浅谈宗地测量的质量检查与控制

1、 浅谈宗地测量的质量检查与控制 摘要：宗地测量是国土管理中的一项重要工作，宗地测量的成果关系到老百姓的切身利益，因此对其质量的把控显得尤为重要。本文粗浅的讨论了宗地测量中的质量检查内容和质量控制的方法，同时积极探索宗地测量中保障质量的技术和方法，希望能对广大同行提供借鉴。关键词：宗地测量；质量；国土管理；精度1.引言宗地测量是国土管理中的一项重要工作，如果宗地测量一旦出现质量问题，那面对的是一系列的纠纷问题，其成果关系到老百姓的切身利益，因此对其质量的把控显得尤为重要。宗地测量是指以宗地为基本单位，对其位置、面积、权属界线、界址点、建筑物和构筑物、土地利用类型等为内容所进行的地籍测绘工作,最终

2、获得宗地平面图、界址点坐标及面积等数据和资料。宗地测量属于地籍测量的范畴,宗地测量广泛服务于土地管理和交易中的出让、划拨、征收、收储、转让、赠予、合并、分割、更名等业务，测量成果中的宗地图作为土地权利证书附图，随界址调查表以及面积计算表收入地籍调查档案，作为土地登记权属的证明，同时也是用地竣工复核的依据。宗地测量充分结合测绘新技术与国土相关法律法规，宗地测量任务一是来自于社会民间，二是来自于国土管理部门的日常业务，相对于其他测量，宗地测量在目的、时间、地点、作业范围等方面具有明显不同，宗地测量普遍采用成图快、精度高、作业机动灵活的大比例尺数字测图方法。2.宗地测量检查的内容和要求宗地测量是在土

3、地权属调查的基础上进行的测绘工作，它有别于普通地形测量，地形测量在作业范围内测量某一时点的地物地貌，宗地测量除测量地物地貌外，它以测定界址为中心，重点测绘反映土地权属的地籍要素。2.1 宗地要素检查2.1.1 地籍要素地籍要素数据是宗地间相互区别的属性数据，也是宗地质量检查的重点，它包括行政界线要素、界址要素、地籍号、地类、坐落、土地使用者、土地等级等。地籍要素重点检查其正确性、完整度。宜兴市已正式启用地籍管理信息系统，为每宗地配赋一个统一编码，便于信息化管理，因而成果质量检查增加了宗地统一编码检查项。2.1.2 数学要素包括平面高程基准、图廓、坐标注记、比例尺、图名、图号、图幅整饰。嘉峪关市

4、范围内宗地测量工作统一使用2000国家大地坐标系，1985 国家高程基准。2.1.3 地物要素包括建筑物表示、道路表示、水系表示、地貌表示、土壤植被表示、地物属性注记样式等。2.2 数学精度数学精度的检查需要借助外业检查，通常按照比例进行随机抽样进行质检，宗地质量检查必须采用解析法，检查方法一般有：检查界址点与邻近界址点或与邻近地物点的距离、解析法检查界址点点位坐标两种。根据gbt 24356-2009测绘成果质量检查与验收，点位间距采用手持测距仪进行量边检查。地物点精度应满足db33/552-20141:500 1:1000 1:200数字地形图测绘规范的要求，界址点精度应满足td/t100

5、1-2012地籍调查规程的要求。2.3测量方法宗地测量的方法，要保障其科学合理性以确保其简洁而不繁复，从而使得测绘工作更有效率，实际工作中的宗地测量方法是多种多样的。准确的施测方法可以保障测绘工作更富有效率，使其测绘质量也更加有价值。在宗地测量过程中，测绘方法的准确施行，以准确的施行标准操作完成，按照准确的操作流程顺序进行，这些都是影响测绘质量出现偏差的重要因素。除此之外，通常控制测量、界址点测量等工序都是完整的测绘项目，然而，实际的测绘工作在不同环节都会对测绘质量产生影响，不同的测绘方法都特有其优点及不足，我们可以根据测绘项目是实际需求再进行测绘方案的策划，保障实际所需的测绘方法与应用中的测

