[招标师考试密押题库与答案解析]招标采购案例分析模拟题68

1、招标师考试密押题库与答案解析招标采购案例分析模拟题68招标师考试密押题库与答案解析招标采购案例分析模拟题68招标采购案例分析模拟题68试题一某大型商品房建设项目开始组织工程施工招标，招标人对招标过程的时间及内容安排如下： (1)2010年12月27日(周一)发布招标公告，并规定2010年12月28日至2011年1月3日9:0017:00发售招标文件。 (2)投标人购买招标文件时应同时提交投标保证金80万元人民币，方式为现金、支票或者银行汇票。 (3)2011年1月7日16:00为投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间。 (4)2011年1月8日9:00组织现场踏勘。 (5)2011年1月8日1

2、6:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知。 (6)2011年1月23日9:00为递交投标文件截止时间。 (7)2011年1月23日9:00开标，同时从专家库中抽取4名专家，与招标人代表组建6人评标委员会，并向所有递交了投标文件的投标人公示评标委员会人员名单。 问题 1. 指出上述招标程序中的不妥之处，逐一说明理由。答案:不妥之处及理由如下： (1)招标文件的发售时间不妥。理由：不满足工程建设项目施工招标投标办法(30号令)招标文件的发售时间不少于5个工作日的规定。12月28日为周二，1月1日、2日、3日为法定节假日，故实际发售时间只有4个工作日。 (2)投标保证金的提交时间不妥。理由：投标人

3、应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。购买了招标文件的人并不一定会提交投标文件，因此不能要求潜在投标人在购买招标文件时即提交投标保证金，而应随投标文件一同作为投标文件的一部分向招标人提交。 (3)投标人提出问题要求招标人澄清的截止时间不妥。理由：如招标安排了现场踏勘，此步骤应当安排在现场踏勘之后，以便招标人能统一对招标文件进行澄清与修改。 (4)开标后组成6人评标委员会并公示成员名单的做法不妥。理由：评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。同时评标委员会成员人数应为5人以上单数。 2. 依法必须招标的项目中，关系社会公共

4、利益、公众安全的公用事业项目的范围包括哪些?答案:关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目； (2)科技、教育、文化等项目； (3)体育、旅游等项目； (4)卫生、社会福利等项目； (5)商品住宅，包括经济适用住房； (6)其他公用事业项目。 试题二某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国连筑法的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提交了招标申请书且得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进

5、行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。 拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质。而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工，于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工

6、程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。 问题 1. 在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在?答案:该项目建设单位的行为不合法。 (2)理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了招标投标法中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定，其行为不合法。 2. 从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?答案:(1)A和C组成的投标联合体无效。 (2)理由：根据招标投标法规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，联合体

7、对外以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合招标人对投标单位主体资格条件的要求，是无效的。 3. 通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?答案:通常情况下，招标人与投标人串通投标的行为的表现形式包括： (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； (2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； (3)招标人明示或者暗示投

8、标人压低或者抬高投标报价； (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件； (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； (6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 试题三某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见下表。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万

9、元，B公司115万元，C公司125万元。技术标评价打分表 评委 评价内容 评委打分 A公司 B公司 C公司 甲 公司经验 80 70 90 咨询方法 90 85 70 人员构成 60 80 70 乙 公司经验 80 70 80 咨询方法 90 70 60 人员构成 80 80 80 丙 公司经验 75 60 90 咨询方法 60 75 80 人员构成 80 70 90 丁 公司经验 75 80 70 咨询方法 80 80 90 人员构成 70 60 80 戌 公司经验 80 70 90 咨询方法 70 90 80 人员构成 80 70 90 问题1. 咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适

10、用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?答案:咨询服务招标的评标方法有四种：(1)基于质量和费用的评标方法；(2)基于质量的评标方法；(3)最低费用选择方法；(4)基于咨询单位资历的选择方法。 上述评标方法各自适用范围如下：(1)基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实战中最为常用，适用于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。(2)基于质量的评标方法，适用于复杂的或专业性很强的任务；对后续工作影响大，要请最好的专家来完成的任务；可用不同方法执行与质量费用不可比的任务。(3)最低费用选择方法，适用于具有标准或常规性质、一般有公认的惯例和标准、合同金额也不大的咨询任务。 (4)基

11、于咨询单位资历的选择方法，适用于很小的任务。 本次采用的评标方法是基于质量和费用的评标方法。 2. 计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。答案:基于质量和费用的评标方法首先计算技术分，然后计算商务分。 (1)技术标评审： A公司得分=(80+80+75+75+80)/520%+(90+90+60+80+70)/530%+(60+80+80+70+80)/550%=76.00分； B公司得分=(70+70+60+80+70)/520%+(85+70+75+80+90)/530%+(80+80+70+60+70)/550%=7

