山东聊建集团综合项目管理系统劳务分包管理模块运行管理制度

1、山东聊建集团有限公司 劳务分包管理模块运行管理制度山东聊建集团综合项目管理系统劳务分包管理模块运行管理制度第一章 总则第一条 为建设高效的综合项目管理体系，实现集团项目的动态管理，推进集团信息化建设，推动企业管理流程化、规范化、标准化、精细化。结合集团综合项目管理系统运行的实际情况特制定本制度。第二条 本办法适用于集团综合项目管理系统劳务分包模块的相关职能部门和所属各单位及项目部的劳务分包管理工作。第二章 管理权限及职责第三条集团综合项目管理系统劳务分包模块系统设立集团管理层级、公司管理层级、项目管理层级的三级管理体系。第四条 集团人力资源部是综合项目管理系统劳务分包模块的主管部门，负责集团层

2、级的系统模块日常的管理和维护；组织落实公司层级和项目层级相关劳务分包管理模块的信息录入和审核工作保证综合项目管理系统有效运行；监督、检查考核所属各单位和项目部的信息资料数据的质量和完成情况；负责综合项目管理系统劳务分包模块在使用过程中出现问题的协调和答疑，配合集团其他职能部门完成综合项目管理系统各模块运行工作。第五条 集团所属单位的劳务管理部门是公司层级分包模块的管理部门，由劳务部门负责劳务分包系统管理。劳务部门负责公司级劳务系统管理人员的权限分配，管理员要求熟练掌握模块公司级和项目级各种基本功能的使用；负责组织落实公司层级劳务管理中有关信息化数据资料的录入、上报工作；负责审核项目部信息上报数

3、据，监督检查并考核项目部数据录入进度、质量。第六条 各项目部应设置专职劳务管理人员，负责劳务分包系统项目层级管理工作，要求熟练掌握模块项目级各种基本功能的使用，完成相关数据录入上报工作；劳务管理人员负责本项目劳务管理系统信息化实施工作，各项目部劳务管理人员负责劳务招投标管理、劳务分包合同管理系统管理工作，构成项目级的分包模块管理体系。第三章 功能架构第七条 集团层级功能架构包括：劳务分包管理系统：招标管理投标队伍资格预审、劳务分包招标管理；综合管理劳务分包管理、劳务管理检查；合格供方管理劳务作业队伍信用等级、合格供方名录、新队伍引进申请；劳务合同管理劳务费结算支付情况查询、劳务合同台帐；价格字

4、典劳务分包价格字典；人员统计分包人员统计、施工队伍使用情况分析；第八条 公司层级功能架构包括：劳务分包管理系统：综合管理劳务综合管理、劳务管理检查；供方管理新队伍引进申请、劳务作业队伍信用等级评价、招标管理劳务招标拟选队伍资格预审；劳务合同管理劳务费结算支付情况查询、劳务合同台帐；作业人员管理劳动力统计查询。第九条 项目层级功能架构包括：劳务分包管理系统：综合管理劳务综合管理、劳务管理检查；合格供方名录、新队伍引进申请、劳务作业队伍信用等级评价；招标管理招标管理；劳务合同管理劳务合同管理、劳务变更单、劳务索赔单、任务单 、劳务产值统计 、劳务预结算、劳务结算 、劳务奖罚单 、劳务转账单 、劳务

5、费发放单、劳务费结算支付情况查询、劳务合同台帐、作业人员管理、作业人员名册、劳动力统计查询。第四章 操作管理程序第十条 基础数据文档模板管理：由集团层级根据管理需要定义劳务分包管理所需模块管理权限。第十一条 知识库知识库维护：集团人力资源部劳务管理员负责集团层级知识库的维护与更新，定期发布国家相关法律法规、行业规范和标准、住建委、造价处相关管理文件、集团管理办法文件；所属单位劳务部门管理员负责公司级知识库的维护与更新，发布建安施工企业的劳务分包管理文件及办法；项目部劳务管理员负责项目级知识库维护与更新，发布项目劳务管理工作要点和劳务组织机构及岗位职责。 第十二条 风险管理系统12.1风险预警设

