公共卫生服务卫生监督协管(内部管理)目录模板

1、*单位基本公共卫生服务卫生监督协管项目工作台帐资料（内部管理）*单位二一一年卷内目录序号题 名页码备注1基本公共卫生服务卫生监督协管工作人员组织结构2卫生监督协管服务工作流程3基本公共卫生服务卫生监督协管工作人员职责4基本公共卫生服务卫生监督协管信息上报工作制度5基本公共卫生服务卫生监督协管卫生知识教育及法制宣传工作制度6*单位卫生监督协管职业卫生工作流程7卫生监督协管员工作规范8镇江市卫生监督协管员管理制度南关东社区卫生服务中心卫生监督协管组织分工 一、人员组成： 卫生监督协管工作负责人： 游玉红 卫生监督协管工作人员名单： 高文平 2、 协管内容： 1、饮用水卫生安全巡查 2、非法行医和非

2、法采供血信息报告：辖区内医疗诊所； 3、公共场所卫生监督：辖区内公共场所（宾馆、旅社、美容美 发、歌舞厅、酒吧、茶座、洗浴场所等）。3、 协管分工： 宋娜花： 三、与上级卫生监督机构联系部门：与上级卫生监督机构联系人员：16卫生监督协管服务工作流程卫生监督机构进行指导评估确定辖区内协管服务对象制订协管服务计划社区及家庭协助展巡防做好登记记录协助专业机构培训相关人员农村集中供水、城市二次供水点如发现问题隐患进行信息报告学校开展宣传教育食品安全、非法行医（采供血）等线索就诊居民针对性的咨询、指导发现有接触职业危害因素*单位基本公共卫生服务卫生监督协管人员工作职责卫生监督协管人员在本辖区内，根据上级

3、卫生监督机构交付的任务，行使下列监督职权：（一）开展生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场、传染病防治的卫生监督巡查。 （二）协助上级卫生监督所开展预防性、经常性及专项卫生监督监测工作。（三）协助卫生监督员对违法行为开展现场调查、取证等查处工作。（四）收集食品安全、生活饮用水安全、非法行医和非法采供血、学校卫生等卫生监管相关信息，并依照规定及时上报。（五）参与本地区公共卫生突发事件的调查处理。（六）宣传卫生法规和卫生知识，协助学校开展健康教育，对从业人员进行卫生知识培训，并做好职业病防治的卫生宣传和咨询工作。 *单位 年 月 日基本公共卫生服务卫生监督协管信息上报工作制度为及时准确全面深入地把握

4、本地区公共卫生基本信息，提高公共卫生卫生监督协管工作的及时性、快速性、准确性，保证本地区公共卫生安全，保障本地区广大人民群众的身体健康和生命安全，同时为上级卫生监督部门开展监督执法工作提供可靠依据，决定建立基本公共卫生服务卫生监督协管信息上报制度。一、基本公共卫生服务卫生监督协管信息报告工作，是协助上级机关及时有效查处纠正违法行为，应对突发公共卫生事件的重要工作，本地区协管人员要高度重视。二、上报信息内容主要包括发生在本辖区的：食品安全、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校卫生、公共场所、职业卫生等卫生监管相关的违法行为、事故隐患及突发卫生事件等信息；三、上报的信息应注明发生时间、地点、涉及

5、单位和人群、事件过程、已采取措施、建议等情况；四、报告方法可采用电话、网络、传真、当面等多种形式。五、上报信息要求：1上报信息要做到全面、深入、客观、准确，确实能反映事情发生的具体情况。2信息上报要及时。对于紧急、重要信息，必须做到发生或发现后2小时内及时汇报，不得延误；并及时续报事态进展、处置措施、事件的原因及后果、针对事件所开展的工作情况等。3上报信息，在一般情况下，实行逐级上报制度。在紧急或特殊情况下，也可以先越级汇报。4实行公共卫生服务卫生监督协管信息报送责任制。防保科负责人为信息报送责任人，社区服务中心或卫生院分管领导为信息报送总责任人。出现漏报、迟报、瞒报等现象，视情节、影响和后果

6、追究有关责任人的责任。五、本制度自公布之日起执行。                                        *单位     &#

7、160;                                    年 月 日卫生知识教育及法制宣传工作制度第一章 组织领导机构第一条 成立以上级卫生监督人员和本中心（院）协管员联合的“卫生知识教育及法制宣传工作组”，负责本地区

