第十一章工伤保险

1、第第11章章 工伤保险工伤保险 我们前面所学的我们前面所学的 v如果说如果说 v养老保险面最广；养老保险面最广； v医疗保险最复杂；医疗保险最复杂； v生育保险最体贴；生育保险最体贴； v失业保险最窝心；失业保险最窝心； v那么那么 v工伤保险应该是最什么呢？工伤保险应该是最什么呢？ v最麻烦最麻烦 我们将要学习的。我们将要学习的。 什么是工伤和工伤保险1 工伤保险条例2 我国工伤保险制度的发展3 案例：应不应该算工伤4 关于工伤的定义关于工伤的定义 v 企业职工企业职工在生产岗位上，从事与生在生产岗位上，从事与生 产劳动有关产劳动有关的工作中，发生的人身的工作中，发生的人身 伤害事故、急性中

2、毒事故；伤害事故、急性中毒事故； v 或者职工即使不是在生产劳动岗位或者职工即使不是在生产劳动岗位 上，而是上，而是由于企业设施不安全或劳由于企业设施不安全或劳 动条件、作业环境不良动条件、作业环境不良而引起的人而引起的人 身伤害事故，也属工伤，身伤害事故，也属工伤，包括职业包括职业 病病; v 职业病指用人单位劳动者在职业病指用人单位劳动者在职业活职业活 动动中，因接触粉尘、放射性物质和中，因接触粉尘、放射性物质和 其他有毒、有害物质等因素而引起其他有毒、有害物质等因素而引起 的疾病的疾病 v P268职业病名单职业病名单 工伤与伤亡事故分类工伤与伤亡事故分类 工伤是职业伤害的简称，是各国社

3、会保险通用的术工伤是职业伤害的简称，是各国社会保险通用的术 语，主要包括工业伤亡事故和职业病。语，主要包括工业伤亡事故和职业病。 v 1.按事故的严重程度分类：轻伤按事故的严重程度分类：轻伤、重伤重伤、死亡死亡 v 2.按事故对人身的伤害形式分类按事故对人身的伤害形式分类 v 3.按事故发生的管理或技术方面的原因分类按事故发生的管理或技术方面的原因分类 职业病职业病 v 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职 业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物 质等因素而引起的疾病质

4、等因素而引起的疾病。 v 中国职业病呈现五大特点：中国职业病呈现五大特点： v 1、接触职业病危害人数多，患病数量大；、接触职业病危害人数多，患病数量大； v 2、职业病危害分布行业广，中小企业危害严重；、职业病危害分布行业广，中小企业危害严重； v 3、职业病危害流动性大、危害转移严重；、职业病危害流动性大、危害转移严重； v 4、职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视；、职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视； v 5、职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。、职业病危害造成的经济损失巨大，影响长远。 什么是工伤保险什么是工伤保险 v 工伤保险工伤保险 Employment I

5、njury Insurance： 国家或社会为生产、工作中遭受事故伤害国家或社会为生产、工作中遭受事故伤害 和患职业性疾病的和患职业性疾病的劳动者及家属劳动者及家属提供医疗提供医疗 救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业 康复等物质帮助的康复等物质帮助的一种社会保障制度一种社会保障制度 v 员工在生产经营活动中所发生的或在规定员工在生产经营活动中所发生的或在规定 的某些特殊情况下，遭受意外伤害、职业的某些特殊情况下，遭受意外伤害、职业 病以及因这两种情况造成死亡，在员工暂病以及因这两种情况造成死亡，在员工暂 时或永久丧失劳动能力时，员工或其遗属时或永久丧失劳动

6、能力时，员工或其遗属 能够从国家、社会得到必要的能够从国家、社会得到必要的物质补偿物质补偿 v 工伤防预、工伤救治、工伤康复工伤防预、工伤救治、工伤康复 工伤保险的基本原则工伤保险的基本原则 v 补偿不究过失原则补偿不究过失原则，即无责任补偿原则，即无责任补偿原则 v 工伤保险费由工伤保险费由企业或雇主缴纳企业或雇主缴纳，个人不缴费，个人不缴费 v 保障与赔偿相结合，帮助劳动力恢复保障与赔偿相结合，帮助劳动力恢复 v 工伤补偿、工伤预防与工伤康复工伤补偿、工伤预防与工伤康复相结合相结合 v 一次性补偿与长期补偿一次性补偿与长期补偿相结合相结合 v 待遇根据伤残和职业病待遇根据伤残和职业病等级等

