浙江某安置房工程采购太阳能热水系统设备采购招标文件

1、江北区枫湾家园三期安置房工程采购太阳能热水系统设备采购及安装项目招标文件（招标编号：zgzb2014-003）业主方：宁波市江北区慈城人民政府招标代理：宁波中冠工程管理咨询有限公司 目 录第一部分 招标公告2第二部分 投标资料表5说 明5投 标 报 价 和 货 币5投 标 书 的 编 制 和 递 交5商 务 条 款 资 料6授予合同7招标服务费7第三部分 投标人须知8a 投标人8b 招标文件9c 投标文件10d 投标文件的递交14e 开标15f 评标和定标16g 授予合同19第四部分 评标标准21第五部分 招标货物清单及技术规格24第六部分 投标文件的有关格式32附件一 投 标 函33附件四

2、技术规格偏离表37附件六 详细的交货清单39附件七 随机特殊工具、备品备件清单及价目表40附件八 质保期后5年内特殊工具、备件清单及价目表41附件九 驻项目现场工程技术、管理人员名单42附件十 资格证明文件43第七部分 合同条款及格式52第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法及有关办法，宁波中冠工程管理咨询有限公司就江北区枫湾家园三期安置房工程采购太阳能热水系统设备采购及安装项目的进行国内公开招标，现邀请合格的供应商提交密封投标。一、采购编号：zgzb2014-003二、项目概况：子包货物名称数量主要技术规格及招标范围一太阳能热水器系统(东区)570户主要技术规格：招标范围：太阳能热水

3、器系统的供货、制作、安装承包等。二太阳能热水器系统(西区)840户主要技术规格：招标范围：太阳能热水器系统的供货、制作、安装承包等。三、投标人资格要求:1）投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2）以代理商身份参加投标的须有制造商出具的针对本项目的唯一代理授权书，代理商注册资本不少于200万元人民币（外币按中国银行开标当日汇率折算）；3）投标产品制造商的注册资本不少于10000万元人民币（外币按中国银行开标当日汇率折算）；3）代理商或产品制造商须具有机电设备安装工程施工总承包贰级及以上或专业承包叁级及以上资质，若代理商或产品制造商无以上安装专业资质，则可以自己作为牵头人联合一

4、家具有上述安装专业资质的企业以联合体形式参加投标，并签署联合体协议书；4）制造商必须通过is09001国际质量体系认证、is014001国际环境管理体系认证、3c “中国国家强制性产品认证证书（电辅助加热型）”；5）平板集热器需具有国家太阳能热水器质量监督检验中心出具的检验报告（检验报告中的委托单位必须与制造商名称一致）。四、招标文件发售日期：自公告刊登日起至2014年02月08日16:00止（节假日及法定假日除外）。五、标书售价、地点及方式：招标文件每套300元人民币，售后不退。凡有意参加投标者，可在本公告附件自行下载招标文件电子版，招标文件书面文本在标书发售日期内到招标代理机构购买，若招标

5、文件电子版与书面文本不一致的，最终以书面文本为准，未购买招标文件的投标将被拒绝。六、投标截止时间：2014年02月19日09时00分七、投标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标室(宁波市江北区环城北路西段499号三楼）八、开标时间：2014年02月19日09时00分九、开标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标室(宁波市江北区环城北路西段499号三楼）十、其他事项：1、特别提醒：各供应商须按宁波市政府采购管理办公室、宁波市政府采购中心关于征集“宁波政府采购网”注册供应商的公告的要求完成在“宁波政府采购网”（）的注册。2、本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购网”（）、“江北区公共资源交易网

6、”（业主方：宁波市江北区慈城镇人民政府联系人: 林工 电话标机构名称：宁波中冠工程管理咨询有限公司地址：宁波市江东区世纪大道北段555号名汇东方1401联系人：郭晓敏 电话传真808本次招标有关的款项汇入，请按以下账号办理：开户银行：温州银行宁波分行户名：宁波中冠工程管理咨询有限公司账号：902000120190005234监管及投诉受理单位：宁波市江北区政府采购办公室/0574-8735451249第二部分 投标资料表本部分是关于本次招标货物和服务的具体要求，是对 “投标人须知”和“合同条款”相关条款的

7、具体表述、补充或修改。如有矛盾，应以此部分为准。条款号内 容说 明2.1业主方：宁波市江北区慈城镇人民政府联系人: 林工 电话：0574-879774882.2合同名称：江北区枫湾家园三期安置房工程采购太阳能热水系统设备采购及安装项目合同2.3合格的投标货物来源：国内2.4招标代理机构名称：宁波中冠工程管理咨询有限公司投 标 报 价 和 货 币*2.5投标报价：交钥匙工程价投入运行并交付业主使用前所发生的一切费用(如设备费、出厂检验、包装、运输、装卸、保险、仓储、保管、安装、调试、检测验收和管理费、利润、规费、税金、固定价格风险费等招标文件明示或暗示的一切费用)。还包括卸货后的仓储、保管、起吊

