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1、土木工程概预算与清单计价第一章 总论一、 工程造价及计价特征1. 工程造价的概念:工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行建设投资构成建设投资流动资产投资铺底流动资金=流动资金×30%设备工、器具购置费建安工程费工程建设其他费预备费建设期利息固定资产投资方向调节税设备购置费工器具家具购置费设备原价运杂费直接费间接费利润税金土地使用费与建设有关费用与生产有关费用基本预备费涨价预备费两种含义:建设工程投资费用或称投资额;工程价格或称合同价、承包价2. 我国现行建设工程投资构成:3. 世界银行和国际咨询工程师联合
2、会建设工程投资构成4. 工程造价计价特征:单件性计价、多次性计价、组合性计价、依据的复杂性、组合性估价特征、动态跟踪调整。二、 建安工程投资的构成1. 建筑安装工程投资构成:直接费、间接费、利润和税金。2. 直接费(掌握):1) 直接工程费:(1) 人工费:是指在生产第一线参加生产劳动的生产工人的费用。人工费=(日工资单价×工日消耗量)日工资单价:基本工资、工资性补贴、职工福利费、辅助工资、劳动保护费(2) 材料费:施工过程消耗掉的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。材料费=材料基价×材料消耗量+检验试验费材料基价包括:原价(或供应价格)、运杂费、运
3、输消耗、采购保管费。材料基价=(供应价格+运杂费)×(1+运输损耗率)×(1+保管费率)检验试验费=(单位材料量检验试验费×材料消耗量)(3) 施工机械使用费:施工机械使用费=(定额机械台班消耗量×台班费用单价)机械台班预算价格的构成: 第一类费用(固定费用): 它不随机械完成工程量的多少而发生变化。包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费和场外运输费。 第二类费用(可变费用): 它随机械完成工程量的多少而发生变化。包括机上人工费、燃料动力费、养路费和车船使用税、保险费、年检费。2) 措施费:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实
4、体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、二次搬运费、夜间施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费。3. 间接费(掌握):1) 规费:是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。包括工程排污费、社会保障费(企业按规定标准为职工缴纳的养老保险费、失业保险费、医疗保险费)、住房公积金、危险作业意外伤害保险(<=税前总造价的0.06%)。规费=计算基础×规费费率规费的计算基础可以是直接费,也可以人工费与机械费之和,还可以是人工费。2) 企业管理费:是指建筑安装企业组织施工生产和经营管
5、理所需费用 ,包括企业管理人员的工资等费用、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、职工教育经费、工会经费、劳动保险费、财产保险费、税金、其他费用。工资等费用包括:基本工资、工资性补贴、职工福利费。企业管理费费率的确定: 以直接费为计算基础:企业管理费率%=生产工人年平均管理费年有效施工天数×人工单价×人工费占直接费比率(%) 以人工费和机械费合计为计算基础:企业管理费率%=生产工人年平均管理费年有效施工天数×(人工单价+每一工日机械使用费)×100% 以人工费为计算基础:企业管理费率%=生产工人年平均管理费年有效施工天数×人工单价
6、×100%4. 利润和税金(掌握)1) 利润:是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。 利润=计算基数×利润率 计算基数可以是直接费,也可以是人工费与机械费之和,还可以是人工费。2) 税金:是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税(其税率为含税工程造价的3%)、城市维护建设税(根据工程所在地点不同,其税率分别为营业税的7%、5%和1%)及教育费附加(其税率为营业税的3%),其税率与工程所在地点有密切关系。 税金计算公式:税金=(税前造价+利润)×税率(%) 税率计算公式:在市区的企业:税率%=11-3%-3%×7%-(3%×3%)-1
7、=3.413%在县城、镇的企业:税率%=11-3%-3%×5%-(3%×3%)-1=3.348%不在以上区域的企业:税率%=11-3%-3%×1%-(3%×3%)-1=3.220%国际工程建安费用构成工程总成本暂估金额盈余直接费间接费分包费公司总部管理费利润风险费人工费材料费施工机械使用费现场管理费临时设计工程费保函手续费保险费贷款利息税金业务费其他5. 国际工程项目建筑安装工程费用的构成三、 设备工、器具投资的构成1. 基本概念:1) 设备购置费:是指为建设工程购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用。2) 固定资产:是指使用年限在一年以上