7、级而分类确定而分类确定 我国工伤保险制度的发展我国工伤保险制度的发展 v 1951年年2月颁布月颁布工伤保险法工伤保险法，对工伤认定、治疗、收入保障，对工伤认定、治疗、收入保障 及因公致死审定等作了相应规定。有关工伤保险只限于工伤发生及因公致死审定等作了相应规定。有关工伤保险只限于工伤发生 后的鉴定与伤残、亡的各级待遇标准，没有涉及事故预防后的鉴定与伤残、亡的各级待遇标准，没有涉及事故预防 v 1957年年2月卫生部颁布月卫生部颁布职业病范围和职业病患者处理办法的规职业病范围和职业病患者处理办法的规 定定，将危害职工健康严重的，将危害职工健康严重的14种种职业病纳入工伤范围职业病纳入工伤范围，

8、享受因，享受因 工伤残和死亡的相关待遇工伤残和死亡的相关待遇 v 1987年卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会联合发布年卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会联合发布职职 业病范围和职业病患者处理办法的规定业病范围和职业病患者处理办法的规定，将职业病分为职业中，将职业病分为职业中 毒、尘肺、物理因素职业病、职业传染病、职业性皮肤病、职业毒、尘肺、物理因素职业病、职业传染病、职业性皮肤病、职业 性眼病、职业性耳鼻喉病、职业性肿瘤和其他性眼病、职业性耳鼻喉病、职业性肿瘤和其他9大类，共大类，共99种种 v 待续。待续。 我国工伤保险制度的发展我国工伤保险制度的发展 v 1996年年3月，国家技

9、术监督局颁布了月，国家技术监督局颁布了职工工伤与职业病致残职工工伤与职业病致残 程度鉴定程度鉴定（GB/T 161801996） v 1996年年8月颁布月颁布企业职工工伤保险试行办法企业职工工伤保险试行办法规定规定工伤保险工伤保险 与工伤预防与工伤预防结合，从结合，从工伤保险金工伤保险金提取一定比例用于预防。事故提取一定比例用于预防。事故 预防费用于检测；安全生产科研及宣传教育；奖惩手段预防费用于检测；安全生产科研及宣传教育；奖惩手段 v 在安全生产方面和职业病防治方面建立了更多的法律法规体系在安全生产方面和职业病防治方面建立了更多的法律法规体系 v 2003年年4月，国务院第月，国务院第5

10、次常务会议讨论通过了次常务会议讨论通过了工伤保险条例工伤保险条例 v 2010年年12月月8日国务院第日国务院第136次常务会议通过次常务会议通过国务院关于修改国务院关于修改 工伤保险条例工伤保险条例的决定的决定，2011年年1月月1日起施行日起施行 工伤保险条例工伤保险条例 v 2003年年4月月16日国务院第日国务院第5次常务会议讨论通过次常务会议讨论通过工伤保险工伤保险 条例条例，2004年年1月月1日起施行；日起施行； v 2010年年12月月8日国务院第日国务院第136次常务会议通过次常务会议通过国务院关于国务院关于 修改修改工伤保险条例工伤保险条例的决定的决定，2011年年1月月1

11、日起施行日起施行 v 目的：目的：保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得 医疗救治和经济补偿医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用，促进工伤预防和职业康复，分散用 人单位的工伤风险人单位的工伤风险 v 用人单位职责用人单位职责：用人单位依照规定参加工伤保险，为本单：用人单位依照规定参加工伤保险，为本单 位职工缴纳工伤保险费；职工发生工伤时，用人单位应当位职工缴纳工伤保险费；职工发生工伤时，用人单位应当 采取措施使工伤职工得到及时救治采取措施使工伤职工得到及时救治 工伤保险条例工伤保险条例保险基金保险基金 v 来源：用人来源：用人单位

