竣工图的绘制和有关施工

4、技术资料的归档与移交；16 、做好基本建设财务管理与监督工作，审查施工图预算，施工中控制工程预算，审 批工程进度款的拨付与工程的决算。 千方百计降低工程造价， 正确编制和执行财务计划， 并 认真组织实施；17 、组织落实应由学校基建部门供应的材料、设备等物资的供应，复核主要原材料、 成品、半成品、零部件的出厂合格证及督促现场及时化验，查看化验报告；18 、严格执行与施工单位签订的施工合同，并及时检查监督合同的履行；19 、办理与做好单位工程的交工验收。正式验收前应做好初验与预验工作，参加质量 评定，办理工程移交。第五条 学校基建部门施工管理的重点工作：1、保证工程质量，施工管理应当认真贯彻国家

5、有关工程质量的方针政策和施工验收规 范；2、组织施工单位认真贯彻保证质量的各项措施与管理办法；3、制定学校基建部门确保工程质量的措施；4、贯彻预防为主，加强质量检查；2 / 17个人收集整理 勿做商业用途5 、积极主动配合施工单位，为施工单位按期交工创造条件；6、随时掌握施工进度，参加各种调度会，发现问题及时与施工单位交换意见，求得解 决办法；7、节约投资、降低工程造价。第六条 施工管理的主要内容：1、图纸会审与技术交底。学校基建部门要组织设计单位对图纸的设计意图、工程质量 要求向施工单位作出明确的说明。 在正式施工前， 施工图纸会审要把图纸上的差错和缺陷进 行全面的纠正和补充。2、施工图纸会

6、审应当由施工单位、设计单位、工程监理部门、学校基建部门施工现场 技术管理及监督人员、物资供应人员、财务人员、 预决算人员参加。图纸会审首先由设计单 位的设计人员进行技术交底，详细说明设计意图，建筑结构类型及水、暖、电的设计方案， 标准构件的选用， 建筑材料的性能质量和选用要求， 对施工单位在施工步骤、 施工方法方面 的建议和要求详细交待，以达到了解设计图纸的意图；3、图纸会审的要点： 设计图本身各部尺寸、标高是否统一，是否准确无误； 建筑图、结构图、设备安装图之间是否碰撞有矛盾； 设计图功能是否满足使用要求，结构选型及水暖电设计方案是否符合经济合理的原 则，有哪些改进与建议； 根据设计图纸的要

7、求，施工单位的施工条件是否具备； 新工艺、新材料的使用，施工单位能否达到设计要求； 施工现场条件是否能按设计要求满足施工需要； 室外各种管线布置（供暖、供水、排水、煤气、供电）是否合理，与总体规划是否 一致，与建筑物或地下设施是否有矛盾。4、图纸会审时应注意的问题：3 / 17个人收集整理 勿做商业用途 会审时，学校基建部门要做好会审记录； 会审时，提出的问题和建议，属于设计单位的，由设计单位负责解答与处理；属于 其他方面的由学校基建部门负责处理解答； 会审后，由学校基建部门整理会审纪要，参加会审的单位同意后，由设计、施工、 学校基建部门盖章、签字，以此做为施工依据； 会审纪要要有正式格式，要

8、写明会审时间、地点、主持人、参加单位和参加人，明 确处理问题完成时间与完成单位，会审纪要作为该工程施工技术资料存档。5、施工组织设计和工程定位放线： 施工组织设计的内容如下： 工程施工准备； 组织施工领导机构； 制定工期保证体系； 制定工程质量保证体系； 制定施工方案与施工办法； 绘制施工总平面图； 制定工程材料与劳动力计划； 制定安全施工、工地文明施工措施； 制定节约措施和冬雨季施工措施。 复核施工放线与定位：主要是按总平面图位置进行平面控制与高程控制的核测。6 、工程质量检查的依据如下： 国家颁布的施工及验收规范、技术操作规程、技术标准、质量检验评定标准；4 / 17个人收集整理 勿做商业

9、用途 施工图纸及说明、设计变更通知单、技术核定单、会审纪要、会议决定等； 当地政府质检部门规定的细节要求。7、工程质量检查与监督，确保工程质量的措施。为了确保建设工程质量， 学校基建部门对工程建设应进行宏观控制与微观监督检查相结 合。 宏观控制。就是选好设计单位、施工单位，严把材料质量关。 对工程进行微观监督。要求甲方代表切实地深入工程施工的各个环节中去进行监督 检查工作。 突出以预防为主， 把管理工作的重点从事后把关转移到事先预防上来， 从管理结 果到管理因素， 从依次检查算总账改为抓施工过程的管理上来。 主要控制好两个方面： 一是 施工队的工作质量；二是工人操作工序质量。 把好材料质量关。

