企业写作：安全生产副总安委会讲话稿

1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创1/ 10企业写作：安全生产副总安委会讲话稿副总经理在 20152015 年安委会第二次 扩大会议上的讲话一、一季度安全生产情况全省安全生产情况今年以来，我省煤矿生产安全事故同比 呈上升趋势，截止 4 4 月 4 4 日，全省煤矿共发生死亡事故7 7 起1111 人，同比上升 4 4 起 7 7 人。其中：省国有重点煤矿多人事故 3 3 起，死亡 8 8 人，分别是阳煤集团寺家庄煤矿“ 2.122.12 ”瓦斯 突出事故死亡 3 3 人，天安东沟煤业“ 2.132.13 ”水害事故死亡 3 3 人，同煤集团挖金湾煤业“ 4.4

2、4.4 ”跑车事故死亡2 2 人。集团公司安全生产情况一季度，集团公司共发生人身事故4 4 起，其中 1 1 起 3 3 人死亡、1 1 起 1 1 人严重工伤、2 2 起 2 2 人轻伤；发 生非人身事故 1212 起，其中非伤亡事故 2 2 起，一般瓦斯超限 事故 2 2 起，监测监控误报警 8 8 起。 4 4 起人身事故 1 1、2 2 月 1313 日，天安公司东沟煤业井田范围外一非法已掘巷道迎头发 生一起水害事故，造成 3 3人死亡。2 2、2 2 月 1313 日，太原煤气 化嘉乐泉煤矿掘进队在 28102810 新切眼进行锚杆支护时， 锚杆 钻机倾倒， 砸在职工郭路路的右眼眉上

3、，造成其右眉弓部软 组织挫伤。3 3、3 3 月 1414 日，太原煤气化神州煤业综采二队在 46014601 工作面机尾处打顶锚杆时， 煤帮片帮后矸石砸在职工邢 如彪左臂上，造成左上臂骨折。 4 4、3 3 月 1616 日，天源化工公司原料车间职工张建峰在处理7#7#造粒机堵料现象时，左手不慎滑入造粒机两滚筒之间受伤，左手除拇指外其余四指截除。一一 2 2 起非伤亡事故 1 1、3 3 月 2929 日，阳城晋煤能源公司 2#2#锅精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创2/ 10炉炉膛和烟道接口的非金属膨胀节漏灰突然增大，造成 2#2#机组无计划停机事故。2

4、2、3 3 月 2929 日，天源公司水源地架 空线路电杆被撞歪，造成 ABAB 相间短路故障， 水源线路高压 柜 551551 开关拒动， 引起上级 1#1#主变电源 501501 开关越级跳闸， 导致双系统停车。一一 2 2 起瓦斯超限事故赵庄煤业、寺河矿 东井分别发生 1 1 起一般瓦斯超限事故。8 8 起监测监控误报警天安公司苇町煤业、朝阳煤业、海天煤业、隆东煤业、 高都煤业，长平公司洗煤厂，晋圣公司鸿升煤业、 亿欣煤业， 分别发生 1 1起。简要事故分析：一季度，3 3 起工伤事故原因相对单一，都是不严格按规程措施作业，违章蛮干；2 2 起非伤亡事故暴露出系统不完善、设备检修不到位、

5、隐患整改不 彻底等问题；8 8 起监测监控误报警事故有 6 6 起是漏标或误标 测点、数值。二、深刻反思“ 2.132.13 ”水害事故天安东沟煤业“2.132.13 ”水害事故发生两个月来，由于多方面的原因，目前 事故仍在调查当中，待正式调查处理结果出来后，我们再专 门召开会议进行通报，我主要结合事故调查中掌握的一些情 况，对事故原因作简要分析：第一，“六长”严重失职。东 沟煤业原“六长”法制意识淡薄，安全意识不强，责任不落 实、职责不履行。甚至个别班子成员心存侥幸，胆大妄为， 安全没有底线，工作失去原则，里勾外连，欺上瞒下、逃避 监管，为非法盗采提供便利，最终导致事故发生。第二，监管层层失

6、效。天安公司对下属的整合矿井管理失控，个别矿 井对外精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创3/ 10部施工队伍管理、建设施工顺序等问题不管不问，集 团公司五人小组、各业务处室、安监局看似层层有人把关， 实际层层没人发现问题，实质上也是责任不落实、职责不履 行，是严重的工作失职行为。第三，现场管理混乱。撇开非 法生产不谈，单就安全生产条件来说，东沟煤矿越界区域无 六大系统， 无规范的排水系统， 无探放水设计，无采掘作业 规程及安全技术措施， 违章作业，非法劳动用工，无证上岗， 等等，现场管理非常混乱，出事故是必然的。“2.132.13 ”水害事故造成的影响极大、 极

