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文档简介
1、CMC.泓域咨询 /湖南吨项目资金申请报告湖南吨项目资金申请报告xx(集团)有限公司报告说明绿色建材的基本特点正是它得到广泛认可的原因。第一,绿色建材生产过程中天然资源和废弃物等原料使用少;第二,绿色建材制作工艺消耗能源少,生产技术没有污染;第三,成分构成和生产过程中,不使用甲醛、卤化物溶剂或芳香族碳氢化合物,不含汞和其他化学合成的颜料和添加剂;第四,绿色建材目标定位为改善生产环境,提供人们生活质量,对人体健康无损害,其抗菌、防霉、除味、阻燃、防潮、防辐射等功能还可以保证人们的健康;第五,绿色建材可回收循环利用,不会产生污染环境的废弃物。根据谨慎财务估算,项目总投资25704.39万元,其中:
2、建设投资19924.87万元,占项目总投资的77.52%;建设期利息226.63万元,占项目总投资的0.88%;流动资金5552.89万元,占项目总投资的21.60%。项目正常运营每年营业收入56200.00万元,综合总成本费用45335.38万元,净利润7951.55万元,财务内部收益率24.24%,财务净现值12381.42万元,全部投资回收期5.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在
3、对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。资源短缺、生态系统破坏等对全世界未来发展提出难题,传统建材生产过程消耗的资源多,如生产粘土砖要破坏大面积土地,尤其是我国这个人口大国,土地资源短缺,所以发展绿色建材可以节约资源。运用可回收的原材料和可再生的材料,结合先进技术延长绿色建材使用寿命,使生产过程减少资源消耗。目录第一章 行业、市场分析9一、 符合建材行业发展趋势9二、 满足城市建设可持续发展的客观需要9第二章 绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 建设开放型经济新体制13五、 报告编制说明14六、 项目建设
4、选址16七、 项目生产规模16八、 建筑物建设规模16九、 环境影响17十、 原辅材料及设备17十一、 项目总投资及资金构成17十二、 资金筹措方案18十三、 项目预期经济效益规划目标18十四、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第三章 产品规划方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 扩大有效投资29四、 全面融入新发展格局29五、 坚持创新引领,打造具有核心竞争力的科技创新高地30第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高
5、级管理人员42四、 监事44第六章 SWOT分析46一、 优势分析(S)46二、 劣势分析(W)48三、 机会分析(O)48四、 威胁分析(T)50第七章 工艺技术方案58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第八章 节能方案66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第九章 组织架构分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章 进度规划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措
6、施74第十一章 投资计划方案75一、 投资估算的依据和说明75二、 建设投资估算76建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 经济效益84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十三章 风险防范94
7、一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十四章 项目总结分析99第十五章 附表100建设投资估算表100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表107项目投资现金流量表108第一章 行业、市场分析一、 符合建材行业发展趋势“十三四”期间,建材行业要求坚持绿色发展,加强节能减排和资源综合利用,大力发展循环经济、低碳经济,全面推进清洁生产,开发推广绿色建材,促进建材工业
8、向绿色功能产业转变。实施促进绿色建材生产和应用行动方案。构建贯通绿色建筑和绿色建材的全产业链,搭建产业融合协同创新平台,组织绿色建材新产品、新设计的首批次应用试点示范,宣传推介绿色建材生产应用成功范例。支持建设以绿色建材为特色的产业园区。推进构建全国统一的绿色建材市场,方便消费者选用绿色建材,提高绿色建材在建筑工程中使用比例。二、 满足城市建设可持续发展的客观需要随着城市化进程加快和旧城改造的推进,近年来建筑垃圾产量急剧增加。目前绝大多数建筑垃圾都被施工单位以随意倾倒、露天堆放或者简单填埋等粗放式的方式处置,不仅侵占大量土地,建筑垃圾在堆放和填埋过程中,会因为发酵和雨水的淋溶、冲刷,以及地表水
9、和地下水的浸泡而渗滤出污水,会造成周围地表水和地下水的严重污染。并且经历长期的日晒雨淋后,垃圾中的有害物质通过垃圾渗滤液渗入土壤中,造成土壤的污染,从而降低土壤质量。更有甚者,建筑垃圾在堆放过程中,在温度、水分等作用下,某些有机物质会发生分解,产生有害气体,这种有害气体排放到空气中就会污染大气,少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的致癌物质,造成对空气的二次污染。我国经济发展进入增速换挡期,迫切需要通过转变经济发展方式、优化经济结构来打造中国经济“升级版”。发展建筑垃圾处理产业符合转变经济发展方式的要求。该项目的建设可以有效地解决“建筑垃圾围城”的问题,促进城市建设可持续发展。建筑垃圾资源
