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文档简介

1、医院财务管理制度第一章 总 则一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序, 发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的 作用,促进医院发展。依据中华人民共和国会计法、医院财务制度、医院会计制度 等相关法律法规,结合医疗单位实际情况 , 特制定本制度。二、医院财务管理任务 : 依法组织收入,努力节约支出,正确安排和合理使用资金;严格执 行国家有关法律、法规和财务规章制度,确保国有资产安全;认真编制和执行财务预算 ; 积极推 进绩效考核方法,完成目标管理,做好财务监督、检查和经济活动分析;进行经济预测,参与经 济决策,做好医疗收费的管理工作。三、医院财务管理范围:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、

2、对外投资、货币资金 等,以及财务分析和监督检查。四、医院财务管理体制:实行“统一领导,集中管理”模式,医院一切财务活动在院长的领 导下,由医院财务部门统一负责管理。医院财务实行“计划”为特征的院长负责制。五、院长为医院财务总负责人 , 对医院财务负总责。六、应当根据国家有关法律、法规等规定,建立健全内部财务管理办法,做好财务管理的基 础工作,定期上报会计报表及财务分析 , 服从医院的管理、监督和检查。七、医院的财务管理接受财政、审计、物价等部门的指导和监督。第二章 财务机构、会计人员、职责和任务一、会计岗位和人员编制医院财务科设置岗位 2个,配备工作人员 2名,会计 1名,出纳 1 名。 医院

3、内财务人员在工作变动时, 必须办理交接手续。 会计人员在办理交接手续时, 应有该单 位财务部门的主管人员监交;财务负责人、会计主管人员办理交接手续时,由医院派人监交。二、职责和任务1. 贯彻国家财税政策、法规,结合具体情况建立规范的财务模式,建立健全财务核算制度。2. 编制和执行财务综合预、决算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,有 效地使用资金。3. 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析。4. 医院财务科参与研究、审批医院内有关财务经济事项,上报、下发有关财会、经济管理等 方面文件。第三章 预算管理一、预算编制原则1. 根据国家的有关方针、 政策,按照财政部门

4、下达的事业计划指标、 任务, 本着“收支统管, 统筹兼顾,积极稳妥,依法理财”的原则。支出预算要2. 在编制预算时, 收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制, 量入为出,合理安排资金。3. 要坚持勤俭办院原则,开源节流,提高资金使用效率。二、收入预算编制收入预算编制以上年度实际收入情况, 结合预算年度实际发展和工作计划, 医疗收费标准和 药品价格变动等因素为编制依据。1. 医疗收入。门诊收入 : 以计划门诊人次和计划平均收费水平来计算。住院收入 : 以计划病床占用日数和按病床计划收费水平计算。2. 药品收入。结合预算年度业务量预计变以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收费水平

5、为基础, 动数计算。3. 其他收入。根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采用不同的计算方法, 逐项计算后汇总编 制。三、支出预算编制 支出预算以医院单位发展、工作任务、人员编制、有关支出定额和标准、物价因素等为预算 年度基本编制依据。1. 人员经费。 根据预算年度平均职工人数, 上年末平均工资水平, 国家有关调资政策等计算 编列。2. 药品费。 根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率, 参考上年度实际药品加成率计 算。3. 卫生材料费。 在上年度实际工作量和实际支出数的基础上, 根据预算年度的计划及有关因 素计算。4. 低值易耗品。根据上年的实际执行情况及预算年度业务工作量计算。5

6、. 其他公用支出。在上年度实际支出的基础上,结合预算年度的计划合理安排。6. 月份用款计划。第四章 财产物资管理 财产物资管理包括固定资产、库存物资(低值易耗品、卫生材料)、药品管理等,医院财产物资按 “统一领导,归口负责”原则,财产物资采购由医院统一进行。一、固定资产的管理1. 固定资产的标准: 一般设备单价在 500 元以上, 专业设备单价在 800 元以上, 使用时间超 过一年的设备。2. 固定资产的分类:房屋及建筑物。专业设备。一般设备。图书。其他类固定资产。3. 固定资产管理要求配备相应的管理人员,建立健全各项管理制度。建立健全管理三级帐、卡制度,即财会部门负责总账,财产管理部门负责

7、明细账,使用部 门负责建卡即台帐。实行责任制管理。贵重仪器、设备要指定专人管理,建立技术档案和维护、保养、交接及 使用情况报告制度。财产物资管理部门与财会部门要定期对固定资产进行清查、核实, 做到账实相符, 帐帐相符。固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能,要进行科学论证,防止盲目购置, 同时对新够进的设备要及时开展成本核算,防止设备闲置,造成资金投资浪费。房屋修缮要按照基本建设程序报医院审批。固定资产的转移、转让、岀租、岀借、捐赠、报废必须先报医院审批,按有关规定报局机 关有关部门批准后,方可处置。对盘盈、盘亏的固定资产,应查明原因,按规定进行账务处理。二、库存物资的管理 库存物资要

8、按照计划采购,定额定量供应的办法进行管理。1. 要合理的确定储备定额,既要满足业务工作的需要,又要防止积压、占用大量的资金,影 响资金的使用效益。2. 建立库存物资的购买、验收、入岀库、保管、领用等管理制度,降低物资的库存和消耗, 提高物资的使用效益。3. 加强对库存物资的清查盘点,及时发现问题,堵塞漏洞,保证物资的安全和完整。4. 加强对在用低值易耗品的实物管理。对在用的低值易耗品采用“定量配置,以旧换新”等 管理办法。三、药品的管理 药品的管理要遵循“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应”的原则。必须正确的核算药房药品的销售情况, 并按月计算药品综合差价率, 核算药品费用并结转支 岀和以

