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文档简介

1、第一单元古代中 国的政治制度 一、中国古代早期政治制度的形成 v1、夏商的政治制度 v约公元前2070年,禹建立了我国历史上第一个王朝夏朝, 开始了中国古代早期政治制度。其子启即位,以世袭制代替 了原始社会的禅让制。 v夏商时期,已建立起一套从中央到地方的行政管理制度。 v中央 设置相、卿士等官职 v地方 封侯、伯,定期向商王纳贡,并奉命征伐。 公元前1046年 周武王东征,灭商建国,史称西周 v周公建制 v 周武王弟,辅助武王伐纣灭商,分封诸侯,制作礼乐,建 立典章制度,奠定了中国几千年政治、文化传统的重要依据。 二、西周的政治制度 v1.分封制 (1)定义:西周时,武王将一定的土地和人民(

2、其中分封土地是分封制的核心内 容),分别授予王族、功臣和先代贵族,让其建立诸侯国,根本目的在于巩固周 王朝的统治。 (2)目的:巩固统治 (3)对象:王族、功臣、先代贵族 (4)内容:1、分封的诸侯有镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。 2、分封制层层分封,形成了森严等级:天子诸侯卿大夫士 (5)作用: A. 加强了周天子对地方的统治,扩大了统治区域 B. 开发边远地区,扩大了统治区域 C. 受封诸侯,在自己领地内有相当大的独立性 D. 到西周后期,诸侯势力壮大,王权衰落,分封受到破坏,导致出现春 秋战国分裂混战的局面。 v2.宗法制 (1)定义:是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级

3、、巩固 国家政治的制度。 (2)目的:加强分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权 力、财产和土地继承人的矛盾。 (3)最大的特点(核心):嫡长子继承制 原则:“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长” (4)作用:保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利 于统治集团内部的稳定和团结。 (5)宗法制与分封制的关系: 宗法制在政治制度方面的体现是分封制。 v西周宗法制度示意图 v探讨: v1.大宗与小宗的关系。 v2.通过对大宗与小宗的关系的认识,谈谈西 周政治制度有哪些特点? 二、封建专制主义中央集权的确立和发展 v背景:公元前221年秦王嬴政建立了历史上第一个统一的、 封建专制主义中央集权的国家秦朝

4、。从秦到清以来的封建 专制主义中央集权的特点是皇权的至高无上,地方权力集中 到中央,中央权力集中与皇帝。 v秦 v中央:君主专制的演进 v表现: v1.皇帝制度的确立,皇帝总揽全国政治经济军事一切大权。 中央和地方官员由皇帝任免。 皇帝制度的特征:皇位世袭、皇权至上 2.中央设三公九卿制:丞相(决策)、御史大夫(指掌奏章、 下达诏令、监察)、太尉(军务),丞相下设诸卿。 v地方:中央集权的发展 v表现:废分封,设郡县制,郡县长官由皇帝任命。加强了中 央对地方的管理和控制。 副丞相 律令图籍 监察百官 (位低权重) 三公 丞相御史大夫太尉 军务 (虚有其位) 百官之首 全国政务 三公九卿制 互不

5、相属,互相牵制 v汉 v中央:汉承秦制,有所变化 v(1)在三公九卿制的基础上实行中外朝制 v(2)汉武帝:重用身边的侍从、秘书,参与 军国大事,削弱相权,加强皇权。 v地方: v(1)汉初,郡国二制并行,诸侯势力过大, 对中央造成威胁。 v(2)汉武帝颁布“推恩令”,中央权力得到 加强。 v魏晋南北朝 尚书省、中书省和门下省,三省体制逐步形成 v隋唐 v中央:完善三省六部制 三省:中书省、门下省、尚书省 六部:吏、户、礼、兵、刑、工 v影响:三省相互牵制和监督,相权一分为三,削弱了相权, 保证君权的独尊。古代政治制度的重大创造,此后历朝沿用。 v地方:唐朝中后期,在地方上设节度使,安史之乱后

