贵州省事业单位岗位设置

1、贵州省人力资源和社会保障厅贵州省人力资源和社会保障厅 一、事业单位岗位设置管理工作基本情况概一、事业单位岗位设置管理工作基本情况概 述述 二、二、岗位设置管理工作的基岗位设置管理工作的基本程序以及操作本程序以及操作 方法方法 1、岗位设置管理工作的主要政策依据 2、岗位设置管理工作的实施范围 3、岗位类别设置 4、岗位等级设置 5、岗位条件 一、事业单位岗位设置管理工作基本情况概述一、事业单位岗位设置管理工作基本情况概述 第一层次：人事部第一层次：人事部关于印发关于印发事业单位岗位设置管理试行办法事业单位岗位设置管理试行办法的的 通知通知（国人部发（国人部发200770200770号）、人事部

2、关于印发号）、人事部关于印发事业单位岗位事业单位岗位 设置管理试行办法设置管理试行办法实施意见实施意见的通知（国人部发的通知（国人部发200787200787号），人号），人 事部会同教育、卫生等行业主管部门出台的行业指导意见，以及中组事部会同教育、卫生等行业主管部门出台的行业指导意见，以及中组 部、人事部联合印发的部、人事部联合印发的关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工关于做好党群系统事业单位岗位设置管理工 作的通知作的通知 （国人部发（国人部发200785200785号）号） 第二层次：组织部、人事厅、编委办关于印发第二层次：组织部、人事厅、编委办关于印发贵州省事业单位岗位贵州省事业单位

3、岗位 设置管理实施意见设置管理实施意见（黔人发（黔人发2007920079号）号） 第三层次：第三层次：贵州省事业单位专业技术职务结构比例和最高职务档次贵州省事业单位专业技术职务结构比例和最高职务档次 设置方案设置方案（黔人通（黔人通200238200238号）、号）、关于印发关于印发贵州省事业单位专贵州省事业单位专 业技术岗位不同等级结构比例暂行方案业技术岗位不同等级结构比例暂行方案的方案的方案（黔人通（黔人通20072007 274274号）、号）、关于印发关于印发贵州省事业单位高级专业技术岗位基本任职贵州省事业单位高级专业技术岗位基本任职 条件指导意见条件指导意见的通知的通知（黔人通（黔

4、人通20071942007194号）号） 第三层次：第三层次：关于印发关于印发贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本 任职条件指导意见任职条件指导意见的通知的通知（黔人通（黔人通20081652008165号）、号）、关于印发关于印发 贵州省事业单位专业技术二、三级岗位聘用管理试行办法贵州省事业单位专业技术二、三级岗位聘用管理试行办法的通的通 知知（黔人通（黔人通200931200931号）以及各市、州、地制定的号）以及各市、州、地制定的实施意见实施意见、 工作方案工作方案等等 （1 1）由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，经机构）由国家机关举办或其

5、他组织利用国有资产举办，经机构 编制部门批准设立的事业单位，包括经费来源主要由财政拨编制部门批准设立的事业单位，包括经费来源主要由财政拨 款、部分由财政拨款以及经费自理的事业单位。款、部分由财政拨款以及经费自理的事业单位。 （2 2）事业单位）事业单位在编在职在编在职的管理人员（职员）、专业技术人员的管理人员（职员）、专业技术人员 和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。 （3 3）使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工）使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工 作人员参照执行作人员参照执行 （4 4）党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派和

6、工商联）党委、人大、政协、法院、检察院、民主党派和工商联 机关，以及人民团体机关所属事业单位的岗位设置管理工作，机关，以及人民团体机关所属事业单位的岗位设置管理工作， 参照执行参照执行 （5 5）参照）参照公务员法公务员法管理的事业单位、人民团体，各类企管理的事业单位、人民团体，各类企 业所属事业单位和事业所属独立核算的企业不纳入岗位设置业所属事业单位和事业所属独立核算的企业不纳入岗位设置 实施范围。实施范围。 2、岗位设置管理工作的实施范围、岗位设置管理工作的实施范围 岗位类别是根据工作性质不同而划分的工作岗位。事业单 位的岗位类别设置分为三大主类和一个辅助类： 管理岗位：指担负领导职责或管

7、理任务的工作岗位。管理 岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升 管理水平。 专业技术岗位：指从事专业技术工作，具有相应专业技术 水平和能力要求的工作岗位。分为体现单位社会功能的专业技 术主系列岗位和不体现单位社会功能的专业技术辅系列岗位。 专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求 ，符合专业技术工作的规律和特点。 工勤技能岗位：指承担技能操作和维护、后勤保障、服务 等职责的工作岗位。分为技术工岗位和普通工岗位。工勤技能 岗位的设置要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足 单位业务工作的实际需要。 3、岗位类别设置、岗位类别设置 事业单位辅助类岗位特设岗位 事业

