湖南某城区支路街巷提质改造工程招标

1、长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程招标文件招标编号：zb1228建设单位：长沙市天心区市政工程管理局日 期：二一二年七月目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知5投标人需知前附表6一、总则121.1 项目概况121.2 资金来源和落实情况121.3 招标范围、计划工期、质量要求和保修要求121.4 投标人资格要求121.5 费用承担131.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位141.9 踏勘现场141.10 招标答疑141.11 偏离141.12 分包14二、招标文件152.1 招标文件的组成152.2 招标文件的澄清152.3 招标文件的修改15三、投标文件163.

2、1 投标文件的组成163.2 投标报价173.3 投标有效期173.4 投标保证金173.5 资格后审资料183.6 备选投标方案193.7 投标文件的编制19四、投标204.1 投标文件的密封和标识204.2 投标文件的递交204.3 投标文件的修改与撤回20五、开标215.1 开标时间和地点215.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：215.3 开标程序21六、评标226.1 评标委员会226.2 评标原则226.3 评标22七、合同授予237.1 定标方式237.2 中标通知237.3 履约担保237.4 签订合同24八、重新招标和不再招标248.1 重新招标248.2 不再招

3、标24九、纪律和监督249.1 对招标人的纪律要求249.2 对投标人的纪律要求259.3 对评标委员会成员的纪律要求259.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5 投诉25十、需要补充的其他内容25附件：资格审查原件清单（格式）26第三章 评标办法27第四章 合同条款及格式48一、合同协议书49二、合同通用条款52三、合同专用条款52第五章 工程量清单58第六章 图纸61第七章 技术标准和要求62第八章 投标文件格式64第一部分 投标函部分格式64一、投标函67二、法定代表人身份证明69三、授权委托书70四、开标一览表71五、投标承诺书72六、投标保证金73七、不拖欠农民工工资承

4、诺书（格式）73八、劳务分包资料73九、项目管理机构74十、资格后审资料76十一、其他材料80十二、拟分包项目情况表81第二部分 商务标部分格式82第三部分 技术标部分格式84第一章 招标公告长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程招标公告本招标项目长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程已经长沙市发展和改革委员会以长发改2012163号文件批准建设，建设资金由市区两级财政拨款，招标人为长沙市天心区市政工程管理局，该项目已具备招标条件，现就本工程施工在全国范围内进行公开招标。1、 项目综合说明：工程概况：本项目为长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程，建设内容包括天心区青园

5、路及南二环匝道破损较严重的街巷路面提质改造、改造绿化带、完善排水设施等工程，本项目共分为二个标段，其中：一标段：招标编号zb1228-1，范围包括青园南路（韶山路林科大路）、青园北路（林科大路林科大大门）；总投资估算约390万元，其中建安费约310万元；二标段：招标编号zb1228-2，范围包括南二环北匝道（新开铺南二环东北上桥匝道和生源）、南二环南匝道（新开铺南二环东南上桥匝道八水厂）；总投资估算约860万元，其中建安费约690万元。招标范围：包括长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程全部内容，具体内容详见本项目工程量清单及设计施工图纸。质量标准：国家验收规范合格工程；施工工期：每标

6、段150天（日历天），从监理工程师正式下达开工令之日起开始计算；保修要求：按国务院【2000】年第279号令；资格审查方式：资格后审；评标办法：按长住建发2011165号文中的“综合评估法“（）”执行。2、 资格合格条件要求：1、 投标人必须是独立法人，营业执照经年检合格；2、 投标人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质，具有有效的施工企业安全生产许可证；3、 拟任的项目负责人必须具备市政公用工程专业贰级（含）以上注册建造师资质和建设行政主管部门核发的b类安全生产考核合格证书（在有效期内），证书注册单位与投标人一致，无在建项目；4、 技术负责人应具有市政公用工程专

7、业等相近专业中级（含）以上职称；5、 施工项目部关键岗位人员配备按湘建建2010109号文件的规定执行；6、 长沙市以外的投标人必须在交标书截止日期前到长沙市住建委市场处办理入长备案证（咨询电话；湖南省以外的投标人必须在交标书截止日期前办理湖南省建设行政主管部门发放的入湘施工登记证及长沙市建设行政主管部门发放的入长备案证后，方可参与投标；7、 企业诚信状况良好，近三年内没有因腐败或欺诈行为而被政府或业主宣布取消投标资格；8、 按湘建建2010136号文规定，省外企业除满足以上条件外，开标时必须由法定代表人本人持法人代表证明和身份证到现场参加开标会。9、 本次招标不

