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2021
公务员
试行
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2021年公务员考试行测复习,2021,公务员,试行,复习
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2021年公务员考试公安基础知识重点概述汇编（精华版）一、重要含义1,公安执法监督：是指法律授权的机关、公民和社会组织（监督主体）对公安机关及 其人民警察（监督对象）依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况所实施的监察和 督促（监督内容）。2,公安机关人民警察的内务：即公安机关人民警察的内部事务，指的是公安机关人民 警察内部工作运转程序和公安民警对外发生的联系活动。3,人民警察义务：是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一 定行为约束。4,人民警察的纪律：是指根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力 时必须遵守的义务性行为规范总称。5,社会监督：是指来自国家机关以外的组织、团体和公民个人等，依法对公安机关及 其人民警察执法活动进行监督的制度。它是国家机关监督的重要来源和重要补充，是 一种非国家性质的监督，一般不具有法律上的强制性，不具有直接法律效力，不直接产生法律后果。6,公安行政复议制度：是指公民、法人、其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯 其合法权益，依法提出申请，由受理的公安机关对该具体行政行为进行审查和决定的 法律制度。7,劳动教养：是对违反治安管理，经处罚仍不悔改，或者有轻微违法犯罪行为但尚不 够刑事处罚的人所实施的强制性教育改造的行政强制措施，是处理人民内部矛盾的一 种方法。8,收容教养：是对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，（包括已满14周岁 不满16周岁、未满14周岁的）集中进行的文化教育、法律教育职业技术教育的一种 行政强制措施。9、治安管理处罚：是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的人依法强制剥夺 其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。10,公安政策：是党和国家意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任 务而规定的指导公安工作的政治原则。是由党和国家制定的。11,社会治安综合治理：是党和政府解决我国社会治安问题的战略方针，是社会主义 精神文明建设的重要组成部分，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有 机结合的新形势，是党委领导公安工作的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。12,社会治安秩序：是指由法律、法规主要是刑法治安管理处罚法以及 其他治安法规所确认为系的社会秩序。13,命令：是指公安机关为了维护社会治安秩序和公共安全，依法向负有特定义务的 人发出的作为、不作为和约束的指令。又叫警察命令。14,紧急排险：是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或平息叛乱时，在不得已的情 况下所采取的非常措施。15,紧急状态处置：是指公安机关为维护国家安全和社会 治安秩序，对突发的重大暴力犯罪、重大治安事件、和重大治安灾害事故依法采取的 非常措施。16,公安机关的任务：是指公安机关在国家法律所规定的管辖范围内，为实现一定的 目标所承担的内容。17,公安机关的职责：是公安机关依法在管辖范围内应承担的责任和义务。18,警察：是指具有武装性质的维护社会秩序、惩罚犯罪、保卫国家安全的国家行政 力量。19,治安行政处置权：是指公安机关在公共场所等治安管理活动中，为维护社会秩序 和公共安全，依法对特定的人、物事、场所所采取的命令、禁止与取缔、许可等权 利。20,治安监督检查权：是公安机关依法对应负治安责任的社会团体、组织及个人履行 治安责任、预防治安问题的发生所进行的监督检查。21,人民警察的素质：是指人民警察应具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理 特征、身体状况诸多方面的总和。22,人民警察的业务素质：是人民警察依法履行 职务，完成各项任务的实际本领，是公安专业知识和专业技能的综合体现。二、重要的时间1, 2000年6月1日颁布实施公安机关人民警察内务条令2, 2003年1月22日公安部发布了 “五条禁令”，自2003年2月1日起施行3, 2000年3月11日110报警服务台开通4, 2005年8月28日通过治安管理处罚法自2006年3月1日起实施5, 1999年6月10日决定在全国开展警务公开制度6, 1998年7月22日颁布了公安部聘请特邀监督员办法71992年7月1日公布了中华人民共和国人民警察警衔条例8, 1829年英国通过了警察法9, 1927年12月在上海建立党中央特科（中国共产党在中央设立的最早的保卫组 织）10,1931年11月建立国家政治保卫局（我国最早的人民政权公安机关）11, 1938年5月成立延安市警察队，全称“陕甘宁边区人民警察”，简称边警。