商州区上半年目标任务考核督查工作实施方案

1、商考办发（2012）03号关于对全区2012年上半年目标任务考核督查的通知各镇、办事处，区直各部门，省市驻商有关单位：为了切实做好2012年度目标责任考核工作，加强对全区上半年目标任务完成情况的督促检查，掌握全区经济社会发展运行情况，以便研究解决存在的问题，为区委、区政府科学决策提供有力依据，推进全年目标任务顺利圆满完成。依据我区考核试行办法有关规定，经区年度目标责任考核领导小组研究同意，决定对全区上半年目标任务完成情况进行全面考核督查。现就有关事宜通知如下:一、时间安排这次考核督查从7月14日开始至7月20日结束，总体安排7天时间。分三个阶段进行，7月14日至15日为考核准备、自查自考阶段；

2、7月16日至18日为实施考核督查阶段；7月19日至20日为综合分析评估阶段。二、考核内容1、镇办事处以重点经济指标、项目建设和“一票否决”指标为重点，换届以来班子工作机构运行情况，内部机构人员整合情况及手续交接情况，对上半年目标任务完成情况进行全面考核督查。2、区直部门以完成市考指标情况为重点。3、区委、区政府交办的其他考核督查内容。三、方法步骤1、组建考核组。本次考核督查工作在区年度目标责任考核领导小组的领导下进行，由区考核办负责牵头，区纪委、组织部、政法委、发改局、统计局、安监局、计生局、环保局、信访局等单位参与，共抽调24人，组成8个考核工作组。2、单位自查。各单位要对上半年目标任务完成

3、情况进行自查，并于7月16日前将自查报告报区考核办。自查报告的内容包括上半年所做的主要工作，分别就重点经济指标、项目建设、“一票否决”指标、市考指标和各项指标完成情况进行客观论述，并深刻分析工作中存在的主要问题，提出解决问题的办法和下一步努力方向。3、现场考核。采取召开汇报座谈会（参会人员范围包括班子成员、机关全体干部、下属单位主要负责人及其他需要参加的人员）、查阅资料、实地察看、走访谈话、综合分析等方式,目的在于进一步明确考核任务，夯实考核责任，促进工作落实。在汇报座谈会上，各单位主要领导要代表本单位将上半年所做的工作、重点指标任务完成情况（包括市考指标），以及镇办事处换届以来，镇、办事处班

4、子工作机构运行，内部机构人员整合及手续交接等情况作详细地工作报告，让与会同志充分了解本单位工作情况并发表各自的不同意见和建议。考核组在听取汇报、查阅资料、实地察看的基础上，要针对存在的突出问题走访干部群众核实相关情况。在整个考核督查程序结束后，考核组要在考核单位班子成员会议上就考核督查情况进行点评。被考核单位的具体考核督查时间由考核组另行通知安排。4、总结评估。现场考核结束后，各考核组要对各考核单位的考核指标完成情况进行认真核实，分析评估，及时汇总，并形成书面考核材料上报区考核办。考核材料的内容包括：上半年各项目标任务完成情况、存在的突出问题和解决的对策以及对完成全年任务的评估预测等。5、反馈

5、情况。区考核办及时将全区各考核单位上半年考核督查总体情况向区年度目标责任考核领导小组报告，根据区年度目标责任考核领导小组会议审定情况，由区考核办将这次考核督查情况形成半年目标责任考核督查情况通报，印发到各考核单位。四、几点要求1、各考核组要严格按照考核督查的方法步骤进行操作，对镇、办事处在完成各项目标任务过程中出现的新情况和存在的突出问题要通过认真查阅资料、深入现场进行印证，并通过走访广大党员干部群众进行进一步核实。2、各考核单位要高度重视这次半年考核督查工作，认真总结半年工作成绩、分析解决存在问题，要和考核组积极配合，为考核督查提供方便，确保半年考核督查工作顺利开展，并以这次考核督查为契机，

