我国科技园区企业加速器的运营模式选择

1、第27卷第16期2010年8月Vol.27No.16Aug.2010科技进步与对策Science & Technology Progress and Policy我国科技区企业加速器的运营模式选择 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved, 第27卷第16期2010年8月Vol.27No.16Aug.2010 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved,

2、第27卷第16期2010年8月Vol.27No.16Aug.2010任赫，钟书华（华中科技大学公共管理学院湖北式汉430074）摘要：企业加速器是企业孵化器发展的演化升级:，根据科技园区企业加連器管理机构的性廣、运营范国 和入驻形式，企业加速器的运营模式可分为公司型与公共事业型、专业服务与综合服务型、实体入驻与虛拟 入驻型、混合型四大吳。关键词：蚌技园区；企业加速器；运营模式中图分类号：F276.4J文献标识码：A文章编号：1001-7348（2010） 16-0032-04 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing Hous

3、e. All rights reserved, 第27卷第16期2010年8月Vol.27No.16Aug.2010 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved, 第27卷第16期2010年8月Vol.27No.16Aug.2010收桶日期：2010-01-18作者简介：任静（285.女湖南望域人华中科技大学公共管理学院硕士研究生研究方向为科技政策与科技管理；钟书华（】957） 男贵卅毕节人华中料技大学公共请理学院叔枚博士生导拜.卒爱国务院敌府村殊津貼研丸方向为科技政策馬科技

4、请理.运营的LI的是对经营组织的内外部资源进行调控与 配置以实现资源利用最大化促进经斡纽织全面发展. 科技园区企业加速器的运营原理在选择其有创新优势 和良好市场前景的“磴羚”企业，为其提供各项优崽政策和 优质眼务使英获得快速发展并顺利毕业。因此选择科 技园区企业加速器的运营模式尤为重要。随着我国各地 纷纷建立企业加速器以及企业加速器门身的发展科技园 区企业加速器的运营模式呈现多样化，1 公司型与公共事业型根据科技恼区企业加速器管理机构的性质町将企业 加速器的运莒模式分为公司型与公共审业型。1.1公司型运营模式公司住企业加速器是指完全按市场化方式运作把建 立企业加速器时各投资主体所投入的人力、物

5、力、财力等 作为经营资本I主经件、n负盈亏。以资产保伉增值为 经营H标以加速发展科技巾中小企业为H的最终达到 经济效益（加速器盈利）巧社会效益（培育更多具右核心竟 争力的创新创业中小型科技企业为社会提供更多的就业 岗位推动区域经济发展）共同增长实现双贏。公司型企 业加速群的投资主体多元化，以企业为主，由政府、大学、 科研机构以及菽它社会组织和社会团体参与它们作为IH 资人形成股份合作制投资机构其组织形式是公诃制法 人治理结构，公司熨企业加速器有3个特征：该类熨的企业加速 器是一个具仃完整组织结构的企业山务方股东投资人 股，实行公司化运作追求利润最大化其加速对彖是具有 高成长潜力的科技熨中小企业

6、或科技N区企业加速器产 业；公诃的资源流入/初上要是多方般东的资本金投 入在发展过程中.经营收入包括短期的服务收入（如租赁 服务收入.出售物理空间的收入管理、咨询、培训服务收 入等）和中长期的投资收入（如种子基金投人和源源不断 的租金转化为投资等）；公诃的资金流出包括提供加速 场地、技术设备、管理培训服务以及进行风险投资所产生 的成本利交易费用。公司型企业加速器以苕利为目的对入驻企业实行仃 偿眼务:找盈利方式冇3种：一揽子包干.即企业加速 器与人驻企业箜约如果企业较力史同期利润增长达到 某个Tf分点企业就需向加速器毎年支付一定数额的费 用；分服务项H收费:，即根据提供服务的形式与类别. 收取机