8、,单位价值在国家或主管部门规定的限额以上。3) 新建项目或扩建项目的新建车间购置或自制的全部设备、工器具,均记入设备工具器具费中。2. 设备购置费的构成和计算1) 国产标准设备原价的确定(1) 到厂家直接购买:原价即为出厂价【第一种是带备品备件的价格(通常);第二种是不带备品备件的价格】。(2) 必须由设备供应商来供应时,原价即为合同价。2) 国产非标设备原价的确定3) 进口设备抵岸价的确定4) 设备的运杂费范围(1) 范围:供销手续费:是指当货物不能从厂家直接购买而且必须通过设备供应商来供应时付给设备供应商的一笔手续费。包装费:如果原价中已经包含了包装费,则不能再计取。装车、卸车和运输费(起
9、点、终点)采购保管费:参与设备采购、验收、收发、保管的人员的费用。(2) 计算:设备运杂费=设备原价×设备运杂费费率3. 工具器具购置费的构成和计算1) 工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。2) 它是设备购置费的一定百分比。四、 工程建设其他投资的构成1. 土地使用费1) 农用土地征用费:土地补偿费、安置补助费、土地管理费、耕地占用税、土地投资补偿费。2) 取得国有土地使用费:土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁补偿费与临时安置补助费(或搬迁补偿费。2. 与项目建设有关的其他投资
10、包括:建设单位管理费、研究试验费、勘察设计费、可行性研究费用、环境影响评价费用、劳动安全卫生评价费、工程保险费、供电贴费、引进技术与设备进口项目的其他费用、工程建设监理费、工程质量监督费、场地准备及临时设施费、施工机构迁移费(越来越少见)、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施建设及绿化补偿费。3. 与未来生产经营有关的费用1) 联合试运转费:是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前,按照设计规定的工程质量标准,进行整个车间的负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。2) 生产准备费:包括生产人员培训费、生产单位提前进厂人员的费用。3) 办公和生活家具购置费:是指为保证
11、新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、食堂、浴室、理发室和单身宿舍等。五、 预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税、铺底流动资金1. 预备费1) 基本预备费及其使用范围(1) 基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的的支出。需要预先预留的费用,又称为不可预见费。主要用于由于设计变更、增加工程量工程材料代换、工程洽商、地基处理、隐蔽工程、一般自然灾害发生后的费用、预防一般自然灾害发生所采取措施所花的费用。(2) 基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费用)×基本
12、预备费率2) 涨价预备费及其使用范围和计算(1) 涨价预备费是指建设工程在建设期内由于价格变化引起投资增加,需要事先预先预留的费用。主要用于人工费、材料费、机械费、设备的价差,由于国家的政策变化导致的费用增加。(2) 涨价预备费以建筑安装工程费和设备工器具费之和为计算基础。(3) PC=i=1nIt1+ft-1 式中:PC涨价预备费、It为第t年的建筑安装工程费、设备及工器具购置费之和、n为建设期、f为建设期价格上涨指数。2. 建设期利息(熟悉)均衡发放,则按下式进行计算:qj=(pj-1+12Aj)×i3. 固定资产投资方向调节税贯彻国家产业政策、控制投资规模、引导投资方向、调整投
13、资结构、加强重点建设、促进国民经济持续稳定协调发展。目前,此项税已暂停征收。4. 铺底流动资金是指生产性建设项目为保证生产和经营正常进行,按规定应计入建设工程总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的30%计算。第二章 土木工程定额原理一、 概述1. 工程估价依据:工程估价依据是指据以进行建设工程估价的各类数据和信息的总称。分为业主方的工程估价依据和承包方的工程估价依据。1) 业主方的工程估价:投资估算、设计概算、施工图预算、标底、合同价。2) 承包方的工程估价:投标报价、合同价的确定。2. 估价依据的特征:1) 必须符合实际、与生产力水平相适应2) 可信度要高,准确可靠,有权威性3) 应尽量以数
