为领导决策服务为部门协调服务为企业指导服务

1、為獭导决策服务 签部门伤调服务 签企业犒导服务2013年第3期（总第54期）南郑县发展和改革局二o三年二月二十六日【编者按】元月十七日我局以县委办、县政府办制发了 关于下达2013年重点项目和重大前期项目工作计划的通 知（南办发20131号）,并在南郑县电子政务办公平台 发布。根据县委主要领导指示：结合县委办、县政府办关 于印发南郑县重点项目建设推进制度的通知（南办发 201237号）、关于进一步加强重点项目建设指挥部制公 示制的通知（南办发20127号），最近对县级领导包抓 2013年重点项目建设工作的开展情况、研究解决的问题进行 一次集中通报。据我局掌握了解的情况，各位县级领导认真 贯彻党

2、的十八大和县委十四届五次全会精神，牢固树立“抓 项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的意识，把重点项目 建设作为全县经济社会发展的“生命线”，按照“前期项目 抓深入，新建项目早开工，在建项目出进度，完工项目提效 益”的总要求，进一步转变作风，腾出时间和精力深入到基 层和所包抓的重点项目建设现场，了解情况，解决问题，强 势推进项目带动战略。现将各项目主抓部门报送及我局掌握 的项目建设相关情况系列通报如下，供领导参考。南郑县重点项目情况通报县级领导包抓重点项目工作开展情况系列通报之一一、黎坪国家森林公园生态旅游开发建设项目包抓县级领导：李宏杰 杨波项目主抓部门：汉中黎坪景区管委会工作开展情况：201

3、3年包抓的重点建设项目主要是继续 推进黎坪景区开发建设工作，具体完成环保宣教中心等七项 具体任务。努力实现全年投资1.3亿总目标。目前安排部署 了 2013年工程建设规划任务，夯实项目实施主体及工作责 任，制定了完成项目任务的具体措施。三大项目、七项工作 任务正在顺利推进。二、天汉水城旅游区综合开发项目包抓县级领导：郑永涛 赵维君项目主抓部门：县文旅局工作开展情况：（一）天汉水城旅游区综合开发项目：目前正在筹备做 旅游区总体规划设计。现已制作了天汉水城旅游区开发意见 征求专题片，准备近期赴国家旅游局请专家帮助策划，本月 将组织相关单位到国内类似做得比较成功的景区进行学习 考察，3月初确定具有旅

4、游规划设计甲级资质规划设计单位 进行规划设计，争取6月份前完成南湖片区建设性详规。（二）天汉水城汉山新城移民搬迁一期项目：该项目依 据陕南移民搬迁政策，结合天汉水城总体开发，计划在汉山 镇建设汉山新城移民安置区，项目用地433.2亩，建成移民 安置房170000平方米，配套商业街区60000平方米，城市 道路78620. 4平方米，总投资概算7. 4亿元，已确定由天汉 水城投资开发公司实行全额投资承包。目前，第一笔项目资 金500万元已经到位，汉山镇正在进行征地拆迁工作，规划 设计工作正在进行中，预计4月份开工建设。三、南郑县大河坎江南东路桥闸一冷水桥段城市道路建 设工程包抓县级领导：赵维君项

5、目主抓部门：县住建局工作开展情况：（-）2012年12月24日，赵书记召集县住建、国资、 天汉水城开发公司及指挥部相关人员，就项目投资欠账及外 欠工程款问题进行了专题研究，提出将大河坎滨江文化公园 内两处商业用房作为抵押向县信用联社贷款，以解决由于拖 欠工程款而可能导致的社会稳定隐患。在县委、县政府的大 力支持下，赵书记多次亲自出面协调，贷款1980万元已到 位，解决了项目工程款支付问题。（二）2013年1月5日，赵书记在江南东路片区开发建 设指挥部就外欠工程款问题进行了研究，讨论了向银行质押 贷款到位后支付工程款的具体问题，并要求各施工企业优先 解决人员人工工资，确保春节期间社会和谐稳定。（

6、三）2013年1月中旬，赵书记召集县住建局、大河坎 镇及指挥部相关负责人召开了项目推进会。会议研究了项目 年度推进计划，安排部署了近期相关工作。为了同步推进江 南东路片区开发建设，要求在抓好重点项目建设的同时，全 力推进江南东路渔营片区的开发建设：一是着手渔营片区第 二批次土地的征地拆迁工作；二是办理已出让土地的土地办 证和向受让方土地移交工作；三是协调开发企业加快启动已 出让土地项目开发建设；四是抽调大河坎镇、县住建、国土 部门人员成立专门工作组，对区域内村民乱修乱建、突击建 房等情况，进行专项整治，对为求拆迁暴富，铤而走险，违 章建设的情况依法查处。（四）2013年2月20日，赵书记召集县

