铁路系统食品监督抽样检测存在的问题和应对方法探

1、铁路系统食品监督抽样检测存在的问题和应对方法探讨宋小凡【摘要】 目的：通过对铁路系统食品监督抽样检测存在问题的调查与研 究，探讨的应对方法。方法：选择沈阳铁路局吉林省内的铁路系统所有从 事食品经营的单位进行普查，一是进行监督,二是进行采样化验。结果：管 内的工地食堂，小伙食点大部份分布三等以下车站附近，食品监管不到位; 样品采集后不能按照国家标准进行全项检验;检验机构人员素质低等问题。 结论：铁路系统应提高对实验室建设的资金投入，加强人员培训，提高实 验室的资质及检测能力；加强对食品供应商的监督管理,加强对索证、索票 制度落实的监督;加强与地方监管部门的沟通，检验结果互认。确保广大旅 客的饮食

2、卫生安全。【关键词】 铁路系统;食品监督;抽样检测中图分类号：r155-5 文献标识码：b 文章编号：1003-6245 (2010) 03-0265-02 作者单位:沈阳铁路卫生监督所吉林卫生监督站，吉林132001按照食品安全法第六十条:卫生监督机构“进行抽样检验，应当购买 抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用"的规定1和铁劳卩函2009 15 号“关于转发国家食品药品监督管理局2009年消费环节重点监督检查及抽 验工作计划的通知”要求，我站针对铁路系统食品卫生监督中抽样检测也 作了相应的调整。为落实国家食品安全专项整顿方案和食品安全监管耍求,确保铁路餐饮和流通领域食品和公共-

3、卫生安全，结合沈局食品经营的实际, 根据食晶安全法和铁道部劳卫函2009 15号文件要求，食品卫仝监督作 为卫生监督例行工作任务，卫生监督食品样品抽样和检验一律实行卫生监 督行政经费购买制度等要求，我站制定了 2009年食品安全监督、食品监督 抽样检验计划2。1确定管内旅客餐车、工地食堂、站段职工食堂、乘务员公寓、小伙食点 所用的主副食为抽样检测对象。11蔬菜10个批次，主要检测有机磷、氨基甲酸酯类、农药残留。1-2水果15个批次注要检测有机磷、氨基甲酸酯类、农药残留。1-3鸡蛋5个批次，主要检测抗生素残留量。14猪肉15个批次，主要检测猪肉是否注水和含瘦肉精情况。1-5白酒5个批次，主要检测

4、甲醇含量。1-6大米5个批次，主要检测黄曲霉毒素b1含量。1-7食用油10个批次，主要检测酸价、过氧化值含量。1-8调味品5个批次，主要检测酱油、食醋的卫生指标。1-9辣椒面3个批次，主要检测苏丹红。2食品监督抽样原则21食品监督抽样覆盖旅客列车、车站餐厅、铁路酒店、工地食堂、职工 食堂、小伙食点,抽检覆盖率要大于餐饮单位总数的20%o22食品监督抽样检测10种,不少于1 000件，餐饮具抽样不少于4种，不 少于1 000件。3实际操作过程中发现的问题34 我站管内的工地食堂，小伙食点大部份分布三等以下车站附近，地理位 置偏僻，交通不便，食品安全管理比较薄弱,这些食品单位所采购的猪肉，蔬 菜,

5、豆制品等均来自集市，这些市场监管缺位，经常出现空白和盲区,初级产 品质量难保证：一是植物性初级农产品质量难保证，违规喷洒农药,致使蔬 菜水果农产品残留农药。二是畜禽动物性产品质量难保证，特别是猪肉质量 难保证。屠宰前不检疫，宰杀后加工储存不当等。无证无照小作坊普遍存在, 生产条件简陋，管理落后，设施陈旧，更谈不上食品原料抽样检验，这是食品 安全的重要隐患之一。32样品采集后不能按照国家标准进行全项检验。食品检测机构建设滞后。 食品检测力量分散，资金设备严重不足，检测手段落后，检测周期长，很难为 食品质量监管提供强有力的技术支持,大大制约了食品安全监管工作的开 展。3- 3样品釆集品种、数量受限

6、。4讨论4- 1出现冋题的王要原因牛11由于实验室能力问题包括硬件设备问题，近几年来铁路系统的实验 室建设资金投入偏低，设备陈旧，房屋面积不足，人员培训次数亦偏少。导致 能力下降。4-1-2目前采样资金问题、管辖单位相对单一，针对列车、车站的食品售货 多数为同一供应商，由于重复采样的问题造成采样品种受到限制。4-1-3人员素质低，阶梯建设存在断档现象，正规学校毕业的大学生不能及 时补充进來。4-1-4随着社会经济社会事业的快速发展，检验范围的扩大、数量的增加, 现有设备资源难以适应工作需要。同时，受部门职能限制，检测结果不能互 认,重复检测、交叉检测现象时有发生，既造成了现有资源的浪费，也加重

7、了 被检测单位的负担。42应对措施加强食品检验检测机构设备资源的整合利用是非常必要的，这对充分 发挥现有设备资源功能，进步提高利用效率和监管效能，减轻被检测单位 的负担，都具有十分重要的现实意义。建议上级主管部门提高对实验室建设 的资金投入,加强人员培训，提高实验室的资质及检测能力3。4-3具体要求431加强对食品供应商的监督管理，加强对索证、索票制度落实的监督。 杜绝不合格食品进站、上车，加强对餐饮等消费环节的卫生监督，卡住采购、 入库、加工、销售关。保障广大旅客及职工、家属的身体健康。4-3-2对检测结果不合格的食品,要求各单位不釆购、不使用，严格把好食 品安全关。4-3-3鉴于目前检测工

8、作依据的法律、法规及检测的项目、标准不同，我们 认为应明确以下几点：4331铁路系统内各食品监管系统内做到检测结果互认。即已经系统内一 级检测机构检测的产品、项冃，系统内其他检测机构不再进行重复检测4。 4332铁路系统内的检测机构不能检测的项口，应首先委托铁路所在地的 具备检测能力的其他检验机构进行检测，以进一步提高检测效率，降低检测 成本4。4333抽取的食品样品经检测合格，按照规定应退回被检测单位的，必须 退回被检测单位。4-3.34 没有经过相关部门认证的检测机构，应进一步加大人财物投入，尽 快通过认证，以进一步提高铁路系统的检验检测能力。继续抓好重点食品品种检测工作。坚持五个统一，即统一检测品种, 统一检测项目，统一检测标准,统一检测方法，统一抽样方法,避免出现重复 抽检和检测的盲区。对抽检中发现的不合格品种，依法进行查处，加强h常 检查和专项检查，加强豆制品，食用油，猪肉生产加工环节的监管，严格生产 准入，加强内部管理,严把质量关。参考文献i 中华人民共和国食品安全法*2009-2-28- 中华人民