12、缴纳单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的的工伤保险费、工伤保险基金的利息利息和和 依法纳入工伤保险基金的依法纳入工伤保险基金的其他资金其他资金构成构成 v 工伤保险费根据工伤保险费根据以支定收、收支平衡以支定收、收支平衡的原则，确定费率的原则，确定费率 v 国家根据不同行业工伤风险程度确定国家根据不同行业工伤风险程度确定行业差别费率行业差别费率，根据工，根据工 伤保险费使用、工伤发生率等伤保险费使用、工伤发生率等在行业内确定若干费率档次在行业内确定若干费率档次 v 用人单位应当按时缴纳工伤保险费，数额为本单位用人单位应当按时缴纳工伤保险费，数额为本单位职工工资职工工资 总额乘以单位缴费费率总额

13、乘以单位缴费费率之积。职工个人不缴纳工伤保险费之积。职工个人不缴纳工伤保险费 v 工伤保险基金应留一定比例工伤保险基金应留一定比例储备金储备金，用于统筹地区重大事故，用于统筹地区重大事故 的工伤保险待遇支付；储备金不足的，由统筹地区政府垫付的工伤保险待遇支付；储备金不足的，由统筹地区政府垫付 工伤保险条例工伤保险条例工伤认定工伤认定 v 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： v 在在工作时间和场所内工作时间和场所内，因工作原因因工作原因受到事故伤害的；受到事故伤害的； v 工作时间工作时间前后前后在在工作场所内工作场所内，从事，从事与工作有关的预备性与工

14、作有关的预备性 或者收尾性工作或者收尾性工作受到事故伤害的；受到事故伤害的； v 在工作时间和场所内，因在工作时间和场所内，因履行工职履行工职受暴力等意外伤害；受暴力等意外伤害； v 患患职业病职业病； v 因工外出因工外出期间由于工作原因受到伤害或事故下落不明；期间由于工作原因受到伤害或事故下落不明； v 在在上下班途中上下班途中，受到，受到机动车事故机动车事故伤害；伤害； v 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形 工伤保险条例工伤保险条例视同工伤视同工伤 v 职工有下列情形之一的，视同为工伤：职工有下列情形之一的，视同为工伤： v 在在工作时

15、间和工作岗位工作时间和工作岗位，突发疾病突发疾病死亡或者在死亡或者在48小时之小时之 内经抢救无效死亡的；内经抢救无效死亡的； v 抢险救灾抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的 v 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命 伤残军人证伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的，到用人单位后旧伤复发的 工伤保险条例工伤保险条例工伤认定申请工伤认定申请 v 职工发生事故或被鉴定为职业病，所在单位应当在职工发生事故或被鉴定为职业病，所在单位应当在30日日 内内，向统筹地区劳保部门，向统筹地区劳保部门提

16、出工伤认定申请提出工伤认定申请 v 用人单位用人单位未提出申请未提出申请，工伤职工或其直系亲属、工会在，工伤职工或其直系亲属、工会在 1年内年内可直接向单位所在地统筹地区劳保部门提出申请可直接向单位所在地统筹地区劳保部门提出申请 v 用人单位未提交认定申请，在此期间发生工伤待遇由该用人单位未提交认定申请，在此期间发生工伤待遇由该 用人单位负担用人单位负担 v 材料：工伤认定申请表；与用人单位存在劳动关系材料：工伤认定申请表；与用人单位存在劳动关系(含事含事 实劳动关系实劳动关系)证明材料；医疗诊断证明或职业病诊断证明证明材料；医疗诊断证明或职业病诊断证明 v 劳保部门自受理认定申请之日起劳保部

17、门自受理认定申请之日起60(15)内内作出认定决定作出认定决定 工伤保险条例工伤保险条例劳动能力鉴定劳动能力鉴定 v 劳动能力鉴定劳动能力鉴定指指劳动功能障碍程度劳动功能障碍程度和和生活自理障碍程度生活自理障碍程度等级鉴定等级鉴定 v 劳动功能障碍分十个伤残等级劳动功能障碍分十个伤残等级；生活自理障碍分三个等级生活自理障碍分三个等级:生活完生活完 全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理 v 劳动能力鉴定委员会建立劳动能力鉴定委员会建立医疗卫生专家库医疗卫生专家库：专业技术职务：专业技术职务任职资任职资 格格；劳动能力鉴定；劳动能力鉴定相