8、单位特设岗位是应事业发展聘用急需的高层 次人才以及在实施重大项目（课题）中急需专门人 才的特殊需要，经人事部门批准设置的非常设岗位。 特设岗位不受事业单位岗位总量、结构比例和最 高岗位等级限制，完成工作任务后，按管理权限予 以核销。 3、岗位类别设置、岗位类别设置 岗位等级设置：不同等级岗位是根据工作性质 、职责任务、任职条件不同而划分的工作岗位。根 据国家的规定，将事业单位三类岗位分别划分了通 用岗位等级。 职员岗位：共分为10个等级，分别对应事业单 位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副 职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、 科员、办事员。 4、岗位等级设置、岗位等级设置 4

9、、岗位等级设置、岗位等级设置 管理三级管理三级 管理四级管理四级 管理五级管理五级 管理六级管理六级 管理七级管理七级 管理八级管理八级 管理九级管理九级 管理十级管理十级 局级正职局级正职 局级副职局级副职 处级正职处级正职 处级副职处级副职 科级正职科级正职 科级副职科级副职 科科 员员 办事员办事员 事事 业业 单单 位位 管管 理理 岗岗 位位 管理二级管理二级 管理一级管理一级部级正职部级正职 部级副职部级副职 专业技术岗位：共分13个等级，分别对应专业 技术高级岗位（正、副高岗位）、中级岗位、初级 岗位。其中，正高级岗位位对应一至四级，副高级 岗位位对应五至七级，中级岗位对应八至十

10、级，初 级岗位对应十至十三级。 4、岗位等级设置、岗位等级设置 4、岗位等级设置、岗位等级设置 事事 业业 单单 位位 专专 业业 技技 术术 岗岗 位位 正正 高高 级级 副高级副高级 中中 级级 初初 级级 专业技术一级专业技术一级 专业技术二级专业技术二级 专业技术三级专业技术三级 专业技术四级专业技术四级 专业技术五级专业技术五级 专业技术六级专业技术六级 专业技术七级专业技术七级 专业技术八级专业技术八级 专业技术九级专业技术九级 专业技术十级专业技术十级 专业技术十一级专业技术十一级 专业技术十二级专业技术十二级 专业技术十三级专业技术十三级 工勤技能岗位：共分个等级，分别对应高级

11、技 师、技师、高级工、中级工、初级工；普通工岗位 不分等级。 4、岗位等级设置、岗位等级设置 4、岗位等级设置、岗位等级设置 事事 业业 单单 位位 工工 勤勤 技技 能能 岗岗 位位 技技 术术 工工 普普 通通 工工 中中 级级 工工 初初 级级 工工 高高 级级 工工 技技 师师 高级技师高级技师 四四 级级 五五 级级 三三 级级 二二 级级 一一 级级 岗位条件包含两个部分：1.1.岗位基本任职条件岗位基本任职条件;2.;2.单位要单位要 求的任职条件求的任职条件. . 岗位基本任职条件:是各类各等级岗位都必须满足的共同条 件。（国人部发200687号）（黔人发20079号）文件中均

12、有规定。 各类岗位通用基本任职条件（1）遵守宪法和法律，具有良 好的品德。（2）岗位所需的专业、能力或技能。（3）适应岗 位要求的身体条件。 管理岗位基本任职条件：管理岗位基本任职条件：职员一般应具有中专以上文化程 度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程 度，四级以上职员岗位一般应具有本科以上文化程度。 5、岗位条件、岗位条件 三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位任职 任职两年以上，四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职 员岗位任职三年以上；七级、八级职员岗位，须分别在八级、 九级岗位任职三年以上。 工勤技能岗位基本任职条件：工勤技能岗位基本任职条件：一、二级工勤技

13、能岗位，须 在本工种下一级岗位工作满五年，并分别通过高级技师、技师 等级考评。三、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工 作满五年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核。学徒 （培训生）学习期满和工作见习、试用期满，通过初级工技术 等级考核后。可确定为五级工勤技能岗位。 5、岗位条件、岗位条件 专业技术岗位基本任职条件：专业技术岗位基本任职条件： 专业技术岗位四、七、十、十二岗位基本任职条件按我省 现行的专业技术职务评聘有关规定执行。其余专业技术岗位基 本任职条件参见黔人通2007194号和黔人通2008165号文件 有关规定执行。 单位要求的任职条件：单位要求的任职条件： 事业单位在基本任