6、置：12.1.1合同工期到期预警：系统自动根据合同工期到期前设置日期进行提示，通过预警提示通知项目部和集团所属公司主管部门相关岗位人员。被预警的公司及项目部应及时到人力资源部劳务管理员办理分包合同延期手续。12.1.2 合同备案预警：工程劳务分包合同签订5日内未进行合同备案手续的合同系统进行预警提示，通知相关项目部和公司主管部门相关管理人员。被预警的公司及项目部应及时到人力资源部劳务分包合同备案手续。 12.1.3分供方预警：人力资源部根据项目劳务检查情况，在相应模块中填写劳务管理检查表，根据情况分为立即整改、隐患预警、纠纷预警三级警示。对出现立即整改、隐患预警的以下发形式通知相关建安施工企业

7、和项目部。对出现纠纷预警1次或3次隐患预警的分供方实施项目、公司、集团三级警示，被警示供方不得承接新工程。12.1.4人工费预警：劳务费支付低于规定额度时要发出预警通知项目部和公司劳务管理部门和经营部门相关岗位人员。劳务费结算额超出合同额系统将提示办理合同增量。被预警的公司及项目部应及时到人力资源部办理分包合同增量手续。第十三条 招标管理13.1劳务投标队伍资格预审：集团人力资源部劳务管理员负责最终审核劳务分包投标队伍，经人力资源部部长批准后分包投标队伍方可参加所属单位组织的劳务招投标；所属单位的劳务管理部门负责本企业范围内劳务分包企业及队伍投标资质审核管理具体工作；各项目部拟选用投标的劳务分

8、包队伍应在集团劳务合格分供方名录内，有意向参加劳务分包招投标的劳务分包企业，须由项目部进行资格审查，确定资审合格劳务分包企业及施工队伍，由项目部经理负责在系统中填报聊建集团劳务分包投标资格预审表，上报到公司级网签，由劳务管理部门负责人、分管经理审核后，报集团人力资源部审批。13.2劳务分包招标管理13.2.1招标文件管理：集团人力资源部审核企业填报的招标文件主要条款是否符合要求，网签合格后反馈所属单位；各所属单位负责按照有关规定组织劳务分包招标、评标、中标工作。项目部经理负责招标文件的草拟，负责将招标文件基本信息在项目级招标管理模块中填报，并将草拟完成后的招标文件以附件形式上报到公司级进行网签

9、，形成招标文件会签单。13.2.2招投标报价管理：有所属各单位录入开标及报价信息。各所属单位劳务管理部门将招标过程中的投标报价单以附件形式在投标报价管理模块中填报，并在中标管理模块中填报基本信息。13.2.3中标管理：集团人力资源部劳务管理员审核各所属单位劳务部门上报的评标报告、决标报告、中标通知。报人力资源部领导审核网签完成后下发到公司级并由公司级向中标企业下发中标通知书。各所属单位劳务部门负责劳务招投标工作的组织、实施及材料的整理报备、归档工作，具体为发标、开标、评标、中标的管理工作。将评标评委计分表、评标书面报告及中标通知书以附件形式进行上报网签，公司级会签人员包括劳务管理负责人、分管经

10、理、经理。第十四条 综合管理14.1劳务分包管理14.1.1月度劳动力计划：集团人力资源部统计管理员负责与项目施工进度计划比对，形成动态劳动力安排计划。于每月5日前在相关模块中发布劳动力月度计划。各项目部劳动力管理员依据下一月度施工生产所需劳动力人员情况，在本模块中以附件形式上报劳动力供应保障月报表，经公司级审核并统一编制后，以附件形式上报集团级相应管理模块。14.1.2年度劳动力计划：集团人力资源部劳务统计员对公司级上报的年度计划进行平衡调整，并把调整后的结果于每年12月底前以附件形式下发给各公司级；各项目部劳动力管理员依据下一年度施工生产所需劳动力人员情况，每年12月前在本模块中以附件形式

