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文档简介
1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第8页 共8页经济工作思路 经济工作思路20xx年经济工作思路为了搞好20xx年经济的各项工作,使各项工作有条不紊,按部就班地进行,市经济办安排的各项任务都能按质按量地完成。特制订20xx年工作计划思路,要求主要做好以下四方面工作:(一)进一步加强区域合作与交流,不断优化我区产业结构和经济布局。坚持把“引进来”和“走出去”的有机统一,实现良性互动。继续鼓励我区企业到中西部、东北地区及“山海协作工程”对口地区去投资发展。同时要充分发挥我区特色优势,做好协调、服务工作,坚持把招商引资、产业合作有机结合起来,提高我区对外开放、招商引资
2、的整体水平。(二)进一步深化山海协作工程。深刻领会和认真贯彻省、市山海协作工程工作精神,进一步创新思路,完善机制,拓展平台,扩大合作。明年力争达成山海协作项目,帮助欠发达地区有组织地输出劳动力。积极参加20xx年山海协作工程系列活动,牢固树立“山海协作工程.百村经济发展促进计划”结对任务,有针对性地推动几个山海协作新农村建设项目。特别要加强对口地区丽水龙泉市的合作与交流,切实帮助对口地区加快发展。积极为对外投资项目申报省级重点合作项目银行贷款贴息补助。(三)进一步做好对口支援工作,努力提高对口支援工作的实际效果。并且,根据市政府协作办统一要求,由区政府财政性无偿本文 提供“扶贫工程”资金,援建
3、四川广元市元坝区、青川县,重庆市涪陵区,以及“山海协作工程”对口地区丽水龙泉市的公益事业。创造性地与对口地区经济合作的互补性,积极引导企业到对口地区投资发展。(四)进一步做好基础工作,完善考核办法。1、建设一个准确及时的信息服务平台,为我区国内合作交流工作上新台阶提供坚实的基础支撑。2、认真做好每个季度的国内引进统计,准确和全面掌握国内引进工作情况,及时上报。3、加强调查研究工作,积极探索和对口地区开展劳务协作的途径,搭建好平台,有针对性地开展合作,为劳动力转移提供服务。 推荐县抓经济工作思路 xx县抓经济工作思路xx县抓经济工作思路 一、科学判断形势,坚定加快发展的信心和决心年初以来,全县上
4、下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕实现“三年进入全省富县行列”奋斗目标,按照县委九届三次全会的工作部署,振奋精神、同心同德、抢抓机遇、真抓实干,全县经济和社会事业保持了稳步发展的良好势头。上半年,全县生产总值实现15.9亿元,同比增长9.2%;其中一二三产业增加值分别实现2.3亿元、6.4亿元、7.2亿元,同比分别增长9.7%、9.2%和9%。18月份,全口径财政收入实现1.62亿元,同比增长10.31%。新农村建设扎实推进。完善了新农村建设规划,明晰了建设标准、工作重点和推进措施。县直机关单位包扶试点村全面启动,一批帮建项目开始实施,特别是农村基础设施建设取得了历史性突破。农业生产战胜了春旱
5、夏涝等自然灾害,农作物长势良好,大田作物丰收在望。畜牧业稳步发展。农村劳动力转移取得新成效,目前已转移3.1万人,实现收入1.6亿元。工业经济在克服困难中前行。继续巩固煤炭公司整合成果,将原有15个煤炭公司按区域重新调整为12个,提高了公司化管理水平,促进了煤矿安全生产。前八个月,全县煤炭产量达到240万吨,小煤矿税收实现3790万元,同比分别增长23%和14.1%。重大项目建设进展顺利。全县确定实施重点建设项目20项,已启动建设12项,竣工投产8项,项目全部达产后,可实现销售收入28.1亿元,完成税金2亿元以上。城市基础设施建设成效明显。实施城镇建设“六项工程”,一批重点建设项目成为城市建设
