对农村文明建设现状和发展对策探析

1、对农村文明建设现状和发展对策探析【摘要】加强农村文化建设，是建设社会主义新农 村的有力支撑。然而，就目前情况看，我国农村文化建设是 有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距， 还存在着许多问题。本文对农村文化建设存在的问题及对策 建议做了探讨。【关键词】农村文化建设；存在问题；发展对策建设社会主义新农村，绝对离不开农村的文化建设。但 由于农村的文化建设从总体来说还比较薄弱，就难以满足广 大农民的精神文化需要。进一步加强农村文化建设，不断丰 富农村群众的精神文化生活，是建设社会主义新农村的重要 环节。一、农村文化建设的现状（一）文化人才偏少。我国农村文化方面有特长的人才 十分缺乏，由于

2、体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员 少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人 才，即使是一知半解的“土八路”也很少。在乡（镇）、村 开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导 教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。（二）农民文化专业素质需要提升。民间文艺团队不少， 但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财 政编制，导致许多“老文化”不在岗或不专职，部分专业人 员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费 自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只 是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅 停留在“会”的层面上，根本谈不上“精

3、”、“专”、“博”。更谈不上“传”、"帮”、“带”。文化站管理人 员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各乡镇 （街道）名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在 岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作。（三）文化组织频繁性差。有的村往往只是在春节前后, 组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有 形成规模；有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常, 也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的 文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、 上网，很少从事其他文化活动。（四）、农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设 施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器

4、材，乡镇的文化设施 闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。二、加强农村文化建设的对策建议（一）重视人才培养，抓好农村文化队伍建设农村文 化人才队伍是开展农村文化工作的基本力量。乡镇文化站， 是农村文化建设的前沿阵地，是农村文化建设的主要载体， 是满足农民精神文化需求的主要桥梁和纽带，公益性十分鲜 明，因此，文化站作为第一线公益性事业单位的性质，在乡 镇配套改革中不能改变。对文化站作用的发挥，关键是要创 新机制，调整职能，明确责任。首先，要继续落实好农村文 化工作者的相关政策，保障他们的工资、福利待遇，确保人 员在编在岗，尽可能地调动其工作的积极性。要切实加强对 农村文化专职人员的培训，努力提高他们的

5、业务素质，不断 增强其自主创新的能力。其次，要建立健全竞争、激励和约 束机制，充分激发自身的活力和动力。要真正做到竞争上岗、 全员聘用，干部能上能下，人员能进能出，收入能高能低， 切实增强文化事业的内部活力（二）要立足于农民素质提升，开创农村'大文化”建 设新格局'大文化”包括社会伦理思想、道德风尚、文化艺 术、教育，医疗、卫生、体育等方面。抓农民素质提升，开 创农村大文化建设的格局，应当把握三个要点：第一是面向 全体农民。政府注重开展对进城务工农民的劳动技能提供培 训，而忽视留守的妇女、儿童和老人。这些群体既是弱势群 体，又是迫切需要全面提高素质的群体（特别是妇女和儿 童）。

6、第二是要注意全面发展，不能仅仅是或知识、或能力、 或体质、或娱乐某个方面的发展和提高。第三是要注意经济 与文化的结合，致富奔小康是新农村建设的首要任务，也是 广大农民最迫切的愿望。因此，农村文化建设必须要很好地 与农民致富奔小康结合起来，努力拓展文化发展的空间。农 村基层文化工作要主动适应广大农民“求富、求知、求乐” 的综合性文化需求，打破文化活动就等于唱唱跳跳的偏见， 将狭义文化向广义文化延伸，在满足农民群众文化娱乐需求 的同时，在活动中融入更多的科技、法律、市场知识，让农 民群众从活动中学到更多致富本领。特别是要拓宽农村培训 领域，提高农民的职业技能。（三）树立科学发展观，高度重视文化建设

7、工作，文化 建设工作能否顺利进行，文化建设能否取得成绩，除了其它 方面的条件以外，各级领导的认识水平、决策水平是非常重 要的。文化建设不能仅仅局限在为某乡某镇办几件好事，不 能当成临时性的社会文化福利活动，不能为文化而文化等错 误观点。各级领导干部要真正树立科学发展观，正确认识和 处理物质生活与精神生活、经济建设与文化建设的关系，坚 持“两手抓，两手都要硬”的方针，把文化工作摆在战略的 高度予以充分的重视，作为社会主义精神文明建设的一项重 要工程，纳入当地经济和社会发展规划，与全面建设小康社 会的目标结合起来。同时，把文化建设工作列入领导的责任 目标，作为考核干部政绩的一项重要内容。（四）要多

8、渠道加大投入力度，切实加强农村文化基础 设施建设缺少资金是农村文化建设的突出困难。目前大多 数农村的经济状况，决定他们短期内不可能完全依靠自身解 决文化发展经费问题。要加强农村文化建设工作，一个重要 的保障，就是要调整资金投向，用好文化经济政策，不断加 大经费投入。一是政府从财政收入中划拨出一定的资金作为 文化建设资金。文化建设资金主要用于农村文化站、文化室 的建设，使之能正常开展群众文化活动，也可以集中使用， 搞一些规模较大的文化设施建设或其他文化项目建设。二是 开展以文补文、多业助文，增强农村文化事业自身发展的活 力。市场机制的渗入，既使文化事业不能完全依靠国家投入, 又为文化和经济的联姻提供了契机。让市场机制尽快进入到 文化领域中去，强化文化系统人员的商品经济意识，使文化 活动既创造社会效益也创造经济效益