8、、定位、安全防护、文明施工措施、成品保护、现场清理、施工用水、用电、临时设施、培训、技术指导、免保二年费用。投标内容承诺应当有培训免费。中标方应自行解决设备安装现场的临时设施包括住宿等。*2.6投标货币：一律以人民币报价。投 标 书 的 编 制 和 递 交2.7投标语言：中文*2.8投标人资格要求：1）投标人应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2）以代理商身份参加投标的须有制造商出具的针对本项目的唯一代理授权书，代理商注册资本不少于200万元人民币（外币按中国银行开标当日汇率折算）；3）投标产品制造商的注册资本不少于10000万元人民币（外币按中国银行开标当日汇率折算）；3）代理

9、商或产品制造商须具有机电设备安装工程施工总承包贰级及以上或专业承包叁级及以上资质，若代理商或产品制造商无以上安装专业资质，则可以自己作为牵头人联合一家具有上述安装专业资质的企业以联合体形式参加投标，并签署联合体协议书；4）制造商必须通过is09001国际质量体系认证、is014001国际环境管理体系认证、3c “中国国家强制性产品认证证书（电辅助加热型）”；5）平板集热器需具有国家太阳能热水器质量监督检验中心出具的检验报告（检验报告中的委托单位必须与制造商名称一致）。*2.9投标文件的组成：招标文件第三部分“投标人须知”第6条规定的投标人应提交的技术标部分、商务标部分文件。2.10提交：投标保

10、证金金额：人民币壹拾叁万元整。户名：宁波中冠工程管理咨询有限公司开户银行：温州银行宁波分行开户帐号：902000120190005234提交截止时间：2014年02月10日16：00前（以资金到账上述账户时间为准，投标单位凭有效的银行交款证明到宁波市江东区世纪大道北段555号名汇东方1401开具收据）退取：退还投标保证金时间：中标人的投标保证金在与招标人签订了合同、提供了履约保函、支付了中标服务费后五个工作日内凭收据（税务部门印发的）及单位介绍信原额退还。未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内，原额退取。退还时一般以支票或电汇形式退回，保证金退回时不计利息。*2.11投标保证金

11、形式和有效期：可选择：银行汇票、电汇、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。 *2.12投标有效期：90天。2.13开标时间：2014年02月19日09:00（北京时间）开标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标大厅（环城北路西段499号3楼）*2.14投标文件份数：正本： 1 份，副本：7份，电子文本：1份。2.15投标截止时间：2014年02月19日09:00（北京时间）投标地点：宁波市江北区公共资源交易中心开标大厅（环城北路西段499号3楼）商 务 条 款 资 料2.16履约保证金金额：合同总金额的10%，要求在合同签订后7天内提供。2.17履约保证金形式：银行汇票、电汇或

12、现金2.18交货地点：招标人指定地点交货期：与各单体工期进度相配套，或接业主通知后30日内交货。安装工期：安装与土建同步，必须满足总包方进度要求。2.19应提供的伴随服务：系统的制造、供货、安装与调试、验收、功能实现、操作人员培训、保修及维修等。投标文件应标明货物完成安装调试的周期。2.20备品备件要求：供应商应提供质保期以后的易损零部件和备件的不变价格，仅需列明清单和单价，价格不必含在投标总价中。*2.21质量保证期（或保修期）：自小区整体验收合格交付安置之日起，系统整体免费保修至少24个月。提供投标货物的质量保证措施、质保期内被免费更换的零部件质量保证措施及质保期过后的保证措施。质保期内被

13、免费更换的零部件质量保证：自更换之日起计至少24个月。卖方应保证合同项下所发产品完全是崭新的未曾使用过的且所有部件的生产日期为近一年内。在质量保证期内，卖方应负责修理和替换不合格的部件并承担一切费用，包括部件调换的内陆运输费用，急用部件应免费空运。2.22售后服务：卖方已在宁波地区设立服务机构，便于招标人购买备件，并在买方需要时及时安排技术服务和故障排除。售后服务的响应速度：免费维修与更换缺陷部件的期限为卖方收到买方通知后2小时内有响应并到达现场，一般故障在24小时内修复，重大故障在36小时内修复，维修点需提供足够的备件以适应业主维修需求。2.23付款方法和条件：1、合同签订前7个工作日内，承

