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文档简介

1、杠省危iu房屋安全大检查总结汇报根据建设部关于组织开展危【】|房屋安全人检査加强房屋安全管理的紧急通知的部署和要求,我省 于四月下旬召开专门会议,传达贯彻部文件精神,研究安排全省人检查工作。从五月上旬全省统一展开, 到七月下旬结束,按部里的耍求,结合我省的实际,通过全省上卜的努力,较好完成了预定的任务。据初 步统计,这次大检查,全省口查和抽查危iij房屋项目30多力宗,建筑面积达2亿平方米。经过鉴定确认的 三级(c级)危房3力宗,四级(d级)的危房1. 5力宗,危房占受检房屋的比例为15%左右。大检查中 受检危房的整治或处理建议方案落实率超过90%。通过这次大检査,不仅及时冇效地防止和消除了房

2、屋安 全隐患,受到社会广泛欢迎和好评,而且进一步把全省房屋安全管理的基本。悄况摸清,为保障和推进我 省房地产业的健康发展作出了积极贡献。总结这一阶段的工作,我们主要有以下儿点做法和体会。一、提高思想认识,搞好宣传发动改革开放以來,我省'住宅与房地产业同全国一样得到快速发展,房地产市场十分活跃,但在前进和发 展过程中,也出现了许多新情况和新问题,特别是在城市房屋的安全管理上暴诙出不少薄弱环节,冇的地 方还发生房屋倒塌、火灾等重人安全事故,严重影响了社会的安定,人民群众对此反映强烈。建设部这次 站在“三个代表”的高度,在全国开展危旧房屋安全人检查,非常及时和重耍。四月中旬,我省接到部里的

3、文件后,立即以厅发文件进行了转发,并于四月下旬召开了各市(州)房地局主要负贵同志和房屋安全鉴 定所所长参加的会议,认真学习贯彻部里的文件精神。大家一致认为,要想搞好这次大检查,必须在抓好 自身学习、提高认识的基础上,搞好广泛的宣传发动,充分调动广大群众和社会各界参与、支持的积极性。 因此,我省将“五一”上班后的五天时间定为全省“房屋安全人检查宣传周”,各地积极利用各种宣传工具, 展开了较具声势的宣传活动。武汉市房地局于5月10日在长江日报第一版刊登了人检杳的通告后,引起社 会的广泛关注,他们乂印制10力份知识问答,在三镇主要干道和各区房地交易会场散发,收到很好的社会 效杲。刑门市党政领导十分匝

4、视和支持这项工作,从思想发动抓起。据统计,该市组织、召开20()人以上 的动员大会冇8次,签订责任状1200份,培训工作骨十 600多人,使全市的大检査工作开展得冇声冇色。 咸宁是我省东南部的一个山区市,经济不够发达。为了搞好这次人检查,他们多方筹措资金,不仅在报纸、 电视上开辟公告和专栏,还在币区主耍街道制作人型宣传横幅,出动宣传车在城区连续巡回播音宣传四天, 使之做到家喻户晓,人人皆知。二、积极争収地方政府的匝视和支持,切实加强对大检查工作的领导与协调实践使我们体会到,城市房屋的安全管理工作涉及而广、矛盾多,仅仅依靠建设部门一家做工作力度 是不够的,必须积极争取和依靠地方政府领导的重视和支

5、持。我们要求各地主管部门把部里的文件和国务 院刚颁布的关于特人安全事故行政责任追究的规定结合起來,向当地政府的领导汇报。通过努力,我 省16个省辖市和直管市,基本上都是以市政府直接发文或由市政府批转文件来组织这次大检查的;各市分 管的市长或政府秘书长亲自挂帅,出任领导小组组长。这样,全省的工作不仅展开迅速,而h在两个方面 冇所突破:一是这项工作提到了政府重要议事ii程,成为近期的中心任务。每年六、七月都是我省防汛抗 旱关键时期,其他工作基本上都耍服从于这个小心。今年我省的早情也是罕见的,由于冇各级党委和政府 的重视,采取了强有力的保证和支持措施,我省的人检查不仅没有受到影响,而且以从所未有的声

6、势和规 模,按全国的统一部署和要求如期完成。二是相关部门密切配合,各单位积极口查,使房屋安全管理有了 广泛的社会基础。如襲樊市山市长助理和市政府秘书长亲自主持召开全市动员会后,所属各城区、各县市 和各战线以及小央和省驻樊的50多家大单位很快行动起來进行自査;自査过程中,在消防安全、公共娱乐 场所装修等环节上出现了一些部门z间的矛盾,市政府乂立即出面协调,使z很快解决。该市对危旧房屋 自杳、抽杳数量近8力宗,总建筑而积达七千力平方米,是我省自查率最高的城市。止彖他们所感慨的, 没有市政府的重视和各部门的配合,在这么短时间内,耍想把全市危d房屋安全管理的家底摸淸,是根木 不可能的。三、从实际出发抓

7、重点,以优质服务开创工作新局面在积极确保全国人检查的范围和重点的基础上,我省乂从实际出发确定了校舍和比宅为重点中的重点。 我省是一个教育大省,在校学生-千多力,由于多方面历史原因,全省中小学危房仍有近百万平方米。今 年六月,省人民政府发出紧急通知,要求各地必须采取果断措施,坚决解决学校危房问题。我们把建设部 的部署和省里的要求结合起來,与教育部门一起在全省展开了校舍安全大检査行动。荆州市对全市(含所 属县、市)585所中小学校进行了拉网式检查,不放过一点安全隐患。咸宁市鄂南高级中学教学人楼是二 千多学生集中上课的地方,该校在一无图纸、二无手续、三不鉴定的情况卜-加层和设定儿i-吨重的水箱, 使