6、的新亮点。特别是加大旧城区改造力度,目前已开工建设16项,建筑面积22.9万平方米,总投资达1.7亿元,年末开工面积将达到30万平方米。和谐xx建设取得新进展。突出抓好以“一通三防”为重点的煤矿安全整治,煤矿安全生产形势明显好转。“平安xx”建设不断深入,信访工作不断加强,一批事关群众切身利益的问题得到较好解决,有效维护了社会稳定。各项事业健康发展,科技、教育、文化、卫生、双拥等工作取得新成果。党的建设和精神文明建设进一步加强。紧紧围绕“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标,圆满完成了三批先进性教育活动,广大党员的素质进一步提高,作风进一步转变,为民服务意识进一步强化
7、,党群干群关系进一步改善,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。大力加强党的基层组织建设,充分发挥包村干部和回村大学生作用,促进了农村各项工作的开展。乡镇换届工作正有条不紊地进行。加强党风廉政建设,党风政风进一步好转。以“xx人热爱xx主题文化年”活动为载体,积极开展各种创建活动,调动了全县人民热爱家乡、建设家乡的热情,为促进xx实现跨越发展提供了强大的精神动力。人大、政协发挥各自职能作用,围绕县委中心工作做出了新贡献。统战、工会、共青团、妇联、社区建设等工作取得新成就。在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。主要是农业生产资料价格持续上涨,农民增收难度
8、加大;受产品季节性生产、市场价格等因素的影响,企业产品销售率较低,效益下滑;龙头企业建设迟缓,尚未形成产业拉动效应;招商引资还需要进一步加强;少数干部作风不实,责任心不强,缺乏工作的主动性和自觉性,群众关心的热点难点问题没有得到彻底解决,不和谐、不稳定因素依然存在,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,认真加以解决。二、抢抓机遇,进一步加快县域经济发展县域经济是县(市)行政区划站稳健的财政货币政策。完善公共财政体系,控制政府投资性支出。探索制定能源税和环境税体系,将征税重点转向能源消耗和污染排放领域。合理控制货币信贷增长,引导金融机构合理控制中长期贷款。采取更加灵活的适度收紧的货币政策,总量与
9、结构调控并举,将会给扩大信贷投放、招商引资带来一些不确定因素。三是稳步推进资源价格改革。逐步调整和改革土地、水、石油等各类资源产品的价格形成机制,资源能源性产品价格将会持续走高,推动企业生产成本上升。 另外,外贸政策将有较大变化,内外资企业所得税合并议案已获国务院原则通过,出口退税不断下调,外资并购新政策将出台等,都标志着我国已由单纯追求外资、出口数量向更加注重质量转变,对我县利用外资、扩大出口是个挑战。产业政策方面,部分产业的市场准入门槛将进一步提高,工艺水平、环保评审将更加严格,新开工项目的审批核准难度将加大,对我县谋划项目工作是一次考验。 20xx年经济发展形势预测:消费将继续保持平稳增
10、长。城乡居 县经贸局工业经济工作思路第2页民收入较快增长,消费能力将进一步提高。社保制度逐步到位,城乡居民消费预期将进一步趋好。消费环境进一步改善,消费水平将继续保持较快增长。投资增速趋于平稳。企业赢利水平较高,资源和要素成本依然较低,投资反弹的基础仍然存在。在换届年,行政主导的投资热可能有所抬头。但今年以来采取的加强对能源消耗、环境污染的控制,严格对土地供应等一系列调控措施,将会抑制投资的过快反弹。进出口仍将保持较快增长。我国劳动力资源优势仍有很大潜力,加工贸易发展的空间仍然较大,未来出口仍将保持较快增长。 在宏观调控和市场机制的交互作用下,20xx年宏观经济运行环境将基本稳定,明显回落或反
