博兴县智能交通安全系统项目二期工程1及新一轮天网工

1、1 / 44 文档可自由编辑打印博兴县智能交通安全系统项目二期工程博兴县智能交通安全系统项目二期工程-1-1 及新一轮及新一轮“天网天网”工程工程- -龙门架工程设计施工龙门架工程设计施工竞争性谈判文件竞争性谈判文件项目编号：项目编号：BZBXGP-2016-0020BZBXGP-2016-0020采采 购购 人：博兴县公安局人：博兴县公安局代理机构：滨州宏信有限责任会计师事务所代理机构：滨州宏信有限责任会计师事务所 日日 期：二期：二一六年五月一六年五月文档可自由编辑打印注意事项注意事项各供应商：各供应商：为保证本项目的顺利进行,减少报价、谈判及评审过程中,由于报价文件制作不合格等原因导致贵

2、单位所投报价文件为无效报价或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读谈判文件的每一条款,特别注意以下事项：1、请严格按照谈判文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，所投报价为无效报价。2、请认真研究谈判文件规定的无效报价所包括的内容，报价文件有以上所列内容之一、经谈判小组专家认定属实的，将作无效报价或废标处理。3、为防止意外情况的发生，请在谈判文件规定的递交报价文件截止时间前半小时到达谈判现场，报价文件截止时间后递交的报价文件恕不受理。4、请认真阅读谈判文件规定各项条款，制作报价文件

3、时应作出响应或正偏离以上条款的承诺，不响应或经专家认定为负偏离的将导致废标。5、对相互串通报价或与采购人串通投标、以他人名义投标或以其它方式弄虚作假谋取中标的供应商，将依据中华人民共和国政府采购法及实施条例、中华人民共和国招标投标法及实施条例、山东省政府采购管理办法等相关法律法规取消本次投标资格，并处以法律法规规定数额的罚款，列入不良行为名单，情节严重的在一至三年内禁止参加依法必须进行招标项目的投标资格。请各供应商严格自律，诚信参与政府采购活动。 6、采购项目联系人：巩先生 联系电话：邮箱： 谢谢合作！博兴县公安局监督电话：博兴县公安局监督电话：2 / 44 文档可自由编辑打印目目 录录第一部

4、分 竞争性谈判邀请.3第二部分 供应商须知.5第三部分 谈判组织、步骤与评审方法.14第四部分 项目说明及要求.20第五部分 合同授予.23第六部分 报价文件格式.263 / 44 文档可自由编辑打印第一部分第一部分 竞争性谈判邀请竞争性谈判邀请一、采购项目名称：一、采购项目名称：博兴县智能交通安全系统项目二期工程-1 及新一轮“天网”工程-龙门架工程设计施工 二、采购项目编号：二、采购项目编号：BZBXGP-2016-0020 三、采购项目情况：三、采购项目情况： 名称名称供应商资格要求供应商资格要求预算金额预算金额博兴县智能交通安全系统项目二期工程-1 及新一轮“天网”工程-龙门架工程设计

5、施工1、必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、须在中华人民共和国境内登记注册，同时具备钢结构工程设计资质和钢结构工程专业承包叁级及以上资质；3、具有良好的财务状况和商业信誉；4、在经营活动中无重大违法违规记录，当地检察机关出具的近三年查询无行贿犯罪档案结果告知函；5、本项目不接受联合体参加。人民币42.00 万元四、获取谈判文件四、获取谈判文件 1.时间：2016 年 5 月 12 日 8 时 30 分至 2016 年 5 月 18 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：本项目实行网上报名。完成注册并审核通过的供应商可直接登录滨州市公共资源交易平台()针

6、对本项目点击报名，未办理注册审核的投标供应商请仔细阅读未办理注册审核的投标供应商请仔细阅读关于建设工关于建设工程投标企业以及政府采购供应商网上注册的公告程投标企业以及政府采购供应商网上注册的公告通过通过“企业入口企业入口”进行网上注册，填写企进行网上注册，填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件，提交审核，待网上注册通过后即可进行报名。业相关信息并上传有关资料的原件扫描件，提交审核，待网上注册通过后即可进行报名。 特别提醒：原博兴县公共资源交易中心注册审核通过的会员单位，需重新在滨州市公共特别提醒：原博兴县公共资源交易中心注册审核通过的会员单位，需重新在滨州市公共资源交易中心网站重新注册并通

