营业线施工安全方案课件

1、1新建铁路大冶北至阳新铁路DYSG标段-2标段（DK121+739.75DK135+139.16.）营营业业 线线 施施工工 安安全全 专专项项 方方案案 编制： 审核： 批准： 中铁十八局集团武九客专（湖北段）二标段项目经理部2014 年 12 月2目录1.编制依据.42.工程总体概况 .42.1 工程概况.42.2 主要技术标准.43.安全目标.54.安全组织机构 .54.1 设置安全组织机构.55.营业线施工概括.85.1 施工项目.85.2 主要施工内容.96.营业线施工总体安全方案 .96.1 桩基施工.106.2 承台施工.106.3 墩身施工.106.4 路基帮宽.116.5 涵

2、洞接长.126.6 涵洞顶进.126.7 荻田大桥门式墩.146.8 富水特大桥转体.146.9 阳新站站改施工.157.营业线线安全保证措施.167.1 营业线行车运输安全保证措施.167.2 营业线线人员安全保证措施.177.3 营业线设备安全保证措施 .177.4 大型机械施工安全保证措施.177.5 通信信号安全保证措施.1937.6 开挖营业线路肩或坡脚墙安全保证措施.227.7 排水畅通安全措施.227.8 机械、材料不侵限安全保证措施.237.9 防电缆挖断安全保证措施 .237.10 防路基失稳安全保证措施 .237.11“春运”和“暑运”客流高峰期安全保证措施 .238.安全

3、组织措施 .248.1 安全岗位职责 .248.2 建立健全各种安全管理制度.299.应急救援预案 .319.1 成立预案专项小组.319.2 专项小组职责 .329.3 指挥组人员分工.329.4 救援专业队伍的组成及分工 .339.5 各项应急预案事故后处理工作.339.6 各项应急预案 .3310、文明施工、环境保护.3810.1 文明施工.3810.2 环境保护.394新建大冶北至阳新铁路新建大冶北至阳新铁路 2 2 标段标段营业线施工安全专项方案营业线施工安全专项方案1.编制依据1） 新建铁路大冶北至阳新铁路二标段设计图纸及相关文件 。2）TB10302-2009 铁路路基工程施工安

4、全技术规程。3） 铁路营业线施工安全管理办法 （铁办【2012】280 号） 。4） 武汉铁路营业线施工安全管理实施细则 （上铁运发【2013】18 号） 。5)铁路工程环境保护设计规范TB 10501-1998。6）现场施工调查资料。2.工程总体概况2.1 工程概况大冶北至阳新铁路正线：从武黄城际铁路大冶北站引出（DK92+000） ，于既有武九铁路东侧跨大冶湖，行至大箕铺镇并行既有铁路前行，过小箕铺后与既有铁路分开，至白沙镇新建白沙站（DK111+850） ，出站后线路再次上跨既有武九铁路并行其南侧前行，上跨 316 省道后，于既有阳新车站对侧并站设客专场（DK128+310） ，出站后相

5、继上跨北湖、既有武九铁路、富水河、朱家叉湖，穿石马寨隧道后，再次上跨既有武九铁路和 316 省道，从枫林镇南侧前行上跨杭瑞高速公路后止于湖北阳新枫林镇羊险村北侧与江西省交界处（DK160+180） ，正线长 69.124km。其中正线桥梁长 36.456km、隧道长 10.424 km，桥隧比为67.82%。我部施工起止里程 DK121+739.75DK135+139.16，线路长 13.399km。2.2 主要技术标准铁路等级：客运专线；正线数目：双线；旅客列车设计行车速度：250 公里/小时；正线线间距：4.6 米；最小曲线半径：一般 3500 米，困难 3000 米；最大坡度：20；轨道

6、类型：有碴轨道；列控系统：CTCS-2 级；5牵引种类：电力；机车类型：电动车组；到发线有效长度：650 米；列车运行方式：自动控制；行车指挥方式：综合调度集中；建筑限界：按高速铁路设计规范（试行） （TB 106212009）执行。3.安全目标（1）施工伤亡零事故。（2）无接触网断裂事故。（3）无铁路行车险性事故，杜绝人身一般（C 类）及以上事故（4）无重大火灾事故。4.安全组织机构4.1 设置安全组织机构6 4.1.14.1.1 安全监督体系安全监督体系咨询、汇报监管、指导劳动生产安全管理部门、发包人监理工程师各架子队队长、专职安全员施工班组长兼职安全员机械专业工程师电力专业工程师材料专业

7、工程师统计 工 程 师安全管理部设备物资部路基专业工程师测量专业工程师地质专业工程师桥梁专业工程师工程技术理部轨道专业工程师安全工程师项目经理部安全管理领导小组组长：项目经理 副组长：总工程师 项目副经理7建立以项目部领导为首的安全监督体系，监督安全保证体系各级的安全检查、整改、实施情况，确保整个安全保证体系运作正常、有效。 安全监督体系组成：组长：项目经理刘传涛副组长：安全副经理田振中、总工刘达组员：姜风仓、李威隆、陈玉林、赵良军、鲍俊杰、唐元友、史以孔4.1.2 安全保证体系建立以架子队队长为首的“安全保证体系” （见图 7-1安全保证体系框图 ），安全职责落实到人。加强施工作业现场控制和

8、职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本项工程的施工安全。施工中，把确保既有线行车安全和既有线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。8安全保证体系框图5.营业线施工概括本标段线路两处跨既有武九铁路，多与既有武九线并行处距既有线间距约2535m，到交叉点处距离逐渐减小，在阳新既有站对侧新设客专站场。5.1 施工项目9序号施工项目里程范围交叉方式孔跨1荻田特大桥DK123+328.05DK124+593.49上跨1-24 简支箱梁+18-32 简支箱梁+3-24 简支箱梁+2-32 简支箱梁+2-24 简支箱梁+3-32 简