10、严格材料采购、进货、质量检验程序，实行一票否决制。实行 “三 参与 ”，即采购材料选货源时，参与看样、取样；参与检查产品出厂合格证；参与确定进货 前、后，取样作出试验报告。8、对建筑物、构筑物地基要组织设计、施工单位、质量监督部门进行验槽，并对地基 检查处理。9、对隐蔽工程进行检查验收。经检查合格后办理隐蔽工程验收手续。如隐蔽工程未达 到验收条件，施工单位应采取措施进行返修， 合格后，通知学校基建部门重新检查验收。如 果施工单位未通知隐蔽工程验收自行隐蔽的， 学校基建部门有权提出检查， 其造成的费用及 后果由施工单位负责。10 、对于给排水、采暖、通风、电气安装、设备安装的试压、试水、试运转与

11、调试， 甲方代表必须参加全过程，并签证试验记录。11 、对于建筑质量通病要采取防止措施，该漏的就让它畅通，不该漏的决不能漏水。12 、工程质量检验评定。工程施工时，必须按照规范的规定施工。施工过程中或工程 竣工后，必须按标准的规定验评分项、分部及单位工程的质量等级。第七条 施工现场及施工过程中的安全管理：5 / 17个人收集整理 勿做商业用途1 、现场管理。施工现场 “三通一平 ”，拆迁、清理障碍、道路修建等这些为正式开工创 造条件的工作均应由学校基建部门负责，可以委托施工单位施工。2、安全管理。安全管理涉及的方面较多，院内交通、防火、防盗、材料堆放、电线使 用与维护；闲杂人员及小孩不能进入施

12、工现场，施工单位的工人不能到院内闲走乱串等等。 施工安全管理， 主要由施工单位负责， 学校基建部门可以配合督促检查， 对于严重影响安全 生产的现象须协助及时处理。工程项目质量管理制度1、工程项目质量总承包负责制度：总承包单位对工程的全部分部分项工程质量向建设单位负责。 每月向业主监理呈交一 份本月的技术质量总结。2、技术交底制度：坚持以技术进步来保证施工质量的原则。 技术部门应编制有针对性的施工组织设计， 积 极采用新工艺、 新技术； 针对特殊工序编制要有针对性的作业指导书。 每个工种、 每道工序 施工前要组织进行各级技术交底， 包括项目工程师对工长的技术交底、 工长对班组的技术交 底、班组长

13、对作业班组的技术交底。 各级交底以书面进行。 因技术措施不当或交底不清而造 成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。3、材料进场检验制度：本工程的钢筋、 水泥和混凝土等各类材料需具备出厂合格证， 并根据国家规范要求分批 分量进行抽查检， 抽检不合格的材料一律不准使用， 因使用不合格材料而造成的质量事故要 追究验收人员的责任。4、样板引路制度：6 / 17个人收集整理 勿做商业用途施工操作注意工序的优化、 工艺的改进和工序的标准化操作， 通过不断探索， 积累必要 的管理和操作经验， 提高工序的操作水平，确保操作质量。每个分项工程或工种（特别是量 大面广的分项工程） 都要在开始大面积操作前做出示范

14、样板， 包括样板墙板、样板件等，统 一操作要求，明确质量目标。5、施工挂牌制度： 主要工种如钢筋、混凝土、模板、砌砖、抹灰等，施工过程中在现场实行挂牌制，注明 管理者、操作者、施工日期，并做相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。因现场不按 规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员的责任。6、过程三检制度： 实行并坚持自检、互检、交接检制度，自检要作文字记录。隐蔽工程要由工长组织项目 技术负责人、质量检查员、班组长检查，并做出较详细的文字记录。7、质量否决制度：对不合格分项、 分部和单位工程必须进行返工。 不合格分项工程流入下道工序， 要追究 班组长的责任， 不合格分部工程流入下道工序要追

