企业安全管理培训

1、讲 师： 联系方式：1）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，进行计划、组织、指挥、控制等活动。2）是企业管理的一个重要组成部分。它服从管理的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特殊性，具有特殊的原理和原则。通过对生产中的人。物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。安全管理的定义安全管理的目标安全生产各级政府 政府监管机构企业经营主体中介机构行业协会提供检测、培训、评价等服务制定安全生产部门规章、安全生产标准，依法监管提供保障员工安全与健康的工作场所及相关福利（应当具备安全生产条件）制定安全生产法律法规，组织事故调

2、查制定行业安全生产标准，行业监管企业负责人（董事长、总经理、厂长）安全生产法第18 条7654321督促、检查安全生产工作督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故及时消除生产安全事故建立、健全本单位安全生建立、健全本单位安全生产责任制产责任制组织制定本单位安全生产规章组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程制度和操作规程组织制定组织制定、并实施本单位并实施本单位 安全生产教育和培训计划安全生产教育和培训计划保证本单位安全生产投入的保证本单位安全生产投入的有效实施有效实施组织制定并实施本单位的组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故及

3、时、如实报告生产安全事故管理机构安全管理人员 （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。 以企业安全生产标准化为例1、确定管理目标2、设置组织机构，确定相关岗位职责3、安全生产投入保证4、法律法规的执行与完善安全管理

4、制度5、教育培训6、生产设备设施管理安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序。对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。7、作业安全 1）生产现场管理和生产过程控制 2）作业行为管理 3）安全警示标志 4）相关方管理 5）变更管理8、隐患排查和治理 1）排查前提及依据 2）排查范围与方法 3）隐患治理 4）预测预警9、重大危险源监控10、职业健康 1）职业健康管理 2）职业危害告知和警示 3）职业危害申

5、报11、应急救援 1）应急机构和队伍2）应急预案3）应急设施、装备、物资4）应急演练 5）事故救援12、事故管理 1）事故报告2）事故调查和处理13、绩效评定和持续改进持续性改善，闭环式上升的运行机制，通过闭环管理，确保各项目标的落实，通过持续改进，不断提升企业管理水平按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。（将目标指标根据职责分解到每一个部门、班组、个人）企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标指标。目标指标制定后，下发正式文件，并与相关责任人签订目标指标责任书，每年年终对目标指标完成情况进行考核依据国家法律法规及标准，制定管理制度及各相关岗位职责（

6、每年应根据法律法规的更新对相关管理制度进行对照、修订，确保法规的符合性） 1 起草2 会签3 审核4 签发5 发布6 培训7 反馈制度的制定与修订管理制度每年进行审查和修订，每 35 年应进行一次全面修订，并重新发布。持续改进管理制度的内容包括1.安全生产责任制2. 安全管理定期例行工作制度3. 承包与发包工程安全管理制度4. 安全设施和费用管理制度5. 重大危险源管理制度6. 危险物品使用管理制度7. 消防安全管理制度8. 隐患排查和治理制度9. 交通安全管理制度10. 防灾减灾管理制度11. 事故调查报告处理制度12. 应急管理制度13. 安全奖惩制度1. 安全教育培训制度2. 劳动防护用

7、品发放使用和管理制度3. 安全工器具的使用管理制度4. 特种作业及特殊危险作业管理制度5. 岗位安全规范6. 职业健康检查制度7. 现场作业安全管理制度1. “三同时”制度2. 定期巡视检查制度3. 定期维护检修制度4. 定期检测、检验制度5. 安全操作规程综合管理制度人员安全管理制度设备设施管理制度企业每年应编制安全生产技术措施计划；股份制企 业、合资企业等安全生产投人资金由董事会予以保证。一般国有企业由厂长或者经理予 以保证。个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产 所必需的资金投人不足而导致事故后果的法律责任安全生产投入的支出包括1、完善、改造和维护安全防护设

8、备、设施的支出。2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3、安全生产检查与评价支出。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。6、其他与安全生产直接相关的支出。三级安全教育特种作业人员安全教育负责人及安全管理人员及负责人的培训教育高危新培及年审高危新培及年审非高危培训及年非高危培训及年审审企业负责人48, 1632, 12管理人员48, 1632, 12特种作业年审时8小时培训，3年年审，10年后，可申请6年年审三级安全教育72（新入职）, 24（每年）24时 1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；2、

9、安全生产责任制建立及落实情况；3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；7、重大危险源普查、登记、建档、申报和监督管理情况；8、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；9、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的

10、持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；10、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；11、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；12、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；一般性事故隐患:指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。 重大事故隐患:指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。 特别重大事故隐患:指随时能够造成特大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。事故隐患的处理方式 (一)一般性事故隐患:应要求有关区域