8、日常宣教工作。第二条 应加强本辖区内从业人员的宣教工作，本中心（院）分管防保工作的副主任或副院长负责宣教计划安排与组织协调工作，确保宣教质量和效果。第三条 本中心（院）提供必要的工作条件。第二章 宣教工作重点和范围第一条 宣教工作应围绕上级部门的统一部署及基本公共卫生服务卫生监督协管工作中心任务来开展。第二条 宣教工作重点：卫生专业法律法规、规范、规章等；上级部门下达的各种卫生监督任务的贯彻落实情况；从业人员上岗卫生法律知识培训；公共卫生安全知识宣传；学生健康教育、职业病防治卫生咨询和宣传等。第三章 工作要求第一条 卫生知识教育及法制宣传要针对性强，注重通俗易懂、寓教于乐。第二条 宣教员应履行

9、职责，精心准备，采用设立宣传栏、开设现场讲座等多种形式，确保宣教质量效果。第四章 考评制度第一条 宣教工作实行年度考评制度，纳入卫生监督协管工作年度目标考核内容，并作为年度考核和评先评优的依据之一。第二条 防保科应制定宣教计划，确定宣教次数、内容、宣教对象等，并进行年终总结。*单位卫生监督协管职业卫生工作流程一、个人咨询：（一）接诊医生在对劳动者检查诊断过程中，发现有疑似职业病的病人时，应及时告知本机构卫生监督协管工作人员。（二）由卫生监督协管员进行初步的病史和职业史问询后，及时告知劳动者（患者）去职业健康体检机构开展职业健康体检或告知劳动者（患者）准备相关材料，去职业病诊断机构申请职业病诊断

10、，同时做好登记工作。（三）接诊医生发现疑似急性职业病病人时，应当实施紧急救治，同时及时告知患者及其家属提请职业病诊断机构会诊或者经救治后转诊到职业病诊断机构明确诊断。卫生监督协管员做好病人的登记工作。二、集体咨询：1、开展接头集中咨询、宣传。2、对企业上门集中宣传咨询。卫生监督协管员工作规范第一条 为进一步规范防保人员卫生监督协管巡查行为，提升巡查工作水平，依据公共场所卫生管理条例、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国职业病防治法、全国卫生监督机构工作规范等法律法规的规定，结合本地区实际情况，制定本规范。第二条 本规范适用于镇江市辖区内的基本公共卫生服务单位内的卫生监督协管员。第三条 本

11、规范所称卫生监督协管员是指经卫生行政部门考核认可，并授权具有卫生监督协管资质的人员。协管工作范围是所在单位的服务区。第四条 协管人员在法定范围内，根据上级卫生监督机构交付的任务，行使下列监督职权：（一）开展生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场、传染病防治的卫生监督巡查。 （二）协助上级卫生监督机构开展预防性、经常性及专项卫生监督监测工作。（三）协助卫生监督员开展现场调查、取证等违法行为查处工作。（四）收集食品安全、生活饮用水安全、非法行医和非法采供血、学校卫生等卫生监管相关信息，并依照规定及时上报。（五）参与本地区公共卫生突发事件的调查处理。（六）宣传卫生法规和卫生知识，协助学校开展健康教育，

12、对从业人员进行卫生知识培训，并做好职业病防治的卫生宣传和咨询工作。（七）完成上级卫生监督机构要求的卫生监督协管工作。第五条 防保人员依照工作分工，明确岗位职责和工作范围，相互协作、相互监督，认真履行职责。第六条 在日常卫生监督巡查过程中，要工作踏实、严格认真，对被检查人以下几项内容的合法性和规范性逐一监督检查：1、经营单位或机构和工作人员的资质；2、卫生管理制度制定和执行情况；3、经营场所的环境卫生；4、卫生设施的配置、使用和运转状况；5、生产经营过程的规范性；6、卫生管理中的检测、索证、工作记录等相关资料；7、法律规定的其他内容。第七条 卫生监督巡查要符合以下程序：（一） 检查前应熟悉被检查

13、人的有关情况，备好现场监督所需的检测、取证用的工具和文书。（二） 巡查人员在进行现场监督检查时应不少于2人，进行巡查前应出示证件，并说明检查来意及依据，告知被检查人应享有的权利和义务。（三）巡查时应遵守被检查人的卫生、安全规定。第八条 卫生监督协管人员必须遵守国家的法律、法规，在工作作风以及工作态度上需做到以下九个方面：（一）遵纪守法、廉洁奉公，作风正派，实事求是；（二）忠于职守，有法必依，执法必严，违法必究；（三）风纪严谨，证件齐全，文明执法，恪守职业道德；（四）遵守监督执法程序、标准、规范和制度：（五）履行相关法律、法规规定的保密义务；（六）不与被巡查者有经济关系，不担任被巡查者的顾问或在