9、支箱梁+1-24 简支箱梁+10-32 简支箱梁2阳新站场DK127+700DK129+700并行，新线引入与既有站场共用二站台3富水特大桥DK130+036.57DK137+953.51上跨136137 墩（DK130+036.57DK137+953.51）采取转体跨既有线4框架小桥DK126+012.5下穿顶进5涵洞阳新站场接长3 座 1-3m 接长 ；1 座 1-4m 接长6路基 阳新站场帮宽7站内构筑物站内5.2 主要施工内容既有线挖孔桩防护施工、钻孔桩桩基础、路基帮宽施工、既有涵洞接长施工、站场水沟施工、上跨既有线钢梁吊装、连续梁转体上跨既有线施工、栅栏拆除、站内线路、站内构筑物等。

10、6.营业线施工总体安全方案（1）施工前与设备管理单位签订安全协议，在设备管理单位配合人员监督配合下进行既有线施工（2）进场人员必须经过安全培训且考试合格。（3）对影响施工的电缆线迁改防护后施工；每个参建人员必须清楚电缆走向，清楚既有设备位置。（4）每日施工前，项目部施工管理人员必须对现场作业人员进行班前安全教育并做记录，班前安全教育由项目安全总监负责。（5）需拆除既有线栅栏，安排专人看守，严禁非施工人员进入施工现场。（6）施工区段必须设防护标志和防护人员，并派驻站联络员、现场防护员。（7）列车通过施工地段时，观察线路几何尺寸，线路连接扣件有无松动，仔细观察路基边坡稳定性等变化情况，随时采取加固

11、措施，并做好记录；发现有10危机列车运营安全的情况立即上报并处理。（8）每天不定时检查机具有无侵限，检查防护隔离有无破损。6.1 桩基施工6.1.1 桩基施工采取人工挖孔桩或钻孔桩。6.1.2 孔桩施工做好防坍塌的措施（护壁施工或泥浆防护） ，列车接近坑内人员停止作业。6.1.3 吊装钢筋笼应分节施工，每节长度不易大于 4m，施工时小心线杆，保持安全距离。6.1.4 定期对运输架、电动葫芦、手摇架、吊绳等作业工具进行检查，确保机具无侵限，列车接近作业人员列队迎车。6.1.5 桩基施工尽量避开雨季施工，确需施工时，提报施工方案及安全措施报路局有关部门审查同意后施工，备足防汛设施。6.1.6 遇大

12、风、雨雪时，临近营业线不允许进行吊装施工，以避免人员因视觉、感觉不适发生意外，影响行车安全。6.1.7 危险项目尽量在天窗点内施工。6.26.2 承台施工承台施工承台基坑靠既有线侧采用 1.25m 挖孔桩防护，基坑开挖按照 1:0.75 放坡，随开挖随防护；开挖采用 220 型挖掘机开挖，开挖时挖掘机面对既有线一侧倒退开挖，待开挖完成后，对基坑进行防水处理，在基坑底四周人工开挖排水沟，并在基坑底一角设置积水井以保持基坑底不被水侵泡。施工过程中定期对坑顶稳定情况进行检查，对既有路基轨道加密设置观测点，每天观测不得少于 3 次，发现异常现象立即处理，情况严重时对基坑采用回填加固处理，确保既有线路基

13、整体稳定。一旦基坑开挖完成，承台必须昼夜施工，承台施工完成后，按照设计要求进行回填。6.36.3 墩身施工墩身施工墩身施工支架体系搭设在施工平台上，搭设高度比墩柱顶面高 1.5m，支架全部搭设成双排支架，剪刀撑加固，用揽风绳将支架与承台底层预埋钢筋相连，防止其意外倾覆。加台施工完毕，进行墩柱支架搭设，水平杆与立杆间距按照设计施做，四面全部搭设剪刀撑，交叉角度 45，剪刀撑要求与支架同时搭设。11支架顶面搭设操作平台，顶面比墩柱顶面高 1.5m，用密目网进行围挡，平台铺设竹板，竹板与钢管采用铁丝绑扎，搭接部分位于钢管上，不得出现“探头板” 。在远营业线线路侧搭设上人“马道” ，采用普通钢管搭设，

14、并铺设木板，两侧设扶手，并用密目网进行围挡。墩柱施工脚手架搭设后设接地装置，临近营业线一侧脚手架顶部设金属防抛网。距离接触网 2 米范围内的脚手架设置防电板与接触网进行隔离；支架搭设完毕，用揽风将支架与承台上的预埋钢筋相连。拆除支架时，要先拆除支架后松揽风。大型机械施工必须按照本方案“7.4”条作业。6.46.4 路基帮宽路基帮宽6.4.1 为了保证路基压实质量，新老路基衔接地段路基施工采取台阶法，人工挖台阶，台阶开挖成向外倾斜 2%的横坡，高度 0.6 米为宜。6.4.2 既有路基开挖时，应随路基填筑，随挖随填，以确保既有路基的边坡稳定，保证行车安全。既有路基边坡护砌的拆除不宜过早，应随帮填

15、路基而进行，以不影响帮填为原则。6.4.3 为确保营业线列车的运营安全，在填筑区应设置限界标志杆，拉隔离标志线，在既有路基路肩侧打入钢管设立醒目隔离标志，保证人员和机具不侵线。6.4.4 在紧邻营业线与线路搭接地段既有路基开挖施工前，对既有路基进行预加固处理。开挖时，备足支挡材料，及时进行支挡.加强对既有铁路的测试、观测，并备足钢轨、道碴等材料及设备，必要时用急救夹板连接线路，以防止坍方而影响既有线路基稳定，影响行车安全。6.4.5 对影响既有线路基稳定的工程，应避开雨季施工，确需在雨季施工的控制工程，项目部必须提出施工方案，制定安全措施，报经有关部门审查同意后方可施工。6.4.6 在既有线旁