14、职条件的基础上，结合省人事厅制定的 高中初级任职条件和本单位的特点、专业水平制定具体的 任职条件。单位设定的条件不能低于人事厅制定的基本条件。 样本.doc 5、岗位条件、岗位条件 专业技术岗位四、七、十、十二岗位基本任职条 件按我省现行的专业技术职务评聘有关规定执行。 其余专业技术岗位基本任职条件参见黔人通 2007194号和黔人通2008165号文件有关规定执 行。 单位要求的任职条件：事业单位在基本任职条 件的基础上，结合本单位的特点、专业水平制定的 具体的条件。单位设定的条件不能低于上级人事部 门设定的基本条件。单位设定的条件要有行业，学 科特征，要反映本单位的专业水平。 5、岗位条件

15、、岗位条件 3、单位现有基本情况、单位现有基本情况 岗位设置管理工作具体分为以下几个阶段： 第一阶段：岗位设置方案制定及核准 第二阶段：岗位设置实施方案制定及审查 第三阶段：岗位聘用 第四阶段：总结验收 二、岗位设置管理工作的实施步骤以及操作方法二、岗位设置管理工作的实施步骤以及操作方法 各事业单位依据贵州省事业单位岗位设置管理实施意见 （黔人发20079号）、贵州省事业单位专业技术岗位不同 等级结构比例暂行方案（黔人通2007274号）等文件规定， 结合本单位的社会功能、职责任务和工作需要制定岗位设置方 案。方案经主管部门同意后，报人事部门核准。 1、制定岗位设置方案所需资料 2、岗位设置方

16、案主要内容 3、如何制定岗位设置方案 第一阶段：岗位设置方案制定及核准第一阶段：岗位设置方案制定及核准 制定岗位设置方案必须掌握以下一些资料： (1)单位的三定方案； (2)单位基本情况； (3)人事部门根据黔人通（2002）38号文下达给 各事业单位的专业技术职务高、中、初级结构比 例； (4)其它相关资料。如证明某中专学校是国家重 点或省重点的材料。 制定制定岗位设置方案岗位设置方案所需资料所需资料 1、单位的职责任务 2、单位编制核定情况 3、单位现有基本情况 4、管理、专技、工勤技能岗位拟设情况 5、实施步骤及组织机构建设 具体详见范本岗位设置方案范本.doc 岗位设置方案岗位设置方案

17、主要内容主要内容 1、三类岗位设置基数 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和 工勤技能岗位。三类岗位的设置数必须与编制部门 核定的三类人员编制数一致，不能超编制设置。 2、管理岗位的设置 管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作 岗位。 管理岗位分为单位领导岗位，内设机构领导岗 位和普通管理（职员）岗位。 3 3、如何制定、如何制定 岗位设置方案岗位设置方案 （1）如何设置单位领导岗位？ 依据编制部门核定的领导职数确定。如：正县级 事业单位，编制部门核定领导职数1正2副，单位就 可以设置5级职员岗位一个、6级职员岗位2个。 （2）如何设置单位内设机构领导岗位？ 依据编制部门三定方案中核定的

18、中层领导职数和 单位内设机构数确定。如：某正县级单位，编制部 门核定中层领导职数6个，内设机构3个，单位就可 以设置7级职员岗位3个、8级职员岗位3个。 （3）中层以下(不含中层)各等级管理岗位的职员数 量按照干部人事管理权限，由主管部门和事业单位 研究确定。（领导加中层大于管理编制问题？） 如何制定如何制定 岗位设置方案岗位设置方案 3、专业技术岗位的设置 专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专 业技术水平和能力要求的工作岗位。 （1）如何设置高中初级结构比例？ 如岗位设置前人事部门已下达高、中、初级职务 比例的，此次岗位设置原则上继续沿用。如没有下 达高、中、初级职务比例的，根据单位功

19、能、规格 和专技水平，按黔人通（2002）38号文进行设置。 如何制定如何制定 岗位设置方案岗位设置方案 如何制定如何制定 岗位设置方案岗位设置方案 （2）如何设置高中初级岗位内部不同等级之间的结 构比例？ 根据各地经济、社会事业发展和行业特点，以 及事业单位功能、规格、现状和专技水平，按黔人 通（2007）274号文进行设置。 4、工勤技能岗位的设置 工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保 障、服务等职责的工作岗位。 如何制定如何制定 岗位设置方案岗位设置方案 4、工勤技能岗位的设置 全省一、二、三级岗位的总量控制在工勤技能 岗位总量的25%，一、二级的数量控制在工勤技能 岗位总量的5%左

20、右。 一、二级岗位总量要严格控制，主要应在专 业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技 能水平要求较高的领域设置。 如何制定如何制定 岗位设置方案岗位设置方案 4、工勤技能岗位的设置 鉴于目前全省一、二、三级工勤技能岗位严重超 结构比例，在实际操作中各事业单位一至三级工勤 技能岗位的结构比例最高定为25%。 贵州省事业单位岗位设置审核表.doc 第二阶段：岗位设置实施方案制定及审核第二阶段：岗位设置实施方案制定及审核 各事业单位以人事部门核准岗位设置方案为基 础，在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额 内，制定本单位的岗位设置实施方案和岗位说明 书。岗位设置实施方案要广泛听取职工的意见，由

