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文档简介

1、第一节 社区卫生和体育概述 一、社区卫生概述(一)开展社区卫生服务的必要性(二)社区卫生服务的概念及其类型(三)社区卫生服务的对象、性质与特点(四)社区卫生服务的机构和配置(五)发展社区服务的总体目标和基本原则 二、社区体育概述(一)社区体育的概念(二)我国社区体育的特征(三)社区体育管理与社区体育服务管理(四)我国社区体育的成就与不足第1页/共38页(一)开展社区卫生服务的必要性 社区卫生服务是社区服务和建设的重要组成部分。在提倡以人为本、科学发展、全面建设社会主义和谐社会的背景下,大力发展社区卫生服务,具有特殊的重要性。 首先,开展社区卫生服务是深化医疗制度改革,合理配置卫生资源的需要。

2、其次,开展社区卫生服务是适应疾病谱和医学模式转变的需要。第2页/共38页 第三,开展社区卫生服务是最大需求地满足居民的医疗卫生保健需求,减轻其经济负担,解决“看病难、看病贵”的医疗卫生难题的需要。 第四,开展社区卫生服务是解决经济社会发展中出现的一些新情况、新问题的需要。第3页/共38页(二)社区卫生服务的概念及其类型 社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点,解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防

3、、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的,有效、经济、综合、连续的基层卫生服务。第4页/共38页 内容:社区预防、社区医疗、社区康复、社区保健、社区健康教育、社区计划生育技术服务等六项内容。 类型:疾病预防服务、疾病治疗服务、健康教育和卫生指导服务等。第5页/共38页(三)社区卫生服务的对象、性质与特点 对象:社区内的全体人群,包括健康人群、亚健康人群、病人三大类型。 性质:具有公益性,不以营利为目的 特点:基层性、方便性、综合性、持续性等第6页/共38页(四)社区卫生服务的机构和配置 社区卫生服务机构主要由社区服务中心和服务站组成。 社区全科医生是社区服务的主体 社区卫生服务

4、队伍主要由全科医生、社区护士、公共卫生人员及有关专业和管理人员组成。第7页/共38页(五)发展社区服务的总体目标和基本原则总体目标 20世纪90年代,满足人民卫生服务需求,与经济社会发展相同步,构筑面向21世纪的、适应社会初级初级阶段国情和社会主义市场经济体制的现代化城市卫生服务体系。 2000年,基本完成社区卫生服务试点和扩大试点工作。部分地区建立社区卫生服务体系的框架。第8页/共38页 2005年,各地基本建立社区卫生服务体系的框架,部分地区建成较为完善的体系。 2010年,在全国范围内,建成较为完善的社区服务体系,成为社区卫生服务的重要组成部分,是城市居民能够享受到与经济社会水平相适应的

5、卫生服务,提高居民生活水平。第9页/共38页原则(1)坚持为人民服务的宗旨(2)坚持政府领导,部门协同,社会参与,多方筹资,以公有制为主导(3)坚持预防为主,综合服务,健康促进(4)坚持区域卫生规划指导(5)坚持社区卫生服务和社区发展相结合(6)坚持实事求是第10页/共38页(一)社区体育的概念 在我国,社区是全民健身计划落实到基层的主要载体。社区体育和社区体育服务是体育社会化的产物。 社区体育主要是指:在基层社区范围内,以自然环境和体育设施为物质基础,以全体社区成员为主要对象,以满足社区成员的体育要求、增进社区体育成员的身心健康为主要目的,就近开展区域性群众体育。第11页/共38页(二)我国

6、社区体育的特征 (1)健身性和娱乐性 (2)随意性与自觉性 (3)针对性与自控性 (4)地域性与多样性第12页/共38页 社区体育管理主要有 社区体育组织管理 社区体育服务管理组织机构上, 由市(县、区)人民政府有关部门牵头, 以街道办事处(乡、镇)为主体, 以居民委员会(村民委员会)为依托, 以体育活动为基地。(三)社区体育管理与社区体育服务管理第13页/共38页社区体育服务管理 职能:根据社区体育居民的需求,设立、健全社区体育服务网络,完善社区体育服务体系,广泛开展社区体育服务,并对服务质量进行监督、保证,以提高社区体育居民对社区体育的满意度,极高居民生活质量。 特点:公益性、群众性、互动

7、性、地域性第14页/共38页(四)我国社区体育的成就与不足 成就:1.国家领导人的重视:毛泽东在在体育之研究中提出,“体育之效,至于强筋骨,因而增知识,因而调感情,因而强意志”2.1995年国务院颁发全名健身纲要体育部门要给予帮助和指导3.2002年中共中央、国务院发布关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见体育工作一定要把提高全民族的身体素质摆在突出位置。第15页/共38页4.城乡各地大街小巷,到处都可以看到健身路径和健身器材,大中小城市更能见到规模不等的健身中心。不足: 城乡发展不平衡,部分领导和群众认识不足、组织管理体制和运行机制不完善、专业人才严重不足、经费不足、场地设施缺乏等。第16

