2019年黑龙江公务员申论热点带分析

1、2019 年黑龙江公务员申论热点带分析申论目前是招录黑龙江公务员笔试考试的主要科目之一， 了解时事热点有承上启下的作用，以下是由本人整理关于黑龙 江公务员申论热点的内容，希望大家喜欢 !2019 年黑龙江公务员申论热点 （ 一）| 背景链接 *装修好的办公楼大门紧锁，门前却成了菜地、废品场 主楼空着，既不敢搬又不作他用，几百人依然挤在小配楼里 曾经的豪华政府办公楼，如今改建成了敬老院2019 年5月，有记者再次跟踪调查广受关注的新建办公楼闲置问题，不 同地方的差异景象，令人深思：如何唤醒“沉睡”的办公大楼， 盘活利用好闲置的公共资源 ?党的之后，中央出台了关于改进工作作风、密切联系 群众的八项

2、规定，明确“严格控制新建和装修办公楼” ; 之后， 又印发了关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的 通知。许多已经规划好的、在建的、刚刚建好的地方办公大 楼一时成了“烫手山芋”。闲置起来不敢用，又没有合理的处 置，造成许多“不亮灯大楼”的尴尬。问题也随之而来，公共 资源不能放任不管，更不能弃而废之。如何盘活闲置资源并最 大化利用 ?考验着地方政府的责任担当和施政智慧。| 综合分析 * 办公大楼被闲置，是一种巨大的浪费。唤醒“沉睡” 的公共资源，虽然是各地基本的共识，但还多是停留在认识层 面而缺少行动。从不少地方的情况来看，真正被重新使用起来 的“沉睡大楼”太少，要么始终荒废着，要么重新改

3、造后也因 故不能“入驻”。同时，针对“如何处置”也存在不少分歧， 如市场化招租或拍卖、用于公益事业或公共福利等，都让这个 难题没有“确定解”。实际上，在没有认定清责任，甚至没有 根据不同情况对闲置楼堂馆所进行“体检”，只是“一封了之” 或“想办法甩货”肯定不行。哪些确实是地方政府必需使用的 哪些可以让渡给社会使用 ?哪些可以成为新产业的“孵化器”? 这些都需要重新评估认定，细化标准，分类处置，物尽其用。公共资源被闲置，本质上也是一种庸政懒政。一些地 方政府在新建楼堂馆所上从规划之初就显出“简单思维”，或 是“一把手拍脑袋”的“形象工程”，或是为了追求所谓“标 志性”，或是为了追求豪华气派似乎只

4、要建起来就是一种 “政绩”，既不考虑自身形象和实际需求，又不把公共财政用 在“刀刃上”。同理，面对“中央禁令”，对那些不符合规定 的楼堂馆所就一味闲置，在处置上态度不积极、办法不创新， 总是透着“躲一躲”“避一避”“拖一拖”的心理，自认为 “我不用，就没错”。实际上，任由其荒废，不仅浪费公共资 源，更是一种庸政懒政、政治失责。说到底，如何对待和处置 闲置的办公大楼，体现着一个地方政府的作风和行政担当，否 则，公共资源未合理利用或不能保值增值，就有渎职嫌疑。闲置的办公大楼，从新到旧，就像一个大大的问号， 在拷问着政府的执行力。对此，地方政府决不能抱着侥幸或惰 政的心理，应尽快结合实际出台政策规定

5、，合规合法地切实解 决公共资源闲置的问题。而从长远看，从一开始就掐灭“大兴土木”的苗头， 从审批和制度管理入手、从纪检和监管上着力、从问责和追查 上突破，用制度真正杜绝更多违规新大楼的出现，才是解决各 类公共资源闲置的釜底抽薪之策。2019 年黑龙江公务员申论热点 （ 二）| 背景链接 *2019年 12 月 12日 11 时 30分，江苏省泗阳县政府 食堂准时开饭，来自史集街道的王维奇、陈业瑞、刘传航等3名农民工各自端着盘子，跟县里的机关干部们一起排队打饭， 然后与干部们坐在一起用餐。这个机关食堂价格实惠，午餐9元就能吃饱吃好，而且对社会无门槛开放，大大方便了附近的 民工和居民。 （12 月

6、 13 日现代快报 ）| 综合分析 * 意义 政府内部食堂对外开放，体现了当地政府亲民、爱民、 接地气。普通民众走进机关食堂，与机关人员享受同等待遇， 是另一种请进来的接地气。市民与机关工作人员在一个锅里打 饭，一张桌子共餐，更显亲切，用餐过程中，市民可以感受机 关公务人员真实的用餐现状，对身份特殊的公职人员有更深入 的了解和认识，而机关工作人员接触各行各类的群众，可以聚 集更多的民意和传递更多的上层信息。通过用餐互动交流，既 增进了感情、又增长了见识，既打破了神秘、又消除了隔阂， 拉近了彼此的距离。政府内部食堂对外开放，是改进作风、深入群众的体 现。机关食堂对外开放使得机关单位更加透明，满足