15、究工长和项目经理的责任， 不合格工程流 入社会要追究公司经理和项目经理的责任。 有关责任人员要针对出现不合格品的原因采取必 要的纠正和预防措施。8 、成品保护制度：应当象重视工序的操作一样重视成品的保护。 项目经理人员应合理安排施工工序， 减少 工序的交叉作业上下工序之间应做好交接工作， 并做好记录。 如下道工序的施工可能对上道 工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免破坏和污染， 否则，造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。9、质量文件记录制度：质量记录是质量责任追溯的依据， 应力求真实和详尽。 各类现场操作记录及材料试验记 录、质量检验记录等要妥善保管，特别

16、是各类工序接口的处理，应详细记录当时的情况，理 清各方责任。10 、有关工程技术、质量的文件资料管理制度： 工程文件资料的完整是工程竣工验收的重要依据，应真实和详尽。由专职资料员收集、 整理、保管存档，做到工程技术、质量保证资料及验收资料随工程进度同步进行。7 / 17个人收集整理 勿做商业用途11 、工程质量等级评定、核定制度：竣工工程首先由施工企业按国家有关标准、 规范进行质量等级评定， 然后报当地工程质 量监督机构进行等级核定， 合格的工程发给质量等级证书， 未经质量等级核定或核定为不合 格的工程不得交工。12 、竣工服务承诺制度：工程竣工后在建筑物醒目位置镶嵌标牌， 注明建设单位、 设

17、计单位、施工单位、监理单 位以及开工竣工的日期， 这是一种纪念， 更是一种承诺。 我司将主动做好回访工作，按有关 规定实行工程保修服务。13 、培训上岗制度：工程项目所有管理及操作人员应经过业务知识技能培训， 并持证上岗。 因无证指挥、 无 证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的， 除要追究直接责任者外， 还要追究企业主管 领导的责任。工程质量监督管理制度一、监督人员工作纪律1. 监督人员经市质监部门授权由业主单位委派行使监督， 受质监部门与业主双重领导， 直接对业主负责。2. 督人员必须坚持 ”公正、诚信、科学、求实 ”的宗旨。主动积极、勤奋刻苦、虚心谨 慎地全心全意为工程建设服务。3.

18、监督人员应加强自身思想建设，廉洁奉公，不谋私利。严禁以任何方式收受第三方 任何形式的馈赠，自觉抵制不正之风，确保自身公正地位。8 / 17个人收集整理 勿做商业用途4. 监督人员不得向第三方推荐分包队伍和推销设备材料，更不准兼任第三方的实职或 虚职（顾问）。5. 监督人员应明确职责，摆正位置，顾全大局，实事求是。正确处理好建设单位、监 理单位、施工单位、设计单位等各方的关系。6. 监督人员应加强业务学习，熟读图纸规范及合同。常驻现场，坚守岗位，认真做好 施工过程中的各项监督工作，确保监督工程优质、 高效、 安全及造价合理。 凡因监督人员失 职、失误造成损失的均须承担责任。7. 监督人员必须坚持

19、科学的工作态度，严格按国家规范、标准实施监督，以检查、试 验、测量的数据为监督的主要依据。8. 监督人员应加强组织纪律性，认真贯彻执行各项规章制度。做到内外有别，保守公 司及建设单位的秘密。按照业主单位的要求， 虚心听取受监督单位的意见， 及时总结经验教训， 不断提高监督 水平。10. 监督人员有责任将本守则以文字方式传达各受监方，并请业主和各受监方配合监 督。二、监督人员工作细则1 监督进场各施工单位的工程技术人员、施工机械、试验和检测仪器设备是否与标 书承诺一致。2 审核各施工单位编织的施工组织设计的合理性。3 施工过程中要严格按规范要求控制施工，对施工过程中施行全过程、全方位、全 天候的

20、现场监控，对不合格工程要坚决做返工处理。4 底基层施工4 1 底基层施工前对路基进行处理并压实，要求表面平整、坚实、无弹簧，无大的坑 槽、高的土坎， 底基层是一个结构层也是一个整平层， 保证此层灰土最小厚度不小于 15CM ， 整平后路拱基本达到路面设计要求， 底基层石灰稳定土压实度要符合规范要求不小于 93% 。9 / 17个人收集整理 勿做商业用途4 2 底基层施工控制有高程、宽度、松铺厚度、含灰量、含水量、平整度、压实度， 每一控制都需要测量或试验。42 1 高程由松铺厚度来推算，宽度要用尺丈量，不小于设计宽度底基层宽8 米，基层宽 7.5 米，下封层宽 7 米。42 2 含灰量要依试验