14、包人提供合同总价10%的履约保证金。2、合同生效后10个工作日内，付合同总价10%，太阳能集热器货到现场并经甲方方初步清单验收后10个工作日内支付到总价的30%，安装完成后支付到总价的60%，验收合格后支付到合同审定总价的95%，质保金为审定总价的5%，质保期满后退还剩余合同总价的5%。3，履约保证金在合同货物验收合格后10个工作日内退还。2.24货物送达或安装现场：招标单位指定地点。授予合同2.25合同金额的数量增减变更在： 10% 以内（适合对备件、局部配置、服务的数量增减。）2.26有关发布本次招标的公告、中标公告的媒体：宁波市江北区人民政府采购网其他招标服务费2.271.本招标服务费由

15、中标人支付，支付金额为按国家计委“计价格20021980号”文件收费标准80%计取（计取基数为货物招标的中标价），该费用须中标人在领取中标通知书前一次性付清。2.中标供应商应在本公司发放中标通知书的同时内向本公司支付招标服务费。3.招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。4.中标供应商如未按以上1条和2条规定办理，本公司有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。第三部分 投标人须知a 投标人1. 合格的投标人和合格的投标货物1.1 合格的投标人必须具备： 1.1对投标人资格的基本要求1) 具有生产或经营本次招标货物能力，具有独立法人资格和合法营销资格，并独立于采购人和招标代理机构的中国境

16、内企业，含在中国境内注册的港、澳、台或外国独资、中外（含港、澳、台）合资或合作企业。2）投标人与采购人应无任何直接或间接的关联，包括接受采购人的委托为本次采购的货物承担设计、编制规范和其他文件咨询业务的公司（设计院）或其附属机构。投标人应遵守国家有关的法律、法规、规章等相关文件的规定，具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法纪录，在招标投标活动中无欺诈和腐败行为。同一法定代表人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在同一次货物招标中同时参加投标。1.2本项目对投标人资格的专门要求：详见招标文件第二部分投标资料表。

17、1.2 合格的投标货物具备：在中国境内出产的或者在境外出产已在中国海关完税的可合法销售的货物（即招标文件投标资料表2.3条所指的含义）。若投标货物属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的货物，则应具备相应的，有效的证书。 2. 投标人代表 2.1 投标人代表须持有“法定代表人授权书” 并提供本人身份证件供核对。 2.2 若投标人代表是法定代表人，则须符合本须知第6.2条的要求。3. 投标费用 3.1 不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。b 招标文件4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由招标公告、投标资料表（对投标人的具体商务要求）、投标人须知、合同条款及格式、评标

18、标准和方法、招标货物清单及技术规格和投标文件的有关格式等部分组成。4.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。4.3招标文件中标注有“”号的为要求投标人作实质性响应的重要商务或技术条款，投标人的投标对任何带“”号的重要商务或技术条款的偏离和未作出实质性响应都将直接导致废标。5. 招标文件的澄清和修改5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应以书面或传真形式通知招标代理公司，并应使招标代理人收到该通知的时间不迟于开标前15天。要求澄清的问题应盖投标人公章和注明日期。招标人视情况再以书面或传真形式作出答复，并将解答文件分发给购买招标

19、文件的所有潜在投标人。这些招标文件的澄清、解答均是招标文件的组成部分。5.2在投标截止时间前，招标代理公司可以用补充文件或书面更改通知的方式对已发出的招标文件进行必要的修改，并及时通知购买招标文件的各潜在投标人。这些补充文件或通知是招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。5.3为使潜在投标人有足够的时间依据招标文件的“更改通知”修改投标文件，招标代理公司将在投标截止时间15日前以书面或传真的形式向已购买招标文件的每一潜在投标人发出招标文件修改通知。若发出“更改通知”日距公告的投标截止期不足15天，招标代理公司在通知书中将明确是否推迟投标截止和开标时间。若所有潜在投标人在第6.4条规定的回复中

20、对不推迟投标截止和开标日期均明示同意，则按原定时间执行。5.4潜在投标人收到招标文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面或传真形式回复招标代理公司。5.5对招标文件的异议购买招标文件的潜在投标人对招标文件有异议，应在投标截止时间五日前书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖投标人公章和注明日期。没有提出异议且又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。c 投标文件6. 投标文件的组成6.1 投标文件由技术标部分（含公司经营及基本情况、售后服务等）和商务标部分组成。1） 技术标部分包