7、过方可进行投标报名。资源交易中心网站重新注册并通过方可进行投标报名。网上审核时间：上午 9:00 至下午 17:00（法定公休日、法定节假日除外）联系电话：3.3.方式：已报名供应商请于 2016 年 5 月 18 日 17:00 前登录滨州市公共资源交易平台免费下载本项目的电子采购文件，采购公告下方附件中的采购文件仅供报名前查看，投标供应采购公告下方附件中的采购文件仅供报名前查看，投标供应商必须登录滨州市公共资源交易平台系统报名后下载采购文件（商必须登录滨州市公共资源交易平台系统报名后下载采购文件（“采购业务采购业务招标文件下载招标文件下载”4 / 44 文档可自由编辑打印），下载操作将自动

8、记录。），下载操作将自动记录。逾期未在平台系统下载采购文件视为放弃报名，如参与投标逾期未在平台系统下载采购文件视为放弃报名，如参与投标/ /报报价，将被拒绝。请各供应商获取采购文件后及时关注交易平台答疑文件下载栏目。价，将被拒绝。请各供应商获取采购文件后及时关注交易平台答疑文件下载栏目。4.售价：免费下载。五、递交响应（报价）文件时间及地点五、递交响应（报价）文件时间及地点1.时间：2016 年 5 月 24 日 14 时 30 分至 2016 年 5 月 24 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：博兴县公共资源交易中心开标厅（1）（博兴县新城二路检察院西附楼四楼） 六、谈判（开启）时

9、间及地点六、谈判（开启）时间及地点 1.时间：2016 年 5 月 24 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：博兴县公共资源交易中心开标厅（1）（博兴县新城二路检察院西附楼四楼）七、联系方式七、联系方式 1. 采购人：博兴县公安局 地 址：博兴县博城二路167号 联系人：王先生 联系方式2.采购代理机构：滨州宏信有限责任会计师事务所 地 址：滨州市博兴县胜利二路 708 号 联 系 人：巩先生 联系方式： 附件：1、博兴县智能交通安全系统项目二期工程-1 及新一轮“天网”工程-龙门架工程设计施工竞争性谈判文件 2、博兴县智能交通安全系统项目二期工程-1 及新一

10、轮“天网”工程-龙门架工程设计施工采购清单 发 布 人：滨州宏信有限责任会计师事务所 发布时间：2016 年 5 月 12 日5 / 44 文档可自由编辑打印第二部分第二部分 供应商须知供应商须知供应商须知前附表供应商须知前附表序号序号条款名称条款名称内内 容容本项目优先采购节能产品、环境标志产品及自主创新产品。 节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单，且经过认定的节能产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。1采购人博兴县公安局2代理机构滨州宏信有限责任会计师事务所3项目名称博兴县智能交通安全系统项

11、目二期工程-1 及新一轮“天网”工程-龙门架工程设计施工（以下称“本项目”）4项目内容本项目为龙门架工程设计施工5质量要求符合现行国家、省、市、县和行业等有关验收规范和标准，达到合格要求。6工期60 日历天（具体开工时间以采购人人开工令为准）7谈判/投标有效期90 日历天（从谈判/投标截止之日算起）8谈判保证金1） 谈判保证金数额：人民币捌仟元整（￥：8000.00 元）2）交纳谈判保证金的形式： 谈判保证金采用电汇形式的，供应商必须在2012016 6年年5 5月月2323日上午日上午1 10 0时时0000分分前（以到账时间为准）将全额谈判保证金转入以下指定帐户（以公司帐户划转，不能用个人

12、帐户划转，备注“项目编号、谈判保证金”）：开户名称：博兴县公共资源交易中心开户名称：博兴县公共资源交易中心开户行：山东省博兴县农村商业银行政务中心分理处开户行：山东省博兴县农村商业银行政务中心分理处账账 号：号：9205000079592050000795 谈判保证金采用担保函形式交纳的，按山东省财政厅关于印发的通知（鲁财采201149 号）规定执行。试点担保机构名称及联系方式试点担保机构名称及联系方式6 / 44 文档可自由编辑打印（1）中国投资担保有限公司 /2659（2）山东省东西结合信用担保有限公司 7/3702 （3）山东省投资担保有限公司 6/11999是否接受联合体投标不接受10

13、谈判预备会不召开11供应商提出问题的截止时间2016 年 5 月 19 日 10 时 00 分前，送达或传真一份书面质疑文件到代理机构，（逾期不候）。12采购人书面澄清时间2016 年 5 月 19 日 16 时 00 分前13供应商确认收到谈判文件澄清的时间及方式招标代理机构将以书面形式于 2016 年 5 月 19 日 15 时 00分前，将澄清/答疑文件上传至博兴县公共资源交易平台，已报名投标人请于 2016 年 5 月 19 日下午 17 时 00 分 前登录博兴县公共资源交易平台下载本项目的电子澄清/答疑文件。14分包不允许15偏离不允许16构成谈判文件的其他材料本项目谈判文件及谈判