9、实现的药品进销差价。第五章 货币资金管理 医院货币资金管理包括:银行存款管理、现金管理、往来款项管理。一、银行存款管理1. 银行存款要严格遵守有关规定。2. 所收款项要及时存入银行,财会人员要及时和银行对账。3. 严格支票管理,不得签发空白、空头、远期支票,作废支票要妥善保管和处理。二、现金管理1. 收入的现金要及时存入银行, 不得坐支。 库存现金不得超过规定限额, 不得以白条抵现金。2. 现金必须按规定的范围使用。凡超出现金支出限额的,一律通过银行划转。三、往来款项管理1. 医院加强对往来款项的管理,要及时处理本单位债权债务。2. 对应收款项要及时收回,对确实无法收回的呆账,按有关程序报经核

10、准后核销。3. 个人不得因私借公款。第六章 财务分析与监督检查 一、财务分析主要包括预算执行情况、业务收支及资金运用情况。二、 医院财务监督检查要以国家有关方针、 政策和财经制度有关规定为依据, 对医疗分支机 构财务收支、财产物资管理、资金使用,以及医疗服务收费的执行情况进行监督检查。第七章 考核与奖惩 一、医院对财务工作要实行考核与奖惩制度,以保证医院有关方针、政策的贯彻执行,保证 各项工作任务的完成。二、考核财务工作按规定的管理要求及有关内容进行。财务部岗位职责一、会计核算岗位职责1. 在总院长领导下,主持本部日常工作,负责进行医院财务管理和财务核算工作。2. 认真贯彻执行国家财经政策、法

11、规,核查监督财务收支、财务管理和资金使用情况,维护 国有资产的安全与完整。3. 指导医疗分支机构结合实际情况,完善本单位各项财务管理办法。4. 合理组织收入,节约行政开支。按照国家规定的支出范围和批准项目,严格控制支出。5. 组织与编制医院及医疗分支机构的综合财务预算,并监督执行。6. 经常检查各项财务制度的执行情况, 检查有关会计核算的内容及有关财产帐实情况, 要求 会计信息真实完整。7. 会同有关部门,审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济政策制定工作。8. 负责向医院领导层报告医疗分支机构财务情况,并进行经济活动分析。9. 定期组织清查债权和债务,防止拖欠,严格控制欠账。11. 保证医院

12、资金财产的安全,协助相关部门进行经常的监督和必要的检查。12. 严格遵守会计法及相关的财经法规,认真审核原始凭证,按有关规定填制会计凭证。13. 原始凭证审核内容:原始凭证内容是否完整,手续是否完备,是否合法,对记载不完整、 不准确、不符合规定的凭证,应退回补充或更正。14. 根据经济业务内容情况和有关规定分别设置明细账,按记账规则及时登记明细账。15. 及时清理债权债务,实行会计监督,维护财经纪律。16. 按时编制会计报告,做到数字准确,内容完整,经济活动分析明了,报送及时。17. 按会计档案管理要求,装订和保管当年会计凭证、账薄和报表。18. 完成领导交给的其他工作。二、出纳岗位职责1.

13、严格执行国家现金管理暂行条例和银行结算制度。2. 有关规定,办理现金收付业务和银行结算业务,保管好库存现金及现金、银行账薄。3. 严格遵守银行核定的库存现金限额,不得以“白条”抵充库存现金,更不得挪用现金。4. 每天认真登记现金、银行存款日记账。做到日清月结,并与库存现金及总账核对相符。5. 每月与银行对账,按时编制“银行存款余额调节表”,使账面余额与银行对账单余额相符, 及时查询处理未达账款。6. 随时掌握银行存款余额,不准签发空白支票, 不准将银行账户借给任何单位或个人办理结算套取现金。7. 保管好岀纳印签章、空白支票、保险柜钥匙,做好现金、银行凭证的保管、传递及交接工 作。8. 完成领导

14、交给的其他工作。办公室卫生管理制度一、主要内容与适用范围1 本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。2 此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理二、定义1 公共区域:包括办公室走道、会议室、卫生间,每天由行政文员进行清扫;2个人区域:包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。1. 公共区域环境卫生应做到以下几点:1) 保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。2) 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明-5)保持卫生间、洗手池内无污垢,经常保持清洁,毛巾放在固定(或隐蔽)的地方。6)保持卫生工具用后及时清洁整理,保持清洁、摆放整齐。7)垃圾篓摆

15、放紧靠卫生间并及时清理,无溢满现象。2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点:1) 办公桌面:办公桌面只能摆放必需物品,其它物品应放在个人抽屉,暂不需要的物品就摆回柜子里,不用的物品要及时清理掉。2) 办公文件、票据:办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中,并整齐的摆放至办公桌左上角上。3)办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等,应放在办公桌一侧,要从哪取使用完后放到原位。4)电脑:电脑键盘要保持干净,下班或是离开公司前电脑要关机。5)报刊:报刊应摆放到报刊架上,要定时清理过期报刊。6)饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐,保持表面无污垢,无灰尘,蜘蛛网等,办公室内电器线走向要美观,规范,并用护钉固定不可乱搭接临时线。7)新 进设备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。 3. 个人卫生应注意以下几点:1)不随地吐痰,不随地乱扔垃圾。2)下班后要整理办公桌上的用品,放罢整齐。3) 禁止在办公区域抽烟。 4) 下班后先检查

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