14、被巡查单位兼职；（七）遇有与被巡查者有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时，应当回避。第九条 卫生协管员在日常工作中，除做好内部资料的整理工作，应强化政治理论和业务知识的学习，提高自身素质，保证业务水平适应工作需要。第十条 卫生监督协管人员在执法活动中有下列情况之一的，应当追究相应责任。（一）未协助开展各项卫生监督协管工作的；（二）违反法定程序的；（三）越权或者滥用职权的；（四）具体协管行为不当，有失公正的；（五）徇私舞弊、贪赃枉法的；（六）其他依法应当受到追究的行为。第十一条 本规范自公布之日起生效。 镇江市卫生监督协管员管理制度第一章 总 则第一条 为进一步贯彻执行公共场所卫生管理条例、中

15、华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国职业病防治法等法律法规，推动镇江公共卫生事业的全面发展，保障广大人民群众身体健康，根据基本公共卫生服务的有关要求，制定本制度。第二条 在镇江辖市区社区卫生服务中心（站）设立卫生监督协管员，协助卫生监督机构开展卫生监督业务工作。第二章 设置和聘任第三条 在各辖市区乡镇、街道的公共卫生服务机构即社区卫生服务中心（站），按照协管人员与服务人口1/万的比例，每个社区服务中心（站）设置至少2名卫生监督协管员。第四条卫生监督协管员需具备公共卫生、医学或法律类专业中专以上学历；年龄小于其退休年龄3周岁；身体健康的在职人员。第五条 卫生监督协管员的聘用，先由各乡镇、街道

16、卫生院（医院）或社区卫生服务中心，主要在从事卫生防疫工作的人员中择优推荐，经各辖市区卫生监督机构初步审核，报上级卫生行政部门审核后，经过培训考试合格后，由各辖市区卫生行政部门聘任，聘期一般为2年。卫生监督协管员一经聘任，由各辖市区卫生行政部门颁发卫生监督协管员证书。第三章 权力和义务第六条 卫生监督协管员在上级卫生监督机构的业务指导下，承担以下工作任务：（一）调查辖区公共场所、有毒有害企业、集中式供水单位、学校、医疗服务等单位的基本情况，并建立卫生监督协管监管单位本底档案。（二）宣传卫生法律法规，协助开展管理相对人卫生法律法规培训工作；协助指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育；做好职业

17、卫生咨询指导。（三）配合上级卫生监督机构做好卫生许可证办理、换证、审核工作。（四）在辖区内开展卫生监督协管巡查工作，指导帮助相对人规范执业行为。及时完成上级部门下达的卫生监督协管专项工作。（五）收集并报告食品安全、公共场所、非法行医和非法采供血、学校、生活饮用水等信息，配合上级部门开展各项卫生监督日常协查工作。（六）时报告突发公共卫生事件，并协助调查处理。（七）受理本地区各类举报投诉事件，并及时上报、协助调查处理。（八）完成上级卫生监督机构交付的其他工作任务。第七条 卫生监督协管员应熟练掌握和运用与卫生监督工作有关的各项国家法律、法规、规章、国家标准、技术规范和工作程序等。第八条 卫生监督协管

18、员应具有良好的职业道德，并在卫生监督协管工作中做到：（一）遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，实事求是；（二）忠于职守，违法必究，认真履行职责；（三）风纪严谨，恪守职业道德；（四）遵守程序、标准、规范和制度；（五）履行相关法律、法规规定的保密义务；（六）严禁吃、拿、卡、要等不良行为，不得在行政管理相对人单位兼职；（七）遇有与行政管理相对人有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时，应当回避。第四章 管 理第九条 卫生监督协管员的人事管理由其所在单位负责，卫生监督协管工作情况由上级卫生监督机构进行考核，根据其考核结果，进行奖惩。具体考核奖惩方法由所在地卫生行政部门制定。第十条 上级卫生监督机构要负责指导卫生监督协管员开展各项卫生监督协管工作，并组织对卫生监督协管员进行业务知识培训。第十一条 有下列情况之一者，应当撤免其卫生监督