（是 我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍）12, 1939年2月在党内高级组织成立社会部13, 1898年长沙成立的“湖南保卫局”，是中国历史上第一个专职警察机构。14, 1905年巡警部是中国历史上最早的全国性的中央警察机关15,1912年南京临时政府将巡捕和巡警改为警察16, 1927年将内政部警政司改为公安局17, 1946年将内政部警察总署改为警察局18, 1949年11月1日公安部正式成立三、重要知识点1,公安机关任务的分类：从时间上分，目前任务和长远任务从范围上分，局部任务和全局任务从层次上分，基本任务和具体任务2,公安机关权力的特点：法定性、强制性、特许性、单向性3,公安机关职责的特点：法律性、政治性、行政性、有限己违法犯罪行为的、有立功表现的。42,治安管理从重处罚的情形：有较严重后果的、教唆胁迫诱骗他人的、对报案人举 证人证人打击报复的、在六个月内曾受过治安管理处罚的。43,违反治安管理追究的实效：在六个月内没有被公安机关发现的。前款规定的期限, 从违反治安管理行为之日起计算；有连续或继续状态的，从行为终了之日起计算。44, 劳动教养：1年至3年从作出劳动教养之日其计算，延长期限累计不超过1年。法制部 门应当在3日内审核完毕。45,不执行劳动教养的情形：(1) 精神病人、呆傻 人员 (2) 盲、聋、哑，严重患病者(3) 怀孕或者哺乳自己不满1周岁的婴儿以及年满60周岁又有疾病等尚失劳动能力者。(4) 对在中华人民共和国领域内违法犯罪的外国人、无国籍人、华侨、在大陆犯罪的台湾居民和在内地犯罪的港澳特别行政区居民。46,收容教育：实施卖淫嫖娼行为尚不够劳动教养的。期限6个月至2年，从执行之 日起计算，延长最长不得超过2年。47,强制戒毒：期限3个月至6个月，延长最长不超过1年。离所期限一般不超过3 日。工作内容：治疗、管理、保护、组织劳动、教育。48,公安机关行政执法范围：公安行政管理、公安行政处罚、公安行政强制措施、公 安行政强制执行。49,公安执法监督的基本特征：监督主体的广泛性、监督形式的多样性、监督过程的 程序性。50,公安执法监督的分类（一）按监督主体分类国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等（二）按监督主体与监督对象的隶属关系分类外部监督：国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、等内部监督：督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等（三）按监督时间分类事前监督：具有预防作用事中监督：具有控制作用事后监督：具有救济作用（三）按监督主体的监督行为是否具有法律效力分类直接监督：具有直接法律效力能直接产生法律后果间接监督：不具有直接法律效力不能直接产生法律后果（新闻媒体的舆论监督和公民 的监督）51,公安执法监督的核心：是对公安机关及其人民警察履行职责、行使职权的合法性 进行监督。52,督察监督的主要方式：进行明察暗访、专项督察和集中督察、受理核查检举报告、 组织开展警务评议53,公民、法人和其他组织不能提起公安行政复议的情形：不服从公安机关作出的行 政处分或其他人事处理决定、不服从公安机关对民事纠纷作出的民事调解或者参与其 他民事活动的纠纷。54,公安赔偿的种类：公安行政赔偿和公安刑事赔偿。国家赔偿的方式以支付赔偿金 为主，以返还财产和恢复原状为辅。55,公安赔偿构成的要件：主体要件、行为要件、后果要件、因果关系要件。56,监察机关对公安机关及其人民警察的监督具有政府行政监督的性质，是政府监督 的重要形式。检察机关对公安机关及其人民警察侦查活动是否合法进行监督，监督的 内容是公安机关的不立案决定。人民法院对具体行政行为的合法性进行审查。57,公安队伍正规化建设的重点是：四统一（统一录考制度、统一训练标准、统一纪律 要求、统一外观标识）五规范（规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范 执法执勤、规范行为举止：着装、仪容、举止、行为、礼节）58,公安机构设置正规化坚持的原则：精简、统一、效能。59,加强训练做到三个必训I：民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层一线 民警每年实战必训。60,人民警察的素质包括：政治、业务、法律、文化、心理、身体素质。61,人民警察的意识包括：大局、政治、忧患、群众、法治意识。62,人民警察职业道德的特征：鲜明的阶级性、广泛的人民性、行为的表率性。63,人民警察职业道德规范的内容(1) 对党忠诚：坚定信念，听党指挥，维护宪法，忠于祖国(2) 服务人民：热爱人民，甘当公仆，爱憎分明，除害安良。(3) 秉公执法：不循私情、不畏权势、严禁逼供、不枉不纵(4) 清正廉明：艰苦奋斗、克己奉公、防腐拒贿、不沾不染、(5) 团结协作：顾全大局、通力协作、互相尊重、互相支持(6) 勇于献身：忠于职守、业绩精强、机智勇敢、不怕牺牲(7) 严守纪律：服从领导、听从指挥、遵守制度、保守秘密(8) 文明执勤：谦虚谨慎、不耍特权、礼貌待人、警容严整64,人民警察义务的特点：主体的特定性、平等性、人民警察义务直接决定于国家的 人用行为。65,人民警察的义务侧重于：警民关系的影响。人民警察的纪律侧重于：人民警察履 行职责的影响。