10、化处置,既是一项“变废为宝”的社会性事业,也是一个具有巨大市场空间和前景的朝阳产业,是落实 “绿水青山就是金山银山”号召的有力举措。当前大力推进建筑垃圾资源化处置项目,具有广阔的市场增长前景,既可以起到拉动经济增长的作用,又能在市容环境和园林绿化职能领域科学实践政府、市场、社会共治的城市综合管理服务转型,推动实现城市法治、精治和共治。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称湖南吨项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人梁xx(三)项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、
11、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业
12、的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由绿色建材有消磁、隔音、调光、隔热、防火、抗静电、防辐射等功能,运用高科技和先进原料,如纳米技术的应用,纳米颗粒尺寸微小,制作出的建材密度高,耐用性好,且加强绿色建材抗菌、除味、消毒等功能,发展前景广阔。目前国内外研
13、究人员已经着手将纳米技术应用到绿色建材中,并且在不断探索新技术,为未来绿色建材实现多功能奠定基础。在粉碎的或原来松散的土中,掺入足量的水泥和水,经拌和、摊铺、压实及养生后得到的混合料,当其抗压强度符合规定的要求时,称为水泥稳定土。水泥稳定土有良好的力学性能和板体性,能适应不同的气候与水文条件,特别是在潮湿寒冷地区的适应性较其他稳定土更强,用水泥来稳定土可显著地改善土的使用范围很广,在工业发达、水泥产量大的国家,水泥稳定土被大量采用。目前,水泥稳定土可用于各级公路路面结构的基层和底基层。党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标,为未来一段时间交通建设奠定了总基调;交通运输部提出,建设交通强国是建设
14、社会主义现代化强国的重要内容,也是先行引领和战略支撑四、 建设开放型经济新体制健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,实行备案为主、核准为辅的管理模式。推进贸易创新发展,大力发展贸易新业态,健全服务贸易促进机制,统筹货物贸易和服务贸易协调发展,构建境外外贸公共服务体系,拓展对外贸易多元化,增强对外贸易综合竞争力。全面推进单一窗口建设,提高口岸跨境贸易便利化水平。完善海外风险评估和安全预警体系,健全贸易摩擦应对机制。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研
15、究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)报告编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做
16、到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。(二) 报告主要内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本
17、预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。六、 项目建设选址本期项目选址位
18、于xx(以选址意见书为准),占地面积约56.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx水泥稳定土水泥稳定土的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积60884.53,其中:生产工程42659.66,仓储工程9034.59,行政办公及生活服务设施5746.87,公共工程3443.41。九、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清
19、洁生产的要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资25704.39万元,其中:建设投资19924.87万元,占项目总投资的77.52%;建设期利息226.63万元,占项目总投资的0.88%;流动资金5552.89万元,占项目总投资的21.60%。(二)建设投资构成本期项目建设投资19924.87万元,包括工程费用、工程建设其他费
20、用和预备费,其中:工程费用17080.35万元,工程建设其他费用2371.80万元,预备费472.72万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资25704.39万元,其中申请银行长期贷款9250.27万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):56200.00万元。2、综合总成本费用(TC):45335.38万元。3、净利润(NP):7951.55万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.30年。2、财务内部收益率:24.24%。3、财务净现值:12381.42万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家
21、基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积37333.00约56.00亩1.1总建筑面积60884.531.2基底面积20533.151.3投资强度万元/亩341.082总投资万元25704.392.1建设投资万元
22、19924.872.1.1工程费用万元17080.352.1.2其他费用万元2371.802.1.3预备费万元472.722.2建设期利息万元226.632.3流动资金万元5552.893资金筹措万元25704.393.1自筹资金万元16454.123.2银行贷款万元9250.274营业收入万元56200.00正常运营年份5总成本费用万元45335.38""6利润总额万元10602.06""7净利润万元7951.55""8所得税万元2650.51""9增值税万元2188.02""10税金及附加万