16、开挖挡土墙的基础有碍路基稳定时，采用挖马口的方式，分段开挖，随挖随浇注混凝土挡墙，不得长距离连续开挖或长期不砌。有坍塌可能时，及时采用钢板桩支护。6.4.7 路基帮填采用大小型机械结合、人工配合的方法进行施工，即在远离12既有线地段采用大型机械施工，在靠近既有线地段采用小型机械配合人工施工，在机械不易靠近地段用人工进行开挖、回填和压实。6.4.8 摊铺碾压作业时要注意周边管线，作业前检查线下最低净空是否能满足安全施工需要，当不能满足大型机械施工时要及时换用小型施工机械。6.4.9 当有列车通过时，安全人员要提前通知施工人员停止作业，并列队迎车。6.4.10 加强对路基下沉变形、原有路堑边坡稳定

17、性的观测，同时做好观测记录，并及时整治既有线路基病害，确保行车安全。6.56.5 涵洞接长涵洞接长6.5.1 涵洞接长施工采用钢筋混凝土防护桩加固既有路基，并派专人轮流值班 24 小时对线路进行观察防护，确保施工安全。6.5.2 每个桩一经开挖，24 小时内不间断，一气呵成。6.5.3 既有线涵洞八字墙拆除施工时，先进行既有线路基的防护、加固。基坑开挖以人工开挖为主，在既有线坡脚之外采用机械辅以人工开挖的开挖方式。6.5.4 基坑开挖开挖完成后，设置排水沟，并设集水井，备足防汛用品。6.5.5 涵洞帽石距既有线路路肩距离较小时，除防护桩外，路基边坡采用钢板桩进行防护，钢板桩采用槽 20，利用打

18、桩机打入，间距 0.2m，钢板桩防护长度以保证路基边坡稳定为准。6.5.6 拆除既有护锥或较高的端、翼墙实行分段拆除；边拆边支护。新旧涵洞接头处的基坑开挖后，立即砌筑基础和边墙，及时回填路基边坡，使既有路基稳定后再继续施工。6.5.7 事先改移排水系统，雨季施工时应做好防水围堰，并对既有线路基边坡稳定采取有效措施。与既有线并行的涵洞施工时，尽量少挖既有线边坡；如涵身伸入既有线边坡之内时，施工完毕即将边坡回填夯实。6.66.6 涵洞顶进涵洞顶进6.6.1 线路架空按照设计要求顶进预制箱形涵主体采用工便梁架空既有线路，横梁采用钢枕。加固、架空作业方法及步骤为：13第一步：按设计方案，在路肩上放样定

19、出支撑桩的位置，人工挖孔到设计标高后灌筑砼。第二步：根据横梁点位，在慢行点内进行方枕，并人工安装横梁，采用“隔六穿一”的方式从两边向中间安装；安装时，将混凝土枕之间的道碴清理到一定深度，从一侧将横梁穿入，并及时垫绝缘垫或杂木板。穿入之后马上回填道砟，用捣固设备将道床捣固密实。第三步：纵梁就位纵梁采用 100t 吊车吊装。纵梁距线路中心最小距离为 2.2m（满足限界） 。纵梁与横抬梁连接采用 U 型螺栓（戴双帽） ，由 22 钢筋加工而成。要点封锁线路安装纵梁。采用 100 吨吊车安装纵梁，安装前在支承桩上设置一层枕木垛，吊装前将麻绳绑于纵梁两端，吊装过程中派专人拉拽麻绳，以防止纵梁偏移。吊装在

20、支点桩时，首先连接纵梁两端钢枕，使其固定，然后逐根钢枕与纵梁连接。第四步：穿横抬梁。横抬梁与纵梁之间采用 U 型螺栓（戴双帽）及扣板联结成整体，确保组合体系的稳定。最后按规定检查限界并经设备管理单位确认后办理撤销要点手续，恢复行车。6.6.2 顶进施工（1）顶进在慢行点内施工，开顶前必须对线路加固的质量进行检查；列车接近，所有施工停止作业，列车经过后检查线路几何尺寸。（2）每班交接前，对千斤顶、油泵液压系统、顶柱、后背和平台等设备，要经过检查保持设备状态良好，掌握涵身当时的方向及高程状况后，才能开始操作继续顶进。在顶进过程中，要始终做好记录，随班交接有利于桥身顶进。（3）为了保证安全，要在涵下

21、和线路防护人员之间设对讲机、喇叭、电铃等，规定一定的联系制度，使涵下涵上密切配合，确保行车安全。（4）顶进时，顶柱和后背上不准站人，以防止顶柱弓起崩出或后背意外伤人。（5）当顶进时发现线路横向变形，应及时纠正，并加强养护。6.6.3 拆除便梁，开通线路14（1）拆除便梁应在天窗点内施工，点前做好准备工作。（2）给点前所有人员机具不得上道作业，加强与驻站联络员的联系，做好随时要点准备。（3）一切防护设好后开始拆除便梁，拆除顺序为：拆除中间横梁同时补充道碴并修整拆除纵梁（注：便梁需要点采用吊车拆除）拆除两端横梁起道并整修线路恢复正点运输。（4）点毕前 5 分钟，所有机具人员下道，检查机具有无侵限。

22、（5）加强线路养护，备足道碴、压机、捣固机、道尺等备品。（6）列车正常速度运行后，为保证道床稳定仍要加强线路整修及养护 24 小时，并及时与工务段联系办理交验手续。6.76.7 荻田大桥门式墩荻田大桥门式墩（1）施工前与设备管理单位签订安全协议，按照设备管理单位的要求对电缆进行迁改或保护，对既有设备进行保护；在现场设置醒目标识。 (2)拆除既有封闭网，必须派专人看守，严禁闲杂人员进入封闭网内。 （3）在既有路肩侧设钢管防护，人员机具不得侵入限界。 （4）对既有接触网杆做好防护设施，动用的大型机械必须有限高及绝缘板设施。 （5）加强驻站联络员与现场防护员的联系，列车接近所有施工人员停止作业，列队