7、坏， 给伤亡职工家属带来难以弥补 的伤痛，给企业造成了重大经济损失；打乱了集团公司正常 的生产秩序，整合矿井全部停产停工，生产任务亏欠、建设 工期延迟；事故性质属于非法盗采国家资源，严重损害了我 们的企业形象，可能还有一批干部要受到党纪、政纪处分， 甚至要追究刑事责任；这起事故也打破了我们连续五年没有 较大以上人身事故的安全周期，突破了省政府下达的年度安 全生产控制指标，给全年安全生产工作造成了沉重的压力。 反思事故的目的是防范事故，能不能尽快走出事故阴影，扭 转被动局面，关键是要举一反三、吸取教训、引以为戒。就“2.132.13 ”事故，当前重点做好两方面的工作：必须坚持依法 生产一要加强技

8、术层面的监控。各矿、整合主体、业务处室 等要定期对整合矿井的用电负荷、配风量、涌水量等技术参 数以及火药、设备、材料等用量进行核查，及时发现与井下 实际不符的异常情况，认真查找原因，及时上报和处理。二 要加强井下现场的监管。矿井、整精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创4/ 10合主体、五人小组、业务 处室、安监局和挂牌责任人，要严格履行监管职责，通过日 常各类动态检查，加强对整合矿井的监管，要有计划地安排 检查线路，定期覆盖井下各个地点。三要落实集团公司“2.222.22 ”会议 1717 条规定。所有整合矿井必须依法组织生产 和建设，一旦发现非法盗采行为， 或

9、者接到举报查证属实的， 无论是否发生事故，对“六长”和五人小组严厉问责。整合 主体必须依法履行主体监管职责，只要辖区内存在非法开采 行为，一律与主体监管责任挂钩。必须强化安全培训一要强 化依法培训、持证上岗。二季度，各矿要开展一次外包队伍 持证上岗专项检查，要一一核对在岗人员的持证情况，未经 培训、未取得证件的一律不得上岗。业务处室和五人小组要 将人员持证情况作为检查重点，严肃查处假证、证件过期、 人证不符等现象。二要强化领导干部安全素质教育。各级领 导要主动适应安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 的新形势，从自身做起，加强学习，掌握必要的安全生产基 础知识和规章制度，依法履行安全管理职

10、责；职教部门在干 部培训活动中，要充实安全生产法等安全管理相关内容， 进一步提高干部的安全素质。三、二季度安全重点工作加强 瓦斯治理阳煤集团寺家庄煤矿“ 2.122.12 ”瓦斯突出事故的主要原因，是“在突出危险区域采取的区域防突措施未能达到 消除煤与瓦斯突出危险性的情况下，冒险采取局部防突措 施”。3 3 月份，寺河矿东四盘区在瓦斯防治方面出现了危险 动作，赵庄、胡底的部分掘进工作面瓦斯抽采不达标，被责 令停产治理瓦斯。局部瓦斯超精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创5/ 10标，说明区域瓦斯抽采肯定不 达标。听说还有的矿井瓦斯含量测定数据出现7.9m3/t7.

11、9m3/t，防突指标 K1K1 值 0.490.49 的临界值，这些数据是不是在打擦边球， 我们的矿长、总工程师、安全矿长对这样的数据有没有怀疑 过，有没有核实过，如果在这种情况下，还要强行的组织生 产，想过后果没有，值得我们深思。矿井采掘衔接再紧张， 在安全这个大前提下，都不能有丝毫的侥幸思想和冒险行 为，拼刺刀、硬碰硬，迟早要出事。我们常说，没有治不好 的瓦斯、只有打不到位的钻孔。瓦斯治理工作一定要严格落 实贺董事长提出的“三个换”，坚持两个“四位一体”综合 防突措施， 坚持“区域防突措施先行、 局部防突措施补充”原则，坚持“不掘突出头、不采突出面”的底线，严禁局部 防突措施代替区域防突措

12、施。只有实实在在改进抽放效果， 提高抽放量，给瓦斯抽采和防突工作留出足够的时间和空 间，才能真正缓减衔接紧张，确保安全生产。另外，一季度 瓦斯误报警事故多发。各矿要严格落实机电处下发的关于 进一步防止安全监测监控系统误报警及传输中断事故的通 知加强监测监控系统管理，强化操作人员岗位技能培训， 严把瓦斯断电试验、调校、更换探头、增减测点等操作关， 从源头和环节严格控制此类事故发生。加强水害防治东沟煤业“2.132.13 ”事故的直接原因，是在界外区域进行采掘活动， 对水文地质基础资料不清楚，巷道掘进至距老空区边界仅剩 2m2m 煤柱，受老空积水长期浸泡，加上采动影响，瞬时垮塌透 水。单从防治水专