21、括以下内容：（1） 针对本项目的太阳能热水器系统工程专项设计和施工方案；（2） 产品制造、安装、验收标准；（3） 详细的交货清单；（4） 技术规格偏离表；（5） 商务条款偏离表；（6） 投标单位（生产厂家）情况介绍；（7） 投标人推荐的供选择的配套货物表；（8） 投标人提出的合理化建议(如对招标货物的规格、性能、材质、配套货物提出更为合理的替代方案等)；（9） 产品的技术服务和售后服务的内容及措施；（10） 交货期承诺、培训承诺、付款方式承诺、质保期承诺(由投标人自行编写)；（11） 负责设备安装、调试、维修单位的资格证明；（12） 负责完成这项工程主要管理及技术人员的业务履历，包括职务、职称

22、、学历、个人简介等；（13） 生产业绩；（14） 图纸深化方案；（15） 资格证明文件及相关证书文件。法定代表人授权书（若投标人代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书，但在投标时应该声明并提供本人身份证和营业执照副本供查验，否则按无法定代表人授权处理）；营业执照、提供国家权威机构出具的平板集热器检测合格报告复印件（加盖公章，投标时带原件以备查验）；制造商授权委托书（原件）；制造商资格声明；国、地税税务登记证复印件（加盖公章）；投标人资格声明；投标人基本帐户开户银行出具的资信良好证明。银行资信证明一般应是为本次招标出具的原件，如提供开标日前六个月内开具的用于他次投标的银行资信证明的复印件也可；

23、*重要说明：技术标部分中不得出现投标报价或隐含投标报价的相关内容，否则作无效标处理。2） 商务标部分包括以下内容：（1） 投标函；（2） 开标一览表；（3） 投标分项报价表；（4） 货物主要部件配置（包括附件）及分项价目表；（5） 随机特殊工具、备件清单及价目表；（6） 供业主选购的备品备件价目表（质保期外）；6.2上述组成投标文件的各项资料中本招标书的有规定格式的，应统一按本招标书的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容，并签署投标人名称(加盖公章)及法定代表人或授权代表签字。6.3投标文件在提供对投标产品技术规格响应表的应答时，对招标文件有技术数值要

24、求的参数，必须以投标货物的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。投标文件对加注“*”号的关键技术性能要求和技术参数的应答，必须提供制造商提供的相关技术支持资料(加盖制造商公章)。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准，不符合本要求的，视为无效技术支持资料，评标时不予认可。 6.4投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。7. 投标报价 7.1 本次招标对投标报价组成的具体要求在招标文件中载明。7.2 投标人要按照招标文件中的“投标分项报价表”格式和内容完整填写投标货

25、物的单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。 7.3 除非招标文件另有备选投标方案的规定，投标货物应该只有一个投标报价。投标人若有投标声明，应载明在“投标一览表”中，供开标时唱出，未经唱出的声明在评标时不作考虑。7.4 开标后以及在评标及中标后的合同执行过程中，投标人不得以任何理由变更投标价格。若投标人在中标以后做出任何改变投标价格的决定，将被视作撤标而失去中标资格。8. 投标文件的格式和编写8.1 投标文件须按 “投标文件的有关格式”提供的统一格式填写、签署和加盖公章。8.2 投标一览表应按照统一格式填写，不得自行增减内容。8.3 投标文件应字迹清楚、印章明晰，一般不得涂改和增删

26、，在投标之前如发现有必需修改的错漏，必须在涂改或增删之处有投标人的法定代表人或被授权代表的签字或盖章。否则，评标委员会将不接受该修改。8.4 投标文件的正本必须打印，在封面盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交复印件。8.5 除招标文件有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位应采用国家法定计量单位。9. 投标文件的有效期9.1 自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将导致投标无效。9.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应招标人要求，招标代理可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。若投标人同意延长投标有效

27、期，则按本须知第10条规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长。同意延长有效期的投标人不会被要求或允许修改其投标文件，但下述第10条有关投标保证金的退还和没收的规定，将在延长了的投标有效期内继续有效。若投标人不接受延期要求，则其投标失效，其投标保证金予以退还。10. 投标保证金 10.1 投标人应提供投标保证金，投标保证金金额在招标文件第二部分“投标资料表”中给出。当招标机构和招标人的合法权益因投标人的行为受到损害时，将依据下述第10.6 条的规定，没收投标人的投标保证金。 10.2 投标保证金应采用下列形式之一种：银行汇票、电汇、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。 10.3

28、 中标人的投标保证金在与招标人签订了合同、提供了履约保函、支付了中标服务费后五个工作日内凭收据（税务部门印发的）及单位介绍信原额退还。 10.4 未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内，原额退取。10.5 中标人、未中标人在接到本招标代理的通知后，应按照10.3、10.4条规定及时前来办理保证金退款手续。对逾期办理者，本公司不承担任何利息和“资金占用费”。 10.6 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：(1) 开标后在投标有效期间内，投标人撤回其投标。(2) 中标人不按本须知第24条规定签订合同。(3) 中标人不按本须知第25条规定提供履约保证金保函。10.7 中标人不按本

