把握安康 锻造安全——试论交通安全“四控”管理

1、把握安康 锻造平安试论交通平安“四控”管理 交通运输行业具有流淌分散、点多线长、面广量大、状况简洁的特点。如何针对交通运输特点，运用安康杯“监控法”原理做到坚持“平安第一，预防为主”的方针和树立“改革开放，平安不忘”的观念呢？近年来，苏州汽车客运集团有限公司不断探究新形势下加强企业平安生产工作的方法和途径，在企业平安生产中实施了“四控管理”（预控、专控、监控、群控），取得了良好成效。“四控”内容既各有侧重、自成一体，又相互配套，相互渗透。下面对“四控”管理问题作一简要的试论。 一、预控抓动态要搞好平安生产就必需认真落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，在贯彻这一方针中大家制造了很多行之有

2、效的预控手段和超前防范的措施。照实行平安目标管理、加强队伍建设、制订规章制度、进行训练培训、加强车辆检测、整顿环境秩序、改善平安设施、装备监控设备、留意劳动疼惜、把握信息动态等等。目前我们的平安生产工作思路为：确立一个平安目标: 每年都要确定一个行车平安奋斗目标，并作为考核依据。抓好二支队伍建设: 平安管理队伍、驾驶员队伍的建设增加三个观念、把好三个关：心思放在平安上、眼睛盯在隐患上、工夫花在落实上。把好三个关（严把驾乘人员的资质、准入关。严格实行平安训练、合理使用关。严格监控超长途夜班车出车前的“双签证”，回场后要反馈道路、车辆信息和例保检查、强制维护的平安技术质量关）。落实“四基”要求：（

3、一）是生疏基本学问，做到三个熟知：1、平安宣扬训练程序要熟知。要把握驾驶员的思想动态，通过观脸色、察心情、看饭量、知心事，只有把思想工作做在前，把实际问题解决在前，才能防患于未然。预控的动态管理可开展事故预想活动，进行总结以往、检查现状、分析将来，每起事故都有较多先兆，细心观看分析先兆的征状，预想和设想可能发生事故的人员、车辆、线路、地段、场所，制定相应的防范措施和处置方案来进行预控。尤其要留意队伍的整体素养和增加驾驶员的自控力气、应变力气、长期力气和自我疼惜力气，这是搞好行车平安的关键。 上一页1 2下一页 二、专控抓关键 一个单位人员众多，车辆设备不少，人、财、物、库齐全，状况比较简洁，平

4、安管理又涉及到工伤、行车、防火和职业卫生等方面。因此平安预控中突出重点、难点、弱点。在重点上求平稳，难点上求突破，弱点上求转化。也就是我们经常讲的要抓住关键人员、关键车辆、关键岗位、关键班车、关键线路，进行专控和特控。一是把留意力集中在三超一疲的管理，由于超速、超载、违章超车、疲乏驾驶是造成翻车、撞车、群死群伤特大恶性事故的根源，社会影响坏、经济损失大，甚至会影响到社会稳定和国际声誉。专控的方法在交通运输中常用的有三种，一是abcd管理法，也叫主次因素、重点、分类管理法，a指最好或较好的，b指较好或一般的，c是指较差的，d是指危急性最大或最差的。我们对驾驶员、车辆开展四排队活动，排队分析后实行

5、abcd管理，对d类驾驶员进行重点监控，春节或重大节日一般要停止其驾驶工作。c类驾驶员要进行平安轮复训，个别谈心指出存在问题，上车上线检查，查纠违章违纪。b类驾驶员要经常关怀，加强日常训练和管理，属于巩固提高类。a类驾驶员要经常总结其阅历，以点带面，以先进带后进、促中间。但也不能疏忽大意，仍须经常鼓舞，督促。同时对营运驾驶员实行分级管理依据驾驶员的年龄、驾龄、平安意识、操作技能、平安状况等对驾驶员分为abc三级并按线路长短、（短途、中长途、超长途）道路等级、（一般混合大路、高速大路）昼夜时段（白天班、夜班车）等状况严格按等级分别管理使用。对d类车辆要进行突击抢修或淘汰。c类车辆要定期进行检查、