14、据化的形式来表达,便于计算4) 定性描述要清晰,便于正确理解和应用3. 工程估价依据的内容:1) 工程技术文件:项目意向书、项目建议书、功能描述书、可行性研究报告;初步设计图纸、相关设计资料;建筑、结构、设备和其他专业施工图设计图纸;招标文件、建设单位的特殊要求和相应设计文件。2) 工程定额:施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、估算指标、企业定额;估算指标、历史数据、类似工程数据资料;概算定额或概算指标;预算定额;企业定额和施工定额。3) 市场价格信息、工程量计算规则、环境条件、其他。二、 定额体系1. 基本概念定额是一个数量标准,反映反映人工、材料 、机械费用;完成单位合格产品所需要的资
15、源;在劳动组织合理的情况下;在节约使用材料和机械的情况下。2. 定额水平是指人工、材料 、机械消耗数量的多少,反映的是当地生产力或技术水平的高低或者是管理水平的高低。3. 定额的作用1) 是建设系统进行以下主要工作的依据:计划管理、宏观调控、确定工程造价、对设计方案进行技术经济评价、贯彻按劳分配原则、实行经济核算。2) 是衡量劳动生产率的尺度。3) 是总结、分析和改进施工方法的重要手段。根据生产要素划分劳动定额人工定额材料消耗定额机械台班使用定额时间定额产量定额4. 定额的分类5. 人工定额 (劳动定额)的表现形式1) 时间定额(1) 单位:工日。(2) 时间定额是指某种专业、技术等级的工人班
16、组或个人,完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。(3) 用途:便于计算完成某一分部(项)工程所需要的总工日数,用于核算工资、编制施工进度计划和计算。2) 产量定额:(1) 单位:实物的数量。(2) 产量定额是指某种专业、技术等级的工人班组或个人,在单位时间内所完成的质量合格产品的数量。(3) 用途:便于小组分配施工任务、考核工人的劳动效率和签发施工任务单。3) 时间定额与产量定额的共同前提同在合理的劳动组织,合理的使用材料以及施工机械同时配合的条件下。包括准备与结束时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间以及工人必需的休息时间等。4) 复式:时间和产量,分子是时间定额,分母是产量定
17、额5) 单式:只有时间定额6) 个人定额:时间定额与产量定额互为倒数7) 小组定额:时间定额乘以产量定额等于小级的人数6. 材料消耗定额1) 概念:构成工程实体的材料费(含检验试验费)。2) 消耗量的构成:净耗量+不可避免的损耗量(操作损耗、场内堆放损耗、场内运输损耗、未包括在材料预算价格中的场外运输损耗)3) 材料消耗量计算方法4) 现浇砼木模板材料消耗定额的计算方法:7. 机械台班使用定额1) 1台班=8小时 1台日=24小时2) 它是指在正常施工的条件下,在合理的劳动组织和合理使用施工机械的前提下,由技术熟练的工人操纵机械,完成单位合格产品所必须消耗的定额时间(有效工作时间,工人必需的休
18、息时间,与操作、机械本身有关的不可避免的中断时间和空转时间)。3) 包括:时间定额、产量定额、单机定额、人工配合机械的定额。三、 施工定额1. 概念:它是以同一性质的施工过程或工序为测定对象,确定建筑、安装、公路工程在正常的施工条件下,为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需人工、材料和机械台班等消耗的数量标准。2. 作用:1) 施工定额是施工企业进行科学管理的基础。2) 它是施工企业编制施工预算,进行工料分析和两算对比的基础。3) 编制施工组织设计、施工作业计划和确定人工、材料及机械需要量计划。4) 施工队向工人班(组)签发施一任务单,限额领料。5) 组织工人班(组)开展劳动竞赛、经济核算
19、,实行承发包,计取劳动报酬和奖励等工作的依据。6) 它是编制预算定额的基础。3. 编制原则:定额的水平平均先进;定额的编制实事求是;内容和形式简明适用。四、 预算定额1. 概念:建筑工程预算定额,是指在正常合理的施工条件下,规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须的人工、材料和施工机械台班以及价值货币表现合理消耗的数量标准。2. 作用:1) 是编制施工图预算、确定工程预算造价的基本依据;2) 是对设计方案进行技术经济评价对新结构、新材料进行技术经济分忻的主要依据;3) 是推行投标报价、投资包干、招标承包制的重要依据;4) 是施工企业与建设单位办理工程结算的依据;5) 是建筑企业进行经济核
20、算和考核工程成本的的依据;6) 是国家对工程建设进行统一计划管理的重要工具之一;7) 是编制概算定额的基础。3. 编制原则:符合方针政策;技术先进、经济合理;简明扼要、项目齐全;使用方便、计算简单。4. 编制依据:1) 现行的施工定额或劳动定额、材料消耗定额和施工机械台班定额,以及现行的建筑工程预算定额等有关定额资料;2) 现行的设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程等文件;3) 通用设计标准图集、定型设计图纸和有代表性的设计图纸等有关设计文件;4) 新技术、新结构、新工艺和新材料以及科学实验、技术测定和经济分析等有关最新科学技术资料;5) 现行的工人工资标准、材料预算价格和施工
