永丰县藤田镇沿江老圩段河堤加固及道路上改造工程施工标施工

1、 永丰县藤田镇沿江老圩段河堤加固及道路改造工程施工标施工招标招标文件 招标人：招标人：永丰县藤田镇人民政府永丰县藤田镇人民政府（盖单位章）（盖单位章）日日 期：期：20172017 年年 0101 月月 2424 日日 目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.5第二章第二章 投标人须知投标人须知.6投标人须知前附表.61. 总则.91.1 项目概况.91.2 资金来源和落实情况.91.3 招标范围、计划工期、质量要求.91.4 投标人资格要求.91.5 费用承担.101.6 保密.101.7 语言文字.101.8 计量单位.111.9 踏勘现场.111.10 投标预备会.111.11 偏离.

2、112. 招标文件.122.1 招标文件的组成.122.2 招标文件的澄清.122.3 招标文件的修改.133. 投标文件.133.1 投标文件的组成.133.2 投标报价.133.3 投标有效期.143.4 投标保证金.143.5 资格审查资料.143.6投标文件的编制.154. 投标.154.1 投标文件的密封和标记.154.2 投标文件的递交.154.3 投标文件的修改与撤回.165. 开标.165.1 开标时间和地点.165.2 开标程序.165.3 开标异议.176. 评标.176.1 评标委员会.176.2 评标原则.176.3 评标.177. 合同授予.187.1 定标方式.18

3、i7.2 中标候选人公示.187.3 中标通知.187.4 履约担保.187.5 签订合同.198. 纪律和监督.198.1 对招标人的纪律要求.198.2 对投标人的纪律要求.198.3 对评标委员会成员的纪律要求.198.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.208.5 投诉.209. 需要补充的其他内容 .2010电子招标投标.20附件一：开标记录表.21附件二：问题澄清通知.22附件三：问题的澄清.23附件四：中标通知书.24附件五：中标结果通知书.25附件六：确认通知.26第三章第三章 评标办法（经评审的合理低价法）评标办法（经评审的合理低价法）.27评标办法前附表.27江西省水

4、利工程建设项目施工招标.28经评审的合理低价法评标办法（试行） .28一、适用范围.28二、评标委员会的组建.28三、评审.29四、评分标准.33第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.36评标办法前附表.36江西省水利工程建设项目施工招标.37综合评估法评标办法（试行）.37一、适用范围.37二、评标委员会的组建.37三、评审.38四、评分标准.42第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.48第一节 通用合同条款 .481 一般约定.482 发包人义务.52ii3 监理人.524 承包人.545 材料和工程设备.576 施工设备和临时设施.587 交通运输.588 测

5、量放线.599 施工安全、治安保卫和环境保护.6010 进度计划.6311 开工和竣工（完工）.6412 暂停施工.6513 工程质量.6614 试验和检验.6815 变更.6916 价格调整.7117 计量与支付.7218 竣工验收（验收）.7619 缺陷责任与保修责任.7820 保险.7921 不可抗力.8122 违约.8223 索赔.8424 争议的解决.85第二节 专用合同条款 .86第三节 合同附件格式 .87第五章第五章 工程量清单工程量清单 .911. 工程量清单说明 .912. 投标报价说明 .913. 其他说明.914.工程量清单.924.1 工程量清单表.924.2 计日工

6、表.934.3 工程量清单单价分析表.964.4 投标报价汇总表.974.5投标人自行采购主要材料预算价格汇总表.984.6投标人自备施工机械台时费汇总表.994.7总价项目分解表.88第六章第六章 图图 纸纸.89第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.90第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.91一、投标函及投标函附录.94（一）投标函.94（二）投标函附录.95iii二、法定代表人身份证明.96三、授权委托书.973.1授权委托书（适用于电子投标文件）.973.2授权委托书（适用于现场身份核验）.98四、投标保证金.99五、已标价工程量清单.100六、施工组织设计.101附表一：拟