14、文件的澄清、修改、答疑纪要和其他补充修改函件（如有）。17报价文件份数纸质版报价文件一式 5 份，其中正本 1 份、副本 4 份（电子版报价文件 1 份（U 盘或光盘）18报价文件装订要求正、副本分别装订，目录、页码齐全，封面注明正、副本字样。不得活页装订，必须胶装成册。胶装成册。19是否退还报价文件否20报价文件递交地点及截止日期地点：博兴县公共资源交易中心四楼开标厅（1）（博兴县新城二路检察院西附楼）。 时间：2016 年 5 月 24 日 15 时 00 分（北京时间）。21竞争性谈判会议地点及时间地点：博兴县公共资源交易中心四楼开标厅（1）（博兴县新城二路检察院西附楼）。 时间：201

15、6 年 5 月 24 日 15 时 00 分（北京时间）。22履约保证金成交供应商需在发布成交公告五个工作日内将履约保证金7 / 44 文档可自由编辑打印（成交金额的（成交金额的 5%5%）交纳至采购人指定账号作为履约保证金，待项目完成验收合格后，凭履约保证金收据及采购人书面证明无息退还。23评审方法本项目本项目谈判小组应当谈判小组应当从质量、服务和技术要求均能满足采从质量、服务和技术要求均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出成交候选供应商或在谈判现场顺序提出成交候选供应商或在谈判现场确定报价最低的为确定报价最低的

16、为成交供应商。成交供应商。24付款方式 （公对公付款）按进度付款，项目完成总工程量按进度付款，项目完成总工程量 50%50%以上时付总工程款以上时付总工程款的的 25%25%，以此类推，项目完工验收合格后付至工程实际结算，以此类推，项目完工验收合格后付至工程实际结算总款的总款的 90%90%；余款自验收合格之日起质保期满并按合同要求；余款自验收合格之日起质保期满并按合同要求履约维护后付清。履约维护后付清。25需要补充的其他内容无代理机构巩先生联系方式：联系人公共资源交易中心王先生联系电话：一、适用范围：一、适用范围：本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判的政府采购项目。二、定义：二、定义：1、“采购

17、人”系指：博兴县公安局；2、“代理机构”系指：滨州宏信有限责任会计师事务所；3、“响应供应商”系指接受邀请参与谈判并向采购人提交报价文件的组织；4、“成交供应商”系指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。三、供应商应具备的条件：三、供应商应具备的条件：详见第一部分“竞争性谈判邀请”三、供应商资格要求。四、竞争性谈判文件：四、竞争性谈判文件：本竞争性谈判文件由以下内容组成：1、竞争性谈判邀请；2、供应商须知；3、谈判组织、步骤与评审方法；4、项目说明及要求；8 / 44 文档可自由编辑打印5、合同授予；6、报价文件格式。五、谈判文件的质疑、澄清或修改：五、谈判文件的质疑、澄清或修改：1、各潜在供

18、应商对谈判文件如果对文件任何部分有疑问并要求澄清的，请于 2016 年 5月 19 日 10 时 00 分前，携带以下资料原件及加盖公章的复印件：供应商的营业执照副本、钢结构工程设计资质、钢结构工程专业承包叁级及以上资质、法人授权书、授权代表身份证、授权代表社保证明，送达或传真一份书面质疑文件到代理机构，同时提交一份质疑文件的电子文档发送至并电话通知查收（逾期不候）。2、代理机构接到质疑文件后将以书面形式于 2016 年 5 月 19 日 15 时 00 分前，将澄清/答疑文件上传至博兴县公共资源交易平台，已报名投标人请于 2016 年 5 月 19 日下午 17 时00 分前登录博兴县公共资

19、源交易平台下载本项目的电子澄清/答疑文件。 3、供应商已经参与谈判，并于谈判结束后对谈判文件提出质疑的，其质疑为无效质疑。六、报价文件的编写及递交：六、报价文件的编写及递交：（一）报价文件编写要求（一）报价文件编写要求1、供应商应按谈判文件的要求准备报价文件，并保证所提供全部资料的真实性、准确性及完整性，并对谈判文件做出实质性响应。2 2、报价文件由投标函部分、商务部分、资格审查文件和技术部分四部分组成，、报价文件由投标函部分、商务部分、资格审查文件和技术部分四部分组成，需同册需同册胶装、密封。具体内容按照第六部分报价文件内容及式样编制。胶装、密封。具体内容按照第六部分报价文件内容及式样编制。

20、供应商如同时投报多个包时，报价文件必须按包分别单独编制，如不按要求编制报价文供应商如同时投报多个包时，报价文件必须按包分别单独编制，如不按要求编制报价文件评标委员会有权取消其谈判件评标委员会有权取消其谈判/ /报价资格。报价资格。2.12.1 投标函部分主要包括下列内容：投标函部分主要包括下列内容：2.1.1 投标函；2.1.2 法定代表人身份证明书2.1.3 授权委托书（授权代表身份证复印件、授权代表的社保证明）；2.1.4 参加谈判会议人员明细表（附参加会议人员的身份证复印件及社保证明，参加谈判人员不得超出 3 人（含 3 人，3 人中包含授权代表）；2.1.5 报价一览表；2.1.6 报

