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1、1统计执法检查基本程序及统计执法检查基本程序及常用法律文书填写常用法律文书填写政策法规处政策法规处 任君任君 2013年6月2 一、统计执法基本程序：一、统计执法基本程序： 立案立案 调查调查 处理处理 结案结案 3 1、发现违法行为收到案件 案件来源 （1）统计部门在日常执法检查中发现的（2）上级机关或领导批转的（3）有关部门要求复议或复查的（4）部门、单位、个人举报的（5）统计报表中发现的（6）专项检查中发现的（7）下级机关报请或部门移送的4 3、立案 立案查处的统计违法案件，必须同时具备下列条件：（1） 有明确的行为人（公民、法人或其他组织）；（2） 经初步审查，有违反统计法律、法规的行

2、为，情节较重应依法追究法律责任的；（3） 按照职责与分工规定，属于管辖范围内的。 对已决定立案的统计违法案件，不能随意销案。5 4、调查取证要求： 1）调查人员都不得少于二人；调查时应出示执法检查证件 2)询问当事人及证明人应个别进行，制作笔录，经被询问人核对无误，由被询问人逐页签名盖章。 3)应收集调取与案件有关的的原始凭证作为证据；亦可以复印，复印件应标明“经核对与原件无误”，并由出具书证的人签名或盖章。 程序： 1）调查前的准备工作:确定调查人员，制定调查方案。 2）调查取证： （1） 调查询问。询问当事人。询问证人。 （2） 收集证据。 3）运用证据，综合分析案情，准确定性。事实清楚证

3、据确凿。 4）撰写调查报告。6 5、调查报告 案件的调查报告，是调查人员对统计违法问题进行调查核实后，在分析证据材料的基础上，所写的说明案件事实真相、提出定性处理意见的书面材料。它是供统计检查机构进一步分析研究案情，进行处理结案的依据，也是调查工作的总结。 调查报告的内容包括：立案的依据、统计违法事实、案件性质、应追究的法律责任、处理意见、调查组成人员及报告时间等。 调查报告的出具表示调查过程的终结。7 6、讨论作出处理建议 审议案件： 办案人员要通过审阅全部案件材料，吃透案情，掌握案件全貌。在案件审议过程中，办案人员发现统计违法事实不清、证据不足，要及时补充证据。 对事实、证据、定性、适用法律、处罚失当等进行审核； 提出书面意见。领导签署意见或集体讨论作出处理意见。8 7、结案 办案期限内结案，立案后三个月内结案。 撰写结案报告 备案 立卷归档 9 二、常用法律文书填写及容易出现的问题 10 常用法律文书分正副本式和存根式两类。 统计法律文书是统计法规检查机关制作的具有法律效力或法律意义的文件。它具有：1、制作的合法性，执行的强制性。2、解释的单一性，实施的排他性。3、材料的规定性，格式的特定性。11121314151617181920212223242526272829303

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