7、投入本项目的主要施工设备表.102附表二：劳动力计划表.103附表三：进度计划.104附表四：施工总平面图.105七、资格审查资料.106（一）投标人基本情况表.106（二）项目管理机构组成表.107（三）项目经理简历表.108（四）近年财务状况表.109（五）近年完成的类似项目情况表.110（六）正在实施的和新承接的项目情况表.111（七）其他资格审查资料.1124第一章第一章 招标公告招标公告永丰县藤田镇沿江（老圩段）河堤加固及道路改造工程永丰县藤田镇沿江（老圩段）河堤加固及道路改造工程招标公告招标公告1.1. 招标条件招标条件本招标项目 永丰县藤田镇沿江（老圩段）河堤加固及道路改造工程已

8、批准建设，由上级有关部门批准和备案同意，建设资金已落实，招标人为永丰县藤田镇人民政府，招标代理机构为中鼎誉润工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点：永丰县。2.2 招标规模：本次招标金额约约 200 万元。2.3 计划工期：计划开工日期：2017 年 3 月 1 日，计划竣工日期：2016 年 4 月 30 日。2.4 招标范围：详见工程量清单 2.5 标段划分：划分 1 个标段。2.6 招标内容：详见招标文件工程量清单。2.7 质量要求：符合国家质量检验与评定合格等级。3.3.投标人申请资格要求投标人申请资

9、格要求（1）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质。（2）具有有效营业执照证书；（3）具有有效安全生产许可证；（4）企业主要负责人（法定代表人）必须执有有效的 a 类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业二级及以上建造师（含临时）注册证和有效的 b 类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按关于印发江西省非国有企业高级工程师等 3 个专业技术资格条件（试行）的通知 （赣人发200511 号）规定，非国有企业技术职称无效） ；专职安全员必须执有有效的 c 类安全生产考核合格证；安全生产考核合格证为省级或以上水行政主管

10、部门颁发的；（5）投标人未处于被责令停业,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；5（6）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书；（7）拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会，且不能为在建项目建造师。投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，建造师变更手续须为投标截止时间前 6 个月以前办理的；（8）投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位法定代表人及拟投入本项目的注册建造师的行贿犯罪

11、档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日。本项目不接受联合体投标。4.4.资格审查方法资格审查方法本次施工招标采用资格后审合格制（开标后评标委员会审查） ，投标人少于或等于 30 家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于 30 家的，评标委员会仅对由开标现场随机抽取的 30家投标人的投标资格进行审查，具体详见招标文件评标办法内容。5.5.招标文件的获取招标文件的获取投标人必须是已在江西省水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标者，请于 2017 年 1

12、 月 25 日至 2017 年 2 月 17日止在江西省公共资源交易网吉安市本级网站(网址 http:/)下载招标文件。6.6.投标文件的递交投标文件的递交6.1 投标文件接受时间与开标时间及地点：递交投标文件截止及开标时间为 20172017 年年 2 2 月月 1717 日上午日上午 9:309:30 时时，地点为 永丰县公共资源交易中心 。6.2 施工标投标人法定代表人或委托代理人（拟投入项目建造师） ；未到达开标地点签到或未出具有效身份证明材料原件的（具体详见招标文件投标须知表内容） ，其投标文件在开标现场招标人按无效标处理。7.7.有关事项说明有关事项说明7.1 如有招标文件的解答、

13、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网、吉安市招标投标监督网、永丰县公共资源交易网发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。7.2 本次施工标投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标6人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。 7.3 本次招标将公示开启了投标文件的施工标投标人名称、施工项目负责人姓名及其注册执业证号、所使用的业绩名称（评标办法中如有业绩要求的） 。中标后，施工企业应当与招标人签订中标项目关键人员到位到岗承诺书和廉政协议书 。8.8

14、.发布公告的媒介发布公告的媒介本次公告同时在江西省公共资源交易网、吉安市招标投标监督网、永丰县公共资源交易网上发布。招 标 人：永丰县藤田镇人民政府 联 系 人：黄先生 电 话招标代理机构： 中鼎誉润工程咨询有限公司 联 系 人： 何先生 联系电话:监 督 单 位：永丰县水利工程招标投标办公室 7第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：永丰县藤田镇人民政府地址：永丰县藤田镇人民政府联系人：黄先生电话：139706826591.1.3招标代