23、元262.56""11纳税总额万元5101.09""12工业增加值万元17226.43""13盈亏平衡点万元19792.00产值14回收期年5.3015内部收益率24.24%所得税后16财务净现值万元12381.42所得税后第三章 产品规划方案随着城市化进程加快和旧城改造的推进,近年来建筑垃圾产量急剧增加。目前绝大多数建筑垃圾都被施工单位以随意倾倒、露天堆放或者简单填埋等粗放式的方式处置,不仅侵占大量土地,建筑垃圾在堆放和填埋过程中,会因为发酵和雨水的淋溶、冲刷,以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出污水,会造成周围地表水和地下水的严重污染
24、。并且经历长期的日晒雨淋后,垃圾中的有害物质通过垃圾渗滤液渗入土壤中,造成土壤的污染,从而降低土壤质量。更有甚者,建筑垃圾在堆放过程中,在温度、水分等作用下,某些有机物质会发生分解,产生有害气体,这种有害气体排放到空气中就会污染大气,少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的致癌物质,造成对空气的二次污染。一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积37333.00(折合约56.00亩),预计场区规划总建筑面积60884.53。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx水泥稳定土水泥稳定土,预计年营业收入56200.00万元
25、。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1水泥稳定土水泥稳定土2水泥稳定土水泥稳定土3水泥稳定土水泥稳定土4.水泥稳定土5.水泥稳定土6.水泥稳定土合计xxx56200.00发展绿色建材是世界各国现代化建设的重
26、要战略,并且有着重要的现实意义。发展绿色建材,不仅可以节约资源,提高环境质量,也可以促进经济发展朝着可持续方法发展。除了文中提到的内容外,发展绿色建材还要在全社会范围内提高认识,建筑行业在施工中要认真研究分析,保证绿色建材使用的规范性和安全性,为人类创造健康安逸的环境。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原
27、则。二、 建设区基本情况湖南省,简称“湘”,是中华人民共和国省级行政区,省会长沙,界于北纬24°3830°08,东经108°47114°15之间,东临江西,西接重庆、贵州,南毗广东、广西,北连湖北,总面积21.18万平方千米。湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带,地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌,由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成,地跨长江、珠江两大水系,属亚热带季风气候。截至2021年5月,湖南省下辖14个地级行政区,其中13个地级市,1个自治州。共有36个市辖区、19个县级市、60个县、7个自治县,合计122个县级区划。40
28、3个街道、1138个镇、309个乡、83个民族乡,合计1933个乡级区划。“十三五”时期是我省发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,省委团结带领全省人民,不忘初心、牢记使命,深入实施创新引领开放崛起战略,攻坚克难、砥砺奋进,推动全省经济社会发展取得巨大成就,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望。经济实力迈上新台阶,全省地区生产总值将超四万亿元,经济结构更加优化,高质量发展迈出坚实步伐。产业发展实现新突破,农业优势特色产业加快发展,工业主导地位更加突出,工业新兴优势产业链发展壮大,第三产业成为拉动经济发展的重要力量。创新开放形成新局
29、面,涌现出一批世界领先的标志性创新成果,长株潭国家自主创新示范区、岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园集聚引领作用强劲,创新型省份建设加快推进;“五大开放行动”大力实施,中国(湖南)自贸试验区成功获批,中非经贸博览会长期落户湖南,对外形象和影响力全面提升。三大攻坚战取得新成就,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口将全部脱贫,十八洞村成为全国精准脱贫样板,彰显了精准扶贫首倡地的政治担当;污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境明显改善;风险防控有力有效。基础设施构建新支撑,交通网主骨架成型、微循环成网,能源网保供有力,水利网不断完善,信息网扩容升级,物流网持续优化,新基建有效推进。深化改革
30、增添新活力,供给侧结构性改革取得重大成果,主要领域基础性制度体系基本形成,治理体系和治理能力现代化水平明显提高。民生保障得到新改善,居民收入较快增长,社会保障体系更加健全,教育卫生体育事业稳步发展,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。全面从严治党成效显著,民主法治建设有力推进,宣传思想文化工作不断加强,社会保持和谐稳定。经过五年努力,全省经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,
31、同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,具有全球最完整、规模最大的工业体系,有强大的生产能力、完善的配套能力,有超大规模内需市场,制度优势显著,治理效能提升,经济稳中向好、长期向好,潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从湖南看,我省区位优势明显、科教资源丰富、产业基础坚实、人力资源丰厚,长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略提供区域发展新机遇,新技术革命带来产业升级新动力,共建“一带