21、室检测数据为准，石灰剂量不足要及时加灰；含水量要求在 碾压时不能太大或太小， 试验室要经常检测含水量， 碾压时的含水量应为最佳含水量略大于 1%左右。42 3 底基层的平整度要符合规范要求，对平整度达不到要求的不准终压，要在初 压时观测平整度；压实度必须达到规范要求， 碾压要一次碾压到位，不能压压停停，对压实 度不符合要求的， 要一直碾压到合格为止， 对实在达不到规范要求的要查明原因， 采取措施， 使压实度满足规范要求。42 4 土块要经粉碎，石灰要经过充分消解才能使用，未消解石灰必须剔除，配和 比要按设计要求控制准确，路拌深度要达到底层，不准有夹层现象。5 基层施工5.1 基层施工与底基层施

22、工相同，要特别注意平整度、路拱和基层的养生工作，养生 期一般为七天，养生期间表面要保持湿润，水量又不能太大，尽量禁止车辆通行。5 2 其余各项要求与底基层相同。6 下封层施工6 1 基层养生期满后，应尽快铺洒下封层，施工时先对基层表面进行清扫，洒少量 水，避免表面起扬尘。6 2 下封层施工必须在气温不低于 15 ，且稳定上升，风速不大时进行喷洒，有雾 或下雨不能施工，施工过程中注意油温，控制在 130-1700C 洒布在均匀，用油量相对较 准确，洒布过程中发现有空白、缺边时，应立即补洒，有积聚时应予刮除，洒布后及时用碎 石覆盖，碾压。7施工时的进度控制10 / 17个人收集整理 勿做商业用途7

23、 1 根据施工单位提交的施工组织设计和每月（旬）计划完成量与实际完成量与以比 较，对计划没有完成的，要找明原因，写出处理意见，如何在以后的时间内给补上来。7 2 对施工不利的环节，要想办法解决，解决不了的要及时上报组长。一、成立项目部安全领导小组：项目部成立了由 11 人组成的安全领导小组， 组长由项目部经理担任， 副组长由副经理， 安全员担任，成员有各职能部门的人员，从组织上保证了制度的落实。二、坚持领导人员安全值班制度，不管晚间和白天只要工地上班， 领导轮流值班， 并作 好值班记录。三、对参与本工程施工的全体人员严格执行三级教育制度， 组织学习国务院、 市部颁发 的安全生产的 “规定”条“

24、例 ”和“安全生产操作规程 ”并要求职工在生产中严格遵守。四、周一安全教育活动不减段，要求每个职工戴好安全帽，高空作业一定要戴安全带。 认真总结上周安全施工中存放的问题， 强调本周重要施工部位安全防护， 注意事项， 作到安 全“警钟长鸣 ”。班组要求 15 人以上的必须有一名义务安全员，负责本班组的安全工作。11 / 17个人收集整理 勿做商业用途五、建立定期安全检查制度： 安全领导小组，每半月对工地的施工安全、机械、配电、施工环境、卫生、防尘、劳动 保护等全面检查一次， 对查出的问题限期整改。 对严重违反操作规程造成损失的要进行处罚。六、建立健全安全培训制度： 首先对班组义务安全员集中培训，

25、 使他们掌握一定的安全防范知识， 技能知识和操作知 识。七、建立施工现场安全管理规定： 针对施工现场实际，制订了 “19条 ”现场安全管理规定，对不戴安全帽，酒后上岗，穿 拖鞋，高跟鞋及硬底鞋进场人员处罚，确保工程安全施工。防火演练实习地点：信息楼工地西北角处时间： 2005 年 7 月 28 号上午， 9 点开始到 10 点 45 分结束参加防火演练实习人员：刘 炜 曹五性 马 琳 贾长海 赵灿 张亚明当演练人员全部到场时， 由义务消防组长赵灿同志宣布演练开始。 第一项由副组长曹五 性同志对施工现场容易发生火灾的各种预防措施、 “防火须知 ”和在什么样的情况下，使用哪 中灭火器最合适等问题的