21、机械台班费用等有关价格资料。五、 单位估价表1. 地区单位估价表就是该地区建筑安装工程预算单价表。它是以全国统一建筑安装工程预算定额或各省、市和自治区建筑安装工程预算定额规定的人工、材料(或设备)和机械台班数量,按一个城市(或地区)的工人工资标准、材料及机械台班预算价格算出的以货币形式表现的各建筑安装丁程项目(如分项工程、套组设备等)的单位预算价值表。2. 编制依据:预算定额、日工资标准、材料预算价格、机械台班价格、编制方法有关规定。3. 编制步骤:审批颁发、编写文字说明、复核校对、计算填写、选择与填写单价、抄录预算定额与工料消耗数量、选定预算定额项目。六、 综合预算1. 为了合理简化施工图预
22、算的编制工作,预算定额应在合理确定定额水平的前提下,适当综合扩大,做到简明适用。这就产生了综合预算定额。2. 综合预算定额是在单位估价表的基础上,以其主体项目为主,综合其他相关项目。以计价为主要用途。3. 综合预算定额的主要作用1) 编制初步设计概算和施工图预算的依据;2) 编制招标工程标底的依据;3) 编制工程竣工结算的依据;4) 施工单位进行经济核算和投标报价的依据。4.5.七、 概算定额1. 是指在相应预算定额或综合预算定额的基础上,根据有代表性的设计图纸和标准图等资料,经过适当地综合、扩大以及合并而成的,介于预算定额和概算指标之间的一种定额。2.3.4.5.八、 概算指标1. 概算指标
23、是比概算定额综合性更强的一种指标。它是以每100平方米建筑面积或l 000立方米建筑体积为计算单位,构筑物以座为计算单位。规定所需人工、材料、机械消耗和资金数量的定额指标。概算指标主要在初步设计阶段使用。2. 作用如下:1) 建设项目规划阶段,建设单位编制投资估算,计算资源量,申请投资额和主要材料需要量的依据;2) 编制设计概算,确定工程概算造价的依据;3) 设计单位对设计方案进行技术经济分析,衡量设计水平,考核工程建设投资效果的重要标准之一。3. 编制依据:1) 现行的设计标准,各种类型的典型工程设计和具有代表性的标准设计图纸;2) 国家颁发的建筑标准,设计规范,施工及验收规范和有关规定;3
24、) 现行预算定额和概算定额;4) 地区工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格以及取费标准;5) 典型工程的结算资料和有代表性的概、预算资料;6) 现行的工程建设政策、法令和规章等。4. 概算指标的内容1) 总说明。说明指标的作用、编制依据、适用范围和使用方法等。2) 示意图。说明工程的结构形式,工业建筑还表示出吊车起重能力。3) 结构特征。进一步说明工程的结构形式,层高、层数和建筑面积等。4) 经济指标。说明该工程每100平方米造价及其中土建、水暖和电照等单位工程的相应造价。5) 构造内容及工程量指标。说明构造内容及每100平方米建筑面积的扩大分项工程量指标及其人工、主要材料消耗指标。九、
25、定额换算(以砂、砼为例)1. 定额基价的换算:在确定某一分项工程或结构构件单位预算价值时,如果施工图纸没计的项目内容与套用的相应定额项目内容不完全一致,但定额规定允许换算时,则应按定额规定的范围、内容和方法进行换算。使得预算定额规定的内容和施工图纸设计的内容相一致的换算(或调整)过程,就称为预算定额的换算(或调整)。建筑工程预算定额总说明和有关分部工程说明中规定,某些分项工程或结构构件的材料品种、规格改变和数量增减,砂浆或混凝土强度等级小同,使用施工机械种类、型号不同,运距增加,定额增加系数等等,都允许换算或调整。2. 砂浆的换算(PPT实例3-4 P80):1) 由于砂浆强度等级不同而引起的
26、砌筑工程或抹灰工程相应定额基价的变动,必须进行换算。其换算的实质是预算单价的换算。在换算过程中,砂浆消耗量不变,仅调整定额规定的砂浆品种或强度等级不相同的预算价格。2) 换算的步骤和方法:(1) 从砂浆配合比表中,找出设计的分项工程项目与其相应定额规定不相符、并需要进行换算的不同品种、强度等级的两种砂浆每立方米的单价;(2) 计算两种不同强度等级砂浆单价的价差;(3) 从定额项目表中查出完成定额计量单位该分项工程需要进行换算的砂浆定额消耗量,以及该分项工程的定额基价。(4) 计算该分项工程换算后的定额基价。通常可按公式(325)进行计算:(5) 计算分项工程换算后的预算价值。通常可按公式(32
27、6)进行计算:(6) 注明换算后的定额编号。3. 混凝土的换算(PPT实例3-5 P86):由于混凝土的标号、种类不同而引起定额基价的变动可以进行换算。在换算过程中,混凝土消耗量不变,仅调整不同混凝土的预算价格。因此,混凝土的换算实质就是预算单价的调整。其换算的步骤和方法基本与砂浆的换算相同。一般可按式(327)计算:十、 材料费的构成1. 建筑工程预算定额中的材料费,是根据完成定额计量单位合格建筑产品所必须消耗的材料(包括构件、成品和半成品)的品种和数量,以及相应的材料预算价格等确定的。2. 可按公式(336)进行计算:定额材料费=(定额材料消耗量×相应的材料预算价格) 式(336