66,人民警察工作纪律包括：积极履行公务、秉公执法、文明执勤。67,公安部五条禁令(1) 严禁违反枪支使用管理规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的予以辞退或 者开除。(2) 严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。(3) 严禁酒后驾车，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。(4) 严禁在工作期间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的予以辞退或者开 除。(5) 严谨参与赌博，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。（6） 民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导主要领导予以纪律处分。民警违反 规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对单位直接领导予以纪律处分。68,录用人民警察程序：发布公告进行资格审查 考试 考核 审批69,录用人民警察原则：公开、平等、竞争、择优原则70,人民警察辞退的情形：（1）不符合录用人民警察条件，未按规定程序招收的（2）有连续两年考核被确定不称职的（3）不能胜任现职工作的，又不服从其他安排的（4）因单位调整、撤销、合并、或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。（5）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的。71,担任专业技术职务人民警察编制高级专业技术人员：一级警监至二级警督中级专业技术人员：一级警督至二级警司初级专业技术人员：三级警督至一级警员72,行政处分的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。人民警察受处分期 间不得享受正常的晋升职务、级别，其中受警告处分的不得晋升工资档次。73,公安机关人民警察内务建设的基本方针:从严治警、依法治警。74,公安机关人民警察内务建设的原则：高效务实、加强监督、着眼基层。75,公安机关人民警察内务建设的基本要求：公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉 风行。76,警徽是人民警察的象征与标志。警歌体现了人民警察的性质、任务和宗旨。77,个人奖励由低至高依次为：嘉奖、记三等功、二等功、一等功授予荣誉称号。个 人荣誉称号是指全国公安系统二级英模、一级英模。78,行政复议、行政诉讼、行政赔偿都属于事后监督。79,劳动教养管理委员会由：公安部门、劳动部门、民政部门组成。80,所谓治理，一个重要的方面就是建设，这是社会治安综合治理工程的一项积极措 施因此应是：边治边建、治中有建。81,部门系统保卫工作主要是对铁路系统、交通航运系统、民用航空系统。82,公安机关办理刑事案件中，在：少数民族聚居地区、多民族共同居住的地方应当用当地通用的语言进行 讯问。83,人事管理的规范化是实现各项工作规范化的前提和保证。84,公安机关的性质和任务决定了公安队伍必须保持政治坚定，站稳政治立场把握正 确方向。85,对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市县内的指定地 点或犯罪嫌疑人住处进行讯问。86,对于人民检察院批准逮捕的决定，公安机关应当执行，并且应及时将执行情况通 知人民检察院。87,公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要经出示相应证件，可以优先乘坐公共 交通工具，遇见交通阻碍时可优先通行。88,公安队伍建设是公安机关的根本建设。89,对违反纪律的构成犯罪的人民警察按照刑法规定，依法给予刑事处罚。90,对于警卫守护、巡逻执勤等工作，公安机关的工作对策主要是保护。91,只有被告人供述，没有其他证据的不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供 述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪加以刑罚。92,在紧急排险中需拆除的建筑物、毁坏的其他设施的所有者，必须无条件地服从公 安机关现场指挥员的指挥。93,行政监察机关在进行行政监察活动中具有的职权：检察权、调查权、监察建议权、 处分权。94,人民代表大会作为国家权力机关，对公安机关及其人民警察的执法活动监督以宪 法和法律为依据。95,公安工作整体上表现出的特点1, 阶级性与社会性相结合2, 隐蔽性与公开性相结合3, 打击与保护相结合4, 强制性与教育性相结合5, 集中性与分散性相结合6, 政策性与法律性相结合96,依法从重从快严厉惩处严重刑事犯罪和经济犯罪是打击的重点和关键，是搞好社会治安综合治理的一记重拳。97,在全社会各方面健全治安防范制度，加强预防设施建设，检查堵塞各种治安漏洞。98,坚持以科学的世界观和方法论分析治安形势和制定政策，这是公安决策的根本性保证。99,打击与防范是公安机关维护社会治安秩序和社会稳定的两手，两者互相补充互相兼容。100,刑事强制工作，即依据刑事诉讼法对犯罪嫌疑人所采取的拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕工作。