26、解答。第二项当 10 点半现场发现一台电焊机着火时，消防人员首先切断电源，然后用干粉灭 火器、二氧化碳、四氯化碳灭火器进行补救，周围着火的竹架板上火苗不到 5 分钟内全部 熄火。圆满完成了演练任务，到此演练结束。通过本次演练， 大家普遍反映学到了不少消防知识。 原来认为只要发生火灾就可用水和 灭火器扑灭火灾， 还没有想到水和灭火器使用不当还会造成更大的触电等伤亡事故。 从而提 高了所有参战人员的认识，对消防工作积累了经验。陕西三建医专项目部2005 年 7 月 2 号关于成立安全应急救护小组的通知12 / 17个人收集整理 勿做商业用途项目部各有关部门：经项目部经理办公室会议研究决定， 成立医

27、专项目部安全应急救护领导小组， 负责安全 应急救护领导工作。组 长：易南君副组长：赵 灿 骆泽奇成 员：曹五性刘文兵 高汉 刘海港 骆革修 刘 炜燕 毅 仝少辉马琳特此通知医专项目部2005.8.16抄报：公司工程部 办公室施工现场事故应急预案为全面贯彻 “安全第一、预防为主 ”的方针，陕西医专新校区信息楼工程能顺利完成。确 保安全达优，重大死亡事故为 0 ，重伤率控制在 4o/oo 以下，轻伤率控制在 5%以下，创建 省级文明工地的总体， 目标实现， 针对该工程的特点及现场实际情况， 制定以下安全事故应 急预案。一、事故应急保证体系项目部成立了 12 人组成的领导小组，组长由项目经理易南君同

28、志担任，副组长由两位 副经理担任，组员由安全、保卫、消防、医务、后勤环保等人员组成。二、根据现场预防需要划分了用火作业区，易燃、可燃材料堆放，仓库处、易燃废品集 中点和生活区等， 各区域之间， 间距要符合防火规定。 工棚或临时宿舍的搭建及间距符合防 火规定。三、现场配备防火、灭火设施和器材，如：防火工具，砂箱，消防水池（缸）消防栓和 灭火器。同时防爆、防毒首先要求操作人员提高防护认识，用好防护用具。对地下室、污水 池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业， 必须根据现场场地大小， 采取多台抽风机 把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。13 / 17个人收集整理 勿做商业用途四、设置医疗室

29、，对各种职业病和流行性病进行季节性预防和检查治疗，购置担架，氧气带等急救设备，一旦发生重大事故，首先通知 120 进行急救，保护现场，通知上级有关 部门进行现场勘察，绘制现场事故图，分析事故原因确定事故责任者。陕三建医专项目部2005.6.10易燃易爆有毒材料的管理制度一、汽油、油漆等易燃、易爆材料必须由材料员专人保管，责任到人。二、易燃、易爆物品应存放在专用且通风良好的库房。三、易燃、易爆材料必须远离火源。四、油漆间、 油库、木工间必须设置警示标志， 配置相应的消防器材， 并且派专人保管。五、氧气、乙炔等易燃、易爆物品必须由持证上岗人员进行保管，操作。六、施工现场使用的各种有毒材料必须由专人

30、保管。现场防火管理规定1、施工现场要明确划分用火作业区，易燃、可燃材料堆放场，仓库处、易燃废品集中 点和生活区等各区域之间间距要符合防火规定。2、工棚或临时宿舍的搭建及间距符合防火规定。3、现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如：防火工具（消防桶、消防梯、 铁锨、安全钩等），砂箱，消防水池（缸）消防栓和灭火器。4、建立安全防火责任制，划分防火责任区。5、灭火设施和器材，必须有专人管理，不允许乱拉乱用，并经常检查是否完好。陕三建医专项目部2005.6.514 / 17个人收集整理 勿做商业用途防火须知施工现场要明确划分用火作业区， 易燃可燃材料堆放场， 仓库处， 易燃废品集中点和生 活区等，各区域之间，间距要符合防火规定。工棚或临时宿舍的搭建及间距符合防火规定。现场必须配备足够数量的防火，灭火设施和器材。如：防火工具（消防桶、消防梯、铁 锨、安全钩等），砂箱，消防水池（缸），消防栓和灭火器。并建立安全防火责任制，划分 防火责任区。目前，生产上常用的灭火物质有水，化学液体，固态粉末，泡沫和惰性气体等，它们的 灭火性能与应用范围各有所不同。 为了迅速扑灭火灾， 必须按照现代的防火技术水平， 根据 不同的焊接工艺和着火物质的特点来合理的选择灭火物质，否则其灭火效果有时会适得其 反。1、电焊机着火时，首先要切断电源，然后在扑救，在未断电