15、理机构名称：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：吉安市吉州区白鹭园小区 e 栋 201 室联系人：何先生电话：186079661341.1.4项目名称永丰县藤田镇沿江老圩段河堤加固及道路改造工程1.1.5建设地点永丰县藤田镇1.2.1资金来源及比例财政1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围内的水利项目工程（具体以招标人提供的工程量清单为准）1.3.2计划工期计划工期：60 日历天计划开工日期：2017-03-01计划竣工日期：2017-04-301.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力资质条件：具有独立法人资格，水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的企业。8项目经理（

16、建造师，下同）资格：必须执有水利水电专业贰级及以上建造师注册证书或建造师临时执业证书和有效的 b 类安全生产考核合格证。财务要求：业绩要求：其他要求：技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按关于印发江西省非国有企业高级工程师等 3 个专业技术资格条件（试行）的通知 （赣人发200511 号）规定，非国有企业技术职称无效） ；专职安全员必须执有有效的 c类安全生产考核合格证。安全生产考核合格证为省级或以上水行政主管部门颁发的1.9.1踏勘现场 不组织组织踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开召开召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间2017 年 02 月

17、02 日1.10.3招标人澄清的时间2017 年 02 月 07 日1.11偏离 不允许 允许 2.1构成招标文件的其他材料招标人发布的招标文件澄清、答疑及修改文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017 年 02 月 10 日2.2.2投标截止时间2017 年 02 月 17 日 09:302.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间由投标人自行在江西省公共资源交易网（http:/）查看2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间由投标人自行在江西省公共资源交易网（http:/）查看3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为应该递交的其他材料3.2.3最高投标限价或其计算方法本项目设最

18、高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价的 0.98 倍值，即 0.98(a-g）+g，为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金总和3.3.1投标有效期60 天93.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：40000 元（肆万元）投标保证金到账截止时间：2017 年 02 月 16 日 17:00账户 1：户 名：永丰县行政服务中心管理委员会账 号：176327401000010238开户行：江西永丰农村商业银行股份有限公司营业部账户 2：户 名：永丰县经济发展服务中心账 号：197707678622开户银行：中国银行永丰支行营业部备注：投标保证金必须从投标企业所在地企业

19、基本帐户转出，在到帐截止时间之前到达招标人指定账户，未按招标文件规定和要求到达的，视为放弃投标。投标人在银行办理转账时，必须要求银行注明：“永丰县藤田镇河堤加固施工标保证金”字样。如未注明，影响查询结果的，投标单位后果自负。投标保证金以永丰县公共资源交易中心的到账列表为准。3.5.2近年财务状况的年份要求/年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/年3.6.3签字或盖章要求本次招标采用电子招标投标，投标文件在招标文件格式规定的签字及盖章处，必须有投标人的法定代表人电子签名和单位电子公章 4.2.2递交投标文件地点通过江西省公共资源交易网上传4.2.3是否退还投标文件 否是5.1开标时间和地点开

20、标时间：同投标截止时间开标地点：永丰县公共资源交易中心6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表不超过 1 人；评标专家确定方式：依法组建评标委员会。评标委员会由 5名（技术类和经济类）专家组成，从江西省水利工程综合评10标专家库中随机抽取。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人 否是推荐的中标候选人数：37.2中标候选人公示媒介江西省招标投标网、江西省公共资源交易网7.4.1履约担保履约担保的形式：转账履约担保的金额：中标金额的 10%9.需要补充的其他内容1、投标人须如实填写 2013 年 1 月 1 日以来企业被水利部、江西省各级水行

21、政主管部门处罚情况表，该表将作为投标文件评审的重要内容之一。2、本次施工法定代表人或拟任施工建造师（建造师必须是授权委托人）须在投标截止时间前到达开标地点签到并出具有效身份证明材料原件，未按要求出席开标会的投标人，视为其放弃投标，投标文件在开标现场按无效标处理，不进入资格审查。3、中标人必须在领取中标通知书后 3 日内，向招标人提交履约保证金，与招标人商谈并签订合同，否则按自动放弃中标处理。4、如中标人出现不按规定领取中标通知书、不按规定提交履约保证金、不规定与招标人签订合同等情况之一的，招标人将没收其投标保证金，向上级主管部门报告其不良行为，并将确定后续中标候选人为中标人。5、中标后需提供不