12、4.00分； C公司得分=(90+80+90+70+90)/520%+(70+60+80+90+80)/530%+(70+80+90+80+90)/550%=80.60分。 (2)商务标评审：A、B、C三家咨询公司的投标报价中，B公司最低，计为100分；A公司商务标按“反比例递减法”得分：(115/120)100=95.83分；C公司商务标按“反比例递减法”得分：(115/125)100=92.00分。 (3)综合得分见下表： 综合得分表 投标人 权重(%) A公司 B公司 C公司 技术标 70 76.00 74.00 80.60 商务标 30 95.83 100.00 92.00 综合得分

13、100 81.95 81.80 84.02 所以根据上述分析结果，应选择C公司。 试题四某市政府办公楼建设项目，投资估算9800万元，招标人委托M咨询公司作为该办公楼的招标代理机构。招标方案由M公司设计，经招标人同意后实施，招标文件规定本项目采取公开招标，资格后审方式选择施工队伍，同时规定投标有效期为90天，投标人的投标保证金为不超过投标总价的2%。 招标过程中出现了下列事件： 事件一：招标方于5月8日发出招标文件，文件中特别强调由于时间较紧要求各投标人不迟于5月23日之前提交投标文件(即确定5月23日为投标截止时间)，并于5月10日停止出售招标文件。 事件二：5月15日招标方通知各投标人，原

14、招标工程中的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行计算。 事件三：7月16日发出中标通知书，通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30天内按照招标文件和中标人的投标文件筌订书面合同。与此同时，招标方通知中标人与未中标人，投标保证金在开工前30天退还。 问题 1. M公司应具备怎样的条件才能实施该项目的招标代理工作?答案:只有具备了下列条件，M公司才能实施招标代理工作：M公司应该是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织；M公司应当有从事招标代理业务的营业场所和相应资金，有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，有符合法律规定条件、可以作为评标委员会成

15、员人选的技术、经济等方面的专家库。因为该项目的投资估算在100万元以上，按照政府采购招标代理机构的业务范围，M公司还应具备甲级政府采购代理机构资格。2. 为什么该项目需要采用公开招标方式选择施工队伍?答案:该项目为政府办公楼项目，属于全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者主导地位的项目，根据有关规定，应当采用公开招标方式选择施工队伍。3. 本次招标信息如何发布?应该包括哪些内容?答案:(1)本次招标采用的是公开招标方式，应当在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标信息。 (2)招标公告中应包括：招标条件，包括招标项目的名称、项目审批、核准或备案机关名称、资金来源、简要技术要求以及招

16、标人的名称等；招标项目的规模、招标范围、标段或标包的划分或数量；招标项目的实施地点或交货或服务地点；招标项目的实施时间，即工程施工工期或货物交货期或提供服务时间等；对投标人或供应商或服务商的资质等级与资格要求；获取招标文件的时间、地点、方式以及招标文件售价；递交投标文件的地点和投标截止日期；联系方式，包括招标人、招标代理机构项目联系人的名称、地址、电话、传真、网址、开户银行及账号等联系方式：其他。 4. 说明投标过程中出现的上述事件的正确性及其理由。答案:事件一不正确，理由：从招标文件发出之日至投标截止不得少于20日；招标文件发售时间不少于5个工作日。 事件二不正确，理由：招标文件的澄清与修改

17、应以书面形式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并且是在投标截止15日前发出。 事件三不正确，理由：招标人与中标人应在中标通知书发出后30日内签订合同；签订合同后5个工作日内退还投标保证金。 试题五案例： 某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询郢门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招示过程中，发生如下事件： 事件一：投标准备时间为15天。 事件二：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。 事件三：招标文件中明确说明该项目

18、的资金来源落实了2600万元。 事件四：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标预备会之后，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标单位。 事件五：招标文件中规定，从招标文件发放之目起，在15日内递交投标文件。 事件六：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。 问题 1. 该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。答案:(1)该工程招标可以采用邀请招标的方式进行招标。 (2)理由：工程建设项目招标范围和规模标准规定第7条规定，项目总投资在3000万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资

19、3450万元在3000万元以上，并未规定不可采用邀请招标。 2. 事件一和事件二中，招标人的做法是否正确?为什么?答案:(1)事件一中，投标准备时间为15天是不正确的。 理由：投标准备时间不得少于20天。 (2)事件二中，招标人的做法正确。 理由：招标投标法规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。事件二符合这一规定。 3. 就事件三，谈谈你对这一说明的理解。答案:事件三中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确定和落实，该工程项目是不可以进

20、行招标的。4. 事件四中，招标文件的规定是否正确?如不正确，请改正。答案:(1)事件四中，招标文件的规定不正确。 (2)正确做法：招标投标法第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。 5. 事件五的规定是否妥当?说明理由。答案:(1)事件五中的规定不妥。 (2)理由：招标投标法第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天