8、页/共38页第二节 城市社区卫生及其管理一、发展城市社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标二、我国城市社区卫生事业的发展三、充分认识发展城市社区卫生服务事业的重要性和紧迫性第17页/共38页一、发展城市社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标 2006年2月,国务院发布了关于发展城区卫生服务的指导意见明确规定了城市社区卫生服务的指导思想、基本原则、工作目标等。指导思想:以邓小平理论和“三个代表”为重要思想指导,全面落实科学发展观,坚持为人民健康服务的方向。第18页/共38页基本原则:坚持社区卫生服务的公益性质,注重卫生服务的公平、效率和可及性。工作目标:到2010年,全国地级以上城市和有

9、条件的县级市要建立比较完善的城市社区卫生服务体系。第19页/共38页二、我国城市社区卫生事业的发展取得六方面积极进展:理念广为传播队伍素质得到提高网络正在形成功能得到改善受到群众欢迎得到各级政府重视 第20页/共38页 总之,以社区服务为主,社区卫生服务站为辅,医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架,正在大中型城市形成。第21页/共38页三、充分认识发展城市社区卫生服务事业的重要性和紧迫性问题和困难:A、卫生部门一些人对发展社区卫生服务的重要性、紧迫性认识不足;B、缺乏稳定的筹资机制;C、“多面手”式的全科医学人才匮乏;D、服务功能和行为有待改善;E、社区卫生服务在地区发展不平衡。第22

10、页/共38页解决这些问题,关键在提高各地的各级政府和卫生部门对于反展城市社区卫生服务的认识。1.加快社区卫生服务网络建设的步伐2.要切实抓好社区卫生服务人才队伍建设3.要加强和改进社区卫生服务的管理第23页/共38页第三节 城市社区体育及其管理一、城市社区体育的概念和构成要素二、我国城市社区体育的发展三、进一步发展城市社区体育服务,提高居民健康水平第24页/共38页一、城市社区体育的概念和构成要素 概念:以居住在城市社区(或街道、居委会辖区范围)的居民为主体,以满足自身体育需求、增进身心健康、巩固和发展社区居民情感为主要目标,就进、就便开展的社区区域性群众体育活动。 构成要素:体育组织、社区成

11、员、场地设施和经费、管理者和指导者、社区体育活动者。第25页/共38页二、我国城市社区体育的发展 我国社区卫生体育大规模发展于20世纪90年代 1995年6月,国务院颁发全民健身计划纲要 1997年4月,国家教委、国家民政部、国家体委、建设部、文化部联合颁发关于城市社区体育工作意见 2002年,中央文明办等9部门联合发出了在全国开展“四进社区”的活动通知。第26页/共38页成就:一、新建了大批社区公益型体育场地和体育设施;二、建立了一大批体育组织;三、社区体育指导队伍和志愿者队伍不断壮大;四、创造了中国特色的社区体育发展的模式第27页/共38页三、进一步发展城市社区体育服务,提高居民健康水平

12、(一)改革城市社区体育管理机制 (二)加大对社区体育的投入 (三)培养合格的社区体育指导员 (四)不断丰富社区体育活动方式和活动内容 (五)正确处理普及和提高的关系 (六)整合与开发社区体育资源第28页/共38页第四节 农村社区卫生、体育及其管理一、农村社区卫生(一)开展农村社区服务的重要性(二)开展农村社区服务的基本要求(三)农村社区服务存在的问题及其努力方向二、农村社区体育(一)农村社区体育的概念及特点(二)丰富多彩的民间体育是农村社区体育发展中的重要资源(三)当前我国社区体育面临的问题第29页/共38页(一)开展农村社区服务的重要性 为适应农村居民对医疗卫生服务的需求,适应医学模式和疾病

13、谱变化的需求,适应城镇化和人口老龄化的需求,适应建设现代化农村的需求,适应我国城乡协调战略的发展需要,应当大力发展农村社区卫生服务。第30页/共38页(二)开展农村社区服务的基本要求 在农村开展社区卫生服务工作,坚持以乡镇村卫生服务中心一体化管理为前提,以合作医疗为基础、以人民健康为中心、以预防保健工作为主导,采取服务方式的连续性、服务关系的相对固定性、服务内容的综合性、服务价格的优惠性,是群众真正受益。 坚持四个结合和实现四个转变。第31页/共38页(三)农村社区服务存在的问题及其努力方向问题: 农村社区服务的内容单一,处于医疗卫生服务的初级阶段 农村社区服务的补偿机制不合理,缺乏多渠道的筹

14、资保障和政府支持系统 目前农村社区服务的医务人员知识面窄 乡村医药市场混乱 农村社区服务和农村合作医疗结合不紧密第32页/共38页努力方向: 加强农村社区公共卫生建设和医疗服务体系建设 积极推行新农村合作医疗制度,加大财政投入 加强农村社区卫生人才的培养 加强农村医疗机构的监督管理第33页/共38页(一)农村社区体育的概念及特点概念:在社区委员会的指导下,以自然村庄为基本单位,以村庄自然资源为和社会资源为基础,为增强体质、丰富社区文化活动,提高居民生活质量,就近开展的社区居民主动参与的区域性体育活动。第34页/共38页特点:1.地域特征的多样性2.群体活动的季节性3.服务对象的同质性第35页/共38页(二)丰富多彩的民间体育是农村社区体育发展中的重要资源 在我国农村,

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