应用文写作——请示PPT

1、 应用文写作应用文写作 请示请示 一、一、请示的功能请示的功能 1.1.请示的定义请示的定义 2.2.请示的特点请示的特点 3.3.请示的分类请示的分类 4.4.请示与报告的区别请示与报告的区别 1.1.请示的定义请示的定义 请示是请示是下级机关向上级机关下级机关向上级机关请求指示或请求指示或 批准的批准的呈请性、期复性呈请性、期复性上行公文。上行公文。 其基本功能是向上级机关其基本功能是向上级机关请求指示、批 准。 2.2.请示的特点（五点）请示的特点（五点） （1 1）呈请性）呈请性 呈请，是呈请，是对上级机关有所请求对上级机关有所请求，或请，或请 求求 给予给予指示指示，或请求给予，或请

2、求给予批准批准。呈请是。呈请是 请请 示的最大特点。对上级无所呈请，则示的最大特点。对上级无所呈请，则 不不 应该称应该称“请示请示”。 （2 2）期复性）期复性 期复，是在期复，是在一定时间内一定时间内希望得到答复。希望得到答复。 这是请示的第二个特点。上级机关收这是请示的第二个特点。上级机关收 到下级机关的请示，不管同意与否，到下级机关的请示，不管同意与否， 在一定时间内都应该给予答复。在一定时间内都应该给予答复。 （3 3）越职性）越职性 凡因职权所限，在本机关职权范围以凡因职权所限，在本机关职权范围以 外而又必须办理的事项，则必须有上外而又必须办理的事项，则必须有上 级批准、授权、指示

3、然后才可办理，级批准、授权、指示然后才可办理， 必须必须“请示请示”；相反，；相反，凡属于本机关凡属于本机关 职权范围内的本应由本机关处理且也职权范围内的本应由本机关处理且也 有能力、有条件处理的事项，则不能有能力、有条件处理的事项，则不能 请示。请示。 （4 4）单一性）单一性 请示强调遵循请示强调遵循“一文一事一文一事”的原则。的原则。 （5 5）时效性）时效性 请示涉及的情况和问题，都有一定的迫请示涉及的情况和问题，都有一定的迫 切性，应切性，应及时制发；及时制发；相应的上级机关在相应的上级机关在 处理下级的请示时，也要注意处理下级的请示时，也要注意及时批复及时批复。 3.3.请示的分类

4、（分三类）请示的分类（分三类） （1 1）请指请示）请指请示 主要功能是下级机关向上级机关主要功能是下级机关向上级机关请求答复请求答复 和指示和指示。这类请示多涉及到这类请示多涉及到政策法规政策法规上的上的 问题，需要上级给予明确指示、答复，才问题，需要上级给予明确指示、答复，才 能执行。能执行。 其其特点是特点是反映情况、提出问题。行文者一反映情况、提出问题。行文者一 般不呈示自己的意见。般不呈示自己的意见。 （2 2）请准请示）请准请示 主要功能是下级机关请求上级机关主要功能是下级机关请求上级机关批批 准或审定有关事项。准或审定有关事项。这类请示多涉及这类请示多涉及 人、财、物人、财、物等

5、方面具体问题。等方面具体问题。 其其特点是特点是在陈述情况和问题的同时在陈述情况和问题的同时阐阐 述自己的理由、意见、办法、方案述自己的理由、意见、办法、方案等。等。 （3 3）请转请示）请转请示 这是政府的这是政府的职能部门职能部门对对新情况、新问题新情况、新问题 提出了处置意见和解决方法，但因不提出了处置意见和解决方法，但因不 能直接要求同级职能部门或不相隶属能直接要求同级职能部门或不相隶属 机关、部门照此执行，因而请求上级机关、部门照此执行，因而请求上级 领导机关审查批准，并批转给有关方领导机关审查批准，并批转给有关方 面执行的请示。面执行的请示。 此类请示的结尾语多有此类请示的结尾语多

6、有“以上请示如以上请示如 无不妥，请批转各部门执行无不妥，请批转各部门执行”的字样。的字样。 二、请示的结构规范二、请示的结构规范 请示一般由请示一般由: : 标题标题 主送机关主送机关 正文正文 印发机关印发机关 成文时间成文时间等部分组成。等部分组成。 1.1.请示标题请示标题 标题要写明标题要写明制发制发机关名称机关名称（如有版头，（如有版头， 也可省略）也可省略）、事由与文种。、事由与文种。 如如: :国家税务局关于加强批发扣税工国家税务局关于加强批发扣税工 作的请示作的请示。 文种一定要写文种一定要写“请示请示” 。 2.2.主送机关主送机关 请示的主送机关请示的主送机关只能有一个只