29、须知第26条规定支付招标服务费的,本招标代理有权扣没其投标保证金，并向其追索未付足部分。d 投标文件的递交11. 投标文件的装订、密封、标记和递送 11.1 投标文件分技术标和商务标二部分，并分别装订。所有递交的投标文件均应按以下方法装袋密封，招标代理不接受未按规定密封的投标文件。 (1) 投标文件密封袋内装投标文件正本一份、副本一式七份。技术标和商务标应分别单独装订成册和分别单独密封，封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的被授权代表签字。密封袋上注明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标文件”字样及“开标时启封”字样。 (2) 投标人未按照上述要求密封包装，招标人有权拒绝接受投标。

30、 (3) 如果投标人未按上述要求密封及加写标记而造成投标文件误启，招标人概不负责。12. 投标截止时间 12.1 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件，招标代理拒绝接收在投标截止时间以后送达的投标文件。 12.2 招标代理因故需推迟投标截止时间、开标时间时，应提前以公告或书面（含传真）的形式通知购买招标文件的所有潜在投标人。潜在投标人在收到通知后应立即用传真方式向招标代理回复。在这种情况下，招标代理和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的截止期的约束。13. 投标文件的修改和撤回 13.1 在提交投标文件以后，投标截止时间之前，如果投标人提出修改、补充或书面撤标的要求，招标代理

31、应予以接受。投标人若要撤回投标，应向招标代理提交由投标文件递交人（或法定代表人）签署的正式文件。 13.2 投标人修改投标文件的书面材料可装入投标文件密封袋，按上述第11条规定封装递交。当单独封装递交时应在封套上标明“修改/补充投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。 13.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行修改。 13.4 投标人在开标后撤回投标的，其投标保证金按本须知第10.6条处理。e 开标14.开标14.1 开标时，投标人法定代表人或其委托代理人（需提供被授权委托书）应携带身份证准时到场参加开标活动。如投标人未按本条规定参加开标会议的，则视作不响应招标文件要求

32、，其投标文件将被拒绝。14.2招标代理机构按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。14.3、开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封开标。14.4、技术标和商务标一起拆封开标，招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标货物名称、投标价格、工期及其投标的修改、投标保证金是否提交等，招标人将做唱标记录。14.5、若出现参与的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家的情况，根据甬采购办2007855号文件，经批准可以按原采购（招标）方式继续进行采购（招标）活动；若出现只有一家的情况，则需重新组织招标。14.6在开标时没有启封和唱标的投标文件，均不进入评标程序。f 评标和定标15. 评标

33、委员会及评标 15.1 受招标人的委托，招标代理依据中华人民共和国招标投标法、国家发改委等七部委第27号令工程建设项目货物招标投标管理办法、评标委员会和评标办法暂行规定，并主持评标活动。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。 15.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和法定的程序进行评标，并且只依据招标文件要求和投标文件的响应情况进行评审，不依据任何来自开标后的补充声明、修正方案。15.3 评标委员会将核对投标价格，对发现的明显的价格计算错误将按下述原则调正：（1） 如果单价与总价不符，以单价为准修正总价。但单价金额小数点明显错误

34、的除外。（2） 大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额修正小写金额。（3） 投标函总价大写金额与投标一览表总价大写金额不符的以分项报价表报价为准进行核对并修正；若无分项报价表，则按前述有多个报价的情况处理。调整后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改后的投标报价，则视其作撤标决定。15.4 评标委员会根据本须知的规定、招标文件的“评标标准”、“投标资料表”和“招标货物清单和技术规格”中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。15.5 在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。16. 投标的澄清 16.1 在审查中发现投标文件有含义不明确、对同类问题表述不一致或者

35、有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求投标人做出澄清。投标人必须按照招标代理通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。 16.2 投标人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应由投标人授权代表（或法定代表人）签字（或盖章）。书面澄清将作为投标内容的一部分。16.3 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 16.4 若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。17. 评标办法：本次评标采用综合评分法（详见招标文件第六部分）。 18. 评标程序和原则 18.1 评标程序：遵循资格审查、技术评审和商务评审、推荐中标人等评