18、关知识相关知识；职业品德职业品德 v 申请鉴定的单位或个人对鉴定结论不服，可在收到该鉴定结论之申请鉴定的单位或个人对鉴定结论不服，可在收到该鉴定结论之 日起日起15日内日内向上一级劳动能力鉴定委员会提出向上一级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请再次鉴定申请 v 鉴定结论作出鉴定结论作出1年后年后，工伤职工或其直系亲属、所在单位或经办，工伤职工或其直系亲属、所在单位或经办 机构认为伤残情况发生变化的，可机构认为伤残情况发生变化的，可申请劳动能力复查鉴定申请劳动能力复查鉴定 工伤保险条例工伤保险条例工伤保险待遇工伤保险待遇(企业企业) v 职工治疗工伤应当在职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构

19、签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急就医，情况紧急 时可以先到就近的医疗机构急救时可以先到就近的医疗机构急救 v 职工住院治疗工伤，单位按职工住院治疗工伤，单位按因公出差伙食补助因公出差伙食补助标准标准70%发补助；发补助； 经医疗机构出具证明，报经办机构同意，经医疗机构出具证明，报经办机构同意，到统筹地区以外就医到统筹地区以外就医 所需交通食宿费用所需交通食宿费用，单位按因公出差标准报销，单位按因公出差标准报销(现改为由工伤现改为由工伤 保险基金支付保险基金支付) v 职工接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，职工接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变， 由所在单位

20、按月支付。停工留薪期一般不超过由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月个月 v 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，按照基本医疗保险办法处理工伤职工治疗非工伤引发的疾病，按照基本医疗保险办法处理 新工伤保险条例新工伤保险条例工伤保险待遇工伤保险待遇(保险基金保险基金) v 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品 目录、工伤保险住院服务标准的，从目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金工伤保险基金支付支付 v 工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要 生

21、活护理的，从生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费工伤保险基金按月支付生活护理费 v 生活护理费生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者 生活部分不能自理生活部分不能自理3个不同等级支付，个不同等级支付，标准为统筹地区上年度标准为统筹地区上年度 职工月平均工资职工月平均工资50%、40%或或30% 工伤保险条例工伤保险条例工伤保险待遇工伤保险待遇 v 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退 出工作岗位，享受以下待遇：出工作岗位，享受以下待遇： v 从工伤保险基金

22、按伤残等级支付一次性从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金伤残补助金，标准分别，标准分别 是是24(27)个月、个月、22(25)个月、个月、20(23)个月和个月和18(21)个月本人工资；个月本人工资； v 从工伤保险基金按月支付从工伤保险基金按月支付伤残津贴伤残津贴，标准分别为本人工资的，标准分别为本人工资的 90%、85%、80%和和75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工。伤残津贴实际金额低于当地最低工 资标准的，由工伤保险基金补足差额；资标准的，由工伤保险基金补足差额； v 工伤职工工伤职工达到退休年龄达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享并办理退休手续后，停发伤残津贴

23、，享 受受基本养老保险待遇基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由 工伤保险基金工伤保险基金补足差额补足差额； v 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工 个人以伤残津贴为基数，缴纳个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费基本医疗保险费 工伤保险条例工伤保险条例工伤保险待遇工伤保险待遇 v 职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： v 从工伤保险基金按伤残等级支付从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金一次性伤

24、残补助金，标准为：，标准为： 16(18)个月和个月和14(16)个月的本人工资；个月的本人工资； v 保留与用人单位的劳动关系，由用人单位保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作安排适当工作。难以。难以 安排工作的，由用人单位按月发给安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴伤残津贴，标准为：本人工，标准为：本人工 资的资的70%和和60%，并缴纳各项社保费。伤残津贴实际金额低于，并缴纳各项社保费。伤残津贴实际金额低于 当地最低工资标准的，由用人单位补足差额当地最低工资标准的，由用人单位补足差额 v 经工伤职工本人提出，该职工可与用人单位解除或终止劳动关经工伤职工本人提出，该职工可与用人

