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文档简介

1、投标人的分类及基本要求投标人分为三类：一是法人；二是其他组织；三是具有完全 民事行为能力的个人，亦称自然人。法人、其他组织和个人必须具备响应招标和参与投标竞争两 个条件后，才能成为投标人。法人或其他组织对特定招标项目有兴趣，愿意参加竞争，并按合法途径获取招标文件，但这时法人或其他组织还不是投标人， 只是潜在投标人。所谓响应招标，是指潜在投标人获得招标信息 或投标邀请书后，购买招标文件，并编制投标文件，按照招标人 的要求参加投标的活动。潜在投标人按照招标文件约定，在规定时间和地点递交投标 文件，对订立合同正式提出要约。 潜在投标人一旦正式递交了投 标文件，就成为投标人。法人或其他组织响应招标、参

2、加投标竞争，是成为投标人的 一般条件。要成为合格投标人，还必须满足两项资格条件，一是 国家有关规定对不同行业及不同主体的投标人资格条件；二是招标人根据项目本身要求，在招标文件或资格预审文件中规定的投 标人资格条件。30号令第十二条规定，资格审查应主要审查潜在投标人或者 投标人是否符合下列条件：（一）具有独立订立合冋的权利;（一J具有履彳合同的能力，包括专业、技术资格和能力， 资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应 的从业人员；（三）没荷处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、 冻结，破产状态；（四）在最近二年内没有骗取屮标和严重违约及重大工程质 量问题；（五）国家规定的其

3、他资格条件口资格帀杏时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投 标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。 任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标 人的数量。政府采购法第22条规定了供应商参加政府采购活动应 当具备6个条件：1）具有独立承担民事责任的能力。2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违 法记录。6）法律、行政法规规定的其他条件。 招标人可以根据招标项目本身要求， 在招标文件或资格预审 文件中，对投标人的资格条件从资质、业绩、能力、财务状况等 方面作出一些规定， 并依此对潜在投标人进行资格审查。 投标人 必须满足这些要求，才有资格成为合格投标人，否则，招标人有 权拒绝其参与投标。同时， 招标投标法也禁止招标人以不合 理条件

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