21、。 6. 事件六中，发售招标文件的价格是否合理?为什么?答案:(1)事件六中，发售招标文件的价格不合理。 (2)理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用(如发布招标公告等)不应计入该成本。 试题六某工程有限责任公司在某工程建设项目中，需采购若干干式变压器，此类产品为成熟产品，生产厂家较多。鉴于以往采购过程中，出现过低价中标但产品存在运行不稳定的问题，此次采够对产品可靠性有较高要求。因此，在设定权重时，突出了设备的技术性能。采用综合评估法，按照如下公式计算投标人的综合得分： 第i个投标人评标综合得分Cv(i)=CP(i)+KTCT(i)+KCCC(i) 其中，K

22、T为技术评分加权系数，KT=0.5；KC为商务评分加权系数，KC=0.1；CP(i)为第i个投标报价得分；CT(i)为第i个投标人的技术评分；CC(i)为第i个投标人的商务评分。 投标报价得分按照如下公式计算： 式中，4为评标价格基础分值，A=40；K为分数因子，K=10；Ni为第i个投标人的评标价，Nmax为投标人中的最高评标价；Nmin为投标人中的最低评标价。 问题 1. 假定有四种价格方案，如下表所示。按照上述评标办法计算各方案价格得分。如果技术标得分A为80分、B为85分、C为96分、D为90分，商务标A为86分、B为88分、C为96分、D为92分，按照得分由高到低的顺序确定方案A、B

23、、C、D的排序。价格方案表 方案 价格/万元 A 210 B 215 C 268 D 292答案:确定各方案排序的计算过程具体如下： (1)各方案价格得分 ； ； ； 。 (2)方案排序 由题意，有Cv(i)=CP(i)+KTCT(i)+KcCc(i)，则可计算各方案的综合得分： 方案A=40+0.580+0.186=88.6； 方案B=39.39+0.585+0.188=90.69； 方案C=32.93+0.596+0.196=90.53； 方案D=30+0.590+0.192=84.2。 故各方案综合得分由高到低的顺序依次为：方案B；方案C；方案A；方案D。 2. 若招标人在此次招标中对该

24、产品的价格最为关注，宜选用哪几种评标方法?计算结果如何?答案:若招标人在此次招标中对该产品的价格最为关注，可选择下列两种评标方法： (1)经评审的最低投标价法。 首先对投标人的技术情况进行审查，确定是否满足招标文件要求；其次确定投标人商务文件是否满足招标文件要求；然后按照招标文件中确定的评标价计算方法计算评标价，并按满足招标文件要求且评标价最低的投标人为中标人的原则确定中标人。 评标结果下表所示。 方案优劣比较 方案 价格/万元 排序 A 210 1 B 215 2 C 268 3 D 292 4 (2)综合评估法，调整投标报价、技术与商务部分的权重，并且调整评标价计算方法，增加价格在评标中的

25、权重，如取A=70，K=35，KT=0.2，Kc=0.1，则各投标人价格得分为： ； ； ； 。 最后综合得分计算结果为： 方案A=70+0.280+0.186=94.6； 方案B=67.87+0.285+0.188=93.67； 方案C=45.24+0.296+0.196=74.04； 方案D=35+0.290+0.192=62.2。 故排序结果为：方案A；方案B：方案C；方案D。 (3)招标人对价格最为关注时，评标办法通常会选用经评审的最低投标价法。综合评分法并不是在所有情况下都能够达到上例中的效果，由于价格、技术和资信都占有相当比例的，在出现价格相差过多且技术分悬殊时，无法达到上述效果。

26、 3. 若价格得分按照下式计算： 式中，A为评标价格基础分值，A=40；Ni为第i个投标人的评标价；Nmin为投标人中的最低评标价，排序情况是否发生变化?请对这两种计算结果进行分析。 答案:(1)价格得分公式调整后，投标人的排序的计算各投标人价格得分计算如下： ； ； ； 。 此时综合得分计算结果为： 方案A=40+0.580+0.186=88.6： 方案B=39.07+0.585+0.188=90.37； 方案C=31.34+0.596+0.196=88.94； 方案D=28.76+0.590+0.192=82.96。 得排序结果为：方案B；方案C；方案A；方案D。 (2)两种计价方法的比较

27、 这两种价格得分计算公式存在较大区别，第一种中K(分数因子)的控制，使得价格相差较大的方案价格分数始终处于3040分范围内，第二种方法中是由价格最低值与其他价格相比较，分值变化随价格变化范围增大。因此就现有的价格方案而言，第二种方法对价格更加敏感。在综合评分法中由价格、技术、商务资信等组成，这三个系数的选取是综合评标法的关键因素。根据招标人的侧重点，确定价格、技术、商务资信之间权重分配可以达到不同的效果。 试题七某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯，采取公开招标的方式。采购中心于2012年3月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“市建设工程信息网”上同时发布招标公

28、告，采取资格后审的方式对投标人进行资格审查，投标截止日期为5月20日。4月20日，招标人组织投标人进行了现场踏勘，并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清，对其中的不足之处进行了修改。 投标期限截止之时，共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日，招标人进行开标，对供应商的投标资格进行了审查，7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日，由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标，评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人，并出具了评标报告。5月2428日，招标人对评标委员会的评标结果进行了公示，公示期满后，于