25、单位解除或终止劳动关 系，由用人单位支付系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金 新工伤保险条例新工伤保险条例工伤保险待遇工伤保险待遇 v 职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： v 从工伤保险基金按伤残等级支付一次性从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金伤残补助金，标准为：，标准为： 12(13)个月、个月、10(11)个月、个月、8(9)个月和个月和6(7)个月的本人工资；个月的本人工资； v 劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用劳动合同期满终止，或者

26、职工本人提出解除劳动合同的，由用 人单位支付人单位支付一次性工伤医疗补助金一次性工伤医疗补助金和和伤残就业补助金伤残就业补助金 本人工资指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前本人工资指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前 12个月平均月缴费工资。个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均本人工资高于统筹地区职工平均 工资工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；计算； 本人工资低于统筹地区职工平均工资本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地的，按照统筹地 区职工平均工资的区职工平均工资的60%计算计算 工伤保险条例修改工伤保

27、险条例修改(2011年年1月月1日实施日实施) v 扩大了工伤保险条例适用范围扩大了工伤保险条例适用范围。除现行规定的企业和有雇工的。除现行规定的企业和有雇工的 个体工商户以外，不参照公务员法管理的个体工商户以外，不参照公务员法管理的事业单位、社会团体、事业单位、社会团体、 以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所等组等组 织也应当参加工伤保险。织也应当参加工伤保险。 v 待续。待续。 新工伤保险条例新工伤保险条例(2011年年1月月1日实施日实施) v 扩大了扩大了上下班途中的工伤认定范围上下班途中的工伤认定范围。除现行规定的机动车

28、事。除现行规定的机动车事 故以外，职工在故以外，职工在上下班途中受到非本人主要责任的非机动车上下班途中受到非本人主要责任的非机动车 交通事故交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，也或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，也 应当认定为工伤。应当认定为工伤。 v 待续。待续。 新工伤保险条例新工伤保险条例(2011年年1月月1日实施日实施) 提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。一次性工。一次性工 亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的 20倍，一次性伤残补助金

29、按照伤残级别增加倍，一次性伤残补助金按照伤残级别增加1至至3个月职工本人个月职工本人 工资。工资。(2012年度全国平均城镇居民人均可支配收入年度全国平均城镇居民人均可支配收入24565元的元的 水平，全国平均一次性工亡补助金为水平，全国平均一次性工亡补助金为491300万元万元) 新工伤保险条例新工伤保险条例(2011年年1月月1日实施日实施) v 简化了简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序工伤认定、鉴定和争议处理程序。对于实。对于实 施清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在施清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在 15日内作出认定决定。同时明确了再次鉴定和复日内作出认定决定。同时明确了再

30、次鉴定和复 查鉴定的时限，取消了行政复议前置程序。查鉴定的时限，取消了行政复议前置程序。 v 增加了工伤保险基金支出项目增加了工伤保险基金支出项目。将。将工伤预防费用工伤预防费用 增列为基金支出项目，将由增列为基金支出项目，将由用人单位支付用人单位支付的一次的一次 性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地 区以外就医所需的交通、食宿费改由基金支付。区以外就医所需的交通、食宿费改由基金支付。 同时，草案加大了对不参保单位的处罚力度，加同时，草案加大了对不参保单位的处罚力度，加 强了对未参保用人单位工伤职工的权益保障。强了对未参保用人单位工伤职工的权益保

31、障。 相关的法律法规体系相关的法律法规体系 v 在在安全生产方面安全生产方面有：有： v 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法(2002) v 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001)、 v 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例(2002) v 使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002) v 铁路运输、民用航空等特定领域安全生产方面的条例铁路运输、民用航空等特定领域安全生产方面的条例 v 在在职业病防治方面职业病防治方面有：有： v 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法(2