109,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，公安机关应当保密。110,我国宪法和法律规定，我国国家机关由审判机关、检察机关、军事机关、权力机关行政机关组成。111,刑事技术鉴定由县级以上公安机关刑事技术部门或者其他专职人员负责进行。112,羁押工作是指对拘留逮捕的犯罪嫌疑人和被告人进行关押看守的工作。113,公安机关职责具有有限性，是指公安机关的职责是有范围的，超越范围就是越权。 不可以越权行使。114,又聋又哑的人或盲人，由于生理缺陷的原因而违反治安管理的从轻、减轻或免除 处罚。115,根据法律规定，人民警察不服主管行政机关做出的行政处分决定的申述，应由行 政监察机关受理。116,根据行政诉讼法的规定，行政案件由人民法院审理，依法对行政机关具体行 政行为的合法性进行审查。117,对于被假释的罪犯在假释考验期内由公安机关予以考察。118,犯罪嫌疑人在讯问中的诉讼诉讼权利是自我辩护，有罪情况或无罪辩解。119,将公安队伍组成人员分为警官、警员、专业技术人员辅助人员四大类进行管理， 是规范职务序列的内容。120,行政强制措施与行政强制执行共同特点是都以强制的方式实现目的。121,警察本质的三个特点鲜明的阶级性、手段的特殊性、任务的广泛性。122,有下列情形之一的现行犯或重大嫌疑分子，公安机关可以对其先行拘留：(1) 正在预备犯罪、实行犯罪或者犯罪后被及时发觉的。(2) 被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的(3) 在身边或者住处发现有犯罪证据的，(4) 犯罪后企图自私、逃跑或者在逃的(5) 有毁灭伪造证据或者窜供可能的(6) 不讲真实姓名住址身份不明的(7) 有流窜作案、多次作案、结伙作案嫌疑的123,警告是指公安机关对违反治安管理行为人以书面的形式提出谴责和告诫，指出其行为已经违法，并责令行为人改正或者警告行为人不 再犯。警告在治安管理处罚中是最轻的一种，其特点在于它并不剥夺违反治安管理行为人的实体 权利，而是通过治安管理对行为人的名誉上的惩戒，在治安管理事件中，警告适用于 偶犯、初犯或情节轻微的、认错态度好的违反治安管理行为人，这种手段适用于自然 人或单位。124,依法从快是指在审结案件时限以内迅速地审结案件。125,罚款是治安管理处罚中最常见的制裁方法，也是适用最灵活、最广泛的处罚方法。126,政策是法律的灵魂，是制定法律的依据。法律是政策的定型化、条文化、规范化。127,党的公安政策指明了公安机关及其人民警察从事的工作的基本方向、基本要求和基本方法。128,在群众中普及防卫知识提高群众防范违法犯罪活动的本领体现了公安科技群众化。129,解放战争时期公安工作的重点逐步由农村转向城市。130,公安机关人民警察录用办法规定，直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的不得报考人民警察。131,国家赔偿法规定对受害人名誉损害的应当在侵权影响范围内为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。但在国家赔偿法中没有规定关 于支付精神损害赔偿金。132,人民警察在办理治安案件过程中，遇到是本案当事人或本案当事人近亲属的、本人或者近亲属与本案有利害关系的、与本案当事人其 他关系的可能影响案件公正处理的。133,谨慎，就是我们党实事求是、光明磊落和人民高度负责精神的体现。134,严肃，就是执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律制裁，特别是对严重刑事犯罪分子的必须严厉打击。135,狠，就是要给犯罪分子严厉的打击，使其受到应有的处罚。136,治安行政处罚与刑事处罚不同，治安行政处罚是以公安行政强制力实施的处 罚。137,个人奖励的对象是各级公安机关在职在编的人民警察。138,加强规章制度正规化建设的核心，就是要尽快建立与公务员制度相衔接，与人 民警察法相配套，体现公安机关特点的公安民警管理制度。139,警民结合形式多样化：警民联防、流动派出所、警民共建精神文明、110报警服 务监督系统。140,警民协作的新形势：警民联防、设置治安岗亭、警民共建精神文明、组织指导群 众义务执勤、帮教违法青少年。141,警民联系新渠道：110报警服务台的开通、警民联系卡、巡警的建立与工作、利 用电台媒体开设热线电话145,总结推广群众的新经验：公安工作群众路线纳入法制轨道、拓宽了警民联系的新渠道、创建了警民协作新形势、形成了群防群治的新 局面、全面实施社区警务战略。146,公安机关的总任务是：维护国家安全和社会稳定。147,公安机关的基本任务是：维护国家安全、维护社会治安秩序和社会稳定、保护公民的人身安全和人身自由、保护公共财产和个人合法 财产、预防制止惩治违法犯罪活动。148,公安机关的首要任务是：维护国家安全149,公安机关的基本任务是：维护社会治安秩序和社会稳定。150,公安机关人民警察有戒严的执行权，但无戒严的决定权，戒严由全国人大常委会 或国务院决定151,人民警察的辞退由任免机关审批，由任免机关的人事部门进行审核。同级人民政 府和上一级公安机关予以监督。152,我国公安工作的根本原则：坚持党对公安工作的绝对领导。153,我国各级公安机关必须遵循的共同指导原则：坚持党委领导下专门机关与广大群众相结合。154,公安工作的重要特色优势是：党委领导下专门
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