太和2017年高效节水灌溉建设项目设计

1、 太和县2017年高效节水灌溉建设项目设计项目编号:thxzb2017201招 标 文 件招标人： 太和县水利工程建设管理局 招标代理机构： 安徽寰亚国际招标有限公司 2017 年 8月目 录第一章 招标公告. .3 第二章 投标人须知.5第三章 评标办法. .18第四章 合同条款. .23第五章 设计任务书. .28第六章 投标文件格式. .2940 / 40文档可自由编辑打印第一章 招标公告(资格后审) 太和县2017年高效节水灌溉建设项目设计招标公告1.招标条件本招标项目太和县2017年高效节水灌溉建设项目设计已经批准，具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参与

2、投标。1.1 项目名称： 太和县2017年高效节水灌溉建设项目设计1.2 项目编号：thxzb2017201 1.3 项目审批、核准或备案机关： 安徽省水利厅 1.4招标人：太和县水利工程建设管理局1.5 资金来源: 财政资金 2.项目概况与招标范围2.1 建设地点: 安徽省太和县 2.2 项目概况: 太和县高效节水灌溉工程、水源工程、渠系工程、排水工程、配套工程等；工作内容为：太和县节水灌溉示范县工程沟渠断面、建筑物的地形图测量、勘探、节水灌溉工程及实施方案的编制、施工图设计及其伴随的后期服务等工作。2.3投资规模: 约500万元 2.4 设计周期:10日历天2.5 招标范围：太和县节水灌溉

3、示范县工程沟渠断面、建筑物的地形图测量、勘探、实施方案的编制、施工图设计及其伴随的后期服务等工作。2.6 标段划分: 1个标段 3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备水利行业工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2项目负责人资格要求：项目负责人须为本企业人员且须具备水利专业工程师及以上职称； 3.3本项目不接受联合体形式投标 4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自2017年8月22日起可阜阳市公共资源交易网网站下载招标文件、答疑、澄清等相关资料。4.2招标文件每标段售价500元，售后不退。投标人须在提交投标

4、文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，其投标文件招标人不予接收。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017 年 9 月 11日 10 时 00 分，地点为太和县公共资源交易中心开标 二 室。5.2投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招投标信息网阜阳市公共资源交易网7.联系方式招 标 人：太和县水利工程建设管理局联 系 人： 高海涛 电 话： 招标代理机构：安徽寰亚国际招标有限公司地 址： 合肥市高新区拓基城市广场金

5、座A#2309-2311室联 系 人： 杨工 电 话：电子邮箱： 太和县公共资源交易监督管理局地址：太和县剑光城4楼 2017年8月22日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：太和县水利工程建设管理局联 系 人： 高海涛 电 话： 1.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽寰亚国际招标有限公司地 址： 合肥市高新区拓基城市广场金座A#2309-2311室联 系 人： 杨工 电 话：电子邮箱：1.1.4项目名称太和县2017年高效节水灌溉建设项目设计1.1.5建设地点太和县 1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例 100% 1.2.3

6、资金落实情况 已落实 1.3.1招标范围太和县节水灌溉示范县工程沟渠断面、建筑物的地形图测量、勘探、节水灌溉工程及实施方案的编制、施工图设计及其伴随的后期服务等工作。1.3.2工期10日历天1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备水利行业工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2项目负责人资格要求：项目负责人须为本企业人员且须具备水利专业工程师及以上职称；3本项目不接受联合体形式投标1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： / 联合体资质按照联合体协议预定的分

7、工认定。1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号文件收取。2、工程量清单、招标控制价编制费：按皖价服【2007】86号文件标准收取。3、建设工程交易服务费按有关规定收取。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 1.11分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12偏 离不允许允许； 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1构成招标文件其它材料施工图纸、工程量清单、

8、招标文件的澄清、修改及答疑等2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间10日前，以书面形式向招标人提出。特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号且署名。2.2.2招标人对投标人提出异议答复招标人自收到异议之日起3日内作出书面答复。2.3.1招标文件的澄清及修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易中心（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。如招标人对招标文件的澄清或者修改的内容对投标文件的编制没有影响或者影响不大，将不再延长投标截止时间。3.3.1投标有效期投标截止时间之日起

9、 60日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额（人民币）肆仟圆整（￥4000元）以上保证金须于2017年 9 月 11 日9点30分前从投标人基本账户汇至招标人指定账户，投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）。接收投标保证金的账户：1.开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：中国银行太和支行银行帐号：178225646086 2.开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：徽行太和支行银行帐号：246 备注：为方便投标人打款，每标段两个虚拟账户，按工程标段打款，中行徽行均有效。投标保证金有效判定以截止时间前到达交易中心帐户清单为准。汇款时需备注：太和县2017年