22、少于 4 套纸质投标文件（含单价分析）和经招标人代表及监理工程师认可的施工组织设计文件。6、转换工具下载：投标单位在制作投标文件及工程量清单时请下载最新的制作工具和水利清单转换工具，具体下载位置在江西省公共资源交易网下载中心“（水利工程）投标单位相关工具软件下载。”7、投标人开标时需提供的原件：（1） 、法定代表人需提供法人代表证明（或授权委托人的委托书）及本人身份证。 （2）拟投入本项目建造师证书及本人身份证和有效的 b 类安全生产考核合格证。 （3）投标保证金转账凭证（或网上转账打印凭证） 。 （4）行贿犯罪档案查询结果原件。 。以上相关原件未提供的投标单位做废标处理。8、根据赣水建管字【

23、2013】239 号文规定，投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的注册建造师行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。对经查询有行贿犯罪记录的，11评标中给予该投标人相应扣分处理（详见评标办法内容） 。9、在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：1）已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；2）已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的。10、若投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中

24、需附经批准的变更手续，并在开标现场提供原件以备核查，且变更手续日期须在开标日期之前，否则视为主动放弃中标资格。中标后，施工企业应当与招标人签订中标项目关键人员到位到岗承诺书和廉政协议书 。11、投标单位需将所有资格审查需评审的原件扫描到投标文件格式资格审查资料中，上传资料不清晰无法辨认的由投标人自行负责，如上传不全或者未上传视为资格审查不合格。12、本次招标将公示开启了投标文件的施工标投标人名称、施工项目负责人姓名及其注册执业证号、所使用的业绩名称（评标办法中如有业绩要求的） 。13、若中标候选人拟投入建造师有在建项目，公示期一经确认则取消其本项目中标候选人资格，但该标段的平均值（b 值）不变

25、。10电子招标投标 否是具体要求：本次招标采用电子招标投标。投标单位必须加入江西省公共资源交易系统，通过此系统上传投标文件电子版。 1. 总则总则1.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。121.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知

26、前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形

27、之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。131.5 费

28、用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失

29、。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。141.11 偏离偏离

30、投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书） ；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如

31、有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过江西省公共资源交易网用户系统提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网用户系统中发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网用户系统中发布后，投标人自行查看。152.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在江西省公共资源交易网用户系统中发布，如果修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15

32、天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 招标文件的修改在江西省公共资源交易网用户系统中发布后，投标人自行查看。3. 投标文件投标文件3.1 投标文件的组成投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计（若第八章投标文件格式中未含的，可不编制） ；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人

33、在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。16投标人同意延长的，应相应延长其投标

34、保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标无效且其投标报价不进入 b 值计算。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4

35、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”中投标人的类似工程须在江西省公共资源交易网用户库并审核通过，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，

36、并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。173.6.3 本次招标采用电子招标投标，签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4. 投标投标4.1 投标文件的密封和

37、标记投标文件的密封和标记本次招标采用电子招标投标，仅采用 ca 锁加密与解密。4.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 在投标截止时间前，投标人代表（法定代表人或其委托代理人）未到达开标地点或未出具有效身份证明材料原件，或解密投标文件时未出示 ca 锁，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回

38、已递交的投标文件。5. 开标开标5.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：18（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按签到顺序查验投标人代表是否到场及投标保证金递交情况，第一次解密投标文件；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）宣布招标控制价；（5）抽取 k 值；（6）招标代理机构第二次解密投标文件，公布投标人报价；（7）招标人代表、监标人、记

39、录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标评标6.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以

40、及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。196.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予7.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公

41、示中标候选人。7.3 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。207.5 签

42、订合同签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求对

43、投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活

44、动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。218.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10电子招标投标电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。22附件一：开标记录表附件一：开标记录