32、001) v 职业病诊断与鉴定管理办法职业病诊断与鉴定管理办法 v 职业健康监护管理办法职业健康监护管理办法 v 职业病危害事故调查处理办法职业病危害事故调查处理办法 v 职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录 v 第一批国家职业卫生标准第一批国家职业卫生标准 v 职业病目录职业病目录等一系列行政规章和标准（等一系列行政规章和标准（20012002年）年） 其他国家的工伤保险其他国家的工伤保险 v 世界上最早实行工伤保险的国家是俾斯麦时期的德国，于世界上最早实行工伤保险的国家是俾斯麦时期的德国，于1884 年实行了年实行了工人灾害赔偿法工人灾害赔偿法，随后英、法、美、日等形成，随后英、法

33、、美、日等形成雇雇 主责任保险主责任保险，受害者直接向雇主要求补偿，雇主直接支付津贴，受害者直接向雇主要求补偿，雇主直接支付津贴 v 在第一次世界大战前，少数欧洲国家开始在第一次世界大战前，少数欧洲国家开始用社会保险来弥补雇用社会保险来弥补雇 主责任保险的不足主责任保险的不足，在国际劳工组织的倡导和推动下，一些国，在国际劳工组织的倡导和推动下，一些国 家逐步将家逐步将职业病也列入工伤保险职业病也列入工伤保险的范围内的范围内 v 到了第二次世界大战前后，到了第二次世界大战前后，工伤保险已经在世界许多国家普及工伤保险已经在世界许多国家普及， 其普及率比养老、医疗、失业等保险高得多其普及率比养老、医

34、疗、失业等保险高得多 v 在全球近在全球近200个国家和地区中，有个国家和地区中，有172个国家建立了社会保障制个国家建立了社会保障制 度，其中建立了工伤保险法律法规的有度，其中建立了工伤保险法律法规的有164个个 v 小陈受老板指派陪客户喝酒，回家途中出现呕吐休克症状，送往医院小陈受老板指派陪客户喝酒，回家途中出现呕吐休克症状，送往医院 后死亡。经鉴定，陈猝死，饮酒为诱因。请问，应不应该算工伤？后死亡。经鉴定，陈猝死，饮酒为诱因。请问，应不应该算工伤？ 应不应该算工伤？应不应该算工伤？ v 一审法院审理认为：陈是在接受单位领导指派陪客户吃饭的岗一审法院审理认为：陈是在接受单位领导指派陪客户吃

35、饭的岗 位上，因饮酒而导致心源性猝死；小陈在送客途中呕吐可视为位上，因饮酒而导致心源性猝死；小陈在送客途中呕吐可视为 在工作时间和岗位上病发，根据在工作时间和岗位上病发，根据工伤保险条例工伤保险条例，小陈的死，小陈的死 亡应视为工伤亡应视为工伤 v 劳动部门：非工作时间、非工作岗位上突然死亡，不视为工伤劳动部门：非工作时间、非工作岗位上突然死亡，不视为工伤 v 二审法院：佛山市中院以小陈陪客户吃饭的性质不属于正常的二审法院：佛山市中院以小陈陪客户吃饭的性质不属于正常的 工作范畴，维持原劳动部门作出的认定工作范畴，维持原劳动部门作出的认定 v 修改条例：醉酒一律不算工伤修改条例：醉酒一律不算工伤

36、 v 上下班遇交通事故，应不应该算工伤？上下班遇交通事故，应不应该算工伤？ 应不应该算工伤？应不应该算工伤？ v 上班途中，意即一个人已经离开业余时间的休息状态，而进入上班途中，意即一个人已经离开业余时间的休息状态，而进入 了半工作状态。虽然尚未到达单位，但是其意识和行为都是在了半工作状态。虽然尚未到达单位，但是其意识和行为都是在 朝着工作的方向发展。下班途中也是如此，是工作状态的延伸朝着工作的方向发展。下班途中也是如此，是工作状态的延伸 上班时间界定上班时间界定 v 上班工作时间又称劳动时间。是指法律规定的劳动者在一昼夜上班工作时间又称劳动时间。是指法律规定的劳动者在一昼夜 和一周内从事劳动的时间。上班时间的长度由法律直接规定，和一周内从事