6、,发展 成藩镇,割据局面,削弱了中央集权。 v三省六部制: 三省六部制的特点: 1.分工明确,效率高 2.相互牵制 3.分散相权,集中皇权 设置设置“中书门下中书门下”,作为宰相办公机构。中书主,作为宰相办公机构。中书主 民、枢密主兵、三司主财。分割了宰相的行政权、兵民、枢密主兵、三司主财。分割了宰相的行政权、兵 权和财权。权和财权。 宋:二府三司制宋:二府三司制 宋: v中央: v1.中书门下是最高行政机构,最高掌管刑事 宰相职权。 v2.宰相下设三个副相:参知政事、枢密使 v三司使分别分割宰相的财政,军权,削弱相 权,皇权进一步加强。 地方: v1.削减地方节度使的权力,地方权力收归中 央

7、。 v2.地方精壮编入禁军 v3.中央派遣文臣当地方官,防止武人割据的 局面,同时设通判负责监督 v4.设转运使将地方财赋收归中央 影响 v1.这些措施改变了唐末五代以来藩镇割据的 局面,加强了中央集权。 v2.为北宋埋下了积贫积弱的祸根 元: v中 央: 推 行 中 书 省 制 皇帝 中书省 吏 户礼 兵 刑 工 中央 v中书省代替三省,是最高行政机构(统领六 部),中书省长官是宰相 v“统六官,率百司.佐天子,理万 机。” 元史 行省制度 地方: v实行行省制度,除河北、山西、山东由中书 省直辖外,地方设行中书省。边远地区设宣 慰司进行管理。 v影响:行省制度加强了中央对地方的官吏, 加强

8、了中央集权,巩固了多民族国家的统一。 它的创立,是地方行政制度的重大变革,是 中国省制的开端。 明 v1.废除丞相和中书省,权分六部,六部直接 对皇帝负责,君主专制进一步加强。 v2.明太祖设殿阁大学士,作为侍从顾问。明 成祖时内阁制确立,宣宗给阁臣票拟权。张 居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎变 成内阁的下属机构。 地方: v地方设立布政司(行政)、都指挥司(军政) 和按察司(监察)三司,分别隶属中央各部 门,地方权力集中到中央 清 v1.清初,议政王大臣会议权力高于内阁、六 部,皇权受到很大限制。 v2.康熙时,设立南书房,内阁,议政王大臣 会议,南书房三足鼎立,皇权得到加强。 v3.雍

9、正时,设军机处,军机大臣跪受笔录, 君主专制制度发展到了顶峰。 分封制和郡县制的异同 v同: v都是地方行政制度,目的都是为了巩固统治, 在一定时期內有积极作用,在一定时期内有 积极作用,并影响后世。 异: 秦王朝巩固的统一 v1.颁布秦律 2.修筑长城 v3.进行大规模的移民 v4.颁布秦律 5.统一度量衡、货币车轨 v6.修筑通达各地的驰道 v7.开通联系长江和珠江两大水系的灵渠 中国古代中央集权制度是怎样形成的 v秦统一六国后: v1.确立皇帝称号和皇帝制度,确立皇权的至 高无上地位 v2.中央设三公九卿,建立完备的中央官制 v3.地方上推行郡县制,地方官吏由朝廷任命, 接受朝廷的考核

10、中央集权制度对中国社会的发展产生了什么影响 v对秦朝: v1.有利国家统一,对祖国疆域的初步奠定和 中华民族的形成起了重要的作用 v2.有利于封建经济的发展 v3.建立了地主阶级对广大劳动人民的专制, 秦的暴政激化了阶级矛盾。 对后世: v秦朝建立的封建专制主义中央集权政治制度 有很大的开创性,奠定了中国两千多年封建 政治制度的基本格局,为历代封建王朝沿用, 并不断加强与完善。 中国古代政治制度有何特点 v1.中央政权中,相权不断削弱,君权不断加 强 v2.在中央与地方的关系中,中央不断加强对 地方的控制,中央集权不断加强。权力最终 集中于皇帝,皇权至高无上 选官、用官制度的变化 v1.汉:察举

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