21、价明细表；2.1.7 谈判保证金；9 / 44 文档可自由编辑打印2.1.8 供应商认为有必要提交的其他资料。2.22.2 商务部分主要包括下列内容：商务部分主要包括下列内容：2.2.1 企业简介；2.2.2 服务承诺函；2.2.3 拟派本项目的项目负责人简历表；2.2.4 近三年类似业绩情况一览表及合同；2.2.5 商务条款偏离表； 2.2.6 证明企业实力的相关证书及证明文件；2.2.7 其他需要说明的事宜或补充的材料。2.32.3 资格审查文件主要包括下列内容：资格审查文件主要包括下列内容：2.3.1 资格审查申请书；2.3.2 供应商基本情况表；2.3.3 法人营业执照副本复印件并加盖

22、公章；2.3.4 组织机构代码证副本复印件并加盖公章；（已办理三证合一的供应商本项不提供）（已办理三证合一的供应商本项不提供）2.3.5 税务登记证书复印件并加盖公章；（已办理三证合一的供应商本项不提供）（已办理三证合一的供应商本项不提供）2.3.6 资质证书复印件并加盖公章；（钢结构工程设计资质和钢结构工程专业承包叁级及以上资质）2.3.7 企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（查询告知函包含企业、企业法定代表人及授权代表）；2.3.7 其他需要说明的事宜或补充的材料。 2.42.4 技术部分技术部分技术部分技术部分包括但不限于以下内容：包括但不限于以下内容：1）设计方案（

23、参与谈判时提供符合国家标准的设计图纸，设计图纸可另行包装递交）和施工方案；2）其他需要说明的事宜或补充的材料。3 3、报价文件格式报价文件格式3.1 报价文件包括供应商须知（以下称“本须知”）第10条中规定的内容，供应商提交的报价文件必须毫无例外地使用谈判文件所提供的报价文件格式（表格可以按同样格式扩展），未严格按照谈判文件规定的报价格式填报，情节严重的，专家有权将其商务报价判定为零未严格按照谈判文件规定的报价格式填报，情节严重的，专家有权将其商务报价判定为零10 / 44 文档可自由编辑打印分，情节严重且导致无法评审的，专家有权取消其投标资格分，情节严重且导致无法评审的，专家有权取消其投标资

24、格。3.2 报价文件每册应编制总目录，标注页码清晰，页码须自始至终连续，便于查阅。3.33.3 报价文件必须是胶装版本，不得使用文件夹等可拆装的装订方式。报价文件必须是胶装版本，不得使用文件夹等可拆装的装订方式。4 4、报价须知（详细内容见、报价须知（详细内容见- -第四章报价须知）第四章报价须知）4.1 供应商应按报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。4.2供应商应按照守法、诚信、合理原则报价，并且承担报价的风险。（二）报价文件的份数、签署以及密封和标记（二）报价文件的份数、签署以及密封和标记1 1、报价文件的份数和签署、报价文件的份数和签署1

25、.1 供应商应按本供应商须知有关规定编制“前附表”第 17 项规定份数的报价文件，并分别胶装成册。1.2报价文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在报价文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，正本和副本如有不一致之处，以正本为准，报价单是正本的组成部分，当报价单与正本不一致时，以报价单为准以正本为准，报价单是正本的组成部分，当报价单与正本不一致时，以报价单为准。1.3报价文件封面应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在报价文件中必须同时提交法定代表人签署授权委托书，法定代表人签署授权委

26、托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。1.4除供应商对错误处必须修改外，全套报价文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的校对章或由报价文件签字人签字或盖章。2 2、报价、报价文件的密封和标记文件的密封和标记1）报价文件的封包上必须明确并写明项目编号、项目名称、供应商的名称和地址以及在开标前不得开封等字样。封包密封后须在封口处加盖供应商公章并由法定代表人或其授权封包密封后须在封口处加盖供应商公章并由法定代表人或其授权委托人签字。委托人签字。2）为方便首轮报价，为方便首轮报价，“报价单报价单”除装订在报价文件中外，供应商需另外准备除