11、上报年度劳动力需求情况计划表，经公司级审核并统一编制后，以附件形式上报集团级相应管理模块。14.2劳务管理检查：集团人力资源部对各项目的劳务分包管理进行检查考核。在劳务检查模块中填报劳务管理检查表，填写发现问题，写明整改意见，并复查，填写复查结果。并以下发邮件形式通知项目部和相关二级公司主管部门。发布分供方预警。第十五条 合格供方管理15.1劳务作业队伍信用等级：集团人力资源部劳务管理员负责审核二级公司申报的队伍信用等级评价，综合评议，确定分包队伍信用等级。项目部按照年度信用等级评审时间要求，在规定时间内在系统内填报参评队伍汇总评价结果，并以附件形式上报劳务作业队伍信用等级评价进行公司级评审，

12、并上报集团级审批。15.2劳务合格供方名录：集团人力资源部劳务管理员负责审核二级公司上报的分包合格供方名录，经部长确认后于每年3月1日前发布集团年度分包合格供方名录。人力资源部劳务管理员负责分包合格供方名录的日常的管理和更新。二级公司于每年2月20日前审核上报本企业上一年度使用的供方名录。上报集团确认发布合格供方名录后，各二级公司在使用拟选分包作业队伍时应在供方名录队伍内选择。15.3新队伍引进申请：集团人力资源部部长对公司级申报队伍进行网签审批。项目部选用集团劳务分包合格供方名录外的施工队伍参与投标或签订议标合同，必须要求施工队伍负责人提供在施工程予以考察，在系统集团新队伍引进申报表中填报施

13、工队伍基本信息，以附件形式上报项目劳务分包单位资格预审考察评定表，劳务管理负责人会同项目部和机关相关部室对该队伍进行现场考察，以附件形式上报公司级劳务分包单位资格预审考察评定表，经劳务管理部门经理、分管经理网签审核后，上报集团级审批。第十六条 劳务合同管理16.1劳务费结算支付情况查询：各分公司劳务分包管理员根据各项目部结算录入数据，公司支付数据录入数据。每月5日前审核汇总分公司、分项目的劳务费结算、支付情况并生成报表。16.2合同台帐：系统自动建立劳务分包合同及劳务费结算、兑付统计台帐，自动生成劳务分包价格信息平台，集团人力资源部和各所属单位主管部门将每月定期监督、检查各项目部劳务合同签订、

14、劳务费结算、兑付情况，发布相关通报。16.2.1合同签订管理：劳务分包合同签订：劳务招投标决标后的7个工作日、议标后的3个工作日内，由项目部与中标人完成劳务分包合同的签订工作。合同约定条款草拟后，项目部劳务管理员负责在信息系统中录入合同信息，并根据合同分包内容及价格组成，按照分包项目特征，逐项将费用分解为人工费、中小型机具费、税金等录入信息系统，作为分包产值统计和价格平台的数据基础。16.3 劳务变更单：对于发生工程洽商、设计变更、劳务分包合同承包范围发生变化等情况，造成工期变化和合同价款变化的，由项目部商务经理在信息系统中录入变更的合同信息，系统管理流程同合同签订管理流程。16.4 任务单：

15、对于发生合同外的用工，项目部劳务管理员须及时将现场已经发生并确认的签证费用录入系统，作为结算支付的依据之一。16.5 劳务产值统计：项目部劳务管理员据劳务分包合同，根据分包单位当月完成工程量，每月截止到25日，对劳务分包的产值完成情况进行统计，并在系统中进行录入。16.6劳务费及分包预结算：以项目部审核签认单据分包工程预结算表为依据，结合月度劳务产值统计数据办理，劳务费不得超过劳务分包合同价款总额。劳务费每月截止到25日统计一次，项目部劳务管理员应于每月28日前，将预结算情况在系统中进行录入。16.7竣工结算：劳务分包合同履行完毕后，项目部在信息系统中录入最终结算信息后，以附件形式将劳务分包增

