第三章中央银行业务活动的一般原则和资产负债表

1、中央银行业务活动的法规原则 与资产负债表 组员：张亚妃 张箫 张琼娜 袁慧丽 范丽娟 蒋国勇 刘明明 丁超 顾雅琪 胡鹏 陈远志 中央银行的各项职责主要通过各种业务 活动来履行。与商业银行相比，中央银 行的业务活动有特殊的法定授权、特定 的业务范围和特殊的业务活动原则。中 央银行的资产负债表有特定的格式，其 项目内容与商业银行有很大的不同。 第一节 央行银行业务活动的法律规范与原则 一、法律规范 法定业务权力 法定业务范围 法定业务限制 二、一般原则 央行的一切业务活动不以盈利为目 的。 非营利性 央行一般不做长期的资产业务。 流动性 必要时央行必须采取主动措施，通 过具体业务实现调控目标。

2、主动性 业务公开化，定期向社会公布业务 与财务状况。 公开性 三、央行业务活动的一般分类 银行性业务 资产负债业务 支付清算业务 经理国库业务 会计业务 管理性业务 存款准备金管理 货币流通管理、货币市场监管 黄金、外汇、征信管理 金融风险的评估与管理 反洗钱和金融安全管理 国际金融活动与协调管理 金融统计业务 对金融机构的稽核、检查、审计 中央银行的资产负债表 简化的货币当局资产负债表 资产负债 国外资产 对中央政府的债权 对各级地方政府的债权 对存款货币银行的债权 对非货币金融机构的债权 对非金融政府企业的债权 对特定机构的债权 对私人部门的债权 储备货币 定期储备和外币存款 发行存款 进

3、口抵押和限制存款 对外负债 中央政府存款 对等资金 政府贷款资金 资本项目 其他项目 一、中央银行的资产负债表一般构成 （一）资产 1.国外资产：黄金储备、中央银行持有的可自由 兑换外汇、地区合作资金、不可自由兑换的外汇、 国库中的国外资产、其他官方的国外资产、对外 国政府和国外金融机构贷款、未在别处列出的其 他官方国外资产、在国际货币基金组织中的储备 头寸、特别提款权持有额等。 2.国内资产： 中央银行对政府、金融机构和其他部门的债权 构成。 （二）负债 1.储备货币（主要项目）： 公众手中的现金、存款货币银行的库 存现金、存款货币银行在中央银行的存 款（法定存款准备金和超额准备金等）、 政

4、府部门以及非货币金融机构在中央银 行的存款、特定机构和私人部门在中央 的存款等 2.定期储备和外币存款： 各级地方政府、非金融政府企业、 非货币金融机构等1个月以上的定 期存款和外币存款、反周期波动的 特别存款、特别基金以及其他外币 债务 3.发行债券： 自有债权、向存款货币银行和非货币 金融机构发行的债权、向公众销售的 货币市场证券 4.进口抵押和限制存款： 本国货币、外币、双边信用证的进 口抵押金、反周期波动的特别存款 5.对外负债： 非居民的所有本国货币和外币的负 债 6.中央政府存款： 国库持有的货币、活期存款、定 期存款、以及存款 7.对等基金： 外国援助者要求受援国政府存放 一笔与

5、外国援助基金相等的本国货 币的情况下建立的基金 8.政府贷款基金： 中央政府通过中央银行渠道从事 贷款活动的基金 9.资本项目： 中央银行的资本金、准备金、未 分配利润 10.其他项目： 负债方减去资产方的净额 二、中国人民银行的资产负债表 （一）资产 1.国外资产（净）：国外资产与 国外资产轧抵后的净额，主要有中 国人民银行所掌握的以人民币计值 的国家外汇储备、黄金、国际金融 机构往来的头寸净值 2.对政府债权： 中国人民银行对政府的借款以及买断 的国家债权 3.对存款货币银行债权： 央行对金融机构发放的信用贷款、再 贴现、债权回购等性质的融资 4.对特定存款金融机构债权： 央行对特定存款机

6、构发放的信用贷款 及购买特定存款机构的债权 5.对其他金融机构的债权： 央行对其他金融机构发放的信用贷款 其他金融机构：证券公司、保险公司、资 产管理公司 6.对非金融部门债权： 中国人民银行为支持老少边穷地区经济开 发等所发放的专项贷款 （二）负债 1.储备货币： 央行所发行的货币、各金融机构在 央行的准备金存款（包括法定存款准 备金和超额准备金）、金融机构吸收 的由财政拨款形成的部队存款和邮政 储蓄存款 2.债权： 央行发行的融资债券和中央银行的 票据 3.政府存款： 各级财政在央行账户上预算收入与 支出的余额 4.自有资金： 央行的资本金和信贷基金 5.其他负债 三、中央银行资产负债表主

7、要项目的关 系 （一）资产和负债的基本关系 资产=负债+自有资本 央行的资产持有额的增减，在自有资本 一定的情况下，必然导致其自身负债的相 应增减。 负债=资产-自有资本 央行负债的多少，取决于其资产与自有 资本之差，在自有资本一定的情况下，如 果央行的负债总额增加了，则其必然扩大 了等额的债权，反则反之 自有资本=资产-负债 央行负债不变时，自有资本增减，可以 使其资本相应增减。 （二）资产负债各主要项目之间对应的关系 1、对金融机构债权和对金融机构负债的关系 对金融机构的债权：对存款货币银行、特定存款机 构、其他金融机构的再贴现和各种贷款、回购。 对金融机构的负债：存款货币银行、特定存款机 构和其他金融机构在央行的法定准备金、超额准备 金等存款。 2.对政府债券和政府存款的关系。 这两种项目属于财政收支的范畴，反映了 人中央银行对政府的资金来源与应用的对 应关系。 对政府的债权：对政府的贷款和持有的政 府债权总额。 政府存款：在中国还包括部队存款等财政 存款。 3、国外资