产业结构分析

1、河南产业结构优化升级的对策研究摘要：转变经济发展方式是河南现今必须面临的问题，而产业结构的优化升级是转变经济发展方式的核心内容。河南经济飞速发展，2011天国内生产总值一跃成为全国第四名，高速的发展伴随着产业结构不合理的问题。剖析河南产业结构的演进历程，把握河南产业结构的内在问题，推动产业结构的优化升级，实现经济的可持续发展，是河南产业持续发展的唯一出路。关键词：河南 产业结构 优化升级 自2011年国庆前夕，中原经济区上升到国家战略，产业结构的优化升级就成为了河南经济发展战略调整的核心。然而，尽管河南持续不断地探索一条不以牺牲生态农业和粮食生产安全为代价的现代化协调发展道路，但长期以来形成的

2、三次产业间较低的协调性、产业结构内部的失衡、就业与产业结构关系的扭曲，尤其是主导产业市场竞争力不强和过度依赖本地劳动力资源的现状并没有发生实质性的变化。中原崛起势在必行，而影响制约河南经济发展的突出问题就是经济增长过程伴随的产业结构性矛盾。调整河南的产业结构，进行产业结构的优化升级，彻底改变河南粗放型的经济增长模式，走出一条结合具体实际情况的新型工业化道路，是河南经济发展的必然选择。1、 河南产业结构变动历程分析改革开放以来，河南经济高速发展，2011年国内生产总值达到 26931亿元，位列全国第4位，中西部地区第一名。经济总量在全国比重由1978年的4.5%到2011年的5.7%。34年来河

3、南国内生产总值年均增长10.1%，比全国平均水平高 0.9个百分点。经河南统计网颁布的数据来看，2012年河南经济总量达到29599亿元。与此同时，河南人均GDP与全国水平逐步拉近。随着经济的增长，河南的产业结构也发生了较大的变化。河南历年生产总值分产业构成变动趋势由图可以看出，河南产业结构变动的趋势主要分为四个阶段：1.1978-1984年，农业上升阶段改革开放对我国经济产生了巨大的影响，同一时期实施的农村联产承包责任制，大大地提高了农民生产积极性，农业占国民经济比重不断攀升。作为农业大省的河南第一产业在全省GDP比重不断上升，从1978年的39.8%上升到1984年的43.7%。这一时期，

4、河南第一产业比重最大，第二、三产业比重较小，呈现出典型的农业经济特征。2.1984-1992年，工业起步阶段这一时期，工业处于起步发展阶段。第一产业比重不断下降，由1984年的42.0%下降到1992年的27.7%，第二、三产业比重开始攀升，1986年河南第二产业首次超越第一产业成为河南经济发展的主导产业。这一阶段的主要特点是工业的快速增长和农业剩余劳动力不断向工业部门转移。3.1992-2007年，工业腾飞，第三产业稳步发展阶段改革开放二十多年的发展，河南经济有了很大的发展，经济总量呈现高速增长的趋势，生产总值于2007年一跃成为全国第五位。第一产业在国内生产总值的比重略微下降。第二产业飞速

5、发展，2005年在全省国民经济比重超过50%。2004年起第二产业的从业人数以年均一百万左右的速度增长。第三产业也开始稳步发展，2005年第三产业从业人数首次超过第二产业。这一时期，劳动力开始逐步向第三产业转移。4.2007年至今，平稳发展阶段这一时期，河南经济平稳发展。第一、第二产业在国民经济的比重基本保持稳定，第三产业在国民经济中的比重也停滞不前。国内生产总值增长的过程中伴随着产业结构不合理的问题。总体来说，改革开放以来河南的产业结构已经有了较大的改善，但与全国相比依然有很大差距。2、 河南产业结构存在的主要问题1. 三次产业整体发展水平不合理 当前，河南省三次产业结构非常不合理。2012

6、年河南三次产业生产总值比重分别为12.7%、56.3%、31.0%，第一产业所占比重偏高，第二产业所占比重严重偏高，第三产业发展滞后。 以工业发展阶段水平来看，河南三次产业结构于国际标准相差较大。美国经济学家钱纳里提出了产业结构标准理论，该理论认为三次产业结构随着人均收入的增长发生变化。钱纳里通过对101个国家建立模型分析得出了“多国增长模式”，表明人均收入在3277-6553美元处于工业化中级阶段（根据2008年分类），第一产业的比重为15.4%，第二产业的比重为43.4%，第三产业的比重为41.2%（中国消费需求的宏观调控研究 刘文勇 109页）。河南省2012年人均GDP5188美元，处