32、一路”、自贸试验区建设等引领开放新格局,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间,强大内需市场成为高质量发展新支撑,我省发展面临巨大机遇、蕴含巨大潜能。同时,我省发展不平衡不充分问题仍然突出,经济结构质量不优、农业农村发展不足、科技创新支撑高质量发展的动能不强,生态环保、财政收支平衡、民生保障、风险防控等方面依然存在较大压力,高质量发展能力有待进一步提升。综合判断,“十四五”期间,我省发展仍然处于重要战略机遇期,机遇和挑战都有新的发展变化。我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,为全面建设社
33、会主义现代化开好局、起好步。到二三五年,基本建成经济强省、科教强省、文化强省、生态强省、开放强省、健康湖南,基本实现富饶美丽幸福新湖南美好愿景,基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,人均地区生产总值达到中等发达国家水平,基本建成“三个高地”,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,形成对外开放新格局,进入创新型省份前列。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治湖南、法治政府、法治社会,基本实现治理体系和治理能力现代化。国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力、影响力显著增强。生态环境根本好转,绿色
34、生产生活方式广泛形成,人与自然和谐共生。中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,平安湖南建设达到更高水平,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。结合全省发展实际,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济成效更好。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,经济增速快于全国平均水平,经济结构更加优化,产业迈向中高端水平,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性显著增强,国家重要先进制造业高地建设取得重大进展。创新能力更强。研发投入大幅增加,创新制度不断健全,创新平台体系不断完善,创新人
35、才加快聚集,创新生态更加优化,自主创新能力显著提升,一批关键核心技术取得突破,创新成果加速转化,具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展。改革开放更深。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,更高水平开放型经济新体制基本形成,内陆地区改革开放高地建设取得重大进展。三、 扩大有效投资优化投资结构,保持投资合理增长。着眼供需两端受益,围绕“两新一重”,实施一批强基础、增功能、利长远的重大工程和项目。扩大社会民生领域投资,实施一批教育、医疗、养老、托幼、生态环保等社会民生项目。加大产业投资力度,推动企业设备更新和技
36、术改造,扩大战略性新兴产业投资。加大公共安全、防灾减灾等短板投资力度。完善和落实鼓励民间投资的政策措施,有效扩大民间投资,形成市场主导的投资内生增长机制。加强项目前期工作,规范政府投资行为,提高投资效益。四、 全面融入新发展格局依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动上下游、产供销有效衔接,实现一二三产业和各类资源要素配置均衡协调。完善扩大内需的政策支撑体系,以高质量供给引领和创造新需求,形成更高水平的供需动态平衡。把建设现代流通体系作为重要战略任务,统筹推进现代流通体系软硬件建设,发展流通新技术新业态新模式,培育一批具有竞争力的现代流通企业,不断提升流通体系运行效率。加强与省
37、外沟通衔接,积极参与国内市场建设,主动服务国家开放战略,深度融入共建“一带一路”,更加有效地利用两个市场、两种资源。五、 坚持创新引领,打造具有核心竞争力的科技创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,制定实施打造具有核心竞争力的科技创新高地规划,着力推进关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化等“七大计划”,加快科技创新体系建设,全面塑造发展新优势。(一)打好关键核心技术攻坚战实施关键核心技术攻关计划,坚持
38、需求导向和问题导向,重点围绕制造业高质量发展,聚焦优势产业、新兴产业和未来产业,滚动编制关键核心技术攻关清单和进口替代清单,部署实施一批重大科技项目,突破一批“卡脖子”技术。实施基础研究发展计划,提升原始创新能力,推动前沿性颠覆性技术创新。(二)提高企业创新能力强化企业创新主体地位,发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠,推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖,推动产学研深度融合。实施创新主体增量提质计划,大力培育高新技术企业、科技型中小微企业。促进产业链上中下游、大中小企业融通创新,推动潇湘科技要素市场覆盖全省。(三)激发人才创新活力深入