7、赁费、物业管理服务费、培Oil咨询费等，这圧我国 科技园区企业加速器泮遍采用的一种收费方式；劳务、 般务换股权。企业加速器以提供的各种劳务、服务来换 取企业的朕份。公初型企业加速器的运甘模式如图1 所示。|加連空间i融安服务1胶东段入田企业和速器f删加逵企业沖诵11管理培训11技术支撐1信息与人力. 住湧題务经营改入1图1公司型企业加速器运营模式公诃型企业加速器运营模式是一种高度市场化的模 式在实现资源合理配胃的同时实现I我増值、I* I我发 展。由F企业加速器拥有口主经营权故可大大提高其口 主创新能力全面推进企业加速成长并从中获利。其缺 陷是过J：追求经济效益有可能放松人驻企业的进入标 准延

8、长入驻企业的加速时间，忽略企业加速器的消极退 1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved, 第16期任静钟华：我国科技恫区企业加速器的运肯模式选择35出机制。在企业加速器运住规范方面国外如天国的大多数企 业加速器按市场化方式运作将企业加速器确定为有限责 任公司在加速器内部形成“一个经理、一群&家“的组织 机构企业加速器经理实行招聘制参与制定公司扩张计 划须是退休的本地人并在著名企业丁作过刘。1.2公共事业型运营模式公共事业型企业加速益由国家和地方政府投资创办. 是政府公共职能

9、的一种延伸以社会整体效益为目标大 多是非营利性的、其投资主体主憂是政府组织形式大多 是科技管理部门或高新技术开发区管辖下的一个事业单 位。如我国永丰高新技术产业威地企业加速器、无锡新区 企业加速器就是以科技冈区、高新区为载体以国有控股 为其主要形式进行商业化操作的。由企业丿JI速器对提高门1:创新能力促进区城经济 发展具有戲雯的战略意义。因此无论是发达国家还是发 展中国家.政府邯门一血都是建设企业加速器的积极or导 者与领路人，各国中央政府和地方部门通过rt接投资、给 于补贴等方式支持企业加速器的成立为发展。在我国. 企业加速器的纷纷建立得益我国政府发展高科技的火 炬计划各地政府为发展高新技术

10、产业改善区域经济结 构，积极参与企业加速签的建设。公共事业型企业加速器 可以从地方政府或相关科技部门获得大秋资源和配套支 撑服务以及税收减免等各项优惠政策它以书业单位模 式运作其管理人员大多拥右政府背就口常运作资金基 本来源r政府财政支持。公共审业型企业加速器主要追 求社会公共效益以发展区域经济、促进就业、改评民生为 己任。墨西町总统福克斯说：“企业加速器是全球经济发 展的新模式政府通过此种服务组织为企业家打除务种障 碍为国民幄供拒多就业岗位。”公共事业型企业加速器 运营模式参见图2。图2公共事业規企业加速器运营模式在企业加速器发展初期公共出业型运营模式具冇不 可取代的优势。在地方政府的支持下

11、不断提升科技型中 小企业的竞争优勢企业更易获得融资、咨询、管理、会汁、 合作、网络及人出等方而的支持政府的引导和扶持效益 明显。（H随看介业加速需的不断发展和完弄公共刃业型 运首模式的弊端日趋暴霜：政府财政支持的乏力制约着 企业加速器的发展以及眼务功能的发挥；行政T预过度会 导致企业加速器决策的风险加大；企业加速器成为各地方 政府安置就业的场所，这样右町能降低企业加速器的运肯 效率。2专业服务型与综合服务型根据科技bd区企业加速器的运代范IM，町以将企业加 速器的运营模式分为专业眼务型与综合服务型。2.1专业服务型运营模式专业服务熨科技企业加速器是指锁定某一特定的专 业领域在加速对象、加速环境