7、了群众的 需求，使广大群众对机关干部的生活有了真正的了解，消除误 解，增进了解，一举多得。对于政府机关和党员干部来讲，通 过彼此间的交流，传递出了亲民爱民、艰苦朴素的党风政风， 增长了见识，融入了群众，实打实的践行了群众路线。政府内部食堂通过对外开放，低廉的价格会吸引就餐 人员不断增多，势必会增加食堂的收入，这在很大程度上会缓 解由就人员不稳定带来的成本压力。同时，还可以把机关食堂 的一切放在阳光下晒一晒，在公众的眼皮底下，公众监督的力 量也才会更强大，这对奢侈浪费、公费大吃大喝会起到很好的 监督警示作用。 影响 政府食堂对外开放，势必会提高管理成本。比如，市 民和外来务工人员，大都选择“一荤

8、一素 4 元”价廉质优的菜 品，加大了食堂的亏损面 ; 又如，随着来自社会上的就餐人数 剧增，对政府工作人员就餐和休息，势必会造成不利影响; 再如，食堂就餐人员变得复杂起来，饭菜需求量大增，将会引发 后勤保障和安保人员对公共安全、特别是食品安全的焦虑。可见，政府食堂对外开放之后，亏损加重、影响公务 员的工作和生话、公共安全和食品安全得不到保障等，这些问 题的叠加，可能会转化为政府食堂对外开放难以为继的充分理 由，最终导致“开放”措施不得不中途停摆。机关食堂对社会开放需要因地制宜，既要保证干部与 群众消费的平等，同时也不能加大财政负担。政府后勤保障部 门应进一步加强对食堂的管理，既要保持“略亏”

9、服务特色， 又要满足多样化就餐需求 ; 既要保证政府工作人员正常的就餐 和休息秩序，又要维护多数人的利益 ; 既要使食堂供应的饭菜 品种多样、价廉可口，又要确保食品安全。2019 年黑龙江公务员申论热点 （ 三）| 背景链接 *2019 年 12 月，中国农科院 61 项新技术和新产品 “走出国门”的消息引起广泛关注：这批技术和产品遍布亚、 非、美、欧 150 多个国家和地区，涉及育种、植物保护、畜牧 医药等等，有力配合了国家“一带一路”建设和农业走出去战 略的实施。这也是继高铁、核电走出去之后，又一个中国科技 走出去的成功案例，成为又一张靓丽的中国名片，广大农业科 技人员也备受鼓舞。| 现状

10、 * 提起农业，一般会认为有点“土”，科技含量不高。事实上，改革开放 30 多年来，随着我国经济实力的快速上升， 以及科技体制改革的不断深入，我国农业科技成果的数量和质 量均有了质的飞越。权威数据显示，我国农业的科学研究水平 离国际先进水平的差距仅为 5 到 10 年，在一些领域，如杂交 水稻、禽流感疫苗、转基因抗虫棉等已经达到国际先进甚至领 先水平。农业科技走出去的实践再次证明，我国的科技完全可 以走出去，可以引领世界科技发展。只要抓住增强自信、持续 开展自主创新这个关键，未来会有更多的科技走出国门，助力 中国创新成为全球创新的重要一极。我国的农业科技并不“土”，完全可以走出去并且引 领世界

11、科技发展，关键是要增强自信，持续开展自主创新。| 启示 * 首先，要有国际视野。注重国际合作不仅是中国农科 院多年来的传统，也是重点工作之一。从 2002 年起，中国农 科院实施海外高层次人才引进工程，吸引了一大批具有国际视 野的高端人才。以中美两国签署的首个中国生物农药“阿泰灵” 海外独 家代理合作协议为例，其主要研制者邱德文研究员 2002 年回国后就开始尝试用一种新的思路，研制一种诱导免 疫的农药。开阔的国际视野正是该项成果的基础。其次，要不断深化科技体制改革。近年来，中国农科 院实施的“科技创新工程”，以 “建设世界一流农业科研院 所”为目标，突出体制机制创新，调整优化学科布局，凝练科

12、 研方向，加强人才团队建设，改善科研条件，全面提升创新能 力，从而催生一批具有世界水平的科技成果，增强了走出去的 实力。再者，要有超前的洞察力。 10 多年前，当禽流感疫 情向我们袭来的时候，中国农业科学院研制成功的禽流感疫苗 成为阻击疫情的锐利武器。其实早在 1994 年，从美国回到中 国农业科学院哈尔滨兽医研究所工作的科学家就力主开展对禽 流感的研究。可以说，正是这种超前的洞察力奠定了中国禽流 感研究在世界的地位。第四，要坚持自主创新。要走向世界，没有自主知识 产权就寸步难行。上世纪 90 年代，我国黄河流域棉区大面积 暴发棉铃虫，造成了巨大的经济损失。外方代表来到中国，提 出只要肯出数千万美元，就可以把转基因抗虫棉技术转让给我 国，但条件是中国不能进行转基因抗虫棉的育种。深思熟虑之 后，中国农业科学院棉花研究所的科学家们最终做出了一个有 胆识的决定：不管道路多么坎坷，一定要研制