8、接受联合体投标，且每个投标人只能针对本项目其中一个标段进行投标。3、 投标保证金1、 投标保证金的金额（人民币）：一标段6.2万元整；二标段13.8万元2、 投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本帐户以转帐方式交纳至以下帐号：专用帐户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账 号：4300 1792 0610 5977 88993、 截止时间：投标截止时间（含）前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。4、 未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。注：投标人必须在银行进帐单的用途栏（备注栏）注明：“天心区2012年街巷提质改造工程xx标

9、段”，付款单位名称必须与投标人名称相一致。4、 招标文件的获取：凡符合资格要求并有意参加投标者请于2012年8月2日至2012年8月27日登录长沙公共资源交易监管网下载招标文件等，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。5、 招标文件澄清及答疑：1. 投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于2012年8月6日（含）17:00时（北京时间）前登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”中提出，过期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。2. 答疑文件及招标文件修改澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网和天心

10、区公众信息网上上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。6、 投标文件的递交：1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：为2012年8月27日上午9：00时整。2、 投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）开标室。3、 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7、 发布招标公告的媒介：湖南省招标投标监管网长沙公共资源交易监管网天心区公众信息网第二章 投标人须知投标人需知前附表序号条款名称编列内容1招 标 人名 称：长沙市天心区市政工程管理局联系人：张先生电 话：0731-851768682招标代理机

11、构名 称：大华建设项目管理有限公司地 址：长沙市岳麓区金麓国际5栋10楼联系人：李先生电 话传 真：0731-888896073项 目 名 称长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程4建 设 地 点位于长沙市天心区5资 金 来 源建设资金由市区两级财政拨款6资金落实情况资金来源已落实7招标范围包括长沙市天心区2012年城区支路街巷提质改造工程全部内容，具体内容详见本项目工程量清单及设计施工图纸。8计 划 工 期计划工期：每标段150天（日历天），从监理工程师正式下达开工令之日起开始计算。9质 量 要 求合格10保 修 要 求按国务院【2000】年第279号令

12、；11投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告中投标人资格要求12是否接受联合体投标不接受13踏 勘 现 场投标人自行现场踏勘。不管投标人是否进行现场踏勘，招标人将视投标人已进行现场踏勘，并将踏勘结果考虑进投标报价中。14招标文件的获取符合条件的投标人请于2012年8月2日至2012年8月27日登录长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。15投标人提出质疑的截止时间2012年8月6日17:00时（北京时间，下同）16招标人澄清时间与方式招标人于投标截止时间 15 天前在长沙公共资源交易监管网（）“答疑专区”发布。17偏 离不允许18分 包不允许19构成招标文件的其他资

13、料无20招标文件澄清的截止时间投标截止时间 15 天前21投标截止时间2012年8月27日09：00 时22构成投标文件的其他资料1、 投标人应另提交投标报价书电子文档2份（采用pkpm软件编制,光盘内应包含pks和tps文件），装入信封内并注明投标人及项目名称简称，与商务标一起密封。2、 商务标书的投标报价内容必须与所提供相应电子文档完全相同，如不一致时，以纸质投标文件“正本”为准。23投标有效期投标截止日起 90 日历天内24投标保证金1、 投标保证金的金额（人民币）：一标段6.2万元整；二标段13.8万元2、 投标保证金的提交方式：银行转帐或电汇，从各投标单位基本账户提交到如下账户（投标

14、保证金托管专户）。收款单位：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开 户 行：建行长沙潇湘支行帐 号：4300 1792 0610 5977 88993、 缴纳时间：要求在投标截止时间（含）前到账（以到账为准）。4、 未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。投标人应在进账单用途栏或备注栏中注明所投项目名称及标段（天心区2012年城区支路街巷提质改造工程xx标段）。25近二年财务状况的年份要求2010年、2011年26完成的类似项目的年份要求2009年7月至今27是否允许递交备选投标方案不允许28签字或盖章要求1、 投标文件封面、投标函部分的已注明部分、商务部分投标报价

15、汇总表等处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖章，并加盖单位公章。2、 投标函部分的开标一览表、商务部分的投标报价汇总表和投标报价书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并在开标一览表后附造价师注册证书复印件。如本单位没有注册造价工程师，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同原件、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。3、 开标一览表、投标报价书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章的；没有附注造价师注册证书复印件的；非本单位注册造价师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价师注册证书复印件，没有分别加盖造价