7、住建局、大河 坎镇和指挥部相关负责人，就大河坎江南东路设施维护和环 境整治有关问题进行了专题安排，一是加强对已建成投入使 用的江南东路道路、文化公园设施管护工作；二是对江南东 路沿线乱摆摊点、乱倒渣土等问题，进行查处和治理。三是 安排了江南东路治理飙车的工作措施。四是研究启动商业用 房拍卖工作，要求加大宣传推介和招商力度。五是研究安排 了延伸段道路工程的前期工作。四、江南污水处理厂扩建工程包抓县级领导：范卫民项目主抓部门：县住建局工作开展情况：2013年2月17日上午，县委常委、常 务副县长范卫民带领县政府办、财政、发改、环保、水利、 住建等部门负责人深入江南污水处理厂，专题研究部署江南 污水

8、处理扩建工程推进工作。范县长首先听取了污水处理厂 关于扩建工程项目总体情况和2013年度工作计划的汇报， 就项目单位提出的工程实施方案，与参会各部门进行了认真 研究讨论，原则上同意了江南污水处理厂制定的扩建工程实 施方案。就如何进一步推进扩建工程实施，范县长提出如下 要求：江南污水处理扩建工程是县委、县政府确定的重点项目 之一，必须高度重视，抓早动快。2013年要重点抓好县城污 水管网建设改造工程，抓出成效，彻底解决县城污水污染问 题。江南污水处理扩建工程点多面广，特别是污水管网线路 长，情况复杂，项目实施单位在开工前要必须制定总体实施 方案。本着科学负责的原则，既要严格按照国家发改委批准 的

9、工程范围、内容和建设工期等要求，也要结合我县城市建 设的现状和发展规划，本着统筹兼顾、适度超前的原则，尽 量不给今后的城市发展留下隐患。同时，要制定详尽切实可 行的工作计划，对各项具体工作进行分解，把责任落实到岗、 落实到人，确保按照计划时限完成各项目标任务。（-）2013年度，江南污水扩建工程应重点抓好县城污 水管网的改造建设。一是全力完成县城南片区沿六斗渠一线 和县城北片区沿王家山排污渠一线的截污干管建设；二是结 合县城背街小巷改造等旧城改造契机，逐步配套完成县城相 关街道的雨污分流制排污管网改造；三是配合县城新建城市 道路如北一路、东二路等道路建设，同步配套完成雨污分流 制排污管道建设；

10、四是在一些尚未建设排污管网的居民生活 小区新建雨污分流制排污管网。通过以上几个方面的工程实 施，使县城形成雨污分流制的污水排放收集系统，确保县城 污水进行集中处理。（二）在抓好县城污水管网改造建设的同时，要做好下 一步县城至大河坎污水干管建设、梁山片区污水跨濂水河干 管及提升泵站建设、污水厂厂区建设及其它工程建设的准备 工作，确保按照国家发改委批准的工期，在三年内全面完成 江南污水处理扩建工程。各部门要做好支持配合工作，污水处理扩建工程特别是 污水管网工程，涉及的情况错综复杂，仅依靠项目实施单位 的力量远远不够，相关部门要大力支持，密切配合。五、南郑县竹园景华生态农业集成产业园包抓县级领导：邓

11、亚波项目主抓部门：县农业局工作开展情况：2013年1月中旬，邓院长带领县法院、 农业局等部门相关人员，深入竹园景华生态农业集成产业园 项目，详细了解项目建设过程中存在的具体问题，研究了工 作措施。2013年1月下旬，带领县农业、国土部门有关人员 深入竹园景华公司，就项目建设用地楠竹园土地纠纷问题， 召集竹园景华公司和托普药业公司进行协调。2013年2月中 旬，带领县农业局深入竹园景华公司检查项目建设进度，就 银杏苗未清场问题进行了研究，并提出了工作要求。六、南郑县2013年度移民搬迁安置重点工程项目包抓县级领导：张长弓项目主抓部门：县移民办工作开展情况：一是2013年元月，张县长带领县发改 局

12、、住建局、国土局、移民办等部门对汉山新城、何家湾安 置点、龙岗家园、店子新村等安置点进行调研，实地了解土 地规划、项目报批、资金运转等情况。二是协调市建规局、 县国土局解决大河坎店子新村移民安置点土地调编和规划 问题。三是深入忍水镇、青树镇移民安置点现场协调解决了 河堤砌护和高压改线的问题。截止目前，全县已开工9个点, 开工建房652户，完成投资约6114万元。开工的9个点分 别是青树镇土门安置点、汉山镇何家湾安置点（二期）、新 集前街安置点（二期）、小南海镇郑家坝安置点、濂水团堆 安置点（二期）、法镇中心敬老院安置点、梁山镇龙岗家园 安置点、黎坪镇刘家营安置点、城市花园安置点。其余9个 安置