12、、服务内容、技术支撑和管 理团队上实现Q业化促进具冇-业竞争优势的高新技术 中小企业快速发展壮大的一种新型运营模式。U前在我国兴建的令业服务型科技企业加速器的类 型大致有：软件与信息眼务企业加速器、生物医药特色加 速器和风能产业特色加速器等。专业眼务型科技企业加 速器运哲模式可以使同行相关企业高度集中在一个企业 加速器内握供2业化的堆值服务和实现集萍效应。实力 雄厚的专业化加速器还可以建设门己的研发中心、实验 室、科技成果转化中心等共享技术设施，使得各个相关产 业的企业集聚在一起产生知识吋技术溢出效应促进人 才、信息、技术、中介机构、环境的集中与互动。令业眼务型科技企业加速器以提供技术支撑和业

13、 服务为英主要职能以股权运营背理为英发展方向冇独 待的竞争优势，其所拥有的专业化眼务设施、经营管理、服 务咨询等职能使其能够更右效地整合人才、管理、资本、 技术、市场等资源进而不断提奇見加速效率和投人产出 比大大降低人驻企业的成本提岛入驻企业的创业创新 能力o但魁业服务型企业加速器需夏右完善的吃业技 术支撑平台、专业的网络、专业的管理团队来支撑才可将 其专业优势发挥出来。征我国深圳软件1 j伫息服务企业加速器是业眼务 科技企业加速需建设的典吃范例，2007年起深圳高新 区开始关注并系统研究增强软件产业发展垢劲的长效机 制打创新机制提；11以服务高成尺企业为核心冇效整合 各类资源通过政策扶持与制

14、度创新拓宽促进中小企业 快速成长的渠道，以此为垄础建设高新区软件与信息眼务 企业力1速益 企业加速器内拥有实验室租赁冲试、加丁、 测试、标准与专利等服务这些服务平台可使入驻企业住 更易荻得技术支撑的同时节约大址成本。企业加速器为 入驻企业提供全方位的眼务：一是商务服务，针对不同企 业的知识产权、产品或技术代理经肯、市场拓展与流通渠 道.捉供更全面、个性化的商务服务；二塑展会服务。组织 企业参,j国际国内展会为入驻企业进行品牌宣传、市场 推广；三是管理咨询服务。引进专门机构，为企业提供财 务、法律、经营、管理咨询等方面的咨询服务。与此同时, 全面启动软件外包公共支撑平台即软件与服务外包信息 服务

15、平台、培UII平台、深圳软件园公共技术平台。公共支 撐平台的建设将为政府与软件企业的联系打沟通、信息服 务、采集、挖掘、互通等搭建起多方面多层次的饭动桥梁、 该平台在运行过程中形成的一系列数据库资源将成为深 圳市软件企业资格认定、项目申报、年检、政府资助等各种 政策优忠的基础数据源为软件企业提供全血、综合的V 业信息服务化2.2综合服务型运营模式综合服务型科技园区企业加速器致力于帮助企业家 解决企业在发展壮大中所遇到的基本问题如提供廉价的 加速空间和共亨服务设施、代理政府部分职能、代办企业 设立手续、沟通企业与企业及企业与政府之间的关系、落 实企业税收优惠政策等。综合服务型企业加速器Ifli

16、ImJ高 新技术领域为奇新技术成果转化和冇发展潜力的高新技 术企业服务辅助和培育机制灵活、创新能力强、发展帕戢 好的高新技术企业和企业家。它对所加速的项口没右特 定的专业限制范围愿意吸收乞行务业冇发展潜力的高科 技中小企业入驻，使得入驻企业与企业加速器共同发展. 前综合服务型企业加速器匹加注啦与大学科技恫建立 合作伙伴关系以此措建科研成果转化平台和中介服务网 络不断为加速企业配置新资源,如（.1息服务中心、风险投 资公司、科技保险眼务等.综合服务型企业加速器利用其 良好的中介服务网络为入驻企业提供经肯席理、财务、法 律、人才、咨询、投融资等各方面的服务加快企业科研成 果的产业化、市场化帮助企业