23、迎车。 （6）每天不定时检查机具有无侵限，制定切实可行的措施。 （7）坚持班前安全讲话，将安全苗头消灭在萌芽之中。 （8）吊装基础必须牢固可靠，如有倾斜，立即停止作业，调整支腿。 （9）没有现场带班人员命令，所有大机不得私自工作。 （10）大型机械施工必须按照本方案“7.4”条作业。 （11）要点作业做好点前的充分准备，严禁超前作业，人员在指定位置待命。 （12）所有接地线没有挂好前，严禁机械在接触网线安全范围内活动。 （13）吊装的物品必须拴好缆风绳，吊装时严禁碰撞接触网拉设备。 （14）点毕前 5 分钟所有机具停止作业，检查机具有无侵限。 （15）吊装的横梁必须固定好，零碎物件必须集中收回

24、或焊接牢固，以免掉15下，影响行车安全。 （16）与设备管理单位及时沟通，按时开通线路。6.86.8 富水特大桥转体富水特大桥转体 （1）施工前与设备管理单位签订安全协议，做好既有桥设施安全防护，保持与既有接触网杆的安全距离。 （2）动用的大型机械必须有限高及绝缘板设施。 （3）加强驻站联络员与现场防护员的联系，列车接近所有施工人员停止作业，列队迎车。 （4）坚持班前安全讲话，将安全苗头消灭在萌芽之中。（5）吊装基础必须牢固可靠，如有倾斜，立即停止作业，调整支腿。（6）没有现场带班人员命令，所有大机不得私自工作。 （7）大型机械施工必须按照本方案“7.4”条作业。 （8）吊装的物品必须拴好缆风

25、绳，吊装时严禁碰撞接触网拉设备。 （9）要点作业做好点前的充分准备，严禁超前作业，人员在指定位置待命。 （10） ）点毕前 5 分钟所有机具停止作业，检查机具有无侵限。 （11）吊装的横梁必须固定好，零碎物件必须集中收回或焊接牢固，以免掉下，影响行车安全。 （12）转体施工有必要时搭设防护棚架，确保行车安全。6.96.9 阳新站站改施工阳新站站改施工（1）防护员必须经过路局安全教育培训，并且培训合格。营业线施工现场无防护员防护不得施工。（2）所有施工人员进入施工现场必须穿防护服；进入施工现场必须听从现场带班人员安排，严格遵守各项规章制度，按正常的程序进行施工作业，在施工过程中不许打闹、横奔乱跑

26、，在施工过程中施工机具、材料、人员不得侵入行车限界， （3）绕行停留车辆时距车辆端部距离不少于 5 米，并注意车辆状态和邻线开来的列车；严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。步行上下班横越线路时，应做到“一停、二看、三通过” ，严禁来车时抢越；16车站内如必须走道心时，应在其前后设置专人防护，进路信号辨认不清时，应及时下道避车。（4）堆放材料时距钢轨头部外侧距离不少于 810 毫米堆放，坡度不得陡于 1：1，两线间堆放的高度超过轨面不大于 300 毫米。（5）使用起道机作业应两人配合，来车时不得抢撬，机手应由操作熟练的人员担任，并不得兼做其他工作；多人分组捣固时，其前后距

27、离应不少于 3 根轨枕。（6）使用撬棍翻动钢轨时，应组织有经验的人员操作，其他人员远离撬棍和钢轨翻动的方向，禁止用手翻动钢轨；锯轨作业人员必须穿戴墨镜、手套、防护服、绝缘鞋等劳保用品，锯轨时2m范围内不得有其他作业人员；人工拨轨时施工人员应全部站在钢轨一侧，统一指挥，撬棍前面严禁站人。（7）搬运及装卸重物时，应尽量使用机械作业；人力操作时，要统一指挥，动作一致；夜间要有充足的照明；用滑行钢轨装卸重型机械设备时，滑行钢轨应支撑牢固，坡度适当，滑行前方禁止站人，后方应有保险缆绳。（8）站内正线作业时，作业人员应在距离列车本线不少于 800 米，邻线不少于 500 米下道避车；在慢行条件下可距离本线

28、列车 500 米下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。在站内其他线作业来车时，作业人员应在距离列车本线不少于 500 米下道避车；邻线可不下道，但必须停止作业。邻线来车若瞭望条件不良时，必须下道避车。人员下道避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。人员下道避车的同时，必须将作业机具、材料移出线路，放置、堆码牢固，不得侵入限界，两线间不得停留人员和放置机具、材料。（9）临近施工做好硬隔离防护(钢管防护)；列车接近所有人员必须停止作业，列队迎车。7.营业线线安全保证措施7.1营业线行车运输安全保证措施为确保营业线行车安全，我部将认真执行铁道部铁路营业线施工安全

29、管理办法 （铁运2012280 号）及铁道部、相关铁路局有关规定，认真执行铁路技术管理规程有关条款。17将行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚决克服松懈麻痹思想，时刻敲响警钟。做好施工行车组织和技术组织，杜绝一切行车事故的发生。主动联系运营部门，同运营部门签订施工安全协议，做好行车、施工安全防范工作，保证行车安全。开工前向运输部门了解作业区段所有客车通过时间，对参加施工人员交底，做到心中有数，把保证客车安全放在首位。安排施工作业计划时，同时制订相应安全措施，对行车有影响的项目不安排在客车通过前的时间内进行，必须有干部跟班作业，监督检查作业过程。7.2营业线线人员安全保证措施工