11、部门限期排除。 (二)重大事故隐患:应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。 (三)特别重大事故隐患:应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。安全检查分类1、定期安全生产检查2、经常性安全生产检查3、季节性及节假日前后的安全生产检查4、专业（项）安全生产检查5、综合性安全生产检查6、职工代表不定期对安全生产的巡查三同时：新改扩建工程的职业卫生安全设施必须与主体工程同时设计、生产和投入使用非煤矿矿山建设项目，生产、储存危险化学品，包括使用长输管道输送危险化学品的建设项

12、目，生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外），以及法律法规和国务院规定的其他建设项目 的三同时必须进行安全生产设计审查与安全评价（预评价，验收评价） 试运行（30180天）重大危险源的定义重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所重大危险源 应进行辨识、监控 制定应急预案（专家审查）及到政府部 门备案重大危险源辨识依据1. 单元内

13、某种物质当量超过临界值2. 多种物质计算总量超过临界值q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1（1）式中：q1，q2，qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）；Q1，Q2，Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。应急预案分类综合应急预案专项应急预案专项处置方案应急预案应每年演练一次，专项处置方案应每半年演习一次示例火灾高处坠落食物中毒防汛抗台专业性、针对性强示例物体打击触电综合性强，对突发事件的处置具有指导性，针对影响人数少，处置简单的事件应急预案的编制应急预案及应急救援的意义 及时、有效控制事故，减轻或减少人员伤亡及财产损失应急预案分为 应急预防 准备 响应 恢复等阶段响应级别1、

14、一级响应 必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各 个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况，通常要宣布进人紧急状态。2、二级响应 需要两个或更多个部门响应的紧急情况。3、三级响应 能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。应急预案响应程序事故分类等级事故等级事故等级人员死亡人员死亡 重伤或急性工业重伤或急性工业中毒中毒直接经济损失直接经济损失一般事故N3N101千万以下较大事故3N1010 N 501千万至5千万重大事故10N3050 N 100 5千万至1亿特别重大事故N30N1001亿以上单位负责人单位负责人负有安全监督负有安全监督 管理职责部门管理职责部门事故事故规定上报事

15、故情况规定上报事故情况汇报汇报立即按照国家有关立即按照国家有关和有关地方人民政府对事故情况和有关地方人民政府对事故情况不得不得隐瞒不报、谎隐瞒不报、谎报报或者或者迟报迟报1小时2小时事故抢救事故抢救统一指挥统一指挥协同联合协同联合生产生产 经营单位经营单位其他其他 相关相关部门部门安全生产监督安全生产监督管理部门管理部门地方人民地方人民政府政府负有安全生产监督 管理 职责的部门的负责人有关政府负责人按事故应急救援预案的要求按事故应急救援预案的要求事故现场事故现场组织抢救组织抢救根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施防止事故扩大防止事故扩大和次生灾害的发生，

16、和次生灾害的发生，减减少少人人员员伤亡伤亡和和财产财产损损失失事故抢救过程中应当事故抢救过程中应当采取必要措采取必要措施施，避免避免或或者减者减少少对对环环境境造成造成的的危害危害任何单位和个人都应当任何单位和个人都应当支持、配合支持、配合事事故抢故抢救救，并，并提提供一供一切切便利便利条条件件82事故调查组的成员事故报告的形成及日期安全生产监督管理部门、公安部门、行政监察部门、其他有关部门、工会组织的人员和有关专家组成。一般情况下，60日内，特殊情况下，可延长60日。物证等需要鉴定的，鉴定时间不计算在内事故事故 调调查处理查处理科学严谨科学严谨1依法依规依法依规2实事求是实事求是33注重实效

17、注重实效4查明事故查明事故性质和责任性质和责任及时向及时向 社会公布社会公布对事故责任者对事故责任者 提出处理意见提出处理意见及时、准确地及时、准确地 查清事故原因查清事故原因总结事故教训总结事故教训 提出整改措施提出整改措施事故发生单位应当及时全面落实整事故发生单位应当及时全面落实整改改措施措施负有安全生产监督管理职责的部门负有安全生产监督管理职责的部门应应当加当加强强监督监督检检查查事故调查和处理的具体办法由国务事故调查和处理的具体办法由国务院院制定制定83发生发生 安安全事故全事故经调查确定经调查确定为责任事故为责任事故查明查明事故单位的责任并依法予以追究事故单位的责任并依法予以追究对安全生产有关事项负有审查对安全生产有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任批准和监督职责的行政部门的责任查明查明有失职有失职 渎职行为渎