27、装订在报价文件中外，供应商需另外准备“报价单报价单”二份，单独密封提交，并在信封上标明二份，单独密封提交，并在信封上标明“报价单报价单”字样，密封方式同报价文件。在递交报价字样，密封方式同报价文件。在递交报价文件时，与报价文件一起递交，单独封装的报价单应按照谈判文件的要求加盖公章。若报价文件时，与报价文件一起递交，单独封装的报价单应按照谈判文件的要求加盖公章。若报价单中的价格和报价文件中的价格不一致时，则以报价单中的价格为准。单中的价格和报价文件中的价格不一致时，则以报价单中的价格为准。3）如果报价文件没有按本须知规定密封和标记的，该报价文件将被拒绝接收，并原封退还给供应商。11 / 44 文

28、档可自由编辑打印4）报价文件必须密封包装，封口处应盖有供应商公章及法定代表人或授权代表的签字或印章（封面式样见第六部分格式6.22）。5） 如果报价文件没有按本报价须知规定加写标记和密封，采购人将拒收或者告知供应商，采购人将不承担报价文件错放或提前开封的责任，对由此造成的提前开封的报价文件将予以拒绝，并退还给供应商；（三）报价文件的递交（三）报价文件的递交1、 报价文件应按照“前附表”第 20 项的规定时间前递交至指定地点。2、递交报价文件时，供应商如出现以下情况，报价文件将被拒绝。（1）参加谈判的法定代表人或授权委托人未出具本人有效身份证件，授权委托人未出具法人授权委托书。（2）逾期送达或未

29、送达指定地点的报价文件。（3）供应商以传真、电子邮件方式递交报价文件。（4）报价文件未按谈判文件要求密封、签章的。3、对供应商的报价文件、材料不予退还。（四）踏勘现场及报价要求1、采购人不统一组织对项目现场及周围环境进行踏勘，供应商应进行现场勘察，熟悉周边环境，一旦参与即视为已熟悉环境。供应商在征得采购人同意后，可自行对现场进行踏勘，以便获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担，报价时须充分考虑现场情况。2、采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3 经采购人允

30、许，供应商可以踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。4、采购人并应对由此次考察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支自行承担责任。5、 供应商未踏勘现场，而仅根据自己的理解、推论，估计现场有关条件、数据的，对由此给谈判结果造成影响的，采购人不承担任何责任。6 6、供应商、供应商应按谈判文件报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章应按谈判文件报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章（表格可以按同样格式扩展）。供应商如在报价截止时间前修改投标总报价，需同时修改供应商如在报

31、价截止时间前修改投标总报价，需同时修改“报价明细表报价明细表”中的相应报价。中的相应报价。12 / 44 文档可自由编辑打印6.1 无论任何因素，成交的综合单价不再进行调整。供应商应充分考虑设备市场价格波动及政策性调整等一切风险。7、本项目为“交钥匙工程”，供应商成交的报价包括供应商完成本项目所需的设计费、材料费、制作费、劳务费、差旅费、设备费、安装、调试、检验、质量保修、运输费、装卸费、利润、代理服务费、风险、税金等有可能发生的一切费用，供应商在项目实施过程中不得再提出任何追加费用。8、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准。9、供应商应提供分项单价和总价，如果单价与总价不符，

32、以单价为准。10、每个供应商只能提供一个报价方案。11、报价文件报价非一次性报价，必要时可进行多次报价，但最多不超过三次。若采购方要求无实质性变化，下一轮报价不得高于上一轮报价。（谈判过程中谈判文件有实质性变动的，采购人将书面通知所有参与谈判的供应商，供应商据此再次报价）1212、最低报价不能作为成交的唯一保证。、最低报价不能作为成交的唯一保证。七、谈判七、谈判/ /投标有效期投标有效期90 日历天（从谈判/投标截止之日算起）。八、谈判费用八、谈判费用1、各供应商自行承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。不论报价过程中的方法和结果如何，采购人和招标代理机构在任何情况下无义务和也无责

33、任承担这些费用。2、本次代理服务费按照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980 号）（货物类）、国家发改办价格2003857 号和国家发改办价格2011534号文的规定向成交供应商收取费用，收费基数为成交金额，在成交供应商领取成交通知书前交纳。九、付款方式九、付款方式详见详见“供应商须知前附表供应商须知前附表”第第 2424 项。项。十、保证金十、保证金（一）谈判保证金：（一）谈判保证金：1、供应商应按照“前附表”第 8 项规定的时间和金额提交谈判保证金，并作为其参与谈判的一部分。参与谈判会议时携带保证金凭证原件备查。参与谈判会议时携带保证金凭证原件备查。采购人可根据

34、本须知规定的条件不退还谈判保证金；13 / 44 文档可自由编辑打印2、对于未能按要求提交谈判保证金的，采购人将视为不响应谈判文件而予以拒绝；3、谈判保证金的退还：采购活动结束后及时退还供应商的谈判保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。供应商的谈判保证金在确定成交供应商后5个工作日内携带谈判保证金单据及保证金退付表到博兴县公共资源交易中心办理无息退还手续，保证金退付表请登录博兴县公共资源交易中心官网（）下载中心自行下载；4 4、如供应商有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：、如供应商有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：（1 1）供应商在提交报价文件截止时间后撤回报价文件的（已提交