17、快速发展。这类企业加速 器的典型代表有永丰产业基地科技企业加速器等。北京中关村永丰产业基地是国内率先提出现代企业 加速器概念并付诸实跋的科技园区。永丰高新技术产业 基地企业加速益是以中关村科技冈K海淀炭为载体以国 有控股为其主要形式，进行商业化操作的企业加速器。在 英运営过程中逐步形成了一奁颇其特色的“三四五”服务 体系（三个保障四大平台、五类服务）为快速成长企业定 制一对一专业服务，提供一整套基础性、发展性、延伸性服 务在提供个性化商业服务的同时兼顾公共利益为社 会提供准公共产品。永半产业基地为企业提供高性价比的、定制的、租售 灵活的产品及服务。为降低人驻企业的技术创新成本和 风险促进技术创

18、新水丰产业基地创对不同类型的企业. 提供四类冇菱界性的产品，即电子类厂房、新材料大履、技 术成果转移中心、新材料成果转移中心,，为人驻企业提供 各种讲座、管理培训等服务,帮肋招聘投融资、软件、市场 开发等企业发展所需的人才并提供务种技术服务进而提 高企业的I I主创新能力增强企业的市场竞争力推动技 术创新网络的完善进一步提升了整合企业资源、政府资 源、科技园区资源以及中介服务资源等一系列资源的能 力，实现企业加速器与入驻企业的螺旋式发展与共贏。3实体入驻型与虚拟入驻型榊据科技园区企业加速签的物理空间是否亦加速鴉 内部将企业加速器的运肯模式分为实体入驻型与虚拟人 驻型。3.1实体入驻型运营模式实

19、体入驻型科技企业加速器是指科技园区企业加速 器内部右门己独立的研发区、生产区、综合服务区能够给 入驻企业提供足够的物理空间加速企业定居在加速需内 部企业加速器内部有大小各井的办公京、会议室、信息中 心、培UII室等共享眼务设施。实体入驻型企业加速器通过招商形式将冇资格、冇 意向人驻加速器的企业吸收进来为其提供标准化、通用 型、能够快速扩展的灵便物理空间以中介、代理、咨洵爭 方式提供投融资、技术支持、财务法律、企业管理、市场营 销等服务并创建风险投资平台、产业投资平台、科技担保 与科技保险平台。实体入驻型科技企业加速器在提供服务方面冇荐一 系列的优势。肖先它町以面对面地对入驻企业进行会 诊找出其

20、生产经营过程中所遇到的问题与瓶颈从而可 及时冇效地帮助其解决问题，英次实体入驻熨企业加速 器右利加速器内部的X个企业进行经脸交流和信息沟 通通过信息共享，实现互补共拔再次实体人驻型企 业加速器能够激发各人驻企业的竞争意识促进企业间通 过良性竞争发展壮大。实体人驻型科技企业加速器在运营过程中会因入驻 企业越来越多物理空间支掠不足备种硬件设施供不应 求产生空间与基础设施瓶颈现絞而使得运骨效率大大 降低但如果不断扩大企业加速器的建设面积.通过园区 扩张来满足人驻企业的要求则会大大增加企业加速器与 人驻企业的成本。3.2虚拟入驻型运营模式战拟人驻型科技企业加速器址以基础设施、互联网为 毎础由管理咨询团

21、队利用电子计算机、互联网技术超越 空间舉限将科技型高成长性中小企业和对其成长有利的 社会资源进行冇效整合服务成尺阶段的创新创业型企 业的综合机构。这种机构突破时空的限制根按i加速企业 所处的各种阶段及时、右效地为其提供成长壮大所需的 各种眼务加速其顺利成长和毕业。这种企业加速器的战 略服务支持体系町以不受空间范閑的局限英服务所能渗 透裁盖到的范圈才是其组织边界7虚拟入驻型科技企业加速器是当今时代所诞生的一 种新型的组织模式o虚拟企业加速器可以利用创业梢神、 网络关系、规模经济以及范閘经济來实现加速器与入驻企 业的其生共存与共同发展。虚拟入驻型科技金业加速需是 一个开放的空间载体可以K接向任何有