28、)从公式(336)中可以看出,定额材料消耗量由设计要求和材料消耗定额决定的,它是一个稳定不变的因素;而材料预算价格则是一个变化因素。由于地区不同,工程分布情况不同,运输距离和方式不同等原因,材料预算价格的差别和可变幅度就很大。因此,必须正确合理地制定材料的预算价格。3. 材料(包括构件、成品及半成品)预算价格,是指材料(构件、成品及半成品)由来源地(或交货地点)运到工地仓库(或施工现场内存贮地点)后的出库价格。它包括:材料原价、供销部门手续费、包装费、运输费、采购及保管费等内容。1) 材料原价:它一般是指材料的出厂价格或商业的批发牌价和市场采购价格。2) 供销部门手续费:它是指某些材料不能直接
29、向生产厂家采购、订货,必须经当地物资部门或供销部门供应而支付的附加手续费。材料供销部门手续费=材料原价×供销部门手续费率。3) 包装费:它是指为了便于材料的运输及保护材料免受损害而进行必要的包装所发生的一切费用。材料由生产单位负责包装的,其包装费已计入材料原价内,不再另行计算包装费。但应从材料预算价格中扣除包装品的回收价值。一般可按公式(338)进行计算:包装材料的回收价值=包装品原价×回收率×回收价值比重 (338)4) 运输费:它是指材料由来源地或(交货地点)运到工地仓库(或堆放场地),全部运输过程所发生的运输、调车、搬运、装卸和合理的运输损耗以及保险等各项费
30、用。材料运输费一般是根据材料的来源地、运输方式和运输里程以及各地区主管部门规定的运价标准和其他取费标准计算。5) 采购及保管费:它是指材料供应部门(包括工地仓库及以上各级材料管理部门)在组织采购、供应和保管过程中抽需要支付的各项费用。材料采购及保管费一般包括采购及保管人员的工资、职工福利费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验实验费和劳保支出费以及材料在工地仓库保管储存的损耗等费用。第三章 施工图预算一、 施工图预算概述1. 施工图预算的概念:施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的文件。是在施工图设计完成后,以施工图为依据,根据预算定额,取费标准,地区人工、材料
31、机械台班的预算价格。2. 施工图预算的两种模式传统计价模式;工程量清单计价模式。3. 施工图预算的作用1) 对投资方的作用:是控制工程造价和资金合理使用的依据;是确定招标工程标底的依据;是拨付工程进度款及办理结算的依据。2) 对施工企业的作用:是确定投标报价的依据;是进行施工准备的依据;是控制工程成本的依据。3) 对其他方面的作用:对于工程咨询单位,是其业务水平、素质和信誉的体现;对于工程造价管理部门,是监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数、审定招标工程标底的重要依据。4. 施工图预算的编制依据1) 经审批后的施工图纸及说明书;2) 施工组织设计及施工方案(进度计划、施工方案、
32、施工方法及主要施工措施和施工现场平面布置);3) 与计价模式有关的计价依据;4) 经批准的设计概算文件;5) 招标文件;6) 预算工作手册;7) 工程合同或协议。二、 施工图预算编制方法和程序1. 工料单价法1) 预算单价法(1) 程序:准备资料,熟悉施工图纸;计算工程量;套单价、求定额直接费;套定额、做工料分析;取费、并求总造价;复核;编制说明,填写封面。(2) 在套用预算单价时应注意:分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额或单位估价表中的完全一致;如果某些单价的特征不完全符合设计图纸时,必须根据定额说明对单价进行局部换算或调整;在套用预算单价时,当设计的分项工程在定额上既不能套用,又
33、不能换算或调整时,就必须编制补充单位估价表;在套预算单价时,必须维护定额和单价的严肃性,除定额说明允许调整或换算外,一律只能遵照执行,不得任意修改。2) 实物法程序:熟悉图纸、准备资料;计算工程量;套预算人工、材料、机械定额;作出人工、材料、机械汇总表;根据当时当地的人工、材料、机械实际预算价格,汇总人工、材料和机械费;取费并求总造价;复核;编制说明,填写封面。2. 综合单价法1) 全费用综合单价法:直接工程费;措施费;管理费;规费;利润;税金。2) 部分费用总和单价法:直接费;管理费;利润和风险。三、 工程量计算方法1. 工程量的概念1) 工程量是以物理计量单位或自然计量单位表示的各具体的建
34、筑分项工程和结构构件的数量。2) 物理计量单位是指需度量的具有物理属性的单位:如M、M2、M3,T等。3) 自然计量单位是指无需度量的具有自然属性的单位,如个、台、组、套等。2. 工程量计算的依据1) 建设工程工程量清单计价规范GB505002003。2) 建筑工程建筑面积计算规范GB/T50353。3) 工程设计文件、施工图纸及答疑,设计说明书、相关图集、设计变更资料、图纸会审记录。4) 经审定的施工组织设计或施工方案。5) 工程施工合同、招标文件的商务条款。3. 工程量计算的一般顺序1) 一般情况下,可以按照GB50500-2003附录中工程量计算规则的顺序;也可以按照施工顺序。2) 在同