8、荷载加重,大楼部分基础下陷,造成墙体发生裂缝,一旦发生问题,后果不堪设想。因此,在这次大检 査屮被列入了重点整治项目,引起了政府和社会的高度关注。在突出居民住宅这个重点上,各地从自己的 实际出发,心系普通群众的安危,椿心组织,扎实工作。我省十堰市地处鄂西山区,绝大多数城镇居民都 是依山就势,屋前屋后险坡陡坎对房屋安全冇着潜在的威胁,人检查屮,他们认其吸取全国多起重人房屋 安全事故的教训,克服种种困难,集中力量対各城区已交付使用的房屋及周边山体隐患进行专项排査,把 不少威胁普通老百姓安全的隐患及时排除,或采取紧急避险处理。十堰市这次共检查11123宗房屋,居民住 宅占了 10082宗,房屋安全大

9、检査从而得到广大人民群众的好评。在突出重点,为人民群众办实事的过程中,我省各地还十分注重总结经验教训,加强职业道徳和服务 质量的培养与提高,不断开创行业工作的新局面。首先,明确人检查的服务宗旨,坚持把社会效益放在第 一位。如荆门市在这次人检查中,政府与主管部门筹集投入资金180多力元,使许多单位和部门改变了一 度认为“检查就是收费“的卬象,积极配合参与这次大检查。其次,坚持按国家标准搞好鉴定,充分发挥部 门的技术权威和职能优势。如钟祥市架集屮学是一所建于七十年代的砖木结构学校,危iu程度较为严雨, 安全隐患较多,大检査屮,市房地局及安全鉴定所对其进行了认真的检测和鉴定,并及时向市政府汇报, 还

10、主动与教育部门一道多次向省教育厅反映悄况,很快引起上级的重视。经审查,省教育厅认为,该中学 校舍的安全鉴定报告及整治方案技术含量高,实事求是,很有说服力,当即决定拨付60力元专款用丁该校 的改造。三天后,资金下拨到该校。币房地部门的威信在当地迅速提高,房屋安全管理工作得到更好的开 展。笫三,做好深入细致的调査,有的放矢,排危解难。武汉市组织大量人力,冒着盛夏持续高温,检查 了近十万家房屋,将全市6098栋危房登记造册,然后再按危险程度分类排队,有针对性地-件不漏地提出 整改措施或建议,并督促落实,取信于民,服务于民,使不少历史性的问题在这次检查屮得到了解决,宜 都是我省鄂西南山区的一个小城市,

11、检杳中发现300多户直管公房是危房,有的惜况比较严重,应尽快拆 除搬迁,但这些住户多是贫困职工,无力迁出安置。该市房地局考虑到老百姓的实际因难和长久利益,没 冇简单的“拆危”,而是同全市的危房改造结合起来,决定今年投资1()0力元修建四栋8()套政府廉租房,先 解决这些居民的安居问题。四、坚持治标与治本相结合,加强房屋安全管理的口常工作城市房屋安全管理是一项重要的社会性工作,随着市场经济的发展和住房制度改革的深入,这一工作 显得更加重耍。总结经验教训,我们深深感到,要巩固这次大检查的成果,必须坚持治标和治木相结合, 在加强ii常管理上下功夫。为此,我省各地借大检查的东风,坚持边査边改边立的原则

12、,扎扎实实做好一 些基础性工作,特别是在以下两个方面,全省上下做出了更大努力。-是加强机构和队伍建设。我省冇75个县市,通过近儿年的努力,冇部分县市建立了房屋安全管理和 鉴定机构,但多是挂牌式的,真正开展工作的不多。这次大检查中,我们要求已建立机构的必须配备相应 的专业人员,没有机构和人员的,这次应一步到位,并作为今年工作考核的主要内容。ii前全省正式通过 省厅进行资质审核发证的安金鉴定机构已达6()多个,其余的正在加紧建立。为了加强技术力量,我们在五 月前后举办了两次全省房屋安全鉴定人员培训班,主要是学习新危标及相关知识,每个县市冇两个以上人 员参加学习培训。经过培训的人员成为这次大检查中的

13、骨干力呈。为了更容地转变职能,提供服务,我们 还在省房地产业协会增设了“房屋安全鉴定专业委员会”。二是建立健全规章制度。前儿年,我厅与省质量 技术监怦部门联合制定过湖北省地方标准一湖北省房屋安全鉴定工作管理标准以及湖北省房屋安全 罄定单位资质管理规定,随着国家标准的修改和形势的发展,我们己着手对上述两个文件进行修改。为更 好地指导和规范鉴定工作,在原來调研的基础上,我们借用这次大检査的一些成果,通过省物价局制定了 湖北省房屋安全鉴定收费标准。人检查小,各地更是从自己的实际出发,在建章建制上做了人量工作。 如赤壁市建立了经市政府批准的五项责任制:危ili房屋安全实行产权单位负贵制;没有危房单位实行消号 制;对冇危iij房屋的单位通过新闻媒介实行公示制;在检查期间实行房屋安全鉴定费优惠制;对存在安全 隐患的房屋,产权单位不上报、不申请鉴定,不采取措施的,实行产权单位领导责任追究制。武汉市市、 区两级房地产部门根据各h承扒的责任和范围,分别建立了危旧房屋投诉登记制度、危旧房屋安全人 检杳日志等。这些规章制度的建立和完善,为我省房屋安全管理走上规范化、经常化提供了有力

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