30、程开工前，对所有的施工人员进行系统的安全教育培训并经考试合格。严格执行劳动安全制度，现场专职安检人员严格按制度进行监督检查。严格遵守劳动纪律和作业纪律，认真执行保休制度，班前充分休息，严禁班前、班中饮酒；严禁脱岗、串岗，不得做与工作无关的事情。作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。作业人员不得在铁路中心、枕木头、线间距小于 5m 的两线间行走，所持料具不得侵入建筑限界。横越铁路时，必须做到“一站、二看、三通过” 。严禁钻车、爬车、跳车，从车底下传递料具。禁止在车辆底下和车辆两侧线路股道上、有塌方落石危险处所坐卧，严禁扒乘机车车辆。7.3营业线设备安全保

31、证措施影响到营业线行车设备安全的施工，按有关规定与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工和运营的关系，解决行车与施工中的安全问题。涉及到设备管理部分的施工项目，与设备管理部门核查既有设备。施工前双方对地下管、线、电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，制定防范措施。经设备管理部门同意后方可施工，不擅自施工或擅自扩大施工内容和范围。施工中监视既有设备处于完好状态，发现异常立即停工处理。施工地段既有线设备发生损坏时，我方及时组织抢修，与设备管理单位配合，尽快恢复正常使用。187.4 大型机械施工安全保证措施(1)、与设备管理单位签订安全协议，在设备管理

32、单位的监护下施工，纳入路局安全监督计划。（2）作业前，要对作业区域四周人工开挖不低于开挖作业深度的探沟，探明地下管线并进行保护；对于施工范围的地埋设备和电杆等要进行隔离防护和警示，防止机械挖断电缆和挂断电缆（杆）的事故发生。探电缆要在设备管理单位监控下进行，如设备管理单位确认没有所属设备，应在配合签到表或其他书面材料上确认签字。（3）大机操作（驾驶）员在取得操作资格证书，并将复印件贴到驾驶室醒目位置。要对大机操作（驾驶）员进行营业线、临近营业线施工安全知识培训并考试合格，凭操作资格证书和安全知识考试合格成绩，发放大机操作上岗证，将该证随身携带，方可上岗作业。（4）现场施工负责人、大机监控人员、

33、防护人员、作业人员进入施工现场必须按照规定穿防护服、戴防护帽，并佩戴作业岗位袖标。（5）营业线正式施工前72小时，向施工可能对设备造成影响的所有产权管理单位，提报铁路设备管理单位施工配合通知单（6）当班施工作业前，组织召开班前安全会议。由施工负责人布置施工任务，明确施工内容、地点、大机使用安全事项、一机一人防护等内容，并对所以参建人员进行安全教育，班前会应建立专项记录本以备检查。（7）现场施工现场负责人必须组织防护员、大机操作（驾驶）员、监理和设备管理单位监护人员，对每台大机的作业项目、活动范围、行走路线、掉头位置、大机身臂活动的水平垂直限界、息工停放位置逐一进行会商确定。（8）设备管理单位监

34、控人员、监理未到场严禁施工。（9）大机施工必须设置现场防护员，以便于及时通知大机来车停机。按照施工方案必须设置驻站联络员的，防护人员与驻站联络员要保持良好信息沟通，当联系不上时必须立即停止施工，所有人员、材料、机械及时撤出施工现场。驻站联络员及现场防护员要做好防护记录。（10）大机临近营业线作业时，监控人员必须随车移动，实现全程监控。监19控人员施工中途离开，其防护的大机必须停止作业；现场负责人或监理中途离开，其管辖范围的全部大机必须停止作业，（11）列车接近及通过施工现场时，临近营业线的所有机械及车辆必须停止作业和运行。（12）施工中途因各种因素暂停施工时、下雨前和收工后要相对集中存。（13

35、）集中停放的大机，要在周围设置警戒标识，钥匙统一保管，并24小时落实专人看守。（14）收工后，各类施工料具应进行清点，清理到远离营业线的位置定点存放，安排专人看守。7.5通信信号安全保证措施7.5.1 通信安全保证措施（1）施工定测：线路定测过程中必须设防护人员，有车辆通过时，两端的防护人员应及时通知测量人员离开线路；在桥墩台面上测量时，作业人员应扎好安全带和采取相应的安全措施。（2）电缆沟开挖：开挖电缆沟必须严格按照线路定测的路径，用人工开挖方式并不得使用尖头镐，以防破坏地下既有光电缆等设施。（3）光电缆敷设：光、电缆敷设要采用人工方式，敷设前要周密安排，合理配置劳动力、机械设备、工器具等。

36、（4）光、电缆割接：割接前必须与产权单位运管部门充分协商，制定完善的割接方案，确保通信畅通。成立应急小组，准备应急处理人员、车辆、工机具。割接完毕，测试完全部线路后再进行恢复处理。（5）如果需要利用既有机房运行设备，执行“三不动、三不离”原则。7.5.2 信号安全保证措施（1）安装信号机安全措施开挖信号机坑时，应注意是否有地下设施，防止挖伤、挖坏既有设备，当发现有电缆管路等影响且避让不开时，应停止施工，报告施工负责人。在站场内和有可能危及行车安全的地点挖坑时应设防护，尽量不过夜，必须过夜时设防护信号。坑内施工时坑上不得有人行走或做其他工作，坑地面积小于 1.5m2时，不得两人同时在坑内作业。在