35、一分部中的分项工程量可以按照顺时针、逆时针、编号顺序、轴线顺序。4. 统筹法计算工程量1) 常用的计算基数“三线,一面”:外墙外边线长,外墙中线长,内墙净长,底层建筑面积。2) 特点:统筹程序、合理安排;一次算出、多次使用;结合实际、灵活机动。四、 建筑面积计算规则1. 建筑面积的概念建筑面积是指建筑物各层面积的总和,包括有效面积【使用面积、辅助面积】和结构面积。1) 使用面积:是指建筑物各层平面布置中可以直接为生产和生活使用的净面积之和。2) 辅助面积:是指建筑物各层平面布置中为辅助生产和生活所占净面积的总和。3) 结构面积:是指建筑物各层平面布置中的墙体、柱所占面积的总和。4) 有效面积:
36、是指使用面积与辅助面积之和。2. 建筑面积的作用1) 建筑面积反映了建筑规模的大小,它是国家编制基本建设计划、控制投资规模的一项重要指标。2) 是检查控制施工进度、竣工任务的重要指标,如已经完工面积、竣工面积、在建面积是以建筑面积为指标进行计算的。3) 是初步设计阶段选择概算指标的重要依据之一。4) 建筑面积是利用计算面积利用系数、土地利用系数及单位建筑面积经济指标的依据。5) 建筑面积对建筑施工企业实行内部经济承包责任制、投标报价、编制施工组织设计、配备施工力量、成本核算及物资供应等,都具有重要的意义。3. 基本术语4. 计算建筑面积的范围(见附件)5. 不计算建筑面积的范围(见附件)五、
37、施工图预算的审查1. 审查的主要内容(掌握)1) 审查工程量的计算是否准确:即是否按图纸和计算规则。2) 审查预算单价套用是否正确:分项工程的名称、规格、计量单位,工作内容是否完全相同;对换算的单价审核:定额中是否允许换算?如允许换算,换算正确否;对补充定额和单位计价表:编制依据是否符合编制原则;计算是否正确。3) 审查其他有关费用。2. 审查的步骤1) 做好审查前的准备工作:熟悉施工图纸;了解预算包括的范围;弄清预算采用的定额或单位工程估价表。2) 选择合适的审查方法,按相应内容审查:工程规模、繁简程度、施工企业情况不同。3) 综合整理审查资料,并与编制单位交换意见,定案后编制调整预算。3.
38、 审查的方法1) 逐项审查法(全面审查法)逐项审查法(全面审查法):适用于工程量较少,工艺比较简单的工程。2) 用标准预算审查法用标准预算审查法:适用于采用标准图或通用图施工的工程。先组织力量细审标准图的预算,然后与图纸进行对照,局部修改的单独审核。3) 分组计算审查法(1) 分组计算审查法:适用于建筑结构变化较少的工程;(2) 采用统筹法计算工程量的原理进行。(3) 四个基数:“三线一面”即:外墙外边线长,外墙的中心线长,内墙的净长和底层的建筑面积。4) 对比审查法(要求对比的两个工程的条件相同)(1) 上部结构相同,但基础和施工条件不同,则相同的部分可以采用此法;(2) 设计相同,但建筑面
39、积不同,两者的建筑面积之比约等于各分部分项工程量之比;(3) 面积相同,但设计不完全相同,则相同的部分可以采用此法。5) 筛选法(1) 适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程;(2) 先求出一些指标,然后再审查有问题的分项工程。6) 重点审查法(1) 单价虽低但工程量大的分项工程;(2) 工程量虽小,但单价很高的分项工程;(3) 补充单价(编制依据,计算方法);(4) 各项费用的计取(取费基础和费率)。第四章 土木工程概算的编制与审查一、 设计概算的作用与编制方法1. 概念:设计概算是设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下由设计单位编制和确定的建设项目从筹建到竣工交付使用所需的全部费用
40、的文件。设计概算是根据初步设计(或扩大初步设计)图纸及说明;概算定额(或概算指标);各项费用定额或取费标准(指标);设备或材料预算价格等资料编制的。主要分为:两阶段设计时,初步设计阶段必须编制 三阶段设计时,技术设计阶段必须编制2. 作用1) 是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据;2) 是签订建设工程合同和贷款的依据;3) 是控制施工图设计和施工图预算的依据;4) 是衡量施工方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据;5) 是工程造价管理及编制招标和投标报价的依据;6) 是考核建设项目投资效果的依据。3. 编制原则和依据1) 原则(1) 严格执行国家的建设方针和经济政策的原则;
41、(2) 完整、准确地反映设计内容的原则;(3) 坚持结合拟建工程实际、反映工程所在地当时价格水平的原则。2) 依据(1) 国家发布的有关法律、法规、规章和规程;(2) 批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料;(3) 现行的概算定额、概算指标、费用定额和概算编制方法等;(4) 人工、设备、材料价格、造价指数等;(5) 合同、协议及其他相关资料。4. 概算的分类 5. 单位工程概算的编制方法1) 建筑工程概算的编制方法:概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。2) 安装工程概算的编制方法3) 设备费概算4) 安装工程费概算:预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法。6.