35、报价文件的供应商，）供应商在提交报价文件截止时间后撤回报价文件的（已提交报价文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，应当退还退出谈判的供应商的谈判保证在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，应当退还退出谈判的供应商的谈判保证金。）；金。）；（2 2）供应商在供应商在谈判有效期谈判有效期内撤回其报价文件的；内撤回其报价文件的；（3 3）供应商在报价文件中提供虚假材料的；）供应商在报价文件中提供虚假材料的；（4 4）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5 5）供应商

36、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6 6）经核实存在挂靠、转包行为的经核实存在挂靠、转包行为的；（7 7）谈判文件规定的其他情形。）谈判文件规定的其他情形。（二）履约保证金 履约保证金的交纳和退还按须知前附表第 22 项执行。十一、无效报价文件：十一、无效报价文件：凡具有下列情形之一的，作无效报价文件：1、未缴纳谈判保证金的；2、超出营业执照经营范围报价的；3、资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；4、报价文件无法定代表人或供应商授权代表签字的；5、不响应或者擅自改变采购文件要求或者报价文件有采购人不能接

37、受的附加条件的；6、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；7、供应商串通报价的；8、供应商向采购人、代理采购机构、评审专家提供不正当利益的；9、供应商的初次报价和最终报价超过招标控制价的；10、法律、法规规定的其他情况。十二、其它：十二、其它：14 / 44 文档可自由编辑打印供应商在参与谈判时须携带资格、资质文件的原件，以备对其进行资格审查（后审合格供应商在参与谈判时须携带资格、资质文件的原件，以备对其进行资格审查（后审合格制）。制）。未携带或未及时提供相关资格证明文件原件的将取消其谈判资格。未携带或未及时提供相关资格证明文件原件的将取消其谈判资格。15 / 44 文档可自

38、由编辑打印 第三部分第三部分 谈判组织、步骤与评审方法谈判组织、步骤与评审方法一、谈判组织：一、谈判组织：1、代理机构按谈判文件规定的时间、地点组织并主持竞争性谈判会议，参加会议人员包括采购人代表、供应商代表、交易中心和有关工作人员。交易中心对谈判全过程进行现场监督。2、参加谈判的供应商代表供应商代表（授权代表或法定代表人+其它参会人员不超出 3 人）必须参加谈判会议且现场签到，以证明其出席谈判会议。3、在谈判文件及程序符合法律规定的前提下，递交响应文件或对谈判文件做出实质响应的供应商只有两家时，在书面征得供应商及采购人同意情况下，可以按照公平、公正和竞争原则，继续进行谈判采购；如果只有一家，

39、应中止谈判，重新组织采购。且采购人及代理机构不承担任何费用和责任。4 4、供应商应持以下证件原件参加谈判、供应商应持以下证件原件参加谈判会议会议，不携带者视为自动放弃谈判资格：，不携带者视为自动放弃谈判资格：（1 1）企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已办理三证合一的）企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已办理三证合一的只携带营业执照副本）；资质证书；谈判保证金缴纳凭证原件等涉及资格审查的资料原件；只携带营业执照副本）；资质证书；谈判保证金缴纳凭证原件等涉及资格审查的资料原件；（2 2）法定代表人资格证明及本人身份证（非法定代表人参加开标会议时，应持授权代

40、）法定代表人资格证明及本人身份证（非法定代表人参加开标会议时，应持授权代表的法人授权委托书及本人身份证、社保证明，参会人员的身份证、社保证明）；表的法人授权委托书及本人身份证、社保证明，参会人员的身份证、社保证明）；（3 3）企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；）企业注册所在地检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函；（5 5）因年检等原因造成证件不全者，须持主管部门的证明材料，其资格视为有效。）因年检等原因造成证件不全者，须持主管部门的证明材料，其资格视为有效。5、谈判小组由采购人代表及有关专家共 3 人（含）以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二，谈判小

41、组对报价文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判小组专家通过在专家库随机抽取的方式确定。二、谈判步骤：二、谈判步骤：1、检查报价文件密封情况：由供应商代表对各供应商递交的报价文件密封情况进行检查，未按谈判文件要求密封的，为无效报价文件；密封合格的，由供应商代表和交易中心人员签字确认；2、公开报价：由工作人员对各供应商递交的报价文件当众拆封，并宣读“报价单”，记录员将公开报价内容记录并由各供应商代表、采购人代表和交易中心人员签字确认；3、资格审查：谈判小组依据供应商提供的证件原件进行资格审查；4、报价文件初步审核：谈判小组对报价文件进行符合性审查；16 / 44 文档可自由编辑打印5、谈判小组所有成