6、努力开创工作新局面。3、参与考核督查的工作人员要按照区委的统一安排，遵守工作纪律，不得擅自行动，不得无故请假，不得接受被考核单位吃请，以维护考核督查结果的客观公正。附：1、商州区2012年上半年镇办考核督查提纲； 2、商州区2012年半年区直部门市考任务完成情况报告表 3、2012年半年考核督查抽调人员及分组名单商州区年度目标责任考核领导小组办公室2012年7月5日 报：市考核办送：区年度目标责任考核领导小组各组长 档（二）商州区2012年上半年镇办考核督查提纲1、镇、办事处换届以来，镇、办事处班子工作机构运行情况，内部机构人员整合情况及手续交接情况等。2、农村经济总收入、农民人均纯收入、财政

7、收入、粮食总产值等主要经济指标完成情况;3、主导产业发展情况，包括主导产业分布、一村一品产业发展、产业大户的培植、采取的主要措施等;4、项目建设、招商引资情况;5、科技、教育、卫生、社保、就业等方面的情况;6、新农村建设情况;7、党建工作责任制落实，“基层组织建设年”活动开展情况，以“三为三争”为主题的创先争优活动开展情况，扎实开展“升级晋档、科学发展”活动和“文明社区、和谐家园”活动情况，党组织和党员服务群众“记实卡”使用，“一册两聚四会”活动开展等情况;8、镇、办事处机关工作规章制度及运行机制是否健全规范;9、党风廉政建设责任制落实，有无重特大事故及违法违纪问题，有无批评通报或媒体曝光;1

8、0、深入开展思想道德教育活动情况，扎实开展群众性精神文明创建活动，积极开展提升市民文明素质主题活动；区级文明村镇、文明社区创建情况，有无组织机构、创建规划、工作档案，矛盾排查化解情况;11、安全生产责任是否落实到位，是否开展了安全大检查，对存在的问题是否进行了整改，防汛除险情况;有无因不安全因素导致人员死亡情况。12、信访包抓责任是否落实到人，信访件是否按时办结，有无到市以上集体访或进京访；能否按时劝返、接返信访人。13、计划生育工作有无计划外生育或统计漏报现象，目前三查率、计生率情况，软件建设是否规范。14、环境保护工作各项指标任务完成情况。商州区2012年半年区直部门市考任务完成情况报告表

9、类 别项 目目 标 任 务半年任务完成情况责任单位经济 建设（410分）经济 建设（410分）生产总值（60分）生产总值达到98.45亿元（30分），增长14%（30分）。统计局财政收入（70分）财政总收入增长20.04%（20分）；地方财政收入增长21.18%（50分）。财政局城乡居民收入（50分）农民人均纯收入增长18.5%，城镇居民人均可支配收入增长15.2%（各25分）。统计局固定资产投资（30分）全社会固定资产投资达到90.1亿元（10分），增长29.3%（20分）。发改局重大项目建设（40分）建设重大项目25个（15分），完成总投资23.77亿元（25分）。发改局招商与消费（60分

10、）招商引资到位资金19亿元（15分），其中省外资金14亿元（10分），当年招商签约合同履约率达到100%（10分），资金到位率达到30%（10分）；社会消费品零售总额达到26.82亿元（10分）；外贸进出口总额达到260万美元（5分）。招商局经贸局农村经济（20分）农业增加值增长5.8%（4分）；粮食总产量达到9.6万吨（3分）；粮食储备500万斤（2分）；龙头企业年销售收入增长16%(8分),生态高效农业示范园区建设完成规划投资50%（3分）。农业局发改局统计局工业经济（50分）规模以上工业增加值增长38.1%（20分）；县域工业集中区新入园企业4个（10分）；建成循环经济示范企业2个（15