45、表 （项目名称）开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分招标控制价 a gk序号投标人投标报价（元）备注招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日23附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码） 。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。 招标人或招标代理机构： （签字或盖章） 年 月 日24附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清问题

46、的澄清编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日25附件四：中标通知书附件四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。 工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名） 。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.4 款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。

47、特此通知。附：澄清、说明、补正事项纪要招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字） 年 月 日26附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日27附件六：确认通知附件六：确认通知确认通知 （招标人名称）：你方于 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 28 第三章第三章 评标办法（经评审的

48、合理低价法）评标办法（经评审的合理低价法）项目名称：永丰县藤田镇沿江老圩段河堤加固及道路改造工程施工标评标办法前附表评标办法前附表条款号评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合“评标办法”三（一） “资格审核”相关要求安全生产许可证具备有效的安全生产许可证企业负责人符合“评标办法”三（一） “资格审核”相关要求注册建造师符合“评标办法”三（一） “资格审核”相关要求技术负责人符合“评标办法”三（一） “资格审核”相关要求专职安全员符合“评标办法”三（一） “资格审核”相关要求投标资格符合“评标办法”三（一） “资格审核”相关要求四 资格评审标准行贿犯罪档案查询符合“评标办法”三（

49、一） “资格审核”相关要求投标保证金符合“评标办法”三（二） “实质性响应评审”第 3 条第 1 项要求格式及内容符合“评标办法”三（二） “实质性响应评审”第 3 条第 2 项要求工期符合“评标办法”三（二） “实质性响应评审”第 3 条第 3 项要求工程质量符合“评标办法”三（二） “实质性响应评审”第 3 条第 3 项要求投标报价符合“评标办法”三（二） “实质性响应评审”第 3 条第 6 项要求五 响应性评审标准其他实质性要求符合“评标办法”三（二） “实质性响应评审”第 3 条第 4、5 项要求条款号量化因素量化标准投标报价详见“评标办法”四（二）投标报价部分企业在赣信用等级详见“评

50、标办法”四（一）商务部分第 1 条六 详细评审标准企业资质等级详见“评标办法”四（一）商务部分29第 2 条中标人的确定详见“评标办法”三（六）中标候选人排序及中标人确定。七评标监督、监察评标全过程由进行监察、监督。 30江西省水利工程建设项目施工招标经评审的合理低价法评标办法（试行）江西省水利工程建设项目施工评标严格遵守中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例 、 江西省实施中华人民共和国招标投标法办法及国家相关规定。一、适用范围一、适用范围（一） 主体工程为 3 级及以下水工建筑物。（二） 主体工程不属于大坝、水闸、泵站、水电站、隧洞的 2 级水工建筑物。二、评标委员

51、会的组建二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5 名评标专家组成，在开标前 24 小时内，采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员 1 名，由评标委员会推荐产生，主任委员应由技术类评标专家担任。评标委员会分技术商务组和报价组，技术商务组由 3 名相关技术类评标专家组成，报价组由 2 名经济类评标专家组成。下列人员不得担任评标委员会成员，已经担任的应当更换。（一）投标单位或者组织负责人以及参加投标工作人员的近亲属；（二）项目主管部门或者有关行政监督部门的人员；（三）编制投标文件的人员；（四）与投标人有经济利益或者其他利害关系，可能影响对投标文件进行公正

52、评审的人员；31（五）在招标投标活动中因违法行为受过行政处罚或者刑事处罚的人员。三、评审三、评审投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网（水利工程） （http:/ 均采用资格后审，不设置业绩条件。投标人少于或等于 30 家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于 30 家的，评标委员会仅对由开标现场随机抽取的 30 家投标人的投标资格进行审查。2. 投标人通过资格审查应当符合下列条件：（1）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工相应资质。 具体资质要求由招标人根据工程规模与特点，严格按照建筑业企业资质标准（建市2014159 号）在招标公告中确定；（2）具有有效