42、员集中与单一供应商分别谈判：在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应报价；6、谈判结束后，所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价；7、谈判小组按照评审办法确定成交供应商。三、评审：三、评审：（一）评审原则、评审纪律及评审程序（一）评审原则、评审纪律及评审程序1 1、评审原则、评审原则“公平、公

43、正、科学、择优公平、公正、科学、择优”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：（1）客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素；（2）统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审；（3）独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任；（4）保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；（5）综合性原

44、则：谈判小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商； （6）集体决定的原则：在监督员监督下由谈判小组集体评审并根据评审得分的排名推荐前2名为成交候选供应商。2 2、评审纪律、评审纪律（1）为了规范评审活动，保证评审的公开、公正，维护评审活动当事人的合法权益，依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、山东省政府采购管理17 / 44 文档可自由编辑打印办法、政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法及国家有关法律、法规制定本规定。（2）评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单

45、位和个人不得非法干预或影响评审过程和结果。（3）评审活动在在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评审委员会的成员及经批准的采购人和委托的代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评审地点。（4）根据评审回避制度，参加评审活动的所有人员以及与评审活动有关的工作人员必须确保与供应商无任何利害关系，否则应主动提出回避。（5）在评审过程中，只有评审委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。（6）专家应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（7）专家应当根据谈判文件规定的评分标准和方法，对报价文件进行系统的评审和比较。谈判文件中没有规定的标准和方

46、法不得作为评审的依据。（8）专家不得与任何供应商或者与评审结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。（9）评审期间，专家不得单独出入评审地点、与外界通讯、会客等。（10）专家与评审有关的工作人员不得透漏对报价文件的评审和比较、评审排序情况以及与评审活动有关的其他任何情况。（11）评审结束后，各专家应将全部资料整理上交采购人或代理机构，严禁将评审过程中有关资料向供应商或其他单位提供。3 3、评审程序、评审程序（1 1）报价文件的初步审查报价文件的初步审查24.1 谈判小组审查供应商是否符合资格后审要求。24.2 谈判小组审查报价文件的偏差。24.3

47、 对报价文件初审时，对出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理：1）资格审查不合格的；2）报价文件有关内容未按本须知规定加盖供应商印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章，由授权代表签字或盖章未随报价文件一起提供有效的“授权委托书”原件；18 / 44 文档可自由编辑打印3）报价文件存在重大偏差的；4）投标报价高于招标控制价（采购预算）或投标报价高于招标控制价（采购预算）或谈判小组认定供应商以低于成本报价竞标谈判小组认定供应商以低于成本报价竞标, ,其报价文件作废标处理其报价文件作废标处理（谈判小组依据相关法律、法规及谈判文件的规定,对投标报价是否低于成本进行认定,出现认定异议的,按少数服从

48、多数的原则投票表决）；5）投标报价对谈判文件规定的不可竞争费用进行调整的；6）经专家认定供应商之间存在串标或虚假投标行为的。（2 2）报价文件计算错误的修正）报价文件计算错误的修正谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的报价文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价

49、文件的投标报价，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其谈判保证金也将被没收。（3 3）报价文件的澄清）报价文件的澄清为有助于报价文件的审查、评价和比较，谈判小组可以书面形式要求供应商对报价文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。根据文件规定，凡属于谈判小组在评审中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。（4 4）报价文件评审、比较和否决）报价文件评审、比较和否决1）谈判小组将按照文件规定，仅对在实质上响应谈判文件要求的报价文件进行评估和比较。2）

50、在评审过程中,谈判小组可以书面形式要求供应商就报价文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。3）谈判小组依据文件规定的评审标准，对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告。2 2、评审方法评审方法19 / 44 文档可自由编辑打印1 1）本项目本项目谈判小组应当谈判小组应当从质量、服务和技术要求均能满足采购文件实质性响应要求的从质量、服务和技术要求均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出成交候选供应商或在谈判现场供应商中，按照报价由低到高的顺序提出成交候选供应商或在谈判现场确定报价最低的为成确定报价最低的为成交供应商。交供应商。2）投标报价相同的，按

51、技术指标优劣顺序排列；投标报价相同且技术指标优劣也相同时，由谈判小组自行确定。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。四、确定成交供应商四、确定成交供应商1、依据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的中标候选人为成交供应商。”谈判小组依据评审标准对每家企业进行排序，并