11、分）；新建尾矿资源综合利用项目2个（5分）。经贸局工业园区服务业经济（20分）服务业增加值增长15%（15分）；旅游景区基础设施建设完成投资比上年增长20%（5分）。旅游局非公有制经济（10分）非公有制经济增加值占生产总值的比重达到50.08%以上。经贸局社会 建设（340分）社会 建设（340分）民生建设（40分）新增财力的80%用于民生（25分）；完成民生项目年度建设任务（15分）财政局发改局城镇发展（70分）深入开展“城市建设管理年”活动，完成中心城市建设与管理年度工作任务（60分），城镇化率提高2.6个百分点（5分），农民进城落户12500人（5分）。住建局市容局人社局公安局科技教育（

12、30分）科技研发投入达到280万元（5分)；技术市场交易额达到 200万元（5分）；初中毕业生升学率达到 83%（5分），学前教育毛入园率达到80%（5分）；教育经费占财政支出23%（10分）。科技局教体局人口与计划生育（20分）人口自然增长率控制在6以下。计生局社会保障 （50分）基本养老保险扩面人数达到590人（5分）；新农合基金到位率达到100%（5分）；城镇基本医疗保险参保率达到95%（5分）；新开工保障性住房3380套（5分）；竣工交付使用2800套（10分）；城镇新增就业2000人（5分），城镇失业登记率控制在4.5%以下（5分），农村劳务输出9.7万人（5分），新增小额担保贷款1

13、.2亿元（5分）。人社局卫生局养老办新农村建设（30分）实施新农村建设启动村17个（5分），建设扶贫整村推进项目7个（5分），脱贫1.65万人（5分），完成移民搬迁1.3万人（15分）。农工部扶贫局安全生产（40分）安全生产事故死亡人数控制在38人以内（25分），杜绝一次死亡30人以上的特别重大和一次死亡10人以上的工矿商贸重大事故（各5分）; 基本品种安全指标抽检合格率达到95%（2分）；杜绝伤害100人以上或出现死亡病例的级以上重大食品安全事故（3分）。安监局药监局社会稳定（60分）群众对社会治安满意率达到93%以上（20分）；实现“一控三降”目标（40分）。政法委信访局生态 建设(130

14、分)资源节约（50分）万元gdp能耗降低3.6%（25分）；万元工业增加值用水量降低7.5%（15分）；耕地保有量52.7万亩（10分）。国土局发改局环境保护（80分）二氧化硫、化学需氧量、氨氮分别下降2%、2.2%、1.5%（各10分）；空气质量二级以上天数不少于350天（10分）；万元生产总值二氧化碳排放量降低3.9%（10分）；绿化造林5万亩（10分）；丹江商州出境断面水质化学需氧量、氨氮分别不高于15毫克/升、0.5毫克/升（各10分）环保局林业局文化 建设 （20分）产业发展（10分）文化产业增加值增长26%（10分）。文广局文明创建（10分）扎实推进社会主义核心价值体系建设，深化公

15、民思想道德建设和未成年人思想道德建设。广泛开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动、社会志愿服务活动和群众性精神文明创建活动；加强农村精神文明建设，提高城乡文明水平。宣传部2012年半年考核督查抽调人员及分组名单（共抽调24人，分8个组，每个组由3人组成）组织部： 朱卫锋 田卫东 侯宏波 沙晓波 林俊峰 高 岗 杨宝利 王 琦区纪委：张少珍（室主任） 吴 平政法委：王建勋（副书记） 林 波发改局：张宏军（副局长） 石则宝统计局：赵红英（副局长） 周晓芳计生局：郭改林（副局长） 李世星信访局：侯旭东（副局长） 张 虎环保局：戴 洲（副局长） 邵书堂安监局：吕安发（副局长） 杨新民第一组组 长：王建勋成 员：王 琦 周晓芳被考核单位： 上官坊镇 闫村镇 黑山镇 统计局 市容局 扶贫局 环保局第二组组 长：吕安发成 员：朱卫锋 李世星被考核单位： 陈塬办事处 麻街镇 三岔河镇 财政局 人社局 安监局 文广局第三组组 长：赵红英成 员：侯宏波 吴 平 被考核单位：城关办事处 大赵峪办事处 板桥镇 发改局 科技局 宣传部 公安局第四组组 长：张少珍成 员：高