37、土质松软或不稳定有坍塌危险的地点挖坑槽20时，坑槽内需设防护措施；抬运信号机机柱宜用绳索，并由专人指挥、统一行动，不得在人员不足情况下搬运。竖立或撤除高柱信号机柱时，应在车站设驻站联络员；列车通过时严禁在线路两侧信号机上作业；信号机试验期间灯光必须遮挡，不得与既有信号混淆；新设尚未启用或应撤除的信号机，均需将机构向线路外侧旋转 90或加无效标，机构门应关严，并熄灭灯光；施工完毕，联络员应向值班员办理销点后，撤离施工地点。在信号机柱上作业时，应符合下列规定：雷雨（暴风、雨、雪）天气时，严禁在信号机柱上作业；工具、材料等物品应放在工具袋内，不得放在信号机柱上，工具传递应用绳索，严禁上下抛递工具和材

38、料；严禁两人在同一架信号机柱上下同时作业，机柱上有人工作时，严禁机柱下有人逗留；在高柱信号机上作业必须使用安全带。人工立柱前应进行滑车、大绳、叉杆的安全检查。立机柱的拉绳和叉杆必须绑扎牢固，严禁将叉杆、支杆支在身上，拉绳缠绕胳膊或腰间。机柱树立好回填土时应分层夯实，确认牢固后，方可撤去叉杆和拉绳，否则严禁后续作业。安装或撤除信号机构时，严禁肩扛，应用滑车（弯杆滑轮）装撤。机构吊起后，下方不得站人。电气化区段，为保证在高柱信号机上作业安全，要求信号机施工人员和施工中的梯子、机构外缘与接触网带电部分的距离不得小于 2m，距离回流线不得小于 1m，当无法保证以上距离时要按照规定采取安全保证措施。完成

39、并确认信号机梯架接地良好后，方可进行吊装机构等工作。人工撤机柱时，用绳索牵引及叉杆加固后再挖根部，并确定其倾倒方向，避免机柱倒于线路上或砸坏使用中的设备。使用吊车进行机柱和机构吊装作业时，应编制相应的安全措施。（2）安装轨道电路安全措施在既有线安装或更换轨道电路设备时，必须在车站行车室设驻站联络员，在施工地点设安全防护员进行施工防护。安装或更换钢轨绝缘时，应有工务人员配合，方可进行施工，未经车站值班员同意，严禁利用列车间隔时间施工。在进行轨道钻孔，安装轨道连接线、钢轨连接线时，施工地点及人员宜集中作业。21钢轨连接线应及时盘绕、固定，穿越钢轨的钢轨连接线距轨底不得小于30mm，各种卡钉不得相碰

40、。在电力牵引区段更换扼流变压器、连接线、钢轨绝缘时，应按规定办理停电手续或利用停电天窗时间施工。在电力牵引区段无条件停电更换轨道电路设备时，除应办理登记要点手续外，还必须保证牵引电流畅通，并应符合下列要求：更换轨道电路变压器、电阻器及配线时，严禁切断扼流变压器的轨道侧回路；更换双轨条轨道电路的扼流变压器连接线时，必须先将两条钢轨与相临轨道的扼流变压器中点连接好后，方可施工。施工完毕必须将临时连线拆除；更换双轨条轨道电路扼流变压器的中点连接线时，必须先将两个扼流变压器的中点端子或通过牵引电流的单轨条连接线连接后，方可施工，施工完毕必须将临时连线拆除；更换钢轨绝缘时，在双轨条轨道电路中严禁断开接向

41、扼流变压器连接线中任何一侧或两个扼流变压器中点的连接线；在单轨条轨道电路中，严禁断开相临两轨道电路牵引连接线以及平行轨道牵引轨条之间的连接线；更换轨道接续线时，不得将双线同时断开；拆除轨端绝缘时，应先将绝缘两端轨道电路连通，方可更换钢轨接头夹板。（3）道岔转辙设备安装的施工安全安装施工前，要提前通知相关单位配合，信号设备停运前，严禁拆卸既有道岔转辙设备。各项工作不得违规违章。安装施工中，要听从车务人员指挥，有车辆经过道岔时，要按车务人员指定的道岔开通方向，用鱼尾板和钩锁器钉固道岔尖轨并加锁。拆下的原设备要及时收回，保证不侵入建筑限界。转辙机连接部分应用小撬棍校正销孔，严禁手指探入，或将手放于传

42、动部分，或将手脚放于辙岔内。道岔打眼等施工按前述“轨道电路施工安全措施”执行。（4）室内施工安全措施信号楼（室）内严禁闲杂人员进入，严禁烟火、嬉戏、打闹，施工完毕，剩余材料回收至料库，打扫干净室内卫生，关掉电源、锁好门窗并加强夜间巡逻，防止盗窃事件发生。不得借用信号电源在室内进行焊接等施工，临时用电必须办理用电手续，严禁私自在运营电力贯通线上接线，安装临时用电设备所用的开关及熔丝，需设防护罩，熔丝的容量必须符合电路安全电流的要求，严禁用其它金属丝代替22熔丝。施工用电设备、机具及照明设备所用的刀开关及熔丝连接电源时，必须使用刀开关或插销，不得将线头直接插入插座或直接挂在灯头上，露出机体的转动部

43、分应设防护罩，严禁将电烙铁接通电源后离开人或放于不安全处，施工完毕应及时断电。信号楼应备足、备齐防火器材，防火器材位置不得随意挪动。室内禁止进行电、气焊和金属切割施工。室内禁止存放油漆、汽油等易燃、易爆危险品。室内禁止穿高跟鞋，上下高低凳时注意平衡及周围设备，防止碰伤、摔伤及碰坏设备。设备正式启用前，应先用小容量熔丝进行单项设备试验。通电试验应符合下列规定：试验前应对施工部件进行检查，并应确认各种地线符合设计要求；楼内电源主开关由专人负责，按照指令进行操作；试验过程中，出现异常情况时，应立即断电查找原因。施工完毕后，按设计文件联锁图表进行试验，设备管理单位人员进行确认。在既有机械室内施工时，应