7、能有一个，且一般，且一般不不 要主送上级机关的领导个人要主送上级机关的领导个人。主送机关主送机关 要要根据请示事项根据请示事项准确选择，不要同时主准确选择，不要同时主 送上级领导机关和上级业务指导机关。送上级领导机关和上级业务指导机关。 3.3.请示正文请示正文 正文一般由三部分组成：正文一般由三部分组成： （1 1）请示的原因）请示的原因 这部分的目的在为请示事项提供充分的根据。这部分的目的在为请示事项提供充分的根据。 如如对法律、政策规定条文对法律、政策规定条文的不理解，的不理解，则要详则要详 细引述条文并讲出疑问之所在，细引述条文并讲出疑问之所在，为上级为上级机关机关 批复提供有说服力的

8、事实、数据或依据。批复提供有说服力的事实、数据或依据。 然后然后“为此，特作请示如下为此，特作请示如下”、“为此，请为此，请 示如下示如下”过渡到下一部分。过渡到下一部分。 （2 2）请示的事项）请示的事项 这部分要说明这部分要说明请示的是什么，即请示要求请示的是什么，即请示要求。 要明确、清楚地要明确、清楚地写明要求指示、批准、解答写明要求指示、批准、解答 的是什么事项。的是什么事项。 请求请求资金资金要直接要直接写明数额写明数额; ; 请求请求物资物资要要写明品名、规格、数量写明品名、规格、数量; ; 请求对请求对某项工作某项工作的指示或对的指示或对某一问题某一问题的处的处 理，要理，要写

9、明自己初步意见或办法、措施写明自己初步意见或办法、措施。 （3 3）结尾语）结尾语 以简短的文字概括请示的具体要求，进一步以简短的文字概括请示的具体要求，进一步 点明请示目的。点明请示目的。目的要肯定，语气要谦和。目的要肯定，语气要谦和。 如用：如用： “上述意见，是否妥当，请指示上述意见，是否妥当，请指示” “特此请示，请予批准特此请示，请予批准” “以上要求，请批转各地、各部门执行以上要求，请批转各地、各部门执行” 4.4.印发机关印发机关 应写应写全称全称或或规范简称规范简称，并，并加盖公章加盖公章。 5.5.成文时间成文时间 指印发机关负责人签发的时间指印发机关负责人签发的时间，写清，

10、写清年、年、 月、日月、日，不得省写不得省写。 三、请示的写作要求三、请示的写作要求 （一）（一） 要遵守请示的行文规则要遵守请示的行文规则。 一般不得越级请示；一般不得越级请示； 应当一文一事；应当一文一事； 一般只写一个主送机关；一般只写一个主送机关； 不得抄送其下级机关；不得抄送其下级机关； 不送领导者个人。不送领导者个人。 （二）（二） 理由要充分，事项要明确，要求要理由要充分，事项要明确，要求要 可行。可行。 一般是先陈述理由，再提具体要求。陈述一般是先陈述理由，再提具体要求。陈述 理由多半是讲明有关情况及其原因，对上级不了理由多半是讲明有关情况及其原因，对上级不了 解的应详讲，上级

11、已经了解的可略讲或不讲，有解的应详讲，上级已经了解的可略讲或不讲，有 关事实可多讲，议论则要少而精。应主要围绕做关事实可多讲，议论则要少而精。应主要围绕做 某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性摆情某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性摆情 况。请示的事项，要符合国家法律、法规，符合况。请示的事项，要符合国家法律、法规，符合 实际，具有可操作性和可行性。要写得具体、明实际，具有可操作性和可行性。要写得具体、明 白，并有相应的分析说明。白，并有相应的分析说明。 （三）（三） 语气要委婉，格式要正确语气要委婉，格式要正确 四、请示的写作模板四、请示的写作模板 提提 纲纲 模板模板 标题：标题： “

12、发文机关发文机关+ +事由事由+ +文种文种” 主送机关：主送机关： 正文：一、原由正文：一、原由 1 1、依据、依据 2 2、目的、目的 二、事项二、事项 三、结尾语三、结尾语 发文机关：发文机关： 发文时间：发文时间： 关于关于 的请示的请示 ： 。 为为 ， 现就有现就有 关问题请示如下：关问题请示如下： 一、一、 。 二、二、 。 以上请示，请批复。以上请示，请批复。 （公章）（公章） 年年 月月 日日 五、请示的案例分析五、请示的案例分析 广元市人民政府关于解决水利建设资金的请示广元市人民政府关于解决水利建设资金的请示 四川省人民政府四川省人民政府: : 广元是一个以农业为主的山区市

13、广元是一个以农业为主的山区市, ,自然条件较差自然条件较差, ,农业农业 生产仍是以生产仍是以“靠天吃饭靠天吃饭”为主。近年来在省政府及省级有为主。近年来在省政府及省级有 关部门的大力支持下关部门的大力支持下, ,全市水利设施得到较大改善全市水利设施得到较大改善,“,“八五八五 “期间期间, ,全市累计新建、整治中型水库全市累计新建、整治中型水库3 3座、小型水利工程座、小型水利工程 4747座、微型水利工程座、微型水利工程2 2万余个万余个( (处处) )。但由于历史原因和自。但由于历史原因和自 然条件的限制然条件的限制, ,水利设施基础差水利设施基础差, ,病害工程多。截止病害工程多。截止