36、标程序进行。在各评标程序中，评标委员会将审查投标文件是否对招标文件作了实质性的响应。实质性响应是指对招标文件提出的买方的权利和中标人的合同项下的义务、招标的范围、质量、规格等实质性条款、条件无偏差、反对、设定条件或提出保留。18.2 资格审查：对投标文件的完整性和有效性、资格证明文件齐全性和有效性、投标保证金、投标有效期、经营范围符合性等方面进行审查。通过资格审查的投标文件进入技术评审。投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无重大偏差；如有重大偏差项目之一者，作废标处理，不予进入技术评审。18.3 技术评审：按照本册第六部分“招标货物清单及技术规格”，对照投标文件的应答进

37、行比较，判定其偏差性质和程度，并按照本办法进行评审。18.4 商务评审：对通过技术评审的投标，按“评标标准”规定的评价办法进行评价。详见招标文件第五部分评标标准。当评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求或有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争时，可以否决所有投标。18.5 投标文件有下列情形之一者在评标中将按废标处理： （1） 投标文件的组成不符合本须知第6条要求的：如无投标保证金或投标保证金不符合招标文件“投标资料表”的要求、无法定代表人授权、资格证明文件不全的等；（招标技术规格中的某些指标在评标时，将因缺少提供相应的进一步依据、说明或支持，而被判作偏离招标要求，甚至导致废标。）（2） 投

38、标文件相关部分的有效性、格式不符合投标文件的有关格式和招标文件附件（若有）的盖章、签署或出具要求的：如投标保证金形式或投标保函出具银行不符合招标文件要求的；资格证明文件的签署与盖章不符合要求的；投标函和法定代表人授权书，无法定代表人签字和被授权人签字的；投标保证金金额、投标有效期不满足招标文件要求的；不按照规定格式编制的；投标文件关键字迹和印章模糊或无法辨认的等等； （3） 投标文件有两个或多个报价而未声明哪一报价为最终报价的（按招标文件要求提交备选方案的除外）；（4） 投标人不符合本须知第1条关于合格的投标人的要求的，或投标人的资格不满足招标文件 “投标资料表”第2.9条款要求的：（5） 属

39、国家实行经营/制造许可证、注册证、行业准入证、强制认证的，未提供相关证书；（6） 偏离招标文件中标明的实质性条款要求，或符合该册评标标准中规定的废标条件的；（7） 在评标、定标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或投标人试图对评标委员会的评标或进行影响的，将依法否决其投标。（8） 评标委员会经过审查，认定投标人未在实质上响应招标文件的要求的或以低于成本报价竞标的；18.6 招标程序终止：当评标委员会依法做出否决全部投标的决定时，或在招标人要求延长投标有效期的情况下同意延长投标有效期的投标人少于三个时，或招标人遇到不可抗力的原因不能实施工程要求中止招标时，当次招标程序依法终止。1

40、9. 推荐中标人 19.1 评标委员会将按照评标结果排序，确定评标结果排序第一的中标候选人为推荐中标供应商。若排名第一的推荐中标候选供应商放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招标文件规定的期限内提交履约保证金，采购人将确定排名第二的中标候选人为推荐中标供应商。排名第二的中标候选人因前述的同样原因不能签署合同的，则可以确定排名第三的中标候选人为推荐中标供应商，以此类推。19.2 本项目每个子包第一名为该子包中标候选供应商,子包一中标单位可参加子包二的评审，并具有中标资格。20. 评标过程保密 20.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是涉及评标委员会成员名单、投标文件的澄清、评价、

41、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、招标人和招标代理的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。 21. 中标公示、定标21.1 根据招标人确认的评标结果，招标代理在宁波市政府采购网、宁波市江北区公共资源交易中心网上进行中标公示，公示期为7天。21.2 中标公示期满无质议，推荐中标人即被确定为中标人。21.3 若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规定提交履约保证金被依法撤销中标资格，则招标人招标人将重新组织招标。 g 授予合同22. 中标通知 22.1 中标人一经确定，招标代理即向中标人发出中标通知书，并向其他投标人发出招标结果通知书。22.2 当中

42、标人按本须知第24条规定与招标人签订合同后，招标代理按本须知第10.4条的规定向未中标的投标人退还投标保证金。22.3 中标通知书是合同的一个组成部分。23. 数量变更在授予合同时，在招标文件第二部分“投标资料表”的2.26条款规定的合同金额变更范围内，招标人具有变更招标的数量和服务内容的权利，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。24. 签订合同 24.1 中标人在招标代理发出中标通知书的30日内,应与招标人签订合同。 24.2 除中标通知书外，招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关的澄清文件也均应作为合同附件。25. 履约保证金保函（格式在招标文件中提供） 25.1 招标文件若有规定