42、 单项工程综合概算的编制:包括编制说明、总和概算表。7. 建设项目总概算的编制二、 设计概算的审查1. 意义1) 有利于合理分配投资资金,加强投资计划管理,有利于合理确定和有效控制工程造价;2) 可以促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,从而提高概算的编制质量;3) 有助于促进设计的技术先进性与经济合理性;4) 有利于核定建设项目的投资规模,可以使建设项目总投资更准确、完整、防止任意扩大投资规模或出现漏项,从而减少投资缺口,缩小概算与预算之间的差距。2. 主要内容3. 步骤4. 方法第五章 土木工程施工预算一、 施工预算的意义和作用1. 施工预算的意义1) 施工预算是在建筑
43、工程施工前,由施工单位编制的单位或分部、分层、分段的人工、材料、施工机械台班消耗量和直接成本的企业内部预算。2) 它是在施工图预算控制下,根据施工定额,并结合施工组织设计中的平面布置、施工方法、施工技术组织措施及施工现场的实际情况等编制的。3) 它相当于企业的计划成本,是与施工图预算成本和实际成本对比的基础资料。4) 编制施工预算和进行工料分析,是建筑企业管理工作中的一项重要措施和制度。5) 施工预算一般以单位工程为单位进行编制。2. 施工预算的作用1) 安排各工种劳动力数量及进场计划的依据;2) 提供材料数量、进行备料和组织进场计划的依据;3) 安排施工作业组织计划和组织施工的依据;4) 向
44、工人班组签发施工任务单和限额领料的依据;5) 计算计件工资和超额工资,贯彻执行按劳分配的依据;6) 企业进行两算对比,财务按月、季进行经济活动分析,核算和控制工程成本的依据。二、 施工预算编制的依据和内容1. 编制的依据1) 施工图纸和说明书;2) 建筑工程施工图预算;3) 施工组织设计和施工方案;4) 现行的施工定额或劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用的定额;5) 实际勘察和测量资料;6) 建筑材料手册和预算手册。2. 施工预算的内容1) 施工预算主要包括工程量、人工、材料和机械台班等四项;2) 一般以单位建筑工程为对象,按分部工程进行计算;3) 施工预算通常由编制说明和计算表格两个部分组
45、成。三、 编制步骤及方法1. 编制步骤2. 编制方法1) 实物法2) 实物金额法(1) 根据实物法编制人工、材料数量,再分别乘以相应的单价,求得相应的人工费和材料费。(2) 根据施工定额的规定,计算出各分项工程量,套用其相应施工定额的单价,得出合价,再将各分项工程的合价相加,求得单位工程直接费。四、 土木工程“两算”对比分析1. 定义:施工预算与施工图预算对比。2. 对比的内容:主要项目的工程量、用工数量、主要材料的消耗量。3. 两算的差异1) 工程项目划分的粗细不同;2) 计算范围不同;3) 计量单位不同;4) 在考虑施工组织因素方面有所不同;5) 编制依据和作用不同。6) 续4. 对比分析
46、的意义1) 预算成本与计划成本的概念;2) 可以发现差异,及时找出原因,防止多算或漏算;3) 对人材机的数量做到心中有数,以防止超支;相关公式4) 可以使企业管理人员对收支做到心中有底,及时采取有效的措施,确保施工作业顺利进行,达到提高企业经济效益的目的。5. 对比分析的方法1) 实物量对比法(1) 是将两算相同项目所消耗的人工、材料、机械台班等实物量进行对比,通过对比分析其节约或超支的原因。(2) 在对比过程中,有时需要进行项目的合并和换算。(3) 一般情况下,以施工图预算为基数,施工预算项目的实物量与其相对应,然后进行对比。2) 实物金额对比法是将施工图预算的人工费、材料费和机械台班费与施
47、工预算的人工费、材料 费和机械台班费进行对比分析其节约或超支的。6. 对比分析的内容第六章 土木工程结算与竣工决算一、 工程价款的结算1. 工程结算的含义1) 是指承包商在工程实施过程中,依据承包合同中规定的关于付款条款的规定和已经完成的工程量,并按照规定的程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动。2) 它是由施工企业在原施工图预算造价的基础上进行调整修正,重新确定工程造价的技术经济文件。3) 竣工结算的规定:(1) 工程竣工验收报告经经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的调整内容,进行工程竣工结算。(2) 发包人收到
48、承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实,给以确认或者提出修改意见。发包人确认竣工报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。(3) 承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。(4) 发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。(5) 发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款,承包人可以催告发包人支付工程价款。(6) 发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院
49、将该工程依法拍卖,承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。(7) 工程竣工报告经发包人认可后28天内,承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包人要求交付工程的,承包人应当交付;发包人不要求交付工程的,承包人承担保管责任。2. 结算的依据1) 施工合同协议书2) 施工进度计划、月旬作业计划和施工工期3) 施工过程中施工现场实际情况记录和有关费用签证4) 施工图纸和有关资料、图纸会审纪要、设计变更通知书、现场工程变更签证5) 预算定额、材料预算价格表、费用取费标准6) 施工图预算文件和年度建筑安装工程量7) 当地和有关部
