老年活动建设及开展老年活动情况调研报告

1、老年活动建设及开展老年活动情况调研报告 在全国人口老龄化，家庭小型化和老年人预期寿命延长的今天，搞好老年活动设施建设，组织动员老年人积极参加文化活动，以文化活动为载体，宣传党的路线、方针、政策，充分发挥文化教育、知识、娱乐的功能，提高全民觉悟和文化素质，从根本上促进老年人提高生活质量，加强社会和谐和政治稳定具有十分重要的意义。为贯彻落实好党中央关于“集中力量保障和改善民生，使群众生活更加富裕幸福”和不断提高城乡居民生活水平等相关要求，进一步做好老龄工作，我办组织调研，主要采取与老年人座谈，实地考察，召开老龄干部座谈会的形式就我区老年活动降地建设的状况进行调研。 一、我区老年人口发展状况，200

2、9年年底全区60岁以上老年人总数为9.5703万人，其中农村人口数为59197人，城镇人口数为36506人。截止到2011年5月10日，我区新增老年人数5600人。其中新增农村老年人数3860人，城镇老年人数1740人。老年人口数共计为101303人，占全区总人口的11.41%，经常参加活动人数为总人数的57%。 二、区老年活动中心设施及配置，我区4街、13个乡镇、1个开发区、车站社区、和平社区、广场三里社区、付冲社区、书院汪窑社区、新华社区，占地面积分别是180平方米、50平方米、250平方米、80平方米、200平方米、250平方米。活动室配有乒乓球桌、棋牌桌、麻将桌、象棋桌以及有台球桌，每

3、天免费对老年人开放612小时。乡镇部分有活动室，村级没有专用老年活动室，都是与会议室和电教室一室多用的情况。 三、存在的问题 （一）老年人需求不足。我区xx县区农村老年人由于文盲半文盲率在75%以上，加之现在农村年轻人外出打工、老年人在家庭中往往担负着照顾三代，照料家务、农活等任务，有的还要照顾病人，负担较重，压力较大，参加各类活动时间，精力都受限。再加上生理、心理上的原因，比如固执、急噪、乡疑、易怒及自怨自艾的老年心理特征日趋明显，一些老年人集体观念和组织观念淡薄，存有患得患失，所计较的小农意识，他们受教育不够完善，文化素质偏低，60%的老年人对精神文化需求是很低的，不太热心参与老年文化活动

4、，对参加各类活动顾虑重重，限制着积极性的发挥。 （二）老年人活动的经费太少，活动场所严重短缺。通过调研了解到，全区现在的老年人更加注重自己的晚年生活质量，他们渴望与其它老年人一起参加活动，但因活动场所缺乏，老年人有需求往往得不到满足。目前活动经费比较紧张，自身造血功能不强，在活动经费上存在有缺口，大部分的地方难以组织开展大型活动。再加上我区老年活动场地严重短缺且配置不合理，大部分乡镇、村没有设立专门机构的老年活动场所，现有老年活动室大多与会议室、党员电教室等场所一室多用，而且活动室面积过小，设施简单，很多设备年久磨损已无法使用。由于基层普遍缺乏经费，有时甚至买煤取暖的费用都没有，冬季农闲时的活

5、动室利用率更低，基本不能正常开展活动，社区居民集中的小区大部分没有老年活动室，老年人无法就近参加文体活动，精神文化生活单调贫乏。 （三）领导组织，指导力度不够。各级对老年人活动场所建设认识不足，对老年人场所建设的重视程度跟不上人口老龄化发展趋势，活动场所偏小，社会上对老年人的场所建设也存在偏差认识，认为老年人在家中生活无忧，有无老年人场所活动关系不大。如今老年人对精神文化需求强烈，调查中老人反映我区大部分没有专门的老年活动场所，缺少老年活动场所，有组织的老年文化活动少，难以满足老年人参加文体活动的需求。 （四）活动用品单一，设施简陋。我区部分乡镇老年活动室的设施陈旧，受损严重，有的甚至已不能使

6、用，这远远不能满足老年人日常活动的需求，再加上缺少大型的活动场地供老人们搞活动，老年人的活动内容很单一，活动缺乏吸引力，致使老人们活动数量大大减少。应增加资金的投入，及时更新活动用品，增加活动项目和品种，多开展户外活动，满足广大老年人的活动需求。 四、对存在问题的建议老年人活动场所，是老年人生活的必须要素，为强化基层老龄工作，活跃基层老年人文体生活，构建和谐家庭，和谐社会。各级政府对老年人活动场所的建设一定要从思想上重视，政策上支持、加大投入、设施配套、健全功能、完善服务、科学规范、完善机制，把老年活动场所建设提升到“为民”服务的高度上来，使老年人活动场所成为各地文化建设需要的综合性服务“乐园

7、”。为此，提出如下建议： 1、将老年人活动场所建设纳入各地文化建设，老年群体的稳定其实是社会和谐稳定的基础。政府与社会要为老年群体提供更多有效的保障和关爱服务，满足其多样化的需求。一是制定各地文化建设时，要充分考虑到老年人活动场所的建设需要，预先做好老年人活动场所建设用地的规划，列入政府投资年度计划。二是充分利用我区优势和原有基础，建立快捷的活动场所，促进老年人活动场所建设的系列化、规范化。 2、多渠道筹措老年活动建设和管理资金。一是把老年人活动场所纳入地方各级财政经费预算。要加大对老年人活动场所建设管理的经费投入，进行财政经费专项安排。二是制订各种优惠政策，鼓励支持民间组织、企业和个人采取独

8、资、合资、合作、参股、租赁等多种形式，创办养老机构，老年活动中心，建设老年人保健服务设施。三是引导社会资金重点投向基层和社区，扶持社会福利机构和社区老年服务中心的建设。 3、对老年人活动场所进行规范化管理，一是要制订区一级的关于进一步加强老年活动场所管理的意见，对老年活动场所管理进行规范，要统一管理，老龄办为主要管理结构，具体负责管理，乡镇活动室规模要大，各村建立小型活动室。比如乡镇（街道）老年人活动场所建筑面积要达150平方米以上，使用面积要达到100平方米以上，要含有多功能室、棋牌娱乐室、阅览室、健身室，卫生设施要完善，功能齐全，老年活动场所必须是专用，专人负责管理，要有老年刊物、书籍、娱

9、乐、健身器材以及必备的桌椅板凳等，活动场所室外院落要平整绿化，有一定范围的活动场地，有条件的要安装健身设施，室内要张贴有关法规，政策和制度，室外要挂“乡镇（街道）老年活动室”牌子等，使老年人活动场所规范化。二是要用好、管好现有老年活动场所，要对老年活动负责人进行培训，切实保证为老年人服务。三是要支持引导社会福利中介组织的发展，构建服务对象与服务人员的对接平台，采取多条腿走路，多渠道筹资创建老年活动中心等。四是要把它作为基层老龄工作的重要内容进行安排部署。老年活动场所是为老年人提供服务的活动中心，是传播知识的课堂，健康娱乐的场所，是老年人发挥作用的阵地，增进彼此联系的纽带，要确保老年人活动场所持续健康发展。 4、开展形式多样，丰富多彩的活动。及时更新活动用品，增加活动项目和品种，并正常性的开展娱乐性活动，打牌、看电视、学舞蹈、学唱歌、学书法、雕刻、制作手工艺品等等。还要多开展户外活动，满足广大老年人的活动需求，充分发挥老年活动中心的作用，使老年人更好的享受社会经济发展的成果。总之，我们要站在稳定大局，建设和谐社会的高度，坚持以人为本，切实做