16、工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。4、 投标文件副本可以用复印件。29投标文件份数投标文件投标函部分一式五份，正本一份，副本四份；投标文件商务部分一式五份，正本一份，副本四份；投标文件技术部分一式五份，不分正副本；资格审查资料原件一份；投标报价书电子文档2份。30装订要求投标文件应采用胶装，不得使用活页装订。31封套上至少写明招标人名称：长沙市天心区市政工程管理局（项目名称） 投标文件（投标函部分、商务部分或技术部分或资格审查资料原件）在 （投标截止时间）前不得开启投标人名称： 投标人地址： 32递交投标文件地点长沙公共资源交易中心（长沙市五一大

17、道 800 号中隆国际大厦四楼开标室）33是否退还投标文件否34开标时间和地点开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递交投标文件地点35评标委员会的组建评标委员会组成：由经济类和技术类专家组成，共 5 人。评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取36是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐3名中标候选人并排序37履约担保履约担保的形式：银行保函形式履约担保的金额：担保金额为合同价格的10%履约担保提交的时间：中标人应在中标通知书发出之日起10个工作日内，并在签订合同前提交履约担保38建设工程交易服务费和招标代理服务费招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交

18、易服务费。按发改办价格2003857号文规定，本项目招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的招标代理服务合同有关约定计取。由招标代理机构向中标人收取。招标代理服务费的币种：人民币。招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在与招标人签订承包合同前将本招标文件约定的全部招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。39其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的

19、，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（4）根据长发改2011229 号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审。（5）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；40评标办法按照长沙市住房和城乡建设委员会等部门发布的长住建发201

20、1165 号文的综合评估法（）执行，报价按附表 5（1）投标报价评审计分表执行。41招标控制价本次招标采用综合评估法（），不设标底，但设投标报价总价、主要工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等招标控制价，于开标前10天在长沙公共资源交易监管网公示。投标人所报的投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等均不得高于公布的招标控制价，同时也不得低于企业成本价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。42施工项目部关键岗位人员配备标准本项目施工项目部关键岗位人员配备按湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（湘建建【2010】109

21、 号文）的规定执行，最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。关键岗位人员均不得有在建项目。本项目不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；关键岗位人员中拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门（下同）颁发的施工员岗位资格证书；拟任安全员取得安全考核合格证书c证；拟任质量员取得质量员岗位资格证书。岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致，岗位资格证书应在有效期内（根据湘建建函2010373号文规定，持有2002年-2009年的岗位资格证书，从2011年11月1日起作废）；省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部

22、门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。同时省外企业应提供企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2012年1月-2012年6月劳动保障部门出具的的社保证明）；对未达到上述要求的投标人，评标委员会将判定为不合格投标人；关键岗位人员不得同时在二个以上的项目任职，招标人将在开标后对关键岗位人员的在建情况进行核查，如有，为不合格投标人，已中标的，取消中标资格。43开标会议授权委托人说明召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法

23、定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。45奖项加分鲁班奖获奖规模：桥面面积3万平方米以上的城市立交桥或20万平方米以的城市道路工程芙蓉奖获奖规模：3000米以上的市政道路金杯示范工程获奖规模：道路及排水工程3000万元（含3000万元）以上省优质工程获奖规模：2000米以上的市政道路安全质量标准化示范工程获奖规模：工程造价在1000万以上的城市道路桥梁、

24、市政公用设施工程aaa级安全文明标准化诚信工地获奖规模：市政、园林工程造价在2000万元以上按照长住建发2011165号文中规定招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型一致，则该获奖工程可加分，招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，aaa级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以芙蓉奖的规模及面积要求为准；本项目规模未达到省优质工程奖、省安全质量标准化示范工程奖、aaa级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金标示范工程、芙蓉奖、鲁班奖等奖项评奖规模标准，因此，信誉评审

25、计分表第二项“工程获奖情况”评分时不对上述奖项予以加分。一、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4建设地点：见投标人须知前附表。1.1.5工程概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求和保修要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

26、1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的保修要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）企业资质：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）建造师资格：见投标人须知前附表；（5）技术负责人要求：见投标人须知前附表；（6）上述第(1)、(2) 、(4)、(5)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；第（3）款为一般性要求；(2)、（3）项评标时按附表4：“信誉评审计分表”的内容评