10、高效节水灌溉建设项目设计。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.1签字和（或）盖章要求符合招标文件的要求3.7.2是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求商务标电子版（U盘1份）按招标文件“投标文件格式”工程量清单报价书中要求的内容，转换成EXCLE只读模式，用小信封单独密封后，封面注明投标单位，加盖单位公章，再放在商务标正本里面。3.7.3投标文件份数正本1份,副本 4份3.7.4装订要求按照投标人须知第3.7.4项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技

11、术标，且应分开编制装订。4.1.1封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件在 2017 年 9 月 11 日 10 时 00 分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间投标截止时间： 2017 年 9 月 11 日 10 时 00 分（递交时间：2017 年 9 月 11 日9 时至10时）。4.2.2递交投标文件地点太和县公共资源交易中心二楼开标 二 室 4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间： 2017年 9 月 11 日10时00分开标地点：太和县公共资源交易中心二楼开标 二 室5.2.1开标程序密封

12、情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会（以上证明、证件均为原件投标人报名时交于招标代理公司）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人及以上单数。评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 13名 7.2.1中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易中心：7.3.1履约担保担保形式：现金担保金额：中标价的10%，按要求汇入太和县公共资源

13、交易监督管理局履约保证金专户。户名：太和县招投标监督管理局开户行：太和县农村商业银行账户：20000 4454 7581 0300000042中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，转账后到太和县公共资源交易监督管理局换取收据，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。10. 需要补充的其他内容10.1 招标控制价、投标报价上限10.1.1招标控制价招标控制价为：20万元。投标报价大于控制价的，否决其投标。10.2 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.3合同价款的方式固定总价合同固定单价合同可调价格合同成本加酬金合同10.4

14、知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构

15、成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.8招标人补充的其他内容10.8.2考核不纳入纳入本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（

16、建质函20121151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函20121151号文的规定进行处理。10.8.3企业信用及中标候选人（本次招标不采用） 按照省住建厅关于将建筑施工企业信用评定结果纳入房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评分项目的通知（建市2014174号）文件要求，信用评分应以安徽省工程建设监管和信用管理平台（）发布的信用评分为准（如在平台查询不到企业信用评分，该企业信用评分按信用基础分20分计），投标企业信用评分以在招投标监督管理部门备案的招标文件确定的开标之日的企业信用评分为准。联合体参与投标的，按联合体企业中最低企业信用评分认定。

17、采用经评审的最低投标价法或合理最低投标价法评标的，投标企业信用评分得分在本项目投标企业中排名在后60%的，不作为中标候选人。 10.8.4低价风险保证金（本次招标不采用）低价风险保证金金额为去除中标价的其余有效投标人平均报价与中标价的差额的3倍，履约担保和低价风险担保不重复缴纳，就高不就低。低价风险保证金的缴纳及管理同履约担保。10.8.5证件(因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明) 。不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。 需提交证件原件。见

18、第三章评标办法评审标准表。1、以上证件原件应在投标截止时间前提交，逾期不予接收。2、评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。3、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。10.8.8投标人提供虚假资料招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权要求评标委员会对投标人的投标文件否决，其投标保证金不予退还；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了

19、虚假资料，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报招标投标监督管理机构，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.

20、2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围和设计标准要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的设计标准要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段设计资质条件和业绩。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）投标人业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人资格要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，

21、还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理

22、机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的； （9）被行政主管部门或监督部门暂停或取消在阜阳市行政区域内投标资格的； （10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题被限制投标资格的。（12）单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股，管理关系的不同单位不得同时参加本次招标项目投标。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。1.5.3以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6

23、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

24、标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 其他 无1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.

25、 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款； （5）投标文件格式； 根据本章是对招标文件所作的澄清、修改及答复，构成招标文件的组成部分,招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。2.2 招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2招标人对投标人提出异议的答复将在阜阳市公共资源交易网网

26、站上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源交易网网站查询，无需确认。2.3 招标文件的澄清或者修改2.3.1招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易网网站上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人自行在阜阳市公共资源交易网网站查询，无需确认。 3. 投标文件3.1投标文件的组成：3.1.1 投标文件应包括下列内容：详见投标文件格式部分应使用A4纸装订成册，采用非活页胶装。3.1.2投标报价 投标人的投标报价应是在综合考虑项目区域实际地理情况、成果编制成本

27、、人员成本、风险因素，后续服务、图审费、方案整合修改优化、方案报批及最终成果形成的基础上进行的最终报价。项目设计实施阶段不再支付中标人提出的任何费用变更。 投标文件的单价均用人民币表示，金额数字与文字不一致的，以文字表示的为准。3.2投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3 投标保证金3.3.1投

28、标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。3.3.2 投标人不按要求提交投标保证金的，将否决其投标。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按要求提交投标保证金的，将否决其投标。3.4.3中标候选人以外的投标人投标保证金自行退还。3.4.4中标候选人的投标保证金作为履约保证金，不足部分在领取中标通知书后签定合同前补齐。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标