22、资格的企业提供 所需要的加速服务。成拟企业加速器在运作机制上冇显蔷的特点：它避免 了企业家不敢追寻胃险机会的聲端；保证入驻企业享受规 模经济带來的好处：通过互联网进行沟通与协商.宵约了 大就的交易成本；人驻企业可借助企业加速器所营造的全 球化网络关系实现发展。战拟科技企业加速器右着很幺方面的优势。许先随 看经济全球化和互联网的許及虚拟科技企业加速粘的服 务范围不受时空限制侑息来源渠道更为广泛、畅通；其 次它节省了新创企业成功的时间和资金信息时代的互 联网技术大大提高虚拟科技企业加速器的中介服务效 率为企业家在成功道路上节约了更多的时间同时消除 了加速场地的界限节约了大就资金通过网络聚集各种 服

23、务资源，从而为入驻企业提供快速全面的服务：再次虚 拟科技企业加速器构建了一种开放、互动、门主、共生的网 络代表着未来科技企业加速器发展的方向与的势。煖拟 入驻型科技企业加速器全面发挥岛成长性企业与科技园 区的桥梁作用通过企业加速器网站不断捜集高成长性企 业的全面仿息分类筛选垢为其联系合适的科技W区企业 加速器项目并协助n申请入驻，同时企业加速器网站肩 负看企业加速益的职能高成长牲企业通过w联网进行申 i企业加速器网站也通过互联网对高成长性企业进行审 评并在虚拟加速器内为高成长性企业提供各种优忠政 策、管理咨询、办公商务、资金等方面的信息:，这类企业加 連器的典星代表是美国伊利诺伊州丄利鸟说拟企

24、业 加速器，4混合型运营模式混合型科技囲区企业加速器以科技园区为运营主体. 以地方政府、科技部门为协助方以高成氏性企业为服务 对象提供综合皋础服务与专业技术服务、实体人驻服务 与成拟入驻眼务。混合型运営模式的典型案例是止在筹 建的武汉中国光谷新型科技企业加速器。武汉中国光谷新型科技企业加速器借鉴国内外企 业加速器运臂的经验，逐步形成r特色鲜明的“ 一二三五” 运营模式即，一个主体（华丁科技I同发展冇限公司）、两类 服务（实体眼务与虚拟服务）、三项机制（激励机制、进人一 退出机制、定价机制）、五大平台（公共设施服务平台、投融 资眼务平台、技术支撐服务平台、信息与人力资源眼务平 台、发展研究平台）

25、。其运营模式见图3。图3武汉中国光谷新型科技企业加速器运营模式武汉中国光香新型科技企业加速器以武汉华工科 技园发展有限公司为运营主体在筹建阶段rti武汉市科 技局、武汉市财政局、武汉市科技企业解化器协会、华中科 技大学、武汉华I科技阅发股右限公胡共同成立武汉中 国光行新型科技企业加速器领导小组.负责加速器发展环 境的协调与相关政策的制定。针对企业入驻的不同形式武汉中国光谷新型科技 企业加速器提供实体眼务j虚拟服务。对已入驻的企 业科技企业加速器提供物理空间、资金扶持、人力资源、 技术研发等方面的有形服务，同时利用科技园的关系网 络为企业提供冬种交流的机会如经常举办“企业家沙 龙”等集会。对于一部分有入驻意愿，但由J：离加速器较 远、暂时无法进入企业加速器的企业釆取成拟服务的方 式利用已冇的信息服务平台为这些企业提供企业管理 在线咨询、投融资（,7息、人才招聘仃息等。武汉中国光谷新型科技企业加速器的运营机制包 括激励机制、进入 退出机制和定价机制。H前已建有 公共设施眼务.投融资服务.技