27、审计分；1.4.2 本招标项目不接受联合体投标；1.4.3 投标人不得存在下列情形之一；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约

28、或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人可根据自己的要求，对工程现场和周围环境进行现场考察和踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用，无论投标人是否踏勘过现场，均被视为在递交投标文件之前已踏勘过现场，对

29、本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场、环境、拆迁情况等条件。招标结束后中标人不得以不完全了解现场情况为由，提出额外付款或延长竣工日期等要求，对此招标人将不作任何答复与考虑。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 招标答疑1.10.1 投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。1.10.2 招标人在投标截止时间 15 日前作出解答并形成答疑纪要，在天心区公众信息网、长沙公共资源交易监管网“答疑专

30、区”发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标文件不允许偏离招标文件。1.12 分包本项目严禁转包和违规分包，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，其分包须经发包人同意并满足本合同条款要求。其他要求；投标人如有分包计划，应在投标文件中详细说明。二、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知（含投标人须知前附表）；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款

31、对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在天心区公众信息网、长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在天心区公众信息网、长沙公共资源交易监管网上发布，不足 15 天，招标人相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间 15 天前在天心区公众信息网、长沙公共资源交易

32、监管网“答疑专区”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。三、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分组成。3.1.2 投标文件的投标函部分应包括下列内容：1 投标函2 法定代表人资格证明书3 授权委托书4 开标一览表5 投标承诺书6 投标保证金7 不拖欠民工工资承诺书8 劳务分包资料9 项目管理机构10 资格后审资料11 其他材料12 拟分包项目情况表3.1.3 投标文件的商务部分：投标

33、报价预算文件。3.1.4 投标文件的技术部分（技术标）应包括下列内容：投标文件技术标按长沙市住房和城乡建设委员会等部门发布的长住建发2011165号文的综合评估法（）附表 2“技术标评审表”规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：（1）施工方案与技术措施；（2）质量管理体系与措施；（3）安全管理体系与措施；（4）环保管理体系与措施；（5）工程进度计划与措施；（6）资源配备计划(包括劳动力计划和主材计划)；（7）施工设备；（具体详见第八章）3.2 投标报价3.2.1 工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。3.2.2 投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件

34、等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3 具体投标报价要求详见“第五章 工程量清单”3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在天心区公众信息网、长沙公共资源交易监管网发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 按前附表第 24 条。3.4.2 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日后 5 日后无息退还。3.4.3 未中标人的

35、投标保证金在中标通知书发出之日起 5 日内无息退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为的。（4）因投标人的原因导致本次招标无效。3.5 资格后审资料3.5.1资格审查资料原件主要包括以下内容（不限于）：（1）企业法人营业执照（副本）；（2）企业资质证书（副本）；（3）企业安全生产许可证（副本）；（4）项目负责人建造师注册证书、b类安全生产考核合格证书；（5）技术负责人职称证书；（6

36、）按湘建建2010109号要求配备的关键岗位人员岗位证书；（7）投标申请人提供的施工项目部关键岗位人员劳动和社会保障部门出具的社保证明；（8）省外企业施工项目部关键岗位人员如持有省外住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建项目证明；（9）银行出具的投标保证金进帐单；（10）企业基本帐户开户许可证；（11）长沙市以外行政区域工商注册企业的入长备案证或入长施工登记证，湖南省以外企业同时提供入湘施工登记证；3.5.2投标单位未按规定

37、提供资格审查资料，或未按规定提供原件证明或原件提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标人，资格后审不合格的投标人不得进入商务和技术文件的评审。3.5.3如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场者，应在开标时间前出示县级及以上建设主管部门或年检、年审等办理部门的正式证明（原件），正式证明必须有出示证明单位的公章。3.5.4本招标文件内凡要求出示身份证的，均要求为第二代有效身份证原件，不能用第一代身份证和其他证件代替。3.5.5资格审查资料原件需列详细清单（格式见附件）。资格审查资料应提供复印件附在投标文件投标函部分相关表格之后。注1：长住建发2011165号文附

38、表4“信誉评审计分表”中序号为“1”、“2”、“4”、“5”的信誉评审项目须提供文件原件或证件原件，未提供证明文件原件或证件原件的不予加分；序号为“6”的不良行为记录情况，省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的不良行为记录的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。信誉评审计分的证明文件原件与资格后审资料包装在一起。注2：类似工程经验有效时间以单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表上建设单位签发时间为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、合同及单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表。3.6 备选投标方案不允许投标人递交备选投