39、实施芙蓉人才行动计划,持续细化落实六项人才工程重点任务。建立靶向引才、专家荐才机制,培养引进一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。落实国家知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。完善高层次人才管理、服务和激励机制,探索建立年薪制度和竞争性人才使用机制。推广柔性引才用才模式。充分发挥院士作用。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,健全创新激励和保障机制。推进人才分类评价改革,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才发展环境。大力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神,加强学风建设,做好科普工作,提升公民科学素养和创新意识。(四)加快
40、创新平台建设实施创新平台建设计划,增强创新服务能力。加强长株潭国家自主创新示范区、湘江新区建设。积极争取布局建设国家实验室、大科学装置。培育建设一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心以及新型研发机构等。推动岳麓山国家大学科技城产教研深度融合,支持岳麓山(工业)创新中心、岳麓山种业创新中心发展,打造全国一流的大学城、科技城、创业城。加快马栏山视频文创产业园建设,打造具有国际影响力的“中国V谷”。加快建设郴州国家可持续发展议程创新示范区,探索形成可持续发展有效模式。加强共性技术平台建设。培育建设一批创新型城市、创新型县市,加快形成全域创新体系。(五)健全创新体制机制实施创新生态优化计划,优化科
41、技规划和计划执行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置,推进科研院所、高校、企业、新型研发机构科研资源共享,打造一流创新环境。落实科技强国行动纲要和国家战略性科学计划、科学工程,探索关键核心技术攻关新型举国体制的湖南模式,推动创新资源进一步聚焦。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入,健全多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。发展科技金融,完善金融支撑创新体系。实施科技成果转化计划,提高本地转化率。深化科研放权赋能改革,赋予高校、科研机构更大自主权。加强知识产权保护,鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定。推动企业与科研院所、高校结对合作。加大科技奖
42、励力度,完善科技奖励制度。营造宽容失败的创新环境和氛围。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(
43、6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权
44、请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利
45、益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应
46、当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法
47、权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管
48、理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;
49、(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会或股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权,该授权需经由全体董事的二分之一以上同意,并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权,该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工
50、作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议,董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;
51、(4)发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议,并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董
52、事会临时会议采用记名投票表决的方式,而不得采用其他方式。16、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地
53、点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议,致使公司遭受损失的,参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的,该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本
54、章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理
55、人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作,负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办
56、理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则,报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程条关于不得担任董事的情形同时适用于监事。董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,对公司资金安全负有法定义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事可以在任期届满以前提出辞职。监
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