53、营业执照证书；（3）具有有效安全生产许可证；（4）企业主要负责人（法定代表人）必须执有有效的 a 类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业建造师（含临时）注册证和有效的 b 类安全生产考核合格证，建造师资格等级由招标人根据工程规模在招标公告中确定；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按关于印发江西省非国有企业高级工程师等 3 个专业技术资格条件（试行）的通知 （赣人发200511 号）规定，非国有企业技术职称无效） ；专职安全员必须执有有效的 c 类安全生产考核合格证；安全生产考核合格证为省级或以上水行政主管部门颁发的；32（5）投标人未处于被责令停业,投标资

54、格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（6）投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书；（7）拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会，且不能为在建项目建造师。投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，建造师变更手续须为投标截止时间前 6 个月以前办理的；（8）投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的注册建造师行贿犯罪档案查询结果提交给招标人，行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早

55、于招标公告发布之日。（二）实质性响应评审1在评标过程中，如发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理，并在评标报告中说明。2评标委员会对通过资格审查的投标人进行响应性评审。未能实质响应的，作废标处理，并在评标报告中说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3投标文件有下列情形之一的，视为未能在实质上响应招标文件：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金；（2）投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章；（3）投标文件载明的招标项目完成期限（含施工准备期）超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于招标文

56、件规定要求；（4）投标文件附有招标人不能接受的条件；（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定；33（6）投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。（三）商务评分评标委员会对通过实质性响应评审的投标人信用等级与资质进行评分。（计算方法见评分标准）（四）报价评分在评标委员会完成商务评分后，再公布投标人报价，评标委员会对各有效投标人报价复核评分。（五）计算最终得分商务与报价得分之和为投标人的最终得分。（六）中标候选人排序及中标人确定1. 评标委员会对各有效投标人投标得分复核确认，并按其投标得分由高到低推荐不超过 3 名中标候选人。如得分相等，则信用等级高的优先；信用

57、等级相同的，投标价低的优先；投标价也相等的，由招标人代表在行政监督人员的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。2. 招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单公示。无特殊情况时，排名第一的中标候选人确定为中标人。3. 在投标有效期内，如投标人拟投入本项目的注册建造师参与其他项目投标或有在建项目，视为投标人自动放弃本项目中标候选资格。四、评分标准四、评分标准采用百分制，其中商务部分 12 分，报价部分 88 分。（一）商务部分（12 分）1企业在赣信用等级（10 分）（1）根据江西省公共资源交易网（水利工程）（http:/ a 级 10 分，b 级 8 分，c 级 5 分，d 级 2

58、 分，e 级 0 分。（2）如经行贿犯罪记录查询（档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日，否则无效） ，开标之日近 2 年内，有行贿犯罪记录的单位，扣 2分/次，有行贿犯罪记录的拟投入本项目的注册建造师，扣 1.5 分/次，扣完为止。2企业资质等级（2 分）（1） 招标控制价在 2000 万元及以下的水利工程项目，投标人资质等级满足要求的，均得 2 分。（2） 招标控制价在 2000 至 6000 万元的水利工程项目，水利水电工程总承包二级及以上资质得 2 分，水利水电工程总承包三级资质得 1.95 分。（3） 招标控制价在 6000 万元及以上的水利工程项目，水利水电工程总承包一级及以上

59、资质得 2 分，水利水电工程总承包二级资质得 1.95 分，水利水电工程总承包三级资质得 1.9 分。（二）报价部分（88 分）1投标人的已标价工程量清单所列项目必须全部进行报价，否则认为该项报价已含在其它项目中。2本项目设最高投标限价，最高投标限价为招标人编制的招标控制价的 0.98 倍值（固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金不参与调整）即0.98(a-g）+g。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价，评标委员会否决其投标。评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材

60、料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。353评标价的确定。评标价 c=(0.8a+0.2bg）k+g。其中：a 为招标人编制的招标控制价。b 为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值，不进入 b 值计算的情形：开标现场确定的废标或无效标；高于招标文件设定的最高投标限价的；未通过资格审查的；未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；低于招标控制价 85%的（g 值不参加调整， （ag）85%+g） 。g 为固定报价、暂定金额、暂列金额和备用金总和。k 为合理低价期望值，为 0.960、0.965、0.