6、重点监控。b类车辆坚持日常修理保养。a类车辆（一级车）可以充许其开高速大路及超长途班车，但须做好例保、一保及按期维护保养。二是危急源点的管理，危急源点是可能导致损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合的根源或状态。通过事故树分析和运用故障类型影响，分析得出危急源点，然后明确危急源点的部门、名称、地点，明确职责和责任人，进行专控。实践证明未雨绸缪、乐观主动地把担忧全因素，尽可能考虑得多一点，把消缺工作做在前面事故就能得以避开。运输企业的危急源点是：油库、铲车、装卸作业点、车辆修理点、危急品检查点、站场秩序、停车点、车辆进出口处、特殊班线、路段等进行把握。三是运用人体生物节律，主要对驾驶员

7、的智力、心情、体力进行临界期测算列表由车队领导、安管人员把握，准时通知当事人进行预控，或适当调正人员、班次。把握事故的发生。三、群控抓全员平安生产要实行全员、全方位、全过程、全天候管理，即“四全管理”，平安、平安，全了才安。缺了担忧、漏了担忧、少了担忧。要搞好平安生产仅有领导的责任性、部门工作的主动性、没有宽敞员工和交通参与者遵章守法的自觉性，事故是难以把握的。企业中实行第一领导负责制是很重要，但仅有一把手负责是不够的，只有全体员工对平安负责，平安才有牢靠保证。由于一人平安，安一块、全员平安，安一片。平安生产工作涉及的部门多、环节多，哪一个环节消逝问题，都会埋下事故隐患，因此平安工作必需齐抓共

8、管，少一些“单兵作战”多一些“联合行动”。平安工作又是一项简洁的系统工程，综合管理工程。只有员工参与管理，依靠群众性的预防，才能事半功倍。为此，我们一是在平安生产管理网络上要求“纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网”二是在平安管理上要党政工团齐抓共管三是在明确责任上，既要制定领导负责制、各部门平安生产责任制、还要健全各工种岗位责任制和平安操作规程同时针对交通运输流淌分散、点多线长的特点，在联合作业的车站、站场设立平安监督岗，在主要线路长途运输中设平安监督车，目前对车辆接受安装行车记录仪和gps来对车辆的行驶进行动态管理。在单位内部设平安监督员，负责对本系统人员和车辆进行平安监督和订正违章。外

9、部还要靠交警、运管等综合管理，联合执法，信息沟通。各专业运输企业还应当在所辖区范围内的平安监控上建立信息反馈制度，相互协作、加强沟通，准时查纠。群控中又分自控、互控、联控，对各自环节要自我把握；关键环节要相互把握；相互环节要连锁把握，“三控”中的根本是自控，由于驾驶员是一人一车的单独作业。平安的主体是驾驶员，方向盘把握在驾驶员手中，平安在他们心中。因此驾驶员的自控力气、应变力气、长期力气要特殊强。如不能酒后驾驶、不能疲乏开车、不能车辆带病行驶、不能超速、超载，不能违法强行超车，不能喇叭当命令，刹车当保险。处理状况要有预见性，要有提前预防措施，尤其是跑长途和在外过夜，驾驶员要把握好休息时间，使其

10、保持充分精力和健壮的体魄，投入平安运输。自控要依据不同线路，不同班次进行线路勘察，制订运营线路平安驾驶作业指导书，明确自控范围和具体要求。互控就是互保（个人保班组，班组保车队，车队保公司）行车平安的互控主要是指定百万平安公里驾驶员和平安监督车对本单位车辆违章违纪行为准时指出、订正、反馈。各运输企业利用平安管理协作网的基础在各自的所辖地区内开展上路上线、车站现场监控。并将查出的违章违纪准时向所属单位反馈，所属单位要准时作出处理和回复。当然也包括交警、运管准时将有关违章违法状况向相关单位反馈，以便有关单位能准时把握、实行相应措施，并准时输入驾驶员技术档案数据库。行车平安联控，就是对超长途、夜班车实