29、文件规定提交履约保证金。（3）违反投标人诚信承诺书中承诺的。 (4)不予退还的投标保证金按照阜政办【2015】21号文件执行。3.4资格审查资料 本项目采用资格后审。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有

30、效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.6.4投标文件须提供一套正本、四套副本3.6.5投标文件装订成册，并编制目录。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件正本与副本单独或集中包装均可，封套标记正本与副本 4.1.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人

31、须知前附表，正副本不一致时以正本为准。 4.2 投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通

32、知应按照本章的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标： 主持人按下列程序进行开标：(l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。 （2）宣布开标纪律。 （3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。 （4）按照

33、投标人须知规定检查投标文件的密封情况。(5）按照投标文件递交时间的逆顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、项目负责人等投标函主要内容，并现场记录。(6）投标人代表、招标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 （7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。 （8）开标结束。 5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人以上单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前

34、应当保密。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人

35、依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标，如顺延中标候选人报价与第一中标候选人报价差额超过投标保证金数额的须重新招标，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示、中标通知7.2.1招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少3日，公示内容详见下表：7.2.2在本章第3.3款规定

36、的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交。应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由

37、拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 书面合同签订后7日内，中标人根据需要到相关部门进行合同备案。8. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者

38、他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，一定期限内不得参与阜阳市政府性投资项目的投标。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职

39、守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法等相关规定向招标人提出异议或向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要提供的其他内容：见投标人须

40、知前附表11.本招标文件解释权归招标人所有第三章 评标办法(合理低价法)评标委员会否决其投标的条款1、投标人资格评审、符合性评审有一项不符合评审标准的。2、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标。3、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。4、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： a不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； b不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； c不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； d不同投标人的投标文件相互混装的； e不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； f不同投标人使用同一人或企业资金交纳

41、投标保证金的；5、未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标的除外。7、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。8、投标报价高于或等于投标报价上限的。9、法律、法规规定的其它情形。 初步评审标准评审内容评审因素评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书、投标人基本账户开户许可证一致投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求报价唯一只能有一个有效报价设计标准符合招标文件要求设计周期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求资格评审营业

42、执照具备有效的营业执照副本企业资质证书具备有效的资质证书副本项目总负责人资格符合招标文件要求企业基本账户开户许可证原件或公证件请评标委员会认真核对上述提供的评审原件和投标文件中的复印件是否一致，并出具核对结果以上参与评审的证书、证件等资料复印件加盖单位公章胶装在投标文件中。1. 评标方法本项目采用合理低价法，评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。2. 评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。 3. 评标委员会组成及职责3.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长，商务标的评审以注册造价工程师为主。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评

43、标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标程序评标准备评标基准值的计算确定投标报价由低到高的评审顺序评审投标文件评审（符合性评审，资格评审）推荐中标候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：(1)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标

44、所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。(2)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。(3)核对评标工作用表。4.2评标顺序的确定：4.2.1评标基准值的计算方法：投标人报价大于或等于投标报价上限的不参与评标基准值的计算1、当参与投标的投标人大于等于10家时，去掉一个最高价，去掉一个最低价，剩余投标人的报价参与评标基准值的计算；当参与投标的投标人大于等于30家时，去掉总家数20%的最高价，去掉总家数10%的最低价（不足部分四舍五入为整家数），剩余投标人的报价参与评标基准值的计算

45、；当参与投标的投标人小于10家时，则全部投标人的报价参与评标基准值的计算。2、取参与评标基准值计算的投标报价的平均值为A值。3、A值以下参与评标基准值计算投标人报价的平均值作为评标基准值B。4.2.2确定投标报价由低到高的评审顺序评审 评标委员会按照本项目规定评标基准值的计算方法进行计算，得出评标基准价。评标委员会对等于评标基准价及以上的投标报价由低到高取前三名，依次进行评审，若评审有一家不通过时按投标报价由低到高的顺序依次递补进行评审。评审通过的按投标报价由低到高依次推荐1-3名中标候选人。若出现报价相同的情况时，在监督人员监督下由投标人抽签确定名次。4.3投标文件评审符合性评审和资格评审，

46、评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行评审，有一项不符合评审标准的，则按否决其投标处理。4.4 推荐中标候选人：通过了初步评审、详细评审的投标人，按其投标报价由低到高顺序推荐1-3名中标候选人。5. 投标文件的澄清和补正5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或

47、补正，直至满足评标委员会的要求。6. 评标结果6.1除招标人授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会按照招标文件规定的评审标准推荐中标候选人。6.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3)开标记录。(4)符合要求的投标人一览表。(5)否决其投标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。(7)经评审的价格一览表。(8)经评审的投标人排序。(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。(10)澄清、说明、补正事项纪要。6.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在13名，并标明排列顺序。6.4招标人根据评标委员会评议、评分结果，按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人，依法确定中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响