21、 单位负责人员集体研究通过，经主管部门审查，报 人事部门核准后组织实施。除上报实施方案外 需同时上报岗位设置审核表或岗位说明书 以及双肩挑岗位设置审核表 1、岗位设置实施方案的主要内容讲义6.12实 施方案（最终成果）附件1.doc 2、双肩挑岗位的确定 1、岗位设置实施方案岗位设置实施方案的主要内容的主要内容 岗位设置实施方案应明确以下主要内容：岗位设置实施方案应明确以下主要内容： （1 1）实施岗位设置的工作安排）实施岗位设置的工作安排 包括组织机构建设、实施工作的时间、方法和步 骤、工作纪律等 。 （2 2）实施岗位设置管理工作的配套措施和办法）实施岗位设置管理工作的配套措施和办法 包括

22、实施岗位聘用、开展岗位考核和进行岗位管 理的措施办法等。注：岗位聘用办法制定可依据 关于在事业单位试行人员聘用制度的意见（黔 府办法200373号）（已搞过聘用制的单位可借鉴 原有的经验） 1、岗位设置实施方案岗位设置实施方案的主要内容的主要内容 (3)(3)岗位设置情况（可通过岗位设置审核表和岗位说明书岗位设置情况（可通过岗位设置审核表和岗位说明书, , 注意岗位设置的合理性注意岗位设置的合理性 结合单位职责任务结合单位职责任务 ） 包括确定内设机构数；确定每一内设机构的岗位职 数；确定每一岗位的岗位名称、类别、等级、岗位职责、 工作标准和岗位岗位任职条件等； 岗位名称、岗位职责、工作标准内

23、容由单位依据有关 规定并结合实际自行确定。 岗位类别、等级、设置数量以人事部门核准的岗位 设置方案为准。 1、岗位设置实施方案岗位设置实施方案的主要内容的主要内容 岗位任职条件的确定： 职员岗位和工勤技能岗位任职条件包含：国人部发 200687号或黔人发20079号中规定的基本条件和行业 或单位结合工作实际对岗位提出的其它条件。 专业技术岗位任职条件包含：国人部发200687号或黔 人发20079号中规定的基本条件，省人事厅制定下发的 黔人通2007194和黔人通2008165号,文件中规定的条 件，行业或单位结合工作实际提出的其它条件。 这一部分内容是整个设岗工作的重中之重，需要通过 表格以

24、及岗位说明书来体现。样本.doc (4)(4)实施工作中需要说明的其它问题。实施工作中需要说明的其它问题。 2 2、如何确定双肩挑岗位、如何确定双肩挑岗位 双肩挑主要是指同时在专业技术和行政管理二类岗 位上任职。 国家规定事业单位人员原则上不得同时在两类岗 位上任职，因行业特点确需兼任的，必须有具体的管 理岗位和专业技术岗位，承担相应岗位所要求的职责 任务，并按人事管理权限审批。 双肩挑岗位设置的基本原则（个人建议）：1、必 须是担负领导职责的职员岗位。2、该管理岗位确需专 业技术背景。3、双肩挑人员必须从事专业技术工作 （双肩挑岗位任职条件应注明对相关专业技术方面 的要求） 2 2、如何确定

25、双肩挑岗位、如何确定双肩挑岗位 双肩挑岗位确定的基本程序：填写双肩挑岗位 设置审核表 人事部门审核。 双肩挑岗位的技术处理办法（建议）：事业单 位在进行岗位设置时，具有专业技术背景要求并可 由专业技术人员兼顾履行管理职责的单位内设机构 担负领导岗位，设置为专业技术岗位，尽量避免单 位内设机构“双肩挑”情况. 第三阶段：岗位竞聘阶段第三阶段：岗位竞聘阶段 各事业单位根据本单位的岗位设置实施方案，严格按照聘 用条件和程序开展岗位竞聘工作，根据竞聘情况，提出择优拟 聘人员名单。拟聘人员名单报经主管部门审查后，报人事部门 审核。各单位根据核准后的拟聘人员名单与职工签订聘用合同, 并按规定进行聘用合同鉴证。 1、二、三级岗位任职资格确认问题。 2、拟聘人员名单审查问题。 注：专业技术三级以上岗位任职资格确认问题文件依据： 关于印发贵州省事业单位专业技术二、三级岗位聘用管理 试行办法的通知（黔人通200931号） 第三