6、绘方法完美契合，从而使测绘工具及方法达到最终所预期的效果。3.质量控制管理质量管理是一项连续、复杂的管理学应用，是使用科学的理论方法、行业标准、技术细则，通过分析、比较、判断、控制的方法对质量进行符合性评价，保持或不断提升产品质量的管理。尽管宗地测量项目普遍较小，一个作业组即可完成全部内外业工作，但还是应当做到有计划，分步骤的进行质量控制管理。3.1 明确质量职责将质量职责明确至每道工序和每个作业岗位上，比如较大的宗地测绘项目中，工序质量职责明确到材料搜集阶段、控制测量阶段、碎部采集阶段、内业编辑阶段、成果自查阶段、成果提交检查阶段；岗位质量职责分解到领导监管岗位、生产作业岗位、质量检查岗位、

7、后勤保障岗位。产品质量职责充分量化，利于监督、评价和控制。3.2 执行设计cjj ts-2011城市测量规范、td/t1001-2012地籍调查规程、td/t100s-2007土地勘测定界规 程、gbt24356-2009测绘成果质量检查与验收等相关规范标准是宗地测量技术设计依据。技术设计是测绘产品质量的前瞻和预见，是整个作业过程遵循的规则，它明确了作业方法、步骤、质量检查程序；规定测绘基准、误差限差等等。执行宗地测量技术设计，切实保障测绘成果质量。3.3 过程控制生产作业过程控制贯穿项目始末，存在于每一道工序上,是整个质量控制的关键。它不允许任何一道作业工序、任何一个作业人员游离于控制。项目

8、指挥官统筹监管进程和质量；部门负责人管理安排本部门工作,做好衔接工作；作业人员服从安排，作业过程中自查互查；质检部门过程跟踪监督检查，最大限度保证问题在生产环节中解决。4.质量检查体会4.1 质量控制不能孤立在最终检查测绘市场竞争日益加剧，绝大部分测绘单位采用了严格的质量控制管理制度。成立质量qc部门，实行“二级检查，一级验收”管理制度，采取质量奖惩措施，树立产品质量意识等等。测绘行业盛行一句话“好的测绘产品不是查出来的，而做出来的”，但往往生产部门容易放松对产品质量的重视，忽视过程检查，甚至存在质量由最终检查把关的思想，事实上对质量的把控应是全员、全过程的，不能仅局限于qc部门的最终检查。当

9、最终检查发现问题后进行补正，拉低效率，增加成本，而且生产单位的最终检查在涉及外业部分采取的是抽样检查，存伪错误不可避免，使用方风险加大。将质量控制覆盖到整个生产环节，减轻最终检查的压力,更重要在于能切实提高产品 质量。4.2 重视作业裁量的重要性数字测绘有国家规范和行业标准，它主要规定了工艺流程、精度指标，但是规范标准只评价生产结果而无法约束生产过程。实际生产中还存在一些可以由作业者裁量的微观环节，例如仪器操控的精准些误差值可以小点，反之误差值就大；rtk观测时段的选择上，选择利于观测时段采集到数据精度高些，反之精度低些，甚至出现粗差。现实中生产部门将工作质量简单的理解为指标要求、数学精度上的要求，只要符合限差没有超限即为合格，马上流转至下一工序环节，每个环节如此， 存在于产品本身的系统性差错就会自自累积显现出来。当质检提出问题，生产流程已经走到最后一步，对产品的修改基本是就问题改问题，缺乏对产生问题的原因分析和溯源机制。将事后检查推前到事中检查，引入“缺陷预防”机制，重视作业裁量的重要性能更有利于对测绘产品质量的控制。5.结束语本文粗浅的讨论了宗地测量中的质量检查内容和质量控制的方法，宗地测量为相关行政 职能部门日常工作提供技术支持和数据基础，也事关土地当事人的切身权益，因此不可因宗地测量项目小而偏废质量检查和控制，积极探索宗地测量中保