11、弹的可能性都不大,支持经济较快增长的需求因素比较强劲,企业对竞争环境逐步适应,自主发展能力不断增强,经济运行继续走稳的可能性更大。 3、国际经济环境继续向好 据国际货币基金组织(imf)公布的数据显示,20xx年一、二季度,世界经济同比分别增长4.7和4.5,预计全年世界经济继续保持较快增长态势。但是美、欧、日三大经济体经济走势出现分化,美国经济增势放缓,欧盟和日本经济增长则好于预期。但从总体上看,当前世界经济运行状况基本正常,美国经济增速下降,但仍处于较快增长阶段;欧盟和日本经济表现好于预期,经济增长加快,消费需求明显改善,进出口贸易保持高速增长;亚洲发展中国家经济稳步增长的势头未减。预计2
12、0xx年世界经济增长率将在4.65.1之间,20xx年在3.94.9之间,仍将处于上世纪70年代初以来增长最为强劲的时期。 受世界经济加快增长的影响,我国经济发展的外部环境较好,但也存在着一些不利因素:一是世界贸易发展不平衡,贸易摩擦不断增加;二是美国经济出现疲软迹象,对我国出口贸易带来一定影响;三是世界主要大宗商品价格出现大幅下跌,反映了全球经济周期波动。四是国际直接投资流向发生变化,流入发达国家的外国直接投资增加,对发展中国家的流入相对减少。 4、我县工业经济具备了保持较快发展的条件 在外部发展环境较好的同时,我县自身也具备了加快发展的条件。一是从发展阶段规律特征看,我县已进入工业化中期发
13、展阶段,进入一个找文章到 -! =站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站稳定较快发展时期;二是完善的工业经济工作机制,良好的发展环境条件,为工业经济加快发展提供了有力保障;三是前几年工业大规模投入的拉动和工业经济较快发展的惯性推动,将使工业发展仍处于较高水平;今年开展“百日攻坚”,一大批项目落地建设,为明年工业投资与生产发展打下了较好的基础。四是“一区三块一带”的发展空间布局已经形成,二期拓展方向已经明确,乡镇工业功能区也将进入组织实施阶段,具备了集聚发展和承接发达地区产业转移的能力;五是企业适应市场竞争能力提高,自主创新意识增强,效益逐步向好,内生性增长动力积聚进入一个新周期的上升期,扩大发
14、展的愿望增强。经过近几年来的发展,一批企业从起步期走向成长期,发展速度会越来越快。 二、工作思路 (一)更新理念,创新方式,促进招商引资再创新业绩。 一是要确立招商选资的理念。发达地区产业转移的速度加快,项目较多,但投资实力强、规模大、技术含量高的项目很少。在当前土地、资金等要素日趋短缺,投资密度、单位面积产出能力要求不断提高的形势下,有选择地引进投资规模大、技术含量高的项目,将成为我们招商引资的价值取向。在今后的招商工作中,我们必须进一步确定招商选资的理念,应当有选择、有甄别、有控制地引进项目,在政策导向、考核导向、项目把关导向上进一步加以明确。二是要确立招大商的理念。我县工业经济发展缺少大
15、项目,没有稳定增长的支撑极。当前,我县在平台、交通、产业集聚等方面具备了大项目落地的基本条件,要树立招大项目、招外资项目的理念,增强招大商、招外商的信心和决心,把招商的出发点和落脚点落在招大商、招外商上。三是要进一步创新招商方式。要认真总结回顾我县近几来招商引资工作的经验和教训,尤其在招商区域的选择、招商重点的突破、产业导向的确定、招商方式的创新等方面要进行全面细致的研究,形成招商新思路。四是完善招商机制。研究建立招商引资信息收集、整理、反馈机制、项目专业洽谈机制、政策研究机制、项目快速决策机制、跟踪服务机制,完善项目从洽谈到投产的全程服务体系。组建专业招商队伍,由全民招商逐步向专业招商过渡,