44、符合下列要求：安装新控制台、电源屏、机架等设备时，对既有设备应有可靠的防护措施；新设备与既有设备结合部位，在设备管理人员的配合下，应确认结合部位的实物与图纸相符；过渡施工或更换设备时应办理要点申请手续。施工前应向设备管理人员交底。经车站值班员同意，并在设备管理人员的配合下方可施工；施工完毕后必须对更换后的设备进行试验，合格后交付使用。在既有信号楼（机械室）内进行改造施工，一般性施工应与车站值班员、电务值班员联系，进行登记，注明是否影响既有信号设备使用，当车务通知已开放信号时应暂停施工。7.67.6 开挖营业线路肩或坡脚墙安全保证措施开挖营业线路肩或坡脚墙安全保证措施（1）在设备管理单位在场监护

45、的情况下施工，制订切实可行的行车安全措施，确保行车安全。（2）施工前，提前备足施工材料后，方可开挖，并尽量避免在雨季施工。（3）施工前调查既有电缆等设备走向、埋深，迁改完成后在进行作业，如不能迁改，保护方案在得到设备管理单位的同意下方可施工。23（4）坡脚墙破除完成后不能暴露时间过长，随破除随进行下道工序施工。（5）备足防汛物资，派专人日夜巡逻，密切注视线路变化，及时发现消除有碍线路行车安全的病害，确保行车安全。（6）人员及大型机械施工按照上述程序进行作业。 （7）所有施工人员及机具必须在隔离范围外侧，每天检查有无侵限，确保行车安全。7.7排水畅通安全措施（1）在路基帮宽、涵洞接长等影响既有排

46、水通畅的施工，必须先改水后施工，确保排水通畅。 （2）施工时，不得堵塞排水设施。（3）靠营业线一侧路堤坡脚不得压堵营业线道床边坡；严格按照设计坡度作业。（4）汛前、汛中、汛后检查排水设施有无损坏。 7.8 机械、材料不侵限安全保证措施（1）所有进场机械性能必须良好，司机必须经过培训且考试合格。（2）每个司机必须清楚现场接触网位置、高度、线路位置等情况。（3）大型机械不得靠近隔离防护，列车接近所有机械必须停止运转。（4）划定红线，大型机械不得在红线内工作。（5）机械调头必须在指定位置。（6）所有材料必须堆放在隔离外侧，并制定防风刮起措施。（7）两线间放置材料时，材料高度不得高于轨面，距离钢轨外侧

47、不小于0.8m。（8）每天不定时检查机具材料有无侵限，发现问题立即整理，确保行车安全。7.9 防电缆挖断安全保证措施（1）施工前必须挖探沟，在电缆位置处做醒目标识。（2）挖出的电缆不能暴露，可以用土浅埋。（3）所有施工人员必须清楚电缆走向、埋深。（4）机械及人员不得在红线范围内活动。大机作业按照上述内容操作。 247.10 防路基失稳安全保证措施（1）按照设计要求进行地基处理，路基填筑；保证填料的合格，试验不合格严禁进行下到工序施工。（2）填筑时做好路基的排水工作，发现积水立即进行排水，既有排水设施严禁堵塞、破坏。（3）路基帮宽时，既有路基不得大范围内挖台阶，随挖随填。（4）施工时严格控制路基

48、填筑厚度、宽度、压实度。7.11“春运”和“暑运”客流高峰期安全保证措施客流高峰期前，主动向铁路运营部门了解客货运输对施工生产的要求，及早制定对策，合理调整施工安排，当运输与施工发生矛盾时，坚持“宁停工，不误运”的原则，服从行车安全的需要，确保既有线运输生产安全正点。对于已动工且无法在客流高峰完成的站内项目，积极配合客运部门搞好车站客流的疏导和安全防范工作，急预案，防患于未然。 “春运”期间不动既有铁路设备，不封锁要点施工。制定防范“意外事件”相应的应8.安全组织措施8.1安全岗位职责8.1.1组长岗位安全职责（1）认真组织执行中华人民共和国安全生产法和铁道部建设工程安全生产管理办法及项目部有

49、关安全生产规章制度，建立健全项目安全管理机构，配备专职安全管理人员，建立完善安全生产规章制度。（2）每月召开一次有工程技术人员、工长、作业班长和安监人员参加的安全例会，总结和布置安全生产工作，分析职工安全思想动态，研究解决存在的问题，并作好会议记录。（3）在布置月、旬生产计划时，要同时下达有针对性的安全技术措施，组织职工讨论执行。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时评比安全工作。（4）要以开展“安全标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，严格遵守中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例 ，确保本项目安全费用的有效投入，防止因安全设施、设备不到位，安全操

50、作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而25发生事故。当安全与工期发生矛盾时必须坚持“安全第一”的原则。不得违章指挥、盲目蛮干。（5）建立、健全岗位责任制，交接班、安全技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理、交通运输管理、机械使用管理、安全用电、爆破器材管理、既有线施工安全管理、防火等管理制度，并付诸实施。（6）每月主持组织一次安全大检查。按“安全标准工地”检查评分表量化检查，对存在的问题，定人、定时、定措施及时解决。对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。（7）组织职工安全教育培训。坚持每周不

51、少于 2 小时的安全教育，做好岗前和工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好特种作业人员的培训、考试、发证工作。特种作业人员必须 100%持证上岗，无特种作业操作资格证书者，应及时调离特种作业岗位。（8）按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚权” ，不得安排他们干非本职工作，保证他们行使安全监察的职能。（9）督促有关部门按照规定及时发放劳动保护和防寒防暑用品，并教育职工正确使用。（10）发生事故要立即组织抢救，制定紧急救援措施，防止事故扩大，并及时上报。主持重伤及多人轻伤事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故调查、处理