13、点正在规划设计中，预计在3月底全面开工。七、东龙华府城市综合体建设项目 包抓县级领导：张长林 项目主抓部门：县经贸局工作开展情况：张主席及时与县经贸局衔接后，深入项 目全面了解项目进展情况，强调要尽快完成拆迁方案，确保 项目按时开工建设。目前拆迁补偿方案已公示结束，待修订 完善后召开听证会，计划在上半年完成拆迁工作，商业服务 区和商住楼建设将按计划分期实施。八、南郑县镇级区域性敬老院建设项目包抓县级领导：丁涛项目主抓部门：县民政局工作开展情况：一是与项目建设单位签订了协议书，落 实项目建设管理责任制，并每季度按时向包抓重点项目县级 领导汇报；二是建立月推进制度，即每月召开一次项目推进 会议，协

14、调解决项目建设中存在的问题；三是建立联席会议 制度，即适时召开联席会议，增进部门协作，凝聚工作合力； 四是建立信息报送制度，即一个项目确定一名信息联络员， 每月报送项目进展情况；五是建立报告通报制度，即每周报 告项目推进情况，每月上报项目进展情况；六是建立责任追 究制度，即对因主观失误导致项目进展缓慢的单位或个人进 行责任追究。九、南郑县保障性住房建设项目包抓县级领导：李宏伟项目主抓部门：县住建局工作开展情况：2013年我县保障性住房计划建设保障房 1187套12. 222万平方米（其中：公租房275套1. 632万平 方米；限价房552套6.49万平方米；经适房360套4.1万 平方米）。同

15、时，完成2012年453套公租房、459套限价房 续建任务，总投资2. 62亿元，今年计划完成投资1. 13亿元。 目前，552套6. 49万平方米限价房，360套4.1万平方米经 适房已全面开工建设，275套1.632万平方米公租房正在完 善相关手续。2013年1月8日县委常委、副县长李宏伟先后 深入到“泽伟新天地”、汉江明珠限价房项目现场，检查 保障性住房项目进度。泽伟新天地项目3栋多层、2栋高 层共344套4. 3万平方米正在进行基础施工；汉江明珠项目 2栋高层208套2. 19万平方米已经主体施工至16层；同时 要求建设单位要加快完善相关手续，在保证工程质量和安全 生产的前提下，加快工

16、程进度。2013年1月17日县委常委、 副县长李宏伟先后深入到汉航集团、陕西华燕航空仪表有限 公司经适房项目现场，检查保障性住房项目进度；汉航集团 项目1栋高层共100套1. 3万平方米已经主体施工至10层, 完成投资2500万元，计划五月底主体封顶。陕西华燕航空 仪表有限公司项目2栋高层260套2. 8万平方米正在进行基 础施工，完成投资600万元，并现场为该项目协调减免了部 分人防工程费、劳保统筹费用。随后李县长在县住建局听取 了各保障性住房项目单位就项目存在问题的汇报，并要求县 住建局抓好2012年保障性住房续建项目的推进，做好保障 性住房的分配管理工作。2013年2月19日李县长深入县

17、住 建局督促2013年保障性住房项目建设上报情况，要求县住 建局抓好各项目单位推进速度、完善报建手续；加强同上级 主管部门的联系，并结合我县实际，合理确定2013年保障 性住房工作目标任务，确保我县2013年保障性住房工作任 务圆满完成。十、南郑县大河坎东昌路及将军巷道路建设工程包抓县级领导：李宏伟项目主抓部门：县住建局工作开展情况：（-）2012年9月21日召开第63次专题会议，安排东 昌路及将军巷道路工程代建单位、建设领导小组、征地拆迁 等工作。（二）2012年12月17 h,李县长在大河坎镇政府主持 召开会议，就项目明确职责、夯实责任、加快征地拆迁进度、 尽快开工建设等工作进行了安排部署。截止目前，已完成立 项、环评、地形图测绘、设计方案、绿化方案及施工图审查、 报批等前期工作；落实了烟厂和裕华公司拟建项目配套费返 还用于东昌路及将军巷工程项目。（三）2013年1月8日，李县长在大河坎镇政府主持召 开会议，安排大河坎镇实施村（居）民征地拆迁工作。按照 会议安排，制定了南镇县大河坎东昌路及将军巷道路改造 国有土地上房屋征收与补偿方案，并进行了公示，待公示期 满后根据反馈意见修改完善后县报政府批准。（四）2013年1月22日，李县长在项目领导小组办公 室主持召开会议，协调汉中卷烟厂、陕西聚兴置业公司、林产品经销公司等单位代征道路用