地市(县)报在统筹城乡发展中的机遇与发展策略

1、地市(县)报在统筹城乡发展中的机遇与发展策略 摘要本文从地市(县)报的竞争策略，内容定位、读者读报习惯培养等方面提出了地市(县)小报应对挑战的具体措施， 关键词地市报统筹城乡机遇策略 统筹城乡发展。是党中央提出的致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会所做出的重大战略决策。党的十七大报告中明确作出了“统筹城乡发展，推进社会主义新建设”的部署。统筹城乡发展。为与城乡一体化发展有密切联系的地市(县)报带来了新的发展机遇和挑战。 一、统筹城乡发展给地市(县)报带来新的发展契机 统筹城乡发展的目的在于促进城乡优势互补，逐步实现城乡协调发展。这意味着统筹城乡发展的前沿阵地和主战场是在连

2、接城乡的市县一级，而承载着信息传播、宣传、舆论监督、情况沟通等职责的地市(县)报，也因此赢得了良好的发展机遇。 1中小城市(镇)化，为地市(县)报的发展打下了良好基础 促进城乡协调发展。中小城市(镇)是其稳定发展的平衡器。有学者认为“城市化是我国统筹城乡发展的根本出路”。而“新闻史表明，报纸是都市化的产物。产业化促进了城市的形成，城市里密集的信息、便捷的信息传受通道，以及城市生活对信息的广泛需求，为报纸的出版提供了主客观条件。”因此，中小城市(镇)化将成为市(县)报发展的重要基础。原因在于： (1)入城新市民，使地市(县)报新增读者群 从人口学的角度来说，城市化就是“农村人口转化为城市人口及城

3、市不断发展完善的过程。”0随着统筹城乡发展战略决策的实施，我国城市化进程将突飞猛进，据“人口信息网”转引麦肯锡公司2008年3月24日发布的一份题为迎接中国十亿城市大军的研究报告称：“到2030年。中国城市人口将突破10亿。”。但从中国城乡二元结构严重的实际情况来看，中国城市化的重点在于中小城市化，而中小城市正是地市(县)报纸所依托的城市。因此，大量农村人口向中小城市(镇)的转移而形成的新市民，为地市(县)报新增了大量直接的或潜在的读者，并因此而形成一个有着特殊需求的新的读者群。 从社会学的角度来说，城市化就是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的过程。”而生活方式转变的根本在于文化观念和

4、价值体系的转变。因此，入城新市民会明显地感到城市里人的生活方式、文化观念、价值体系等，同他们的传统生活方式有着巨大反差，他们急切希望转变自己原有的生活方式，并融入到城市生活中来，以获得归属感。所以，入城新市民更渴望了解外部世界和自我生存状态的相关信息，同城市居民相比，他们处在“信息饥渴”的状态中。由此，会大力促进新闻传播业的发展，而地市(县)报拥有的接近性、可反复阅读和保存性的特点就更受新市民的喜欢，这为地市(县)报的大发展提供了客观条件。 (2)城乡一体化，使地市(县)报更具地缘优势 城市(镇)化带来的城乡一体化发展，使连接城乡的重要传播媒介地市(县)报，能在信息源、贴近性以及地域文化心理等

5、方面充分发挥其地缘的优势，为自身的发展创造良好的发展条件。 第一，临近改革前沿，拥有新闻源头。地县级城市是统筹城乡发展的主角和主力，是城乡一体化发展的前沿阵地。这里新事物、新情况、新观念、新办法，甚至新旧观念以及新旧生产、生活方式的碰撞与交融等信息都是地市(县)报报道的重要内容。 第二，更近的时空距离，更贴近的新闻报道。地市(县)报在时空距离方面是离读者和群众最近的新闻媒体，这就决定了其在发展中具有两方面的优势：其一。能使读者更早读到最新的新闻信息，能充分体现新闻的及时性；其二，能充分体现新闻的接近性和服务性，更容易贴近实际、贴近群众、贴近生活，更容易深入基层、渗透到千家万户。 第三，更近的心

6、理距离，更易接受的地域文化。“生活在不同地区的人们具有不同的地域特性，其信息沟通和交流的方式也会有浓厚的地域文化色彩。”而地市(县)报的最大优势在于其有独特的地域文化，即有文化认同的基础，因而地市(县)报更易拉近受众的心理距离，获得更好的传播效果，赢得更多的读者。 (3)由面而点。使地市(县)报发行效果更好 在统筹城乡发展的大背景下的中小城市(镇)化，正是将幅员广阔、人口零散分布的农村人口向中小城市(镇)汇聚集中的过程，是一个人口分布由面而点的发展过程。人口分布的由面而点，有利于地市(县)报的发行。一方面，中小城市(镇)化使报纸的订户也由分散而集中，从而大大降低了报纸投递的人力、运输等费用，节

7、约了发行成本；另一方面，定点投递比分散投递更及时、准确，大大方便了读者读报、取报，从而更能调动读者读报、订报的积极性，进而提高发行量。 2城乡经济一体化，形成了地市(县)报发展的强劲动因 城乡经济一体化发展。有能成为促进地市(县)报发展的强劲动因。这是因为： (1)城乡经济一体化对信息的大量需求。在客观上刺激地市(县)报的大力发展 在城乡经济一体化进程中，城乡受众对信息的海量需求，是促进地市(县)报大力发展的强大动因。 首先，实现城乡经济一体化发展，地市(县)报肩负着解决农村信息短缺的重任。与经济发达的城市相比，农村长期处在“信息饥渴”的状态中，而“补齐”农村信息的差距，并使城乡之间在信息的获

8、取、传递、互动、交换中处于平等的位置，将是地市(县)报的历史使命和广阔市场，也是促进地市(县)报发展的内在动力。 其次，实现城乡经济一体化发展，地市(县)报肩负着沟通交流城乡信息的重任。城乡经济一体化发展，必须以信息的对等共享，均衡传播为前提。而在城乡“二元经济”结构体制下，我国城乡的信息联系往往彼此存在着差异，要实现信息的求通求同的目的，地市(县)报正是彼此交流沟通信息的最佳平台之一，这也为地市报提供了新的发展机遇。 (2)城乡经济一体化大发展，在经济上促进地市(县)报报业经营的大繁荣 统筹城乡发展战略带来的城乡经济一体化大发展，将为地市(县)报的发展打下坚实的经济基础。这不仅表现在因经济的大发展而提供不断增加的信息资源、广告资源和资本资源；还因为经济的大发展