52、报告。及时、如实报告生产安全事故。8.1.2 副组长岗位安全职责（1）认真执行中华人民共和国安全生产法和铁道部建设工程安全生产管理办法及项目部有关安全生产规章制度。（2）参加项目队每月召开的安全例会，对现场存在的问题及时进行整改。（3）严格执行项目队月、旬生产计划中有针对性的安全技术措施，督促现场的落实。（4）严格按照项目队交接班、安全技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理、交通运输管理、机械使用管理、安全用电、爆破器材管理、既有线施工安全管理、防火等管理制度执行。26（5）按“安全标准工地”检查中对存在的问题，定人、定时、定措施及时解决。对现场重大危险源要告知从业人员和相关人员在紧急情况

53、下应当采取的应急措施。（6）及时、如实报告生产安全事故。8.1.3 总工程师岗位安全职责（1）贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实。（2）组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计。（3）对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施工程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和交底工作。（4）领导安全技术改进和研究项目。（5）参与重大安全事故的调查，分析原因，提出纠正措施，并检查措施的落实，做到持续改进。8.1.4 安质部长岗位安全职责（1）贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定、做好安全生产的宣传教育工作。（2）参与施工组织设计和安全技术措施的编制

54、，并组织进行定期和不定期的安全生产检查。对贯彻执行情况进行监督检查，发现问题及时改进。（3）制止违章指挥和违章作业，遇有紧急情况有权暂停生产，并报告有关部门。（4）推广总结先进经验，积极推出预防和纠正措施，使安全工作能持续改进。（5）建立特种作业人员管理台帐，随时理解特种作业人员持证上岗情况并及时汇报项目经理，对工人进行岗位操作教育和实际指导。建立健全安全生产档案，定期进行统计分析，探索安全生产的规律。（6）负责制定本项目应急救援预案。8.1.5 工程部长岗位安全职责（1）编制施工组织设计、施工方案、施工生产计划时，必须同时制定安全技术措施。（2）对重点和技术复杂工程的施工方案，必须编制专项安

55、全技术措施。27（3）重点工程或技术复杂的工程或工种，要结合实际情况，制定安全技术操作细则、施工安全措施，并根据生产发展，随时加以修订。（4）经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护措施和安全生产等方面存在的问题，随时处理不安全因素和纠正制止违章作业，发现险情危机人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离危险区，并进行处理。（5）负责提出自制小型施工机具，临时生产设施的标准，设计图纸和制定防洪、防寒、防震安全措施，并督促实施。（6）参加安全生产检查。对发现的施工安全问题，提出整改措施并督促及时解决。（7）参加事故调查处理，并提出防止事故的技术措施。（8）调度应根据单

56、位领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知。在收集和汇报施工进度时，应注意了解施工（生产）中的安全动态，发现不安全因素，及时督促现场采取措施和向单位领导汇报，在组织调度交班会时，必须有安全内容和要求。（9）开工前必须按安全质量标准工地建设的标准绘制施工布置图，并督促检查落实，达到安全质量标准工地。8.1.6 物资设备部长岗位安全职责（1）根据施工技术要求，供应符合设计和质量标准的合格材料、符合安全要求的机具设备。会同安质部、工程部对进场机具设备进行验收并进行标识。（2）负责危险物品的安全运输和建库。（3）负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良好的劳动防护用品，因劳

57、动防护用品不合格造成的事故，应负安全责任。（4）负责提供有毒材料及危险性物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，无说明者，不得下发使用。（5）负责供应安全措施工程（包括应急救援）所需设备和物资，经常检查救援器材、设施的性能。（6）定期或不定期对机电设备等进行安全检查。8.1.7 财务部部长岗位安全责任（1）保证安全费用专款专用，并监督其合理使用。28（2）负责劳动保护用品费用的监督检查。（3）负责对事故罚款的催收。8.1.8 生产经理岗位安全职责（1）认真执行国家有关安全生产的法律、行政法规和劳动保护的条例、规定、执行上级安全生产的各项规章制度。（2）经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚

58、决制止不过人身安全违章冒险蛮干的行为，组织班组学习安全操作规程及规定 。（3）积极开展“安全质量标准工地”建设活动，参加项目队组织的安全检查；参加施工现场安全防护、施工用电、施工机具、脚手架、设备检查验收，发现为题，及时纠正，做好验收签证记录。（4）认真消除事故隐患，发生事故及时上报，并立即组织抢救 ，防止事态扩大，负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。及时报告事故现场资料 ，并对其准确性负责。8.1.9 安全员岗位安全职责（1）认真执行国家安全生产的法律、行政法规及上级制定的安全生产规章制度，根据工程技术人员的安全技术交底书，正确指导班组按照技术交底、操作规程作业。

59、（2）深入现场每道工序，掌握安全重点部位的安全技术措施落实情况，检查各部位生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况，纠正违章指挥、违章作业。（3）及时纠正忽视安全生产的思想 ，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。（4）参加项目队组织的定期安全检查。查出的问题，督促其限期整改并验证。发现危险及危害职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织施工撤离危险区域。（5）负责组织施工正确使用易燃、易爆、有毒物品并随时检查其领发、运送、使用和退库情况。（6）发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故现场调查分析。8.1.10 技术主管岗位安全职责29（1）认真贯彻执行国家安全生产、劳

60、动环境保护方针、政策、法规和上级有关安全生产、劳动环境保护的条例、规程、办法、细则、措施、制度和要求。（2）处理技术问题时，必须贯彻安全技术、工业卫生规程和标准，按技术交底制度的规定，向施工人员层层进行技术交底。组织实施项目安全技术措施，结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术交底，履行签字手续。（3）经常检查现场施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护措施和安全生产等方面存在的问题。发现问题及时下发整改通知并跟踪落实。（4）参加伤亡事故的调查处理。（5）技术交底时必须同时进行安全技术交底。8.1.11 防护人员安全职责（1）认真学习武汉铁路营业线施工安全管理实施细则 （上铁运