13、业角度分析，该矿排水系统不完善，没有 探放水设计，没有专用探精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创6/ 10水设备，没有安全技术措施，纯粹 属于冒险违章蛮干。假如严格执行“长探加短探”的探水措 施，假如探出水后加强支护，采取可靠的放水等措施，相信 这起事故也不会发生。寺河、晋圣荣康、天安朝阳都有很好 的典型案例。防治水害事故最关键的是要掌握清楚地质资 料， 各矿特别是整合矿井一定要全面掌握井田范围内及周边 水文地质情况，不折不扣执行“有掘必探、有采必探、先探 后掘、先探后采”的防治水原则，严格落实“长探加短探” 的探水措施。各级监管部门要加强监督检查，对探眼的深度

14、 不够、数量不足，摆样子、走形式、投机取巧、偷工减料，一旦检查发现，从严追究处理。我们一定要做到“真打钻、 真探放、真治理”，杜绝透水事故。加强辅助运输管理同煤 集团挖金湾煤业“ 4.44.4 ”跑车事故后，生产处牵头开展了辅 助运输隐患排查整改活动， 查出了一千多条隐患。强调的是， 查出的这些隐患为什么早没有发现，只有出了事故，开展专 项整治才暴露出来。如果同煤集团不发生“ 4.44.4 ”事故，我们的辅助运输这一千多条隐患不被发现、 不被整改， 后果不 堪设想。我们的工作总是推一推、动一动，怎么就不能自觉 履行好各自应尽的职责。辅助运输是安全生产的薄弱环节， 各矿井一定要吸取事故教训，按规

15、定对辅助运输设备进行检 测检验，加强保养和检修，加强运输线路的安全防护，特别 是要完善斜井防护装置，严格落实运输安全措施和管理规 定，坚决执行“行人不行车、行车不行人”等运输规定。二 季度，安监局牵头、生产处配合，对历年辅助运输事故进行 分类统计、总结，编制事故案例并组织各矿学习。各专业、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创7/ 10各单位都要把日常隐患排查工作做扎实，形成常态化、规范 化、标准化，及时发现，及时整治，防范到位。要继续关注 顶板管理、机电管理等薄弱环节，以及过构造、搬家倒面等 非正常作业工程，采取防范措施， 避免安全事故。 加强非煤 单位安全生产

16、从去年到现在，煤化工板块发生了5 5 起人身事故，其中死亡事故 1 1 起 1 1 人，非安全生产性死亡事故 1 1 起 1 1 人，严重工伤 2 2 起 2 2 人，轻伤 1 1 起 1 1 人。5 5 起事故中，火灾、 爆炸、其他事故各 1 1 起，设备伤人事故 2 2 起；金象、天溪、 天源各 1 1 起，晋丰2 2 起，晋城地区四家化工公司全部有事故，形势非常严峻。1 1、开展非煤单位各大系统技术会诊。天源 化工“ 3.293.29 ”事故由于供电线路设计不可靠、供电负荷分配 不合理，很简单的短路故障造成了全厂停车；阳城晋煤能源 公司设备带病运行，造成无计划停机事故。两起事故都与系统不

17、安全、不可靠有关。对这些系统问题，各板块事业部、 业务处室要重点研究解决。二季度，各事业部牵头，相关业 务处室参与，以技术会诊的方式对重点非煤单位的供电系 统、设备运行等各大系统进行全面评价和诊断，做到查大系 统、治大隐患、防大事故，保障系统安全稳定。2 2、强力推广运输设备检修停车项目整治。去年天溪煤制油发生“ 10.2210.22 ”皮带伤人事故，今年天源公司“ 3.163.16 ”滚筒伤人，期间煤化工板块还开展了设备转动部位防护装置专项整治。 但是同类事故一而再、再而三的反复发生，往轻处说是整治 流于形式，工作精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创8/ 10

18、不负责任；往重处说就是草菅人命，玩忽职 守。对待事故教训麻木不仁，对待安全整治支差应付，我们 的安全生产还有什么保障。从二季度开始，煤化工板块要开 展“原料传输设备故障必须停车处理”的项目整治，这要作 为一条刚性要求强制推行。煤化工事业部牵头制定整治标 准，安监局负责督促落实。3 3、强化非煤安全监察。安监局正在牵头制定“强化安全监察工作”的若干规定，将非煤板 块由“事业部监管”改为“安监局直接监管”，各事业部作 为各产业板块的业务保安中心，承担业务保安职责；安监局 对所有产业进行安全监察，承担综合监管职责，全面加强对 非煤各单位的现场安全监管。煤化工板块，将比照煤矿五人 小组的形式实施区域监管。 强调的是，“管生产必须管安全、 管行业必须管安全、管业务必须管安全”，业务处室、事业部、产业局作为业务保安的职能部门，首先必须对各板块承 担业务保安监管责任，安监局监管代替不了业务保安。要通 过大家齐心协力，切实扭转非煤板块安全被动形势。抓好其 他重点工作 1 1、扎实开展隐患排查治理。山西省煤矿隐患大 排查治理行动要开展到 6 6月底，目前第二轮检查仍在进行。 各矿要认真整改所查的问题，举