11、行“双签证”制度，即在出车前由平安、机务员对驾驶员和所开班车进行有针对性的平安训练和车辆一级平安部件检查，并在“双签证”台帐上签字，受训练驾驶员亦须签字。防止私聘乱雇、疲乏开车、带心情开车和必要的有针对性的平安交代、训练。防止车辆带病行驶、私自改装设备、车用灭火器失效或安置不当等，进一步明确责任，连锁把握。四、监控抓环节监控分宏观监控、微观监控。各级政府平安管理部门对平安生产进行监督、检查、考核、管理是实行宏观监控职能，如劳动监察对特殊设备、工种人员的监控、卫生防疫站对尘毒作业的监控、环保部门对环境的监控、公安交通对车辆行驶的监控、运管部门对运输企业的监控等。各运输企业有微观监控职能，交通部明

12、文规定运输企业领导和部门建立平安宣扬训练制度、平安管理制度、平安检查、定期上车上线的检查制度，现场巡查制度等对本企业运输车辆进行监控。第一环节抓训练：充分利用道路交通平安法的颁布，加大宣扬训练力度，开展全民训练，确立全民的道路交通平安意识。同时接受各种方法如电台、电视台、文艺节目、拉横幅、黑板报、宣扬画廊、平安驾驶操作手册等手段宣扬道路交通事故的危害性、遵纪守法、遵守操作规程的重要性，把握平安驾驶操作技术，了解交通平安是全家幸福、社会稳定、经济进展的基础。其次环节抓科技：目前接受新科技、新技术（在车辆上安装行车记录仪、gps全球卫星定位系统、车厢内硬盘录像，在叉路口、宽直道路上安装电子警察）利

13、用科技监控车辆的违章违纪行为，对违章违纪行为实行严惩，并长期坚持，使驾驶员逐步养成自觉遵纪守法的良好习惯。第三环节抓时段：每天有三个危急时段（中午、傍晚、深夜0点4点），每逢重大节日、春节运输、集团包车、防洪抗灾时各级领导都应亲自到达现场组织指挥、实行监督，各部门都要加强上路上线、设点检查、重点监督、值班人员要在深夜0点4点间与乘务员电话联系督促驾驶员，防止开车打瞌睡，严格查处三超一疲（超速、超载、违章超车、疲乏开车）。第四环节抓现场：把站场的三流（人流、车流、物流），进出站场、停点停车、到位上客、装卸作业、危急品检查和出站车辆安检、人员核查作为重点。监督与检查是否有三违（违章指挥、违章作业、

14、违反劳动纪律）三私（私带客、私拉货、私收费）和车辆带病、超载出站。第五环节抓平常：平常在日常平安管理中要求车队、车站、车间坚持一日三巡检查制度（岗位操作人员、修理人员、管理人员），车队要坚持上车上线监督检查、按时考贝解读行车记录仪、在行车记录仪的曲线中分析每个驾驶员的操作习惯、驾驶作风、有无超速、有无开门开车现象、处理状况是否有提前措施。检查督促驾驶员对车辆实行一日三检制度（出车前、行驶途中、回场后），行驶中坚持三原则（遵纪守法、中速行驶、礼让三先）。车站要加强站场的秩序管理，出站车辆的平安检查和危急品检查。车间要严格执行维护保养工艺规范，加强对车辆保修质量的监督检验，确保车辆技术状况良好。几年来，集团公司紧紧围绕运输生产经营中心，调动和激发了公司全体员工平安生产工作的乐观性，确保了平安，