43、，在签订合同后，招标人按合同支付定金的同时，中标人应向招标人提供履约保证金保函。 25.2 履约保证金保函的有效期应至卖方完成合同规定的义务，而且用户在交接验收文件上签字时止。 25.3 若中标人不按上述第25.1条要求提供，招标代理和招标人有权按前述第10.6条规定处理并撤销其中标资格。在这种情况下，招标代理和招标人可按本须知第21.3条规定另选中标人。第四部分 评标标准一 总则：评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；评标活动依法进行，评标过程严格保密；评标活动及当事人接受依法实施的监督。*本项目最高限价为：子包一：5529000元，子包二：8148000元。超过最高限价的投标将被拒绝。

44、二评标程序：1.对初步审查、商务、技术评价合格者进行评分。2.有关商务评审不合格、技术评审不合格的评审标准:商务、技术条款中标有”*”的为关键指标,凡是关键指标有偏离的将被视为不响应招标要求,该环节评审不合格,即废标。3.每位评委独立逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。4.各评分因素分值保留小数点后二位（计算结果均四舍五入保留二位小数）。5.最终得分：评标委员会成员按照评分标准（详见附表2：评分标准）规定的内容和分值设置，对投标文件的技术、资信商务进行打分，结合价格分，分数汇总后，去掉一个最高分和一个最低分，余下的评分计算平均值（结果保留2位小数，四舍五入）为综合得分，按得分自高向低

45、次序排出评审结果。得分最高者即为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人。如遇总得分相同的，按投标总价由低到高顺序的排名确定中标人，如又遇投标总价相同的，则抽签决定排名。7.推荐中标原则: 本项目每个子包第一名为该子包中标候选供应商,子包一中标单位可参加子包二的评审，并具有中标资格。评分标准（兼评委打分表）评标项目分值评标要点及说明技术资信部分50分技术参数符合招标文件要求（5分）：投标文件对招标文件技术部分中“货物技术规格、参数与要求”的响应程度；完全符合技术指标得5分；每偏离（负偏离）一条技术指标扣除1分,扣光为止。对标注有“*”号的条款，投标人不得偏离，否则作废标处理。太阳能系统（4分

46、）：对太阳能热水系统热效性能以及系统产品的整体性能、先进性和稳定性进行评议；好的得4.03.0分，一般得2.91.0分，差的得0.90.0分，满分4.0分。集热器、承压水箱（6分）：由评委对集热设备选用材料及参数响应情况、集热器总热损、热性能参数等进行评议；对承压水箱的容量、换热面积及计算、水箱内胆的选材、承压、耐腐蚀性、抗氧化能力、表面涂层的厚度进行评议；好的得6.05.0分，一般得4.93.0分，差的得2.91.0分，满分6.0分。管路系统、控制系统、水泵（6分）：对管道、阀门、保温材料等辅助材料品牌及性能介绍等项目进行评议；对控制系统和水泵品牌及选型的先进性和稳定性进行评议；好的得6.0

47、5.0分，一般得4.93.0分，差的得2.91.0分，满分6.0分。投标产品制造商生产能力、制造工艺等（4分）：由评委对制造商生产供应能力、主要核心器件及太阳能集热材料自主生产程度、加工工艺等进行评议；好的得4.03.0分，一般得2.92.0分，差的得1.91.0分，满分4.0分。防风防雷措施（4分）由评委对太阳能系统设备的防雷、防风、防冻、防静电保护等措施进行评议；好的得4.03.0分，一般得2.92.0分，差的得1.91.0分，满分4.0分。施工组织方案（4分）：对安装人员配备、和总包单位的配合措施、文明和安全措施等进行相对评议；图纸深化方案（15分）由评委对投标单位针对本项目的图纸深化程

48、度、合理化建议等进行相对评议；（未出具图纸或图纸不全、漏项的技术分做0分处理）好的得12.0-15.0分，一般得8.0-11.0分，差的得4.0-7.0分。售后服务和保修承诺（2分）：评委对供应商做出的关于业主和物业公司的培训、服务方案、宁波地区售后服务机构进行相对评议；投标产品制造商实力8分投标产品在宁波市设有长驻售后服务机构的得2分，其他不得分（提供经工商部门登记的注册地在宁波的有效售后服务机构证明文件）；保修期，满足招标文件得1分，高于招标文件要求得3分评委对供应商提供的关于住户和物业公司的培训及服务承诺进行相对评议。3分2分业绩（2分）：自2010.1.1年以来，投标品牌在宁波地区政府