7、于工业化中级阶段，但与钱纳里的工业标准化产业结构差别很大。河南第一产业GDP比重与标准模式接近，第二产业比重过高，第三产业比重过低，平均相差13个百分点。从世界三次产业不断发展演进的规律来看，随着一国或地区经济的发展，第一产业、第二产业、第三产业应依次在生产总值比重中占主要地位。但由河南产业结构发展趋势来看，河南省的产业结构自1986年第二产业占主导地位以来，第二产业高速发展，第三产业发展缓慢甚至停滞，二、三产业比重呈现逐步扩大的“逆向发展”现象。 从全国三次产业结构发展水平来看，2012年中国三次产业生产总值占GDP比重为10.0%、46.6%、43.4%，与河南的三次产业结构存在较大的差距

8、。详细来说，河南作为农业大省，第一产业略高于全国平均水平是比较合理的。第二产业生产总值比重在全国各省自治区中名列第三，比全国平均水平高10.0%，贡献率为65.1%，超过第一、第三产业贡献率之和的30.2%，充分说明了河南第二产业比重严重偏大，经济增长主要依靠第二产业拉动。第三产业比重偏低，低于全国平均水平的12.4%，在全国各省市自治区中排名倒数第一，落后的差距十分大。2. 三次产业内部结构不合理 第一产业生产率水平低下。河南作为农业大省，是全国占重要地位的农业生产基地，为国家的粮食安全作出了突出贡献。但是河南省农业内部结构存在众多问题。一是农业产出与劳动投入严重失调。如2011年河南第一产

9、业从业人员为2670万人，占全省劳动力人口的43.1%，比全国平均水平高8.3个百分点。尽管从业人员的数据应除去家庭外出务工人员，但是河南农业劳动力使用量过多是不争的事实。二是单位生产效率有待提高。河南粮食产量2012年达到了5638万吨，在全国名列第一，但河南的耕地面积占全国耕地面积的6.51%，位列全国第一。即河南粮食产量主要依赖于耕种面积的总量，单位面积的生产效率不高。 第二产业大而不强。随着新型工业化的提出，河南工业高速发展，工业产值居全国第 位，煤炭、农业机械、铝等产品产量在全国位居前列，为我国工业的现代化发展作出了突出贡献。河南第二产业总体上是发展壮大但市场竞争力不强，产业结构的不

10、合理是其主要原因。一是河南重工业、资源型工业比重偏大。2012年河南轻重工业增加值比重为31.6%、68.4%，典型的偏重型工业结构。而在重工业中，煤炭采掘业等依赖资源型的工业比重较大。工业层次较低，在产业链工处于低端，整体效益不高。二是技术水平落后，缺乏创新能力。从高新技术产业来看，2012年河南高新技术制造业增加值为，在规模以上企业增加值仅占，与广东江苏等地差距悬殊。从发明专利水平看，2011年河南三种专利申请受理量为19259项，江苏为199814项，是河南的10.4倍。三是企业规模不合理，市场竞争力不强。总体来说，河南多数企业规模小，产业集群少，企业间专业化协作能力较差，产业组织结构不

11、合理。在全国500强企业中，河南只有27家，大型企业的平均规模仅仅有全国平均水平的3/4左右。工业企业规模结构的不合理，严重削弱了河南企业的市场竞争力。 河南第三产业比尤其是现代服务业应加快发展。第三产业发展缓慢，总体水平低下，且内部结构不合理。2012年河南第三产业比重只有31.0%，明显低于全国43.4%，与发达地区相比差距更大。第三产业构成中，传统服务业如交通运输、住宿餐饮等比重较高，新兴产业尤其是现代服务业发展滞后，生产型服务业发展比较缓慢，生活型服务业长期占据第三产业中的主导地位，金融业、教育等发展难以满足社会发展的实际需要。3、 产业结构的优化升级是河南产业发展的必由之路1. 优化

12、产业结构是经济发展方式转型的重要手段 河南经济发展伴随着高能耗、高污染、创新能力不足等问题，这就需要优化产业结构，转变河南的经济发展方式。一是提高产业集中度，获得规模经济进而提高资源使用效率，提高企业投入产出比。二是加强企业间的分工协作能力，加强专业化效应，进而提高企业的劳动生产率，推动技术进步。三是规范企业的竞争与合作，避免因过度竞争、无序竞争造成资源浪费。总而言之，通过建立合理的产业组织结构体系，实现规模经济效应和专业化分工效应，建立高效率的市场竞争秩序，不仅能优化河南产业组织结构，更是转变经济发展方式的有效手段。2. 优化产业结构是增强产业市场竞争力的重要途径 对于一个地区来说，衡量其产

13、业市场竞争力的指标是生产力水平和持续盈利水平。要提高一个地区产业的市场竞争力就必须从这两方面入手。提高生产力水平，必须以产业内企业的生产效率为基准；提高持续盈利能力，则必须提高产品的市场占有率为前提。而提高企业的生产效率，必须加强企业的专业分工效应；提高产品的市场占有率，则必须推动大规模企业的发展，提高产业集中度。当前，河南产业布局分散，产业集群过少，产业集中度偏低，生产力水平低下。从提高河南产业集中度、加强专业化分工入手，优化产业结构，是增强河南产业市场竞争力的重要途径。3. 优化产业结构是保障战略性产业安全的迫切需要 中国加入WTO以后，外资并购在我国全面兴起，河南也不例外。众多跨国公司利