50、门的有关政策文件规定8) 招投标工程的招标文件和标书3. 结算的方式1) 按月结算:旬末或月中预支,月终结算,竣工后清算的办法。跨年度竣工的工程,在年终进行工程盘点,办理年度结算。2) 竣工后一次结算:整个项目的工期在一年以内,或工程承包合同价值在100万元以下的可以实行工程价款每月月中预支,竣工后一次结算寸要以设计图纸为依据。3) 分段结算:当年开工,当年不能竣工的工程按照形象进度,划分不同阶段进行结算:开工后,基础完成后,主体完成后,竣工验收后。4) 目标结款方式:这种方式 是指在工程承包合同中,业主将工程内容分解为不同的控制界面,以业主验收控制界面作为支付工程价款的前提条件,即业主将工程
51、内容分解为不同的验收单元,当承包商完成单元工程内容并经业主(或委托人)验收后,业主支付构成单元工程内容的工程价款。5) 有关注意事项(1) 由承包单位自行采购材料的,发包方应在一个月内付清预付备料款30%建筑10%安装。(2) 按工程承包合同规定,由承包方包工包料的,发包方将材料指标交承包方,由承包方自行采购并收备料款。(3) 按工程承包合同规定,由发包方供应材料的,其材料可以按预算价格转给承包单位,材料价款在结算工程款时陆续抵扣。这部分材料承包单位不应收取备料款。(4) 凡是没有合同或不具备施工条件的工程,发包单位不得预付备料款,不准以备料款为名转移资金。无故不按合同付备料款或收取备料款后两
52、个月仍不开工的,开户银行有权从有关帐户中付出或收回备料款。(5) 施工期间,不论工期长短,其结算款一般不应超过承包工程价值的97%。余3%必须专户存在建行,待竣工验收后清算。(6) 承包方已向发包方出具履约保函或有其他保证的,可以不留工程尾款。4. 工程预付款及其方式1) GF0201-1999规定:(1) 双方应当在专用条款内约定发包方向承包方预付工程款的时间和数额,开工后按约定的时间和比例逐次扣回;(2) 预付时间应不迟于约定的开工日期前7 天;(3) 发包方不按约定预付,承包方在约定预付时间7天后向发包方要求预付,发包方收到通知后仍不能按要求预付,承包方可在发出通知后7天停止施工,发包方
53、应从约定应付之日起向承包方支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。2) 建设工程价款结算暂行办法财建(2004)369号文规定:(1) 在具备施工条件的前提下,发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款;(2) 发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知;(3) 发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天停止施工;(4) 发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计),并承担违约责任。3) 预付备料款的额度:建设工程价款结算暂行办法财建(2004)369号文规定:(1) 包工包料工程
54、的预付款按合同约定拨付,原则上预付比例不低于合同金额的10%,不高于合同金额的30%;对重大工程项目,按年度工程计划逐年预付。(2) 计价执行GB50500-2003的工程,实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别给定预付款比例。预付备料款的计算:(1) 备料款的限额受主要材料占工程造价的比重,材料储备期和施工工期的影响。(2) 在实际工作中,备料款的数额,要根据各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件而定。(3) 备料款的限额=年承包工作量×预付备料款额度(4) 备料款额度=主要材料比重×材料储备天数/施工工期 起扣点: 每次扣款:第一次扣回备料款=(累计完成
55、工程价值-起扣点)×主要材料费比重 以后各次应扣回备料款=每次结算的已完工程的价款×主要材料费比重 实际操作:有些工程,工期较短,就无需分期扣回;有些工程工期较长,如跨年度施工,预付备料款可以不扣或少扣,并与次年按应预付备料款调整,多退少补;跨年度工程:a) 预计次年承包工程价值大于或相当于当年承包工程价值的,可以不扣回当年的预付备料款;b) 如小于当年承包工程价值时,应按实际承包工程价值进行调整,在当年扣回部分预付备料款,并将未扣回部分,转入次年;c) 直至竣工年度,再按上述办法扣回。5. 工程进度款的支付1) 程序2) 计量的重要性:(1) 计量是控制项目投资的重要环节
56、:FIDIC合同条件下的工程量是估计的工程量,而是以监理工程师计量的工程量作为向承包商支付的依据。(2) 计量是约束承包商履行合同义务的手段:监理工程师对计量支付有充分的批准权和否定权,对于不合格的工作或工程,监理工程师可以拒绝计量;监理工程师通过按时计量,可以掌握承包商工作的进展情况和工程进度,他有权要求承包商采取措施加快进度,他甚至可以向业主提出驱逐承包商的报告。3) 工程款支付的时间和方式(1) 发包方应在双方计量确认后14天内,发包人向承包方支付工程款;(2) 同期用于工程上的发包方供应材料设备的价款,以及按约定时间发包方应按比例扣回的预付款,与工程款同期结算;(3) 合同价款调整、设计变更调整的合同价款,应与工程款同期调整支付。4) 发包方不能按时结算工程款时的处理方法:(1) 发包方超过约定的支付时间不支付工程款,承包方可向发包方发出要求付款的通知,发包方在收到承包
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