16、量合同或合同终止结算协议文本、合同结算单及最终结算组价进行上报网签，审批完成后方可签订合同结算单。16.8 奖罚单：按照分包合同约定，对于施工过程中劳务分包单位违约或奖励条件出现时，项目部相关业务系统编制奖罚单后，交商务经理、项目经理审核，之后转交劳务管理员录入系统，作为结算支付的依据之一。16.9索赔单：对于施工过程中分包单位违反合同工期、质量、安全等约定，给我方造成经济损失，依据合同相应条款可以提出违约索赔的，项目部相关业务系统编制奖罚单后，交项目经理审核，之后转交预算员录入系统，作为结算支付的依据之一。16.10 劳务费发放单：劳务分包企业办理劳务费支付手续，项目部须持劳务费支付汇签单和

17、劳务分包工程劳务费结算表，到项目部各职能部门进行审核汇签后，同时由项目部管理员在信息系统劳务费发放单中录入本次支付劳务费信息，由公司劳务管理负责人、分管经理网签通过后，方可办理劳务费支付手续。劳务费发放单中本次支付劳务费金额不得大于未支付劳务费总额，否则系统将禁止录入。第十七条 价格字典分包价格字典集团人力资源部劳务管理员根据项目部填报劳务分包合同条款的价格数据开展集团范围内分包工程价格指导，综合不同结构类型工程，不同施工部位，不同工种劳动力价格，结合集团实际发布劳务分包工程的价格指导线。第十八条 人员统计分包人员统计：集团人力资源部劳务管理员要掌握作业人员实名情况，审核项目部上传作业人员信息

18、，集团信息系统对关键人员实行控制筛选。项目部劳动力管理员要在人员进场时，按照信息系统规范的务工人员花名册录入或导入人员基本信息，人员发生变动时，及时更新，录入变动人员基本信息和进出场时间，做到现场人员动态管理。系统通过查询功能自动生成人员增减台帐和劳动力月报表。第十九条 成本管理19.1 分包费用挂接成本科目：19.1.1劳务分包费用挂接成本科目：劳务合同签订后，项目部需明确将劳务合同内容中包含的特征项进行拆分。各项费用分别要挂接对应成本科目，便于进行成本核算。如人工费、奖励费挂接合同内人工费科目，辅材费挂接材料科目中“辅料”科目。19.2劳务分包工程结算调整单：劳务费结算时费用可能与原合同费

19、用发生变化，相应成本也将发生变化，结算调整的作用就是调整结算费用和原合同费用的差异，劳务分包工程结算调整单将在最终结算结算单录入后自动生成。19.3劳务分包成本帐：项目部经理每月底将本月发生的劳务费用分摊到单位工程上，便于分单位工程进行成本核算，形成劳务分包成本帐。对于劳务分包挂接成本中的措施费，系统作为结转费用，由财务进行成本核算。奖罚单等所发生的费用应在劳务分包成本帐中进行摊销。第二十条 数据管理要求 为保证集团综合项目管理系统运转的效率，要求各层级业务处理环节及各类报表的数据录入维护必须及时、准确、完整。系统中各种报表台帐等基础数据必须与项目实际的劳务分包管理数据一致。各模块对应管理岗位

20、应在对手工录入或系统自动生成的数据进行自查后应依照系统的“新增”和“提交”等流程完成对数据的上报工作，并生成相应的报表打印备存。第五章 检查和考核第二十一条 集团层级、公司层级要有自检自查并对下属层级具有监督检查的职责，项目部要自检自查。第二十二条 检查方式集团级和各公司级相对应模块负责岗位应通过每季度一次的数据检查核对和过程中不定期查看的方式检查数据完成准确性和及时性； 人力资源部进行现场检查系统运行情况及上报数据是否与现场实际发生数据相符。第二十三条 检查内容23.1计划类：集团劳务管理员每年1月25日前检查各二级公司是否汇总上报年度劳动力计划表；各公司级每年1月20日前检查各项目部是否上报年度劳动力计划表；集团劳务管理员检查每月28日前各公司级是否汇总上报月度劳动力计划表劳动计划是否与施工进度计划相符；各公司级检查各项目部25日前是否上报月度劳动力计划表；23.2供方管理：集团劳务管理员检查每年2月20前各二级公司是否上报上一年度使用合格供方名录名录中队伍是否符合集团使用要求。日常检查各二级