14、用先进的技术、雄厚的资本及巨大的品牌优势，打开了河南市场，挤占本土民营企业的发展空间，影响本土企业的规模扩张。此外，外资系统化、自成一体的分工体系，对河南整体的产业结构升级有着巨大的影响。如2010年引进河南的富士康，发展十分迅速，从投资到发展不足三年时间，人力资源达到30万人。2013年上半年为全省出口贡献56%，对河南产业链产生了巨大的冲击。 4、 河南产业结构优化升级的政策建议 1.在产业结构优化升级的同时坚持走新型工业化道路 提高河南产业市场竞争力，进行全面性的产业结构调整，必须从根本上解决河南经济发展中伴随的深层次矛盾和问题。河南产业结构优化升级的根本路径是顺应全国产业发展的政策潮流

15、，走新型工业化道路。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，促进信息化与工业化的融合，加大高新技术对传统产业改造升级的力度，增强产业发展的内生动力，依托现代信息技术的进步实现经济的高速增长。大力发展现代信息产业和高新技术产业，推动河南产业结构由劳动密集型向资本密集型、由低附加值到高附加值、由低水平的劳动生产率到高水平的劳动生产率不断发展。2.推动农业与工业的融合，建设农业现代化农业 河南作为农业大省，在经济中具有农业区位优势，为全国的农产品市场的稳定作出了突出贡献。在新一轮的产业结构调整中，河南应发挥区位优势，大力推进第一产业结构的调整，促进农业与工业的融合，建设现代化农业。农业与工业融合就是

16、在农业生产中运用工业先进的生产要素技术、管理等提高农业市场竞争力，推动农业现代化，最终实现农业和工业的协调发展。这就需要我们把握好河南农业的现实情形，全方位的开展工作，才能取得实际成效。首先，进行制度创新，制定完善工业向农业转移的相关政策。加强工农之间的经济合作，促进农业生产力水平的提高。当前河南众多农业产业组织与三农联系并不密切，发展严重滞后，其重要的原因就是中国目前缺乏有效的工业向农业转移的政策保障。制定农业产业组织创新的法律法规，使得农业和工业的结合受到法律保护，同时从税赋等方面给予农业产业适当优惠，有效降低生产成本，增加农业产业组织收益。然后，大力推进各类农业生产组织的合作，提高其组织

17、化程度。中国农业生产组织之间的合作，经营管理运作效率差，基本收益率低。建立和完善各类相关农业产业组织合作一方面可以减少新技术应用的风险，提高农业生产的技术含量，解决单个农户在生产中不能解决的问题，还可以通过农业生产组织的联合提高经济效益，增强农业产业对资金和人才的吸引力，有效促进农业现代化发展。3.以提高工业竞争力为核心，推动工业结构优化升级河南工业比重远超全国平均水平，高能耗、高污染、的工业结构已经难以维持河南经济持续高速增长，以提高河南工业市场竞争力为核心，推动工业结构的优化升级迫在眉睫。首先，大力发展现代信息技术产业。科学技术的进步，快速地推动了人类进入了爆炸性的信息时代。发达国家的经济

18、发展表明，信息技术产业已经成为衡量一国科技发展水平的重要指标。河南作为发展落后的中部省份，以信息技术产业带动整体产业的发展势在必行。一是有计划、有侧重的从发达地区引进先进技术并加以吸收。在政策方面给予信息技术企业以大量的政策支持，吸引已经拥有品牌优势的企业在河南建设分部，带动河南信息技术产业链的发展。二是鼓励省内大中小企业创新，对于创新成果较多的企业给于相应的税费减免，大力支持创新成果的推广，推动省内信息技术企业的技术创新。其次，大力推动具有一定技术含量的劳动密集型产业的发展。河南人口总数位列全国第一，是一个劳动力相对密集的省份。发挥河南的劳动力、及农副产品、矿产品资源丰富的优势，运用高新技术，把河南打造成为全国重要的食品加工、化工和铝工业的产业基地。再者，重视大企业、名牌产品的带动战略，全面提升河南工业的竞争实力。坚持以市场为导向，围绕我省的重点产业带、产业集群，积极推动各类产业中的龙头企业的发展。一是以省内排名靠前的重点工业企业的龙头企业为依托，采取重组、联合、并购等方式，扩大企业规模，打造河南产业的精英企业。二是大力培育知名品牌，提高河南知名企业在国内外的知名度，鼓励省内企业走出去，树立良