49、采购项目具有单个合同金额为500万元（含）以上的，每一个得1分，最多得2分；（提供合同及中标通知书复印件，投标时携带合同或中标通知书原件备查，复查时无原件者不得分）5分2012年制造商销售收入人民币10-15亿（含）的得1分，15-20亿元（含）以上的得3分（提供经审计的2012年度财务报表复印件，原件备查，复查时无原件者不得分）评标委员会根据制造企业的品牌认知度及各类论证、专利及各类奖项获得情况等进行相对打分，满分2分。商务报价部分35分基准价=合格投标中的最低价。基准价得满分。投标价得分=基准价投标价价格满分分值。(投标价得分以四舍五入方法整合到小数点后二位) 评标专家签字： 2014年0

50、0月00日第五部分 招标货物清单及技术规格（请投标人按本部分要求做出明确而完整的响应性叙述）技术要求招标要求投标响应一、技术相关规范及依据（1）gb/t 6424-2007平板型太阳能集热器（2）gb/t 19141-2003家用太阳热水系统技术条件（3）gb/t 18713-2002太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范（4）ny/t 513-2002家用太阳能热水器电辅助热源（5）ny/t 514-2002家用太阳能热水器储水箱（6）ny/t 651-2002家用太阳能热水系统安装、运行维护技术规范（7）gb50015-2003-2009年版建筑给排水设计规范（8）2008浙s12/j6

51、0太阳能热水系统设计与安装图（9）住宅设计规范（gb50368-2005）（10）屋面工程技术规范（gb50345-2004）（11）屋面工程质量验收规范（gb50207-2002）（12）建筑工程施工质量验收统一标准（gb50300-2001）（13）建筑物防雷设计实施细则（2000年版）（gb50057-94）（14）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（gb50242-2002）（15）民用建筑太阳能热水系统应用技术规范（gb50364-2005）（16）居住建筑太阳能热水系统设计、安装及验收规范（db33/1034-2007）（17）宁波市民用建筑太阳能热水系统与建筑一体化设计、安装及

52、验收实施细则（试行）（2010甬ss-09）说明：本招标技术要求如果低于现行国家及行业规范，应以现行国家及行业规范为准。投标时应及时通知采购人，否则一切责任归于中标人。二、集热系统1、系统类型：采用集中集热分户储热的半集中式太阳能热水系统。2、循环方式：温差强制循环。3、系统加热方式：间接加热系统。4、系统组成：平板集热器、中间水箱、膨胀罐、水泵、控制柜、管路系统、户内储热水箱等。*5、系统设置：每个单元设置一套独立的太阳能热水系统。6、换热形式：集热器与缓冲水箱之间采用承压式上循环系统，循环介质为防冻液；缓冲水箱与分户水箱之间采用非承压式下循环系统，循环介质为水。三、平板集热器1、集热器类型

53、：平板式承压型太阳能集热器。2、集热器规格：2000mm*1000mm。3、集热器安装形式：安装倾角参考项目当地纬度。4、满水重量：40kg/m2。*5、吸热涂层：高选择性吸热涂层（蓝膜）。6、流道材质：tp2 铜，铜管壁厚0.6以上。7、涂层基材：铝板，厚度0.4mm。8、盖板材质：低铁布纹（含铁量0.01%），全钢化玻璃，厚度3.2mm。9、保温材质：玻璃纤维棉和尼龙，厚度40mm。10、边框材质：铝合金，厚度1.8mm。11、板芯焊接技术：整版激光焊接。12、集热器固定支架：采用4#国标热镀锌角钢作为支架材料，选用不锈钢螺丝整体连结。13、最大运行压力：0.6mpa。14、 外观：集热器

54、零部件易于更换、维护和检查，易固定。吸热体在壳体内应安装平整，间隙均匀。透明盖板若有拼接，必须密封，透明盖板与壳体应密封接触，考虑热胀情况，透明盖板无扭曲划痕。壳体应耐腐蚀，外表面涂层应无剥落。隔热体应填塞严实，不应有明显萎缩或膨胀隆起现象。产品标记应符合gb/t 6424-2007标准规定。15、耐压：传热工质无泄漏。16、刚度：应无损坏及明显变形。17、强度：应无损坏及明显变形，透明盖板应不与吸热体接触。18、闷晒：应无泄漏、开裂、破损、变形或其他损坏。19、空晒：应无开裂、破损、变形或其他损坏。20、外热冲击：不允许有裂纹、变形、水凝结或浸水。21、内热冲击：不允许损坏。22、淋雨：应无渗水和损坏。23、耐冻：集热器应无泄漏、损坏、变形、扭曲，部件与工质不允许有冻结。24、热性能：平板型太阳能集热器的瞬时效率截距o.应不低于0.78；平板型太阳能集热器的总热损系数u应不大于5.7w(m2k)。25、压力降落：应作出平板型太阳能集热器压力降落特性曲线pm。26、耐撞击：应无划痕、翘曲、裂纹、破