16、实现招商引资专业化、运作方式组织化、项目推进程序化。 (二)完善机制,加强引导,促进工业投入再上新台阶。 一是严格执行完善项目决策咨询制度。所有工业招商项目、技改项目一律实行决策咨询,经过决策咨询的项目,按照“一次决策,限时办结”的要求,开通绿色通道,限时办结。项目建成投产后,由决策咨询小组牵头对投资项目履约情况进行评估验收,对履约不到位的企业,在土地、税收等政策上作相应调整。二是进一步落实项目落地机制。以工业项目落地责任分工制度为抓手,坚持季例会、月通报制度,在分清项目建设各个环节服务责任的基础上,加强主动服务;落实县领导联系产业和重点工业项目制度,按照考核办法要求进行严格考核,确保制度落实
17、到位,联找材料到 - 网上服务最好的资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站系工作取得实效;研究建立专项督查体系,形成纵向到底、横向到边的抓落实机制,整合力量,合力推进。三是加强项目前期包装。以工业项目促进中心为依托,围绕主导产业培育、产业配套、新型产业形成和工业基础设施建设,结合我县现实基础和有利条件,挖掘包装一批产业重点项目、一批产业配套项目、一批新型工业项目和一批重大工业基础性项目,配套招商引资工作。包装一批项目向上对接,争取上级政策支持。四是加大政策引导,促进企业增加技改投入。注重运用工业发展的激励政策,对符合我县产业发展导向的项目,给予政策扶持,激励企业增加投入;引导企业加快技
18、术创新,实施新品开发增加投入;鼓励资本运作,实施兼并重组增加投入。 (三)完善配套,拓展二期,促进园区建设再创新局面。 一要做好土地报批衔接。对“一区三块”现有未报批利用土地,要加强对上联系,对下落实好项目,及时报批。二要做好空间拓展。“一区三块”二期开发在规划发展方向明确的情况下,要抓紧制订详规。在规划基础上,挖掘、包装、布点重大基础设施项目,以重大基础设施项目建设带动二期拓展框架体系。龙游工业园区要做好金星大道东延工程前期工作,及时启动建设,形成二期开发主骨架;抓紧实施兰塘变项目建设,为二期拓展打好基础。城南工业区要做好东华街与开发大道连接线的前期工作,研究开发大道延伸线建设方案并组织实施
19、;尽早在新铁路以南确定220kv变电所建设位置。三要大力推进项目清理。对已供地未开工,要按照科学、稳妥、公平、规出让金等途径筹措资金盘子。七要集中用地指标调度。今后几年用地指标不足的矛盾将日益显现,要集中用地指标调配,优先用于龙游工业园区和城南工业区,保证现有符合规划未开发的地块及时得到开发,二期拓展有序推进。做好用地指标挖潜,在20xx年底前关停全县50的粘土砖瓦窑,集中整理土地,争取到的折抵指标统一用于工业园区的拓展上。要通过土地整理、宅基地整理等积极争取一批用地指标。 (四)集群发展,提升档次,促进产业培育再上新规模。 一要完善导向功能。建立有利于产业集群发展政策调控体系和优质服务体系,
20、解决风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。集中配置生产要素资源,优化区域产业组织形式,营造区域创新环境。二要完善产业链。要整合要素资源,注重发挥我县固有的特色优势,立足招大商、招强商。要重视产业链上下游项目的引进,完善产业配套,培育群丰链满的产业集群。三要在整合项目上下功夫。建立招商引资项目库,抓住重点环节,精心组织,精心实施,选准选好入库项目。做深做细做实入库项目前期工作,适时推出招商。建立投资业主信息库,整合信息资源,促进以商招商。四要建立服务平台。建立专门为产业集群服务的中间机构,以政府引导、市场化运作方式,建设产品研发中心、质量检测中心、信息服务中心、现代物流中心、电子商务中心等,为产业集群发展提供完善的服务功能。五要引导合理集聚。符合入园条件的产业重点项目、重要的产业配套项目、投资规模较大的新型工业
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