52、推荐第 1 名为成交供应商或推荐成交候选供应商并标明排序，编写书面评审报告报采购人，由采购人确定成交供应商。成交供应商凭成交通知书签订合同，报价文件是合同组成部分。2、如成交供应商放弃或因不可抗力的原因而不能履行合同，或者有其它不符合条件的，可按照中华人民共和国政府采购法实施条例第四十九条规定确定第二名为成交供应商。注：中华人民共和国政府采购法实施条例第四十九条：中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。五、成交通知书五、成交通知书1、评审结束后，将评审结果在相关媒介公示三个

53、工作日，三个工作日内无质疑投诉或评审结束后，将评审结果在相关媒介公示三个工作日，三个工作日内无质疑投诉或质疑投诉经核查无问题的（如有问题采购活动将暂停），向成交供应商发出成交通知书，同质疑投诉经核查无问题的（如有问题采购活动将暂停），向成交供应商发出成交通知书，同时成交供应商需按前附表时成交供应商需按前附表“第第 2222 项项”的要求交纳履约保证金，未能按要求及时交纳履约保的要求交纳履约保证金，未能按要求及时交纳履约保证金的，采购人有权取消其成交资格。证金的，采购人有权取消其成交资格。2、成交通知书为合同的组成部分。3、代理机构和采购人不需对未成交的供应商作任何解释。六、签订合同六、签订合同

54、1、采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起按照中华人民共和国政府采购法20 / 44 文档可自由编辑打印第四十六条规定在30日内，按照谈判文件和成交供应商的报价文件签订采购合同。2、成交供应商如不按本供应商须知规定与采购人签订合同，则采购人将有充分的理由废除中标，并没收其谈判保证金，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。3 3、成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转、成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包、分包）给他人，如发现成交供应商将存在转包、分包行为一经查实采购

55、人有权单方面解包、分包）给他人，如发现成交供应商将存在转包、分包行为一经查实采购人有权单方面解除本项目采购合同，扣除履约保证金并由成交供应商承担发生的一切损失。除本项目采购合同，扣除履约保证金并由成交供应商承担发生的一切损失。七、纪律和监督七、纪律和监督1 1、对采购人的纪律要求、对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2 2、对供应商的纪律要求、对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不

56、得以任何方式干扰、影响评审工作。3 3、对谈判小组成员的纪律要求、对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用本文件没有规定的评审因素和标准进行评审。4 4、对与评审活动有关的工作人员的纪律要求、对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守

57、，影响评审程序正常进行。八、保密和披露八、保密和披露1、供应商自领取谈判文件之日起，须承诺承担本项目保密义务。2、采购人有权将供应商提供的资料向评审人员或有关人员披露。3、采购人有权在法律规定的情况下，向要求披露信息的第三方和有关人员，提供项目的相关资料。21 / 44 文档可自由编辑打印4 4、凡属于对报价文件的审查、澄清、评价和比较报价文件的所有资料，有关授予合同、凡属于对报价文件的审查、澄清、评价和比较报价文件的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。文档可自由编辑打印第四部分第四部分 项目说明及要求项目说明及

58、要求一、技术和服务要求一、技术和服务要求1 1、项目说明、项目说明本项目为博兴县智能交通安全系统项目二期工程-1 及新一轮“天网”工程-龙门架工程设计施工。2 2、招标范围招标范围：以本项目采购清单为准，进行龙门架设计、材料采购、制作、供货、安装调试、保修等。3 3、工期要求、工期要求 工期为 60 日历天（具体开工时间以招标人开工令为准）。4 4、质量要求及质保期、质量要求及质保期 4.14.1、质量要求：、质量要求：本项目符合现行国家、省、市、县和行业等有关验收规范和标准，达到合格要求。4.24.2、质保期：、质保期：质保期为三年（自验收合格之日起计）。5 5、项目实施要求项目实施要求5.

59、1 实施条件：项目实施所需的水电等需中标人自行解决。5.2 实施准备：临时用水、用电、临时占地、施工现场清理、施工现场迁占等，中标人自行组织，费用自理。5.3 实施要求5.3.1 项目实施过程中中标人按现场情况及招标人要求施工，施工人员必须服从现场管理人员管理。5.3.2 施工过程中中标人需采取必要的安全防护，发生意外事故责任由中标人自行承担，与招标人无任何关系。6 6、踏勘现场、踏勘现场投标人报名并下载采购文件后，必须踏勘现场，以便获取有关编制投标报价、投标文件、投标人报名并下载采购文件后，必须踏勘现场，以便获取有关编制投标报价、投标文件、签署合同以及项目安装地点等所有涉及现场的资料。签署合

60、同以及项目安装地点等所有涉及现场的资料。23 / 44 文档可自由编辑打印6.1、招标人不统一组织对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应进行现场勘察，熟悉周边环境，一旦参与即视为已熟悉环境。投标人在征得招标人同意后，可自行对施工现场进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，报价时须充分考虑现场情况。6.2、招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。6.3 经招标人允许，投标人可以踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