14、19951995年年 底底,全市仅有小型以上骨干工程全市仅有小型以上骨干工程 6060余座余座, ,其中中型水库仅其中中型水库仅6 6座座, ,在在4 4县县3 3区中尚有区中尚有4 4个个 县县( (区区) )没有中型水利工程没有中型水利工程, ,其中其中2 2个县个县( (区区) )甚至连甚至连 小型水利工程都没有。连续小型水利工程都没有。连续3 3年的大旱年的大旱, ,加之去冬加之去冬 今春冬旱、春旱低温的影响今春冬旱、春旱低温的影响, ,使全市农业生产面临使全市农业生产面临 着十分严峻的形势着十分严峻的形势,4,4县县3 3区都有返贫的可能。市委、区都有返贫的可能。市委、 市政府高度重

15、视水利基础设施的建设市政府高度重视水利基础设施的建设, ,在市财力十在市财力十 分有限的情况下分有限的情况下,1996,1996年市财政已拨款年市财政已拨款100100万元用万元用 于水利建设于水利建设, ,但是有限的资金不能有效地改善全市但是有限的资金不能有效地改善全市 农田水利基础条件农田水利基础条件, ,因此特请求省政府帮助解决水因此特请求省政府帮助解决水 利建设资金利建设资金, ,以支持我市水利设施建设。以支持我市水利设施建设。 一、遵照省委、省政府主要领导在广元视察时的指一、遵照省委、省政府主要领导在广元视察时的指 示精神示精神, ,从我市具体情况出发从我市具体情况出发, ,根据山区

16、特点根据山区特点, ,以小型水以小型水 利建设为重点利建设为重点, ,全市在全市在 九五九五 期间期间, ,计划新建、改建、整计划新建、改建、整 治、配套小型水库治、配套小型水库5050座座, ,微型水利工程微型水利工程4040万个万个, ,实现新增实现新增 蓄水量蓄水量50005000万立方米万立方米, ,旱涝保收农田旱涝保收农田2020万亩的目标万亩的目标, ,请求请求 省政府每年解决我市小型水利建设补助资金省政府每年解决我市小型水利建设补助资金300300万元。万元。 二、二、 九五九五 期间期间, ,新建、改建、整治、配套中型工新建、改建、整治、配套中型工 程程3 3处。其中新建处。其

17、中新建1 1座蓄水量为座蓄水量为15001500万立方米的中型水库万立方米的中型水库, , 整治、配套整治、配套2 2座座, ,使我市中型水利工程有效蓄水量达到使我市中型水利工程有效蓄水量达到1 1 亿立方米。为此亿立方米。为此, ,请求省政府解决中型水利工程建设资请求省政府解决中型水利工程建设资 金金50005000万元。万元。 特此请示。特此请示。 一九九六年四月二十六日一九九六年四月二十六日 六、请示的写作能力训练六、请示的写作能力训练 1.1.病文分析病文分析 杭州市盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告杭州市盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告 局：局： 我公司所属盛达制衣厂于

18、我公司所属盛达制衣厂于20012001年年1010月开始翻建月开始翻建 汽车库。到现在一层顶板已扣完。工程进度较快。汽车库。到现在一层顶板已扣完。工程进度较快。 由于汽车库的翻建已经拆除了司机、装卸工宿舍、由于汽车库的翻建已经拆除了司机、装卸工宿舍、 武装部办公室、基建科办公室等共计武装部办公室、基建科办公室等共计510510平方米。因平方米。因 为以上办公用房的拆除，以致汽车无处停放，有关为以上办公用房的拆除，以致汽车无处停放，有关 职工五处办公，严重影响正常工作。另外，为缓和职工五处办公，严重影响正常工作。另外，为缓和 厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划，故决定厂区占地紧张状况及结合全厂长

19、远规划，故决定 改建第一层为汽车库，第二层为办公室。改建第一层为汽车库，第二层为办公室。 为解决当前办公用房之急需，只能把已拆为解决当前办公用房之急需，只能把已拆 除的除的510510平方米面积加在汽车库顶层上面，资金平方米面积加在汽车库顶层上面，资金 由该厂自行解决。由该厂自行解决。 妥否，请批示。妥否，请批示。 杭州市盛达公司（公章）杭州市盛达公司（公章） 二二0000二年八月八日二年八月八日 2 2. .病文分析病文分析 河县税务局公文河县税务局公文 （20032003）税字第）税字第1 1号号 河县税务局关于河县税务局关于 转发河面粉厂要求免税的请示转发河面粉厂要求免税的请示 市税务局：市税务局： 据我们了解，该厂据我们了解，该厂20032003年计划利润年计划利润4040万万 4545万元，如征税企业尚有一定盈利，是否还给予万元，如征税企业尚有一定盈利，是否还给