39、标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件投标函部分应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3

40、.7.4 投标文件（商务部分和投标函部分）正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标不分正副本。3.7.5 投标文件（商务部分和投标函部分）的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。4.1.2 投标文件的标识：投标文件投标函部分、商务部分和技术标应分别单独密封包装（分3个密封包装），加贴封条，并在封套的封口处加盖法定代表人私章和投标人单位公章。封套上应清楚地标记“投标函

41、部分”或“商务部分”或“技术标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表及招标文件相应章节的规定。4.1.3 未按本章第 4.1.1、4.1.2 条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给投标人。4.1.4 投标人应仔细核对提交的资格审查原件的数量与名称，资格审查资料原件可不密封，但要注明所提供原件的清单（格式见本章附件）。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.

42、2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标5.1 开

43、标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 34 项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名并盖章）及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标承诺书原件、投标文件和资格后审资料准时参加开标仪式。5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1 逾期送达的或者未送达指定地点的;5.2.2 未按招标文件要求密封的。5.3 开标程序主持人按下列程序进行开标：（

44、1）宣布开、评标纪律，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监管人员等有关人员名单；（3）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及其本人身份证原件和投标承诺书原件）；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；（7）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签

45、字确认；（8）开标结束。六、评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）法律法规规定的其它情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公

46、正、科学和择优的原则，依据招标文件规定的方法、评审因素、标准和程序仅对投标人提交的材料进行评审。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人提交的投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审（见附表）、技术标评审、商务部分和投标函部分评审。6.3.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字或盖章的；（2）投标人未按 5.1 条要求参加开标会的；（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有

47、两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定投标报价上限值的；（5）投标文件里的资料名称与资格后审原件资料名称不一致的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的或未提交投标承诺书的；（7）投标报价中的规费低于湖南省建设工程工程量清单计价办法规定的相应费率标准的。（8）法律法规及有关文件规定的其他废标情况。七、合同授予7.1 定标方式7.1.1 由评标委员会提交书面评标报告并推荐 3 名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。7.1.2 招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示十天。招标人应当在公示期满后确定中标人

48、。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3 中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到中标通知书24小时

49、内，应当以书面确认。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标通知书订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 招标文件、答疑纪要、中标人的

50、投标文件及评标过程中有关澄清文件均为合同组成部分。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。八、重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他

51、人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处

52、，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容10.1 中标通知书发出之前，由中标人向长沙公共资源交易中心支付交易服务费。10.2 本合同招标代理费收费标准按国家发展计划委员会颁布的计价格20021980号文件收取，按发改办价格2003857 号文件规定，在领取中标通知书前一次性由中标人支付。附件：资格审查原件清单（格式）序号证件或资料名称份数备注1企业营业

53、执照副本2资质证书副本3安全生产许可证副本4建造师注册证书需填写人员姓名b类安全生产考核合格证社保证明5技术负责人职称证书需填写人员姓名社保证明6其他关键岗位人员施工员岗位证需填写人员姓名安全员c证需填写人员姓名质量员岗位证需填写人员姓名社保证明7投标保证金进帐单8基本帐户开户许可证9类似工程业绩证明中标通知书施工合同竣工验收证明（竣工备案表）10投标人为省外企业的关键岗位人员证书真实性证明关键岗位人员无在建项目证明入湘施工登记证入长备案证或入长施工登记证11长沙市外企业入长备案证或入长施工登记证12其他可加分项目的证明原件13注：1、投标单位未按以上格式列清单，由此造成的原件遗失，招标人概不负责。2、关键岗位人员证书需每人分证书类型分行填写，行数不够可增加。3、表中内容投标单位可根据提交的资料进行补充和调整。第三章 评标办法评标办法一、评标办法及有关说明1、本项目评标办法采用长住建发【2011】165号文中综合评估法i【投标报价评审计分方法见附表5（1）】。权数取值表序号项 目权数权数取值1技术标（k1）2信誉（k2）0.2-0.30.33投标报价（k3）0.7-0.80.72、本项目技术标按综合评估法（）附表 2“技术标评审表”规定的技术标书内容编制。3、关于信誉评审计分的相关说明：（根据信誉计分表相关